XX市网格化管理社区思想政治工作情况调研报告

　XX 市网格化管理在社区思想政治 工作情况的调研报告

　习近平总书记在党的十九大报告中提出：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”而网格化管理中的思想政治工作，是政府和广大人民群众之间架起沟通的桥梁，是社区治理和谐共建、砥砺前行、稳固安定的关键要素，是基层治理创新的有效力量和主导载体。多年来，XX 以网格化为纽带，始终加强思想政治工作，着眼社区治理效能的现代化管理，提高党领导下的高质量社区治理，积极探索了社区思想政治工作和网格管理互联、互融、互通的治理创新模式。

　 一、XX 网格化管理在社区思想政治工作中的作用

　 近年来，XX 各个社区积极打通界限，初步实现信息共建共享，做好社区人民群众的思想政治工作，当好他们的知

　心人。

　 1. 实施“ 基层党建+ 网格化” 思想政治工作模式

　 为适应社会治理的根本需求，XX 调整设置优化社区基层党组织，全市共建成网格党组织 3500 余个，使基层党建的设置与社区网格化管理互联、互融、互通，从而逐步实现社区网格管理精细化的目标。充分发挥社区思想政治工作的战斗堡垒作用，确保思想政治工作起到社区治理第一道关键的作用。同时，城乡社区党支部推行网格党建与治安稳定、综合治理、群众便利、安全监督等全方位联动融合，做到防范风险在平时、第一时间发现和处置矛盾、快速响应群众需求。

　 2. 以志愿服务为抓手，充分发挥社区党员思政的作用

　 多年来，XX 市政府组织机关事业单位党员下沉到社区报到，充分发挥社区党员的思政作用，根据个人意愿，组建教育帮扶、思想宣传、文体娱乐、治安保障、心理健康、环境卫生等便民利民的共建志愿服务队伍，按照“党内带党外、党员带群众”的思路，每名党员至少加入 1 支志愿服务队伍，影响带动身边群众参与;公布社区领导的联系电话，对社区居民的生活需求，及时联系有专业特长的志愿者，提供一对一志愿服务。目前，全市社区已建立不同类型的服务活动队伍，

　形成了党建引领、多方联动、共同参与的良性发展格局。2020年初，突发新型冠状病毒肺炎疫情，XX 社区党组织充分发挥退休和在职医务工作者的作用，利用有关资源，通过手机微信群开展疫情知识讲座，消除人们对疫情的恐惧或麻木，使社区居民正确认识疫情危害性，也使人们认识到“新型冠状病毒肺炎”是可防可治的。志愿者还帮助社区登记来、返镇人员，隔离观察可疑症状病人，购买发放口罩、消毒药水，给公共场所消毒，给医学隔离人员发放生活用品，接受社区居民捐赠等。针对疫情期间，老年人和儿童长期不出门，出现烦躁不安的情绪，专业的社会工作服务机构和社会志愿者为社区居民提供疫情防控的相关知识、心理疏导、安抚和减压的线上服务，获得了较好的社会评价。

　 3. 借助大数据，社区资源共建共享

　 XX 利用大数据优势，将社区思政综合信息与安全、物业、党建等内容深度融合对接，尝试实行统一网站、实名制帐户、一站式登录，初步实现了社区资源共建共享共用。同时，将线下社区搬到网上建设“电子社区”，利用手机微信、QQ、微博等工具采集信息，做到了社区居民都可参与提供信息。每位网格长配发手机，同步上传矛盾纠纷、社区安全、好人好事等情况，及时解决发现的问题，打造和谐社区。如果在社区处理不了，网格长上传信息到区社会综合治理平台，

　再联系相关部门进行处理，处理完毕后对情况进行评价。

　 4. 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开设思政课堂

　 XX 社区利用高校的思政教育资源，在社区微信公众号开设“微课堂”、“云教学”，结合党校送课到社区的活动，开展“网格劝学”、“互帮互学”，使思政教育常态化、形式多样化;印发党员应知应会知识 100 题、落实“三会一课”，推动网格党建规范化;组织各种主题活动，开展“身边最美的网格长“、“十佳社区党员”等评选，激发社区党员的先锋模范意识，将网格思想政治工作深入人心。

　 二、XX 网格化管理在社区思想政治工作中存在的问题

　 经过调查，XX 网格化管理在社区思想政治工作中也存在以下几个方面亟需改进的问题。

　 1. 忽视后 续影响，居民参与意识不浓

　近年来，社区组织了各类思政文化宣传和活动。但是开展活动的过程中，居民参与互动意识较弱，参与的社区网格居民以老年人和孩童较多，中青年的参与者微乎其微，并未达到需要的实际效果，大部分社区居民认为效果一般。这表明，思政文化的宣传和活动，并没有发挥充分的作用，忽视

　了思政活动对社区居民后续影响。

　 2. 依赖传统手段，缺乏新媒体思维

　 通过调查，我们发现 XX 部分社区在进行网格思政宣传时，还是以发放纸质材料、布告栏宣传、悬挂横幅等传统方法为主，较少利用手机、电脑等现代多媒体宣传手段。这体现出思想政治工作的惰性，缺乏新媒体思维。虽然，传统方法也有可取之处，但是新时代社区思想政治工作者应该与时俱进、认真学习、付诸行动，才能突出思想政治工作的实效性。

　 3. 思想政治工作缺少创新，形式大于实质

　随着经济的发展和社会的进步，部分社区思想政治工作者还是拘泥于以往的工作模式，创新意识不够，对思想政治工作缺乏主动性，也没有将社区思想政治工作精细化、扎实化、常态化。而是将社区思想政治工作的内容片面地理解为干巴巴的理论教育，逐步演变成了形式化的说教模式，忽视了与社区居民的沟通和交流，造成了思想政治工作多年来原地踏步，不能取得突破性进展。

　 4. 社区思想政治工作人员队伍结构不合理

　 一方面，存在社区思想政治工作人员队伍老龄化的问题。

　虽然，考察社区思想政治工作能力，不能以工作人员年轻化作为唯一指标，学历层次相对较低也不能说明会直接影响社区以及网格的先进性建设。但是关键在于年龄结构和知识结构不合理，会使思想政治工作人员难以将最新的工作手段运用在工作当中，因此思想政治工作容易缺乏灵活性。另一方面，社区思想政治工作人员综合素质偏低，这样的队伍不能将新政策解读执行好，不能充做好社区网格服务工作，同时也不能紧跟时代发展，满足当前工作发展的需求。

　三、加強 XX 社区思想政治工作在网格化管理中的对策建议

　 针对 XX 社区思想政治工作在网格化管理中出现的问题，提出如下对策建议：

　 1. 以网格化党建开创思想政治工作新局面

　 基层社区管理涉及社会治理领域的多个部门，是需要党委、政府高度重视的一项重要工作，需要系统建立网格化思想政治工作组织保障体系，构建党委、政府统一领导、政法委牵头协调、部门协作配合、社会各方参与的工作格局。一是党组织建在网格。在每个网格设立党组织，按照“社区党委（总支）—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的工作模式构建基层党建网格，形成了纵横到边、覆盖全面，功能互

　补的网格化党组织体系。二是思想政治工作进入社区。根据社区内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异，以党组织为核心，以党员、群众、志愿者为主体，以需求为导向，组建“危险防范”、“社区调解”、“知心服务”等思想政治队伍。所有党员加入思政队伍，充分发挥自身特长服务居民。三是机关党员嵌入社区。建立在职党员进网格报到制度，市、县、乡三级机关在职党员全部到网格报到，担任网格指导员。将在职党员、离退休党员、流动党员等居住在网格内的“隐形党员”、“口袋党员”全部纳入网格党组织管理，实行“双重管理”，成为加强基层社会治理的坚强战斗堡垒。

　 2. 以优促良发挥身边的力量

　 首先，充分发挥优秀思想政治工作人员的作用。社区思想政治工作的关键着力点就是普普通通的思想政治工作人员，他们不仅能够使社区思想政治工作富有成效，而且可以弘扬良好风气、构建和谐社区，对社区居民也会产生积极向上的风气。要想发挥出优秀思想政治工作人员的典范作用，必须做到：上级组织要挖掘思想政治工作队伍中的佼佼者，及时给予嘉奖和鼓励;要加大影响，广泛开展宣传工作，使思想政治工作人员的先进事迹家喻户晓，激发其更大的工作热情;要做好思想政治工作人员的培训工作，提高综合素质使他们德才兼备。另一方面，通过杰出社区居民的榜样力量，树

　立社区新风尚。缺乏群众基础的社区思想政治工作没有灵魂，只有真正来自群众，得到群众的公认的榜样，才能鼓舞群众、教育群众、推动和提高社区道德水平。因此，学习社区居民中的模范代表人物，可以营造积极向上的社区氛围，让网格之间更加温暖，彰显思想政治工作的活力。

　 3. 开展具有人文特色的社区思政活动

　 开展具有人文特色的社区思政活动，能够加强社区与居民的交流互动，促进和谐社区的建建设。首先，开展综合教育培训，提升居民素养。对社区思想政治工作来说，开展综合教育培训，如时事政治讲座、宣传民法典、养生与保健、预防金融诈骗等，可以使社区居民少一点闲聊、多一些读书，少一些饭局、多一些学习，少一些家长、多一些思考，进一步提高社区居民素质。其次，开展社区文体活动，丰富群众文化生活。依托社区活动中心、网格活动室，举办全民参与的社区文体活动，比如国画、戏剧、太极拳、乒乓球、茶艺等，可以使社区居民身心健康，形成社区的向心力和凝聚力，营造良好的社区人文环境。

　 4. 思想政治工作融合家风元素

　 习近平曾指出“家风是社会风气的重要组成部分，广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社

　会的好风气”。良好家风的源头是道德教育，是现代思想政治工作的主战场，让良好家风成为主旋律。一是，主动将优良家风建设融合到思想政治工作中，使社区居民既感亲切又受启发，让思想政治工作效果更好、人情味”更浓。二是组织“优良家风，不忘初心”为主题的思政教育活动，强调优良家风是家庭的重要基石，促使社区居民在优良家风行动中知行合一，加强家庭成员的综合素质，从而实现社区思想道德素质的整体提高。三是，举办“学习文明家庭，传承优良家风”的评比活动，围绕家庭中奋进、孝道、教育等方面内容进行评比，既彰显了中华民族的传统美德，又融入了社会主义核心价值观的要求，让居民们以优秀的家风家训为榜样力量，弘扬社区正能量，促进家风建设与思想政治工作常态化。

　 5. 着力做好社区外来人口的思政工作

　 随着经济的发展，在一些老旧社区，有着大量的外来务工人口，人员租赁比较分散，这意味着思想政治工作出现了难点，因此必须做到社区服务全覆盖。要以网格管理为基础，夯实外来人口的信息数据，保障他们对社区的知情权、参与权和监督权，在上学、就业、社保等做到与本地居民社区公共服务均等化，使外来人口得以较好地融入社区。要积极引导外来人口主动申报居住登记，不断提高申报登记的积极性、主动性，努力提升流动人口的“获得感”和“满意度”。要依托

　社区卫生计生服务机构，落实好外来人口基本公共卫生服务项目，开展好健康体检和健康教育，做好传染病防控、适龄儿童疫苗查漏补种及计划生育、生殖健康等相关技术服务，保障好他们享有基本医疗卫生服务的权利。用切实可行的工作举措，让外来人口享受到来自社区思想政治工作的关爱，给外来人口一个安心的家，为社区外来人口管理工作的开展打下良好的基础，促进外来人口与社区居民的和谐相处。