安全生产监理方案

　安全生产监理方案 第 1 页第 1 页 安全生产监理方案 一、安全生产监理工作的范围：

　1、建设工程安全生产的监理责任范围：

　1.1 按照<条例>第十四条规定：

　工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

　工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

　施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理应当及时向有关主管部门报告。

　工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

　1.1.2

　法律责任

　《条例》第五十七条

　违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期整改：逾期未整改的责令停工整顿，并处罚 10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照《刑法》有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　（一）

　未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （二）发现安全隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关部门报告的； （四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施的。

　3 1.1.3 建设工程安全生产监理应履行下列职责：

　1、审查安全技术措施或专项施工方案的职责。

　2、在实施监理过程中发现安全事故隐患的职责。

　3、当发现不符合强制性标准、规范时，要求施工单位进行整改的职责。

　4、当安全隐患严重时，应发通知要求暂停施工并向业主报告的职责。

　5、当施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告的职责。

　6、监理应依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的职责。

　1.1.4 从安全责任的内涵上划分

　1、工程实体安全责任：《质量条例》第三十六条，对施工质量承担监理责任；第七十四条，监理单位违反国家规定降低质量标准，造成重大安全事故，承担法律责任；《安全条例》第十四条，未按照国家法律、法规、强制性标准实施监理的，承担法律责任；

　2、施工措施安全责任：施工单位所采取的施工技术措施和组织措施（含管理、施工、使用、拆除等）。监理单位没有按《安全条例》十四条监理责任办理的应承担法律责任。

　5 1.1.5 从监理行为划分：（在施工准备与施工阶段的施工现场）

　1、由于不作为引起安全责任：

　1）对施工组织设计和专项施工方案未审查签字的；

　2）发现安全隐患未及时指令整改或停工的；

　3）施工单位对监理指令拒绝整改或暂停施工未及时报告的；

　4）未按照国家法律、法规、强制性标准监理的。

　6 1.1.6 安全生产监理的依据

　1、《中华人民共和国建筑法》；

　2、《中华人民共和国安全生产法》；

　3、《建设工程安全生产管理条例》；

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　4、《关于落实建设工程安全生产监理的若干意见》；

　5、《工程建设标准强制性条文》；

　6、《建筑工程预防高出坠落事故若干规定》；

　7、《建设工程预防坍塌事故若干规定》；

　8、有关安全生产法律、法规、规范。

　安全生产监理机构

　2.1

　管理机构

　2.1.1

　项目监理部总监理工程师对本监理部所监理的工程施工安全监理工作全面负责，总监代表协助总监分管安全监理工作。

　2.1.2

　结合本工程的规模、特点、复杂程度、监理安全监理小组：

　组长————总监………

　副组长————总监代表………

　矿建安全监理工程师（员）————………

　设备安装安全监理工程师（员）————………

　土建安全监理工程师（员）————………

　路基安全监理工程师（员）————………

　隧道安全监理工程师（员）————………

　桥梁安全监理工程师（员）————………

　质料管理员————……… 2 2.2 岗位责任

　2.2.1

　总监（组长）职责 1、对本工程施工安全的监管工作全面负责。

　2、组织编写《安全生产监理制度》、《安全监督管理方案》、并督促执行，定期检查，落实各专业安全监理人员岗位责任制。

　3、组织安全监理工程师（员）审查施工组织设计（安全专篇）和专项施工方案，安全防护措施。

　4、组织监理人员学习安全规范、标准，提高安全生产知识和整体业务水平。

　5、针对项目的特点，识别项目的危险源、风险点，确定安全生产目标，组织编制《安全监理方案》和《监理实施细则》，将各项措施分解、落实到人，认真执行《危险性较大的分布分项工程安全管理办法》 （建质【2009】87 号）文规定进行审查，并指定专人负责监理检查实施。

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