四川省乐山市犍为县人民法院犍为县人民法院诉讼服务中心智慧诉讼设备、安防及监控设施采购项目公开招标采购公告6206

　犍为县 政府采购项目

　 招标 文件

　采购编号：

　QWZC- - GZ2020 11

　项目 名称 ：

　犍为县人民法院诉讼服务中心智慧诉讼设备、安防及监控设施采购项目

　 采

　购

　人 ：

　犍为县人民法院

　采购 代理机构：

　犍为县政府采购中心

　 2020 年 年 8 月

　 目

　录 第一章

　投标邀请书 ............................................................................................................................... 4

　第二章

　投标人须知 ............................................................................................................................... 7

　一、投标人须知前附表 ........................................................................................................................... 7

　二、总

　则 ............................................................................................................................................. 12

　三、招标文件 ......................................................................................................................................... 12

　四、投标文件 ......................................................................................................................................... 13

　五、开标、评标与中标通知书 ............................................................................................................. 16

　六、签订及履行合同和验收 ................................................................................................................. 18

　七、投标纪律要求 ................................................................................................................................. 19

　八、询问、质疑和投诉 ......................................................................................................................... 19

　九、其他 ................................................................................................................................................. 20

　第三章 投标文件格式 ........................................................................................................................... 21

　第一部分：投标文件－《开标一览表》 ............................................................................................. 22

　第二部分：投标文件－资格性部分 ..................................................................................................... 25

　一、投标函（格式须符合）

　................................................................................................................. 28

　二、承诺函（格式须符合）

　................................................................................................................. 29

　三、供应商基本情况表 ......................................................................................................................... 30

　四、投标供应商营业执照等证明材料 ................................................................................................. 31

　五、本项目要求的特定条件证明材料 ................................................................................................. 31

　六、法定代表人（负责人）身份证明 ................................................................................................. 32

　七、法定代表人（负责人）授权书 ..................................................................................................... 33

　八、供应商纳税凭证 ............................................................................................................................. 34

　九、供应商社保缴纳凭证 ..................................................................................................................... 34

　十、健全的财务会计制度证明 ............................................................................................................. 34

　十一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中具有良好商业信誉和无重大违法记录的承诺 ............................................................................................................................................................... 34

　十二、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺 ............................................................. 34

　十三、法律、行政法规规定的其他条件 ............................................................................................. 34

　十四、投标保证金缴纳凭证（票据）

　................................................................................................. 34

　十五、招标文件要求提供的其他文件或资料 ..................................................................................... 34

　十六、投标人认为需要提供的其他文件或资料 ................................................................................. 34

　第三部分：投标文件－技术服务、报价部分 ..................................................................................... 35

　一、工作实施方案 ................................................................................................................................. 38

　二、技术参数/服务偏离表 ................................................................................................................... 38

　三、企业实力 ......................................................................................................................................... 39

　四、业绩 ................................................................................................................................................. 39

　五、售后服务 ......................................................................................................................................... 39

　六、招标文件要求提供的其他文件或资料 ......................................................................................... 39

　七、投标人认为需要提供的文件和资料 ............................................................................................. 39

　八、分项报价明细表 ............................................................................................................................. 40

　中小企业声明函 ..................................................................................................................................... 41

　残疾人福利性单位声明函 ..................................................................................................................... 42

　供应商诚信情况承诺函 ......................................................................................................................... 43

　第四章

　投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料 ................................. 44

　第五章

　投标人符合性要求及通过标准 ............................................................................................. 45

　第六章

　采购需求 ................................................................................................................................. 46

　第七章

　资格审查 ................................................................................................................................. 71

　第八章

　评标办法 ................................................................................................................................. 72

　第九章

　合同主要条款 ......................................................................................................................... 81

　一、合同货物 ................................................................................................................................. 81

　二、合同总价 ................................................................................................................................. 81

　三、质量要求 ................................................................................................................................. 81

　四、交货及验收 ............................................................................................................................. 82

　五、付款方式 ................................................................................................................................. 83

　六、售后服务 ................................................................................................................................. 83

　七、违约责任 ................................................................................................................................. 84

　八、争议解决办法 ......................................................................................................................... 84

　九、其他 ......................................................................................................................................... 85

　第一章

　投标邀请书

　犍为县人民法院拟对本项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　本项目相关注意事项见《采购项目基本情况一览表》，请前来参加本项目投标活动的供应商务必认真仔细阅读。

　采购项目基本情况一览表

　序号

　采购人

　犍为县人民法院

　采 购代理

　机构名称

　犍为县政府采购中心 一

　采购项目名称

　犍为县人民法院诉讼服务中心智慧诉讼设备、安防及监控设施采购项目

　项目编号

　QWZC- -G G Z20 0 20 11 二

　项目属性

　货物 三

　资金来源及

　项目最高限价

　1、资金来源：财政资金； 2、最高限价：2600000 元。

　四

　项目包个数

　1 1

　五

　付款方式

　投标人将货物送达采购人指定地点，安装调试完毕、投入运行正常三十天并验收合格后，支付中标款项的 90%，剩余 10%作为质保金，产品运行一年无质量问题且售后服务（特别是定期巡检）达到承诺要求的，无息退还质保金。

　六

　交货时间（工期）

　合同签订之日起的 30 个日历天内，完成产品运输、安装、调试合格并交付使用。

　七

　各包描述

　采购一批智慧诉讼设备、安防及监控设施，内容见招标文件第六章。

　八

　项目概述

　及采购需求

　采购一批智慧诉讼设备、安防及监控设施，内容详见本招标文件第六章。

　九

　是否已进行

　资格预审

　否 十

　供应商资格条件

　应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及本项目特定条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力；

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　6、法律、行政法规规定的其他条件：①供应商不得具有禁止投标情形； ②参加本次采购活动前三年内，本单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。

　本项目采购 不接受联合体投标。

　十一

　供应商报名方式

　本项目不报名。

　十二

　标书领取方式

　请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）或乐山市公共资源交易服务中心服务平台(http://www.lsggzy.com.cn/)自行下载，如出现招标文件有修改或采购变动的，投标截止时间前注意自行查收（因供应商未及时查收更正公告内容而造成损失的，由供应商自行承担）。

　十 三

　现场考察或标

　前答疑会时

　间和地点

　无 十 四

　投标文件递

　交起止时间

　200 20 年 年 9 9 月 月 2 22 2 日 日 9:0 00 0 —9 9: :3 30 0

　十 五

　投标截止时间

　200 20 年 年 9 9 月 月 2 22 2 日 日 9 9: :3 30 0

　（注：逾期送达的投标文件，采购人、犍为县政府采购中心将不予接收）

　开标时间 200 20 年 年 9 9 月 月 2 22 2 日 日 9 9: :3 30 0 十 六

　投标地点

　犍为县公共资源交易服务中心开标室（县文体中心旁档案馆四楼）

　十 七

　开标地点

　犍为县公共资源交易服务中心开标室（县文体中心旁档案馆四楼）

　十 八

　评标时间

　200 20 年 年 9 9 月 月 2 22 2 日 日 1 13 3 ：3 30 0 十 九

　评标地点

　犍为县公共资源交易服务中心评标室（县文体中心旁档案馆四楼）

　二十

　采购人地址

　和联系方式

　1.地

　址：

　犍为县 玉津镇 梧荫街 街 8 108 号 2.联 系 人：

　刘 女士 3.联系电话：

　15196403836 二十 一

　采购代理机构地址和本项目联系方式

　1.地址：犍为县公共资源交易服务中心（县文体中心旁档案馆四楼），邮编：614000 2.联系人：乔先生

　联系电话：0833-4228705 3.电子邮件：3242056291@QQ.COM 二十 二

　备注

　本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理

　机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。

　第二章

　投标人须知

　一、投标人须知前附表

　序号 条款名称 内容、说明和要求 一

　最高限价

　最高限价：

　2600000 元。

　超过最高限价的作无效投标处理。

　二

　不正当竞争预防措施

　1、在评审过程中，评审委员会认为供应商投标报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料。“证明材料”可以为：（1）成本构成。包含货物本身成本、人工费用、运输、安装调试、利润、税收等。（2）较其他报价人且能支撑自己报更低价格的优势说明等。报价人拟低价报价的（可以最高限价作为参照），可事先作好书面说明或提供相关证明材料以备用。

　2、投标人书面说明应当由授权代表签字确认或者加盖公章，否则无效。

　3、投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效报价处理。

　三

　政府 采购政策

　一、 小微企业、监狱企业、残疾人福利 性单位价格扣除

　（一）本项目

　 不是

　专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目； （二）小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除 1、根据相关政策规定，本项目对属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的报价人给予总报价 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评分。符合此多个政策的不重复扣除。

　2、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人公章，否则不予认定。

　3、评判投标人是否符合小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策时凡涉及报价产品的，均以本采购文件中规定的核心产品为准。

　二、无线局域网产品、节能产品、环境标志产品、信息安全产品（如本项目涉及时执行）

　1、本项目产品有属于 优先采购品目的，对报有符合相应要求产品的报价人在评分细则中给予加分体现；

　序号 条款名称 内容、说明和要求 2、本项目产品有属于 强制采购节能产品品目的，报价人须提供符合相应要求的产品，否则，按照无效报价处理。强制采购节能产品为本文件中加■的产品(未标识或标识有误的以国家规定的为准。

　强制采购节能产品通常包括：台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目)。

　3、报价人在投标文件中须提供所报节能产品、环境标志产品经市场监管总局公布的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖报价人公章），所报无线局域网产品在“无线局域网认证产品政府采购清单”中的所在页（复印件加盖报价人公章），否则不予认定。

　4、依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48 号）规定，本项目产品有信息安全产品的（通常包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱性扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），须提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书(复印件加盖报价人公章），否则作无效报价处理。

　三、 脱贫攻坚

　（一）根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）的规定，对以下两类情形执行在价格（最终报价）上给予 10 %的扣除，用扣除后的价格参与评分的优先政府采购政策：

　一是注册地在 832 个国家级贫困县域内的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。

　二是注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司提供的物业服务。

　（二）符合上述优先政府采购政策的报价人在投标文件中提供其注册所在区县扶贫部门出具的证明（物业公司的还须包含聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明内容）(可以为复印件加盖报价人公章），否则不予认定。

　四、价格计算办法

　对于同时符合上述多种价格扣除情形的，报价人最终参与评分的价格＝报价人最终报价金额－小微企业价格扣除金额－脱贫攻坚价格扣除金额。

　四

　失信供应商管理 一 、 供 应 商 在 下 载 本 采 购 文 件 时 ， 请 自 行 通 过 “ 信 用 中 国 ”

　序号 条款名称 内容、说明和要求 （ www.creditchina.gov.cn ）

　网 站 、 国 家 税 务 总 局（http://www.chinatax.gov.cn）网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录。

　二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

　三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（/）扣分（✔）进行惩戒，其中：采取最低评标价的，采用报价加成；采用综合评分法的，实行扣分进行惩戒。

　（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　（二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

　五

　评标情况的公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　六

　政府采购信用融资 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。

　七

　投标、履约保证金

　一、投标保证金金额：无。

　二、投标保证金的递交：

　1、以银行转帐方式缴纳投标保证金的，必须符合以下要求：

　（1）必须按照《乐山市公共资源交易平台政府采购系统操作手册》中规定的操作步骤生成的子账号进行一次性缴纳，否则无效。以开标时“乐山市公共资源交易平台－政府采购系统”提取《报名及投标保证金缴纳情况表》为准，显示“已缴纳”状态的有效。开标时如系统原因，“乐山市公共资源交易平台－政府采购系统”的《报名及投标保证金缴纳情况表》不能正常打印

　序号 条款名称 内容、说明和要求 的，以犍为县政府采购中心出具的书面证明材料为准。

　（2）投标保证金须在投标截止时间前到账。

　（3）投标人为企业、事业单位和其他组织的，投标保证金的转出账户必须是对公账户；投标人为自然人的，须是自然人银行储蓄卡账户；投标人是分支机构的，可以由该分支机构的上级公司缴纳。

　（4）采购中心将自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自收到采购合同备案之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金 （请采购人或中标人及时将合同原件送采购中心备案，逾期未签 订 合同 或 递交采购中心备案造成投标保证金未及时退还的责任自负）。

　2、供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的，应当将上述票据资料原件在递交投标文件时当面不密封递交给采购人监督人员和代理机构工作人员；投标文件中装该原件的复印件加盖投标人公章。

　三、履约保证金：

　中标价的 5 5% %。允许供应商自主选择以支票、汇票、保函等非现金形式缴纳或提交。中标供应商应当在签订合同前向采购人缴纳足额的履约保证金，履约保证金在项目完工验收合格后三十日内一次性无息退还。因采购人逾期未退还的，参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第 87 号第三十八条规定执行。

　八

　采购活动询问、质疑、投诉及咨询 根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑投标文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑投标文件中的其他内容由县政府采购中心负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。

　文件下载咨询、文件内容咨询、评审咨询、 询问和质疑咨询：

　采购人电话：见招标邀请书

　采购股电话：

　0833-4266355 投诉咨询：犍为县财政局政府采购监管股电话：0833-4222947 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。

　九

　中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公示 1 个工作日后，中标人 在签订合同前凭介绍信及委托人有效身份证明证件到犍为县政府采购中心领取中标通知书。

　序号 条款名称 内容、说明和要求 联系人：乔先生

　联系电话：0833-4266355 地址：犍为县公共资源交易服务中心（县文体中心旁档案馆四楼）

　十

　招标文件内容 1、投标邀请； 2、投标人须知； 3、投标文件格式； 4、投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料以及审查通过标准； 5、投标人符合性要求及通过标准； 6、采购需求； 7、资格审查； 8、评标办法； 9、合同主要条款。

　十一

　投标文件 内容 1、第一部分

　《开标一览表》 2、第二部分

　 资格性部分 3、第三部分

　 技术服务、报价部分 十 二

　投标文件数量及密封要求

　1、《开标一览表》

　2 2

　份，合并为一个密封袋； 2、资格性文件正本 1 1 份，副本

　2 2 份，可装于一个或多个密封袋内； 3、技术服务和报价（合并装订）文件正本

　1 份、副本

　4 4

　份，可装于一个或多个密封袋内。

　4、如项目为二个包以上的，应分包密封投标文件。

　十 三

　投标文件递交及密封检查的相关规定 1、投标人应在规定的时间内向采购人、犍为县政府采购中心递交投标文件（共三部分）并办理签收手续；递交文件时间见《采购项目基本情况一览表》。

　2、投标截止后，对所有递交的投标文件密封进行符合性检查并做好记录。

　十 四

　投标有效期

　 本项目投标有效期为投标截止时间届满后

　60 日历天 十 五

　政府采购合同公告与备案 1、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，由采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告； 2、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交 同级财政部门、犍为县政府采购中心备案。

　十 六

　合同分包 本项目采购人不允许 对中标标的进行分包。

　十七

　特别要求 根据疫情防控工作的需要，参加本项目的各 供应商应自觉做好个人防护，正确佩戴无呼吸气阀的合格口罩；过 未正确佩戴合格口罩、体温超过 37.3 ℃、

　序号 条款名称 内容、说明和要求 有疫情接触史且医学观察未满 4 14 天者将被劝返，必要的应配合区域防疫机构强制隔离。

　二、总

　则

　1 1 、适用范围

　本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　2 2 、有关定义

　（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构（简称“采购代理机构”）。

　（3）“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　（4）“投标人”，系指拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。

　3 3 、参与投标的投标人应具备以下条件 ：

　（1）本招标文件《采购项目基本情况一览表》中规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）按照本招标文件的规定缴纳了保证金。

　4 4 、投标费用

　投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施 （ （1）

　）

　利害关系供应商处理。

　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

　（ （2）

　）

　前期参与供应商处理。

　为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　（ （3）

　）

　利害关系代理人处理。

　2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件均作为无效处理。

　三、招标文件

　1 1 、招标文件的构成

　（1）招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括的内容见投标人须知前附表。

　（2）供应商收到招标文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。

　2 2 、招标文件的澄清和修改

　（1）在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。

　（2）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式将澄清或者修改的内容从供应商在 乐山市 公共 资源交易服务中心 公共服务平台 上注册的邮箱 （邮箱 错误 等 原因造成的无法顺利接收由供应商自行承担责任）通知，同时在四川政府采购网上发布更正公告。

　（3）投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请。

　3 3 、

　答疑会和现场考察

　（1）本项目不召开答疑会和现场考察。

　（2）供应商可自行考察现场，所发生的一切费用由供应商自己承担。

　4 4 、招标活动的终止

　终止招标的，采购代理机构将在四川政府采购网上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、或者被邀请的潜在投标人（从供应商在乐山市公共资源交易服务中心公共服务平台上注册的邮箱中发出通知，邮箱错误等原因造成的无法顺利接收由供应商自行承担责任），并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。

　四、投标文件

　1 1 、投标文件的语言

　（1）投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

　（2）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　2 2 、计量单位

　除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　3 、投标货币

　本次招标项目的投标均以人民币报价。

　4 、联合体投标

　（1）两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

　（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　（3）

　联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。。

　联合体投标协议由投标人自拟格式。

　（4）

　联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

　（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。

　5 、知识产权

　（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　6 6 、投标文件的组成

　投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括的内容见投标人须知前附表。

　7 7 、投标文件格式

　（1）投标人应当执行招标文件第三章的规定要求。

　（2）对于没有格式要求的部分由投标人自行编写。

　8 8 、投标保证金

　（1）投标人投标时，必须按照本招标文件规定的方式、数额等内容提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

　（2）投标保证金的递交方式：详见投标人须知前附表。

　（3）犍为县政府采购中心自中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还未中标人的投标保证金，自收到采购合同原件之日起 5 个工作日内无息退还中标人的投标保证金 （4）终止招标的，已经收取投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5个工作日内，退还所收取的投标保证金。

　(5) 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

　①投标有效期内投标人撤销投标文件的；

　②在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； ③中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； ④由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； ⑤投标人提供虚假资料的； ⑥投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　9 9 、投标有效期

　（1）本项目投标人的投标文件中必须具有投标有效期，投标文件中的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。有效期见投标人须知前附表。

　（2）因不可抗力因素或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

　10 、投标文件的印制和签署

　（1）投标文件按招标文件规定分类别（分别为《开标一览表》、资格性文件、技术服务和报价文件三个类别，下同）制作装订，每个类别装订成一册，如装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……。投标文件每个类别的数量见投标人须知前附表。投标文件的资格性文件、技术服务和报价文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

　（2）投标文件的正本需印制按规定签字盖章。投标文件副本可印制按规定签字盖章，也可采用正本的复印件。

　（3）投标文件的印制和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖个人印鉴。

　（4 4 ）投标文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。

　（5）投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　（6）投标文件原则上统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除

　外。

　11 、 投标文件的密封和标注

　（1）投标文件按招标文件规定分类单独密封，具体密封要求见投标人须知前附表。密封袋上注明投标人名称、采购编号、项目名称及文件类别、分包号（如有分包）、“正本份，副本份、正（副）本第

　X

　 册（如有）”字样。

　（2）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖投标人单位公章（自然人除外）。

　12 、投标文件的递交

　（1）供应商应在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达犍为县公共资源交易服务中心开标室。递交投标文件截止时间以后送达的投标文件将不予接收。犍为县政府采购中心在招标文件规定时间内组织各供应商及参加的有关人员签到，并接收供应商递交的符合要求的投标文件。如供应商递交的投标文件未按照招标文件要求封装，将有权拒收。

　（2）递交投标文件时，投标供应商的投标文件的编号、分包号与招标文件的编号、分包号必须一致，否则投标文件无效，但投标文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

　（3）本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。

　13 、投标文件的修改和撤回

　（1）投标人递交了投标文件后在规定的投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件，撤回其投标文件须以书面形式通知采购代理机构。

　（2）投标人的撤回申请书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改后的文件应按第 11 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　（3）修改后的文件递交截止时间为投标截止时间。

　（4）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

　五、开标、评标与中标通知书

　1 1 、开标

　（1）

　开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席，投标人的签到人必须是法人（负责人）或其授权代表。开标由采购代理机构主持，评标专家不参加开标活动。

　（2）开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

　（3）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。

　（4）对投标文件进行密封检查。先由投标人签到代表、采购人代表、采购代理机构工作人员一起根据《投标人须知前附表》“第十项投标文件数量及分类密封要求”、“第十一项投标文件递交及密

　封检查的相关规定”和“第四节第 11 条投标文件的密封和标注”要求，对所有投标文件密封符合性进行检查，经三方确认无误后予以签字确认。通过密封符合性检查的投标文件方可进入唱标环节。

　投标人确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

　（5）由招标现场工作人员按任意顺序将投标人的《开标一览表》密封袋当众拆封，按第五章投标人符合性要求及通过标准之第 1、2、4 条进行符合性检查。

　（6）唱标人员宣读《开标一览表》交货时间（工期）、报价、份数，记录人员应当做好记录。

　①唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告监督人员，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。

　②所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的《开标一览表》上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

　③唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求记录人员在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

　（7）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应当就近候场并保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清，涉及查验和退还原件的投标人。

　（8）开标会实行全过程电子监控，电子监控资料存储介质留存归档。

　2 2 、 评标

　（1）由招标现场工作人员和采购人代表将所有投标文件移送到评标室。

　（2）按规定组织专家评审，评标流程详见招标文件第七章和第八章 （3）评标实行全过程电子监控，电子监控资料存储介质留存归档。

　（4）评标情况公告：见投标人须知前附表。

　3 3 、中标通知书

　（1）中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　（2）投标人中标后，拒绝领取中标通知书的或逾期未领取的，视为中标供应商放弃中标资格。

　（3）中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

　（4）中标人的投标文件本应作为无效处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得同级财政政府采购监管部门的认定以后，将发布公告宣布发出的中标通知书无效，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　（5）中标公告发出后，中标供应商可凭中标供应商介绍信及委托人有效身份证明证件自行领取。领取地点见投标人须知前附表。

　六、签订及履行合同和验收

　1、签订合同

　（1）中标人应在中标通知书发出之日起

　 30

　日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标，取消其中标资格并按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与中标人签订采购合同的，按相关规定进行处理。

　（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

　（3）中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　2、 合同分包

　（1）如招标文件允许分包履行合同的，分包仅限于非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体。分包承担主体应当具备本项目要求的相应资质条件，其履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包承担主体不得再对分包的内容进行再次分包。

　（2）采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　3、合同转包 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法...