XXX大学创建平安校园自查自评报告|平安校园自查自评报告

　 XXX大学创建平安校园自查自评报告 省学校周边办:

　XXX大学是一所以工为主，理、工、文(艺)、经、管、法、教育等多学科协调发展，纺织服装特色鲜明、优势突出的普通高等学校。学校坐落在九省通衢的湖北省武汉市，拥有南湖校区、阳光校区、东湖校区等三个校区，占地面积2400余亩，建筑面积70多万平方米。学校连续十一年居全国服装院校综合积分第一名，被中国服装设计师协会授予中国“十大时装名校”荣誉称号。现有在校本科生、研究生14000余人，在校学生3万余名的现代化大学。

　高校是培育人才的场所，也是社会的重要组成部分。安全、稳定、有序的校园环境是高校办学育人的必备条件，是创建和谐校园的根本保障。一年来，校党委坚持把治安综合治理和创建“平安校园”列入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。2007至2010年学校连续4年被武汉市综合治理委员会授予 “先进单位”， 武汉市公安局文保分局授予文保系统安全保卫工作“先进集体”。校园稳定和谐文明有序，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，为学校发展奠定了坚实的基础。

　一、加强组织建设，建立健全规章制度

　1，学校成立创建“平安校园”领导小组。学校在已有的综合治理工作领导小组、防火安全工作领导小组的基础上，成立由校党委书记尚钢、校长韦一良任组长，党委副书记刘义、纪委书记刘功成担任副组长的学校创建“平安校园”领导小组，加强对学校创建“平安校园”工作的领导，亲自参与制定《XXX大学创建“平安校园” 实施方案》和《XXX大学创建“平安校园”工作考评办法》，每半年组织创建小组对各单位工作落实情况进行检查，及时查漏纠偏，每年年底对学校的综合治理工作进行总结和奖励。

　2，校党委常委会、校长办公会专题研究创建“平安校园”工作，分析研究学校安全文明和谐校园形势，对可能存在的安全隐患及时整顿、做好应急预案和工作部署。校领导长年坚持维稳值班，在突发事件的处理上，党政一把手和分管校领导亲自布置。

　3，进一步明确责任。按照“谁主管谁负责、谁管辖谁负责、谁受益谁负责”的原则，与各单位签订了校园治安综合治理工作责任书，明确了各单位的党政一把手是安全稳定工作的第一责任人，实行责任倒查和问责制度。形成了我校“一把手亲自抓，分管校领导直接抓，部门领导分块抓，全员行动一起抓”的领导和运行机制。

　4，各二级学院领导高度重视平安校园创建工作。为了落实学校安全稳定和社会治安综治工作领导责任制、工作责任制，各学院成立由党政一把手任组长、分管院领导为主要责任人的学院校园安全工作领导小组。各教研室主任与辅导员为安全管理人，班主任与学院、班主任与学生及家长分别签订安全目标责任书，建立了完善的安全工作责任管理机制。各学院充分发挥党团组织和群众组织的作用，部门间密切配合，形成齐抓共管、群防群治的安全运行模式。

　5，学校高度重视与政府部门的沟通与联系，定期召开学校周边派出所所长工作联席会议，创造性地推出“校”、“警”联动，共创和谐的工作模式，该模式一经启动就在XXX大学妥善处置学生非正常死亡事件、非法参加“世纪婚典”事件、外教纠纷以及敏感期校园维稳工作等方面发挥了重要作用，并受到了市公安系统、地方政府部门的一致好评。

　二、加大防范力度，确保校园安全稳定

　学校在已有的《XXX大学校园治安管理规定》、《XXX大学门卫管理规定》等规章制度的基础上，按照三部委文件精神，围绕创建“平安校园”的工作重点，建立健全了创建“平安校园”的有关规章制度。

　1，为加强学生的安全管理，学生工作处制定了《XXX大学学生行为准则》、《大学生心理异常情况报告制度(试行)》、《心理危机干预与自杀预防工作预案(试行)》、《心理健康教育工作制度》和《XXX大学突发事件应急预案(学生维稳部分)》等一系列规章制度。通过这些制度的制定和实施，规范了学生的行为。学生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到很大的提高。

　2，校园安全管理是创建“平安校园”的重头戏，学校结合实际情况，狠抓校园秩序的整顿，修定了《XXX大学门卫制度》，还进一步完善了学校交通、消防、食品卫生、医疗、危险品等方面的管理规章制度。各学院安全工作例会每月召开一次，做到了主题明确、记录详实，并通过建章立制使各学院安全教育活动制度化。

　3，牢固树立阵地意识。严格课堂讲台、网络社区和BBS管理，加强对学生社团指导与监督。现代教育中心先后出台了符合学校实际和可操作的《XXX大学计算机网络管理条例》、《XXX大学计算机网络学生宿舍楼局域网管理办法》、《XXX大学校园网网络运行规范》等网络信息管理制度。同时定期对校园网内所有站点进行检查，对于各单位的站点实行严格的表格申请、访问控制、信息监控。后勤集团等单位则切实做好“法轮功”习练者等重点人员的监控和帮教工作。我校有一名已退休的大集体女员工曾经是“法轮功”习练者，集团领导和相关部门负责人一直对其进行跟踪教育和帮扶。在其思想转化之后，仍定期上门看望与慰问，了解其思想动态和生活、身体状况，帮助其解决一些生活难题。目前，该退休员工思想情绪稳定，对“法轮功”的危害有较清醒的认识，已断绝与“法轮功”练习者的任何联系。

　4，提高突发事件应急处置能力。加强对影响学校稳定的各种因素分析，特别是注重加强对国内外重大政治活动期间、敏感时期稳定工作形势和可能引发群体性事件因素的研判，做好预警防范和排查工作。各单位建立健全了以基层党组织、群团组织、学生社团为基础、以信息员为骨干的信息网络，及时掌握影响稳定的情况动态和苗头性倾向性的问题，做到早发现、早处置。制定并下发《XXX大学维护安全稳定工作预案》、《处置突发性群体事件工作预案》，要求保卫人员随时作好应急的准备，一旦事故发生，接到通知后，5分钟内到现场，有关领导10分钟内赶到现场。形成了点面结合、专群结合、反应灵敏、处置果断的综合防控体系，以及全校师生积极参与，全方位、多层次的防范工作机制。由于校园稳定措施得力，管理到位，迄今为止，我校没有发生大案要案，没有发生群体性事件。

　5，建立了一支300余人学生维稳信息员队伍，及时发现、解决学生中带有充分发挥学生骨干队伍的作用，抓好心理信息员队伍建设倾向性的问题。各学院和管理，及时了解跟踪重点学生心理动态，及时发现问题、及时上报。各学院还设立志愿者协会、学生社区管理委员会、社情信息员小组等多个组织，及时报送维稳和社情信息，保障了创建“平安校园”的各项工作的顺利开展。我校已多年未发生危害国家安全、非法游行、参加敌对势力非法组织集会等重大事件。

　6，编发《校园综合治理简报》，及时通报学校综合治理的情况，分析预测影响稳定的因素，并提出相关的处理意见，指导具体工作。

　三、构筑安全防线，消除各类安全隐患

　1，推进安保服务社会化。为规避用工风险，提升校园安保服务水平，经过周密调研，去年2月份，洪山保安服务公司正式承接我校校园安保勤务。对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。保卫处在日常管理中，加强与保安公司的工作协调，强化对保安队伍的监督与管理，保卫处领导经常深夜深入一线检查值班、巡逻情况，保安公司也以其优质、规范的服务赢得了师生员工的好评。

　2，坚持人防、物防、技防相结合。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。针对学院迅速发展，购置贵重教学仪器设备增多的现状，按要求配备必要的技术防范设施，督促有关部门予以落实。学校先后投入200多万元，在阳光校区恢复和新建视频监控系统，校网络中心、机房等安装警报器，综合楼、实验楼、图书馆、活动中心等安排人员值班，初步形成了人防、物防、技防“三防一体”的校园安全防控体系。

　3，完善的“校园110”救助服务体系。以报警中心为依托，建立了完善的“校园110”救助服务体系，严格落实“校园110”24小时治安巡逻和巡查制度，采取公开巡逻与秘密蹲守相结合、巡逻守候与视频监控相呼应、专项整治与综合治理相补充的措施，在接警后能做出快速反应，五分钟内及时处理报警求助事宜。 (加强消防安全管理工作。坚持“以人为本、预防为主、宣传先行”的工作思路，以消防教育基地为平台，积极为我校广大师生开展消防安全教育培训工作。学工处每学期开展校园安全稳定教育月活动，保卫处、学工处、后勤集团等职能部门密切联系，定期举行校园消防演习与“强化安全意识、提高避险能力”为主题的专场报告会。去年，全校开展了两次消防安全大检查，并下达整改通知书，要求相关单位整改，消除了消防安全隐患。对于消防培训，保卫处(部)建立了长效机制，使培训常年化，并把培训对象扩大，消防内容也及时更新，全年开展大型讲座4次，取得了良好的效果。学校成立校园志愿者消防大队，充分发挥学生党团组织、社团组织的作用，在我校东湖校区、南湖校区、阳光校区同时举行大型消防灭火逃生演练，组织策划安全知识专题讲座与主题晚会。同时还对南湖校区东经楼的消防系统进行改造，对三个校区的消火栓进行维保，更换过期的灭火器779具，及时消除消防隐患。各学院与学生签订《安全自律责任书》，培养学生安全防范的自我管理意识，自觉排查宿舍中不稳定和不安全隐患，杜绝火灾事故发生。

　5，强化设备设施和危险品安全管理。学校设有处级建制的资产与设备管理处，现有专职采购、管理、维护人员5人，后勤处设有水电管理中心，有专职管理、维护人员9人，他们共同负有对学校教室、宿舍、运动场馆及各种实验实习场所有电气类和燃气类及教学、试验、运动器材统一管理、维护的职责，他们定有各类设施设备维护、维修的制度，定期与不定期的实施设施设备的维护、维修，确保其运行正常，安全完好。学校成立由校长任组长的实验室工作小组，在《XXX大学实验室工作条例》中关于实验室安全方面做了具体规定。学校在重要部门、公共场所设有电子监控系统和红外报警装置，重点要害部门技防覆盖率达上。教务处负责实验室危险品的安全管理，实行专人专室专管，做到了到95%以有制度、有管理措施，并严格实行“三铁”、“双人双锁”管理及定期巡查制度，以确保万无一失。

　6，强化对食堂、服务部的管理和监督。学校根据《食品卫生法》的要求，由后勤集团派专职人员每天对各食堂、服务部的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，杜绝不卫生食品进入食堂、服务部，并对饮食环境的安全、卫生条件作出了强制性要求。后勤集团专门成立了质检部，定期对各部门安全生产状况、安全管理措施、防火防盗设施、食品质量检验、食品加工流程、公寓使用状况，车辆保养状况、医疗操作程序等进行常规性检查和监控，对不合规程和安全要求的情况，及时要求相关部门限期整改。同时要求工作人员定期检查身体、统一着装，并注意个人卫生，确保师生饮食卫生、安全。学校还根据季节变化，定期进行校园卫生消毒，防范疫情的发生。

　7，加强对流动人口的管理。我校计划生育管理办公室特制定《人口与计划生育单位目标管理责任书》。坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育“一票否决”制度，加强对流动人口计划生育的管理，建立流动人口信息库，并于各二级单位签订目标管理责任书，确保我校计划生育工作落到实处。对流动人口管理坚持“谁用工，谁负责;谁出租，谁负责”的原则，做到证件齐全，没有使用“三无”人员。商业管理中心规定来我校承包经营的商户必须向我校保卫处申报登记临时户口，办理《暂住证》。用工单位及时督促外来人员办理登记手续，并加强日常的教育和管理，使务工人员遵纪守法，为学校建设服务。

　四、重视校园安全文化教育，维护学校正常秩序

　1，强化校园舆论管理。党委宣传部把安全文明宣传纳入年度工作计划，并根据各个时期安全文明工作的形势、任务与要求集中开展安全宣传或文明宣传。一方面与校报、网络中心等宣传教育部门共同配合学校的安全文明工作，充分利用广播、网络、电视、校刊、橱窗、专栏、标语等载体，开展有关安全、法制、卫生、健康、道德、品行、心理、环境以及弘扬学校精神等方面正确的舆论宣传与引导，为“平安校园”建设营造良好的舆论氛围，奠定坚实的群众基础。同时，党委宣传部通过协调信息源和传播渠道，在引导校内舆论走向的同时，亦对校外宣传施加积极影响，强化和谐校园的主流舆论地位。实现重大活动提前知晓、主动协调，常规工作实时沟通，努力树立各项活动的正面典型。在树立学校正面积极社会形象的同时，进一步强化校内师生对学校主流积极观点的认同。

　2，抓好重点人群安全稳定工作。学校十分重视流动人口、受纪律处分学生、心理障碍学生、贫困生、外出实习实训学生等重点人群的安全稳定工作，对他们主要采取按部门分类指导与管理的办法。保卫处主要负责流动人口的管理，制定了流动人口管理制度，建有校园暂住人口登记册，严格按规定办理流动人口暂住手续，并经常查访暂住人口，对他们按校纪校规实行严格管理。学工处与各院部主要负责受纪律处分学生、心理障碍学生、贫困生的管理，对后进生他们主要采取集中办学习班、辅导员个别谈话与辅导、学生先进与后进搭对子，实行一帮一办法进行转化与感化教育;有心理障碍的学生，可以通过专门的心理咨询电话与专职或兼职心理健康教师交流，也可到设有专门的心理健康咨询室进行面对面的心理咨询，心理健康教师还可以根据学生心理教育和咨询档案记载，主动预约选定对象，进行心理调节和教育服务，学校还适时开展学生心理教育和咨询活动，有效地避免了学生因学习、就业、生活造成心理问题而出现自杀、出走等事件的发生;学院对贫困生倾注了关爱，建立完善了“奖、贷、助、补、减”等经济困难学生资助体系，并把资助工作和思想工作有机地结合起来，努力帮助他们克服经济困难、解决思想负担，顺利完成学业。教务处与各院部主要负责校内实训课和外出实习实训学生的管理，做到了事前有计划、有实施方案，事中有校企组织的管理与指导队伍，事后有学生实习实训成果考核，平时表现考评，确保学生实习实训顺利平安。

　3，保卫处启动了大学生安全教育“五个一”工程。即“一个学院、一个班级、一支队伍、一堂课、一个阵地”。实现了“依托学院、建立平台、掌握信息、滚动宣教”这一安全稳定工作新模式。去年9月份，印发“新生入学安全须知”9000余份;新生人手一册《安全警示录》。

　4，聘请公安内保专家进行了消防培训、防诈骗、防盗窃、防传销等专项培训活动，培训对象由保卫人员扩大到普通师生、后勤员工和校内经营店主。保卫处组织覆盖全体新生安全教育专题讲座20余场，同时开展形式多样的安全教育活动，与计算机科学学院共同举办XXX大学“安全教育记我心、快乐校园每一天”安全教育主题迎新晚会。各学院各班定期开展主题班会，对广大学生普遍进行安全防范和遵纪守法的宣传教育，切实做好防火、防盗、防骗、防交通事故、防灾害事故、防食物中毒、防暴力恐怖的宣传和检查，避免可预防性事件和案件的发生。学生中诈骗、传销、盗窃案件大幅度减少，确保了学校的一方平安。

　5，开展大型消防灭火逃生演练活动。2009年、2010年11月份，学校在个三校区同时开展大型消防灭火逃生演练活动，1万余名师生参加了演练，湖北卫视、楚天都市报、荆楚网、湖北共青团网等相关媒体均对活动进行了报道。学校还在每学期组织一次防震应急逃生演练活动，提高了学生的应急逃生能力。

　6，加强领导，齐抓共管，把稳定的工作做细、做早。学校各级领导高度重视稳定工作，立足于工作做在前、方法要过细的要求，通过教育、疏导、转化等途径，积极将有关隐患消灭在萌芽状态。

　五、整治周边环境，构筑外围安全防线

　学校与武汉市公安局、文化局、卫生局、街道办、综治办、交警大队等部门和单位密切配合，认真清理学校周边的“黄、赌、毒”窝点;认真整顿网吧、游戏厅等不适合学生进入的娱乐场所及影响行人、车辆通行的摊点。经常对饮食摊点进行卫生检查，预防食物中毒、防范传染病发生。2010年10月份，协助铁箕山派出所成功打掉了一个长期活动在我校阳光校区周边的抢劫(夺)团伙。两年共查处治安案件68起，抓获犯罪嫌疑人42人，处理违法人员59人(全是校外人员)。其中判处有期徒刑8人，刑事拘留8人，治安拘留18人，劳教2人，劳教所外执行1人。有效维护了学校的办学秩序和社会声誉，净化了校园及周边的治安环境，维护了社会的安定团结。

　六、重视基层基础工作，确保创建工作的落实

　1，学校先后制定并完善了校园管理、综合治理、安全保卫、学生管理等制度，并形成了《XXX大学安全保卫制度汇编》，进一步规范了我校的各项安全管理工作。学校保卫处有专门的办公大楼，并配备了电话、传真机、复印机、计算机等办公设备，3辆“校园110”巡逻汽车，9辆电动自行车、20部对讲机等。全处现有33名干部职工，126名校卫队员，他们担负着治安、消防、交通、政保、门卫、巡逻、综治等多方面的工作，面对任务重、涉及面广、政策性强的安全保卫工作，他们不惧严寒酷暑，牺牲节假日的休息时间，始终保持任劳任怨、恪尽职守。同时深化全员聘用工作，层层签订目标管理责任书，强化激励和竞争机制，不断提高保卫干部的业务素质，促进了队伍建设。学校按有关规定给保卫人员发放了特殊岗位津贴、购买了人身意外伤害保险，保障了保卫人员的合法权益。

　2，后勤集团结合自身特点制定了校园管理、综合治理、学生住宿管理、职工思想教育和法制教育的相关措施，并列入工作计划和考核指标之内，保证了各项措施落到实处。后勤基建处也建立施工安全责任机制，定期与不定期对施工安全按照规范进行检查评分，对不符合要求的提出整改意见、下达书面通知，保证了施工的规范性和安全性。

　3，学校平安创建活动，有专人负责相关档案管理，无泄密情况发生。 综上所述，学校十分重视“平安校园”的创建工作。学校由于维护安全稳定工作到位，化解矛盾纠纷及时有效，措施有力，年度内学校未发生重大群体性事件、重大安全责任事件、影响学校和社会稳定事、集体上访事件和安全稳定信息不当处置事件，学校师生安全稳定，校园文明健康和谐。

　七、学校组织自评情况

　学校领导高度重视平安校园申报工作，组织校属各单位负责人根据实际情况，严格对照评估指标体系逐条逐项开展自评，除安全防范一项达良好外，其他各项指标均达优秀标准，主要原因:一是学校个别部位的电子监控不到位;二是校园周边偶有治安事件发生，影响了师生出行。

　八、今后努力的方向

　今后一段时期，我们将认真落实各级党政关于创建“平安校园”的要求，认清当前我校安全和稳定工作形势，以改革创新的精神，把握工作重点、创新工作机制、讲求工作实效，更深入地开展创建“平安校园”工作。

　一是要继续完善制度建设，进一步强化责任落实，在管理上逐步向科学化、精细化方向迈进，不断巩固好安全教育与管理的成果。

　二是要不断深化安全教育，组织开展安全教育教研活动，不断丰富安全教育内容，更新安全教育手段，巩固和扩大安全教育成果，坚持每学期召开一次安全工作研讨会，不断将学校安全工作引向深入。

　我们要进一步深刻认识建设平安校园的重大意义;进一步提升建设平安校园的工作目标;进一步加强宣传工作，营造良好的氛围;进一步落实责任，确保各项工作落到实处;进一步争取多方支持，确保和谐平安纺大的建设与发展。

　XX大学

　二〇XX年X月X日