四川政府采购四川省成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目（第六次谈判）竞争性谈判成交公告1639

　 采购编号: :2 [2017]052 号

　成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目（第六次谈判）

　谈

　判

　文

　件

　成都市双流区西航港社区卫生服务中心

　成都市双流区公共资源交易服务中心

　( ( 共同编制) )

　7 2017 年 年 1 11 月

　 目录 第一章

　谈判邀请 ........................................................................................................................... 3 第二章

　谈判须知 ........................................................................................................................... 7 第三章 确定邀请参加谈判的供应商数量 ................................................................................... 14 第四章 供应商的资格条件要求 ................................................................................................... 15 第五章 采购项目技术和商务要求 ............................................................................................... 18 第六章

　采购项目需求、质量和服务的最低要求 ..................................................................... 22 第七章

　供应商响应文件编制要求 ............................................................................................. 23 第八章 谈判程序和成交标准 ....................................................................................................... 31 第九章 供应商响应文件相关文书格式 ....................................................................................... 39 第十章 政府采购合同主要条款 ................................................................................................... 53 第十一章 采购项目履约验收标准和要求 ................................................................................... 55

　 第一章

　谈判邀请

　成都市双流区公共资源交易服务中心受 成都市双流区西航港社区卫生服务中心 委托，拟对 成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目（第六次谈判）进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次谈判文件要求的供应商参加谈判。

　一、谈判文件编号

　采购编号：[2017]052 号 二、 谈判项目

　成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目（第六次谈判）。

　三、资金来源

　预算内资金（成都市双流区政府采购计划表：（2017）0541 号）

　四 、谈判项目简介: :

　成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目，最高限价 148990.00 元。

　五 、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 7、供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 六 、谈判文件获取方式

　1、供应商要参加投标，应首先登录成都市公共资源电子交易云平台（http://www.cdggzy.com），查询项目采购公告,进入“成都市公共资源电子交易云平台”进行报名（电子交易平台操作详见“操作指南：政府采购系统使用手册（供应商）”）

　2、报名成功后下载谈判文件（电子招标文件，格式为*.BBL）及其他招标资料。

　七 、谈判文件获取时间

　谈判文件自公告发布日至 2017 年 11 月 29 日

　17 时 00 分止，登录成都市公共资源交易服务中心（http://www. cdggzy.com）报名获取。

　八 、 谈判响应文件应附有定额投标保证金）

　（人民币）：0 2000.0 元（大）

　写：贰仟元整），登录成都市公共资源交易服务中心网（http://www. cdggzy.com）网上缴纳。

　投标保证金缴纳截止时间：7 2017 年 年 2 12 月 月 5 05 日

　6 16 时 时 0 00 分 。

　投标保证金应在缴纳截止时间前通过成都市公共资源交易服务中心

　缴纳并到达成都市双流区公共资源交易服务中心保证金专户 （以银行）

　到账时间为准）

　。

　九 、文件递交截止时间和谈判时间

　文件递交截止时间:

　2017 年 12 月 06 日 10 时 10 分（北京时间）。

　谈判时间:

　2017 年 12 月 06 日 10 时 10 分（北京时间）。

　供应商应于谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，登录成都市 双 流 区 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 电 子 投 标 系 统（http://171.221.204.227:9009/zhpt/login.jsp）将符合谈判文件要求的电子响应文件上传。

　十 、谈判文件递交 地址 和谈判地点

　谈判文件递交地址：

　http://171.221.204.227:9009/zhpt/login.jsp （网上递交）

　谈判地点：成都市双流区公共资源交易服务中心谈判室 十一 、本谈判公告在以下指定媒体发布

　四川政府采购网：http://www.sczfcg.com/

　成都市公共资源交易中心网：http://www.cdggzy.com/ 十 二 、联系方式

　采购单位：

　成都市双流区西航港社区卫生服务中心 联系人：李燕 联系电话:

　028-85860655 采购代理机构：成都市双流区公共资源交易服务中心

　 地

　址：成都市双流区机场路土桥段 10 号（家园国际酒店旁）

　邮

　编：610200 联 系 人：张老师 联系电话：028-85825029

　 传真电话：028-85825052 2017 年 11 月

　 第二章

　谈判须知

　一、供应商须知附表

　序号 应知事项 说明和要求 1 项目名称、 地址 项目名称：成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目（第六次谈判）

　项目地址：使用单位指定地点 。

　2 采购预算 ￥150,000.00元（大写：壹拾伍万元整）

　超过采购预算的投标为无效投标。

　最高限价 ￥148,990.00元（大写：壹拾肆万捌仟玖佰玖拾元整）

　超过最高限价的报价为无效投标。

　采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。

　3 采购方式

　 竞争性谈判 4 报价方式

　 本次谈判采用两轮报价。

　5 邮寄文件

　 本次谈判不接受邮寄的响应文件。

　6 谈判保证金 供应商应按要求向成都市双流区公共资源交易服务中心提交定额谈判保证金（ 2000.0 元（大写：贰仟元整））。

　保证金应在有效期截止后（30）日保持有效。

　谈判保证金应在缴纳截止时间前通过成都市公共资源交易服务中心网缴纳并到达成都市双流区公共资源交易服务中心保证金专户（以银行到账时间为准）。

　7 履约保证金 金

　额：不高于合同总金额的10%。

　交款方式：银行转账。

　收款单位：成都市双流区西航港社区卫生服务中心。

　交款时间：合同签订前。

　 二、 总

　则

　（一）适用范围

　本谈判文件仅适用于本次采购项目的竞争性谈判活动。

　（二）有关定义

　1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是 成都市双流区西航港社区卫生服务中心 。

　2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次谈判的采购代理机构为成都市双流区公共资源交易服务中心。

　3.“谈判供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　（三）

　合格的谈判供应商

　合格的谈判供应商应具备以下条件：

　1.本谈判文件“谈判邀请”第四条规定的条件；

　 2.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.通过成都市公共资源交易服务中心获取了谈判文件。

　4.按谈判文件要求缴纳了谈判保证金。

　（四）谈判费用

　供应商参加本次谈判的有关费用由谈判供应商自行承担。

　（五）充分、公平竞争保障措施

　总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加谈判。

　参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加谈判，参加谈判的也不能作为有效供应商。

　三、谈判文件

　（一）谈判文件的构成

　1.谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：

　（1）谈判邀请； （2）谈判须知； （3）确定邀请参加谈判的供应商数量； （4）供应商的资格条件要求； （5）供应商应当提供的资格证明材料； （6）采购项目技术和商务要求； （7）体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求； （8）供应商响应文件编制要求； （9）谈判程序和成交标准； （10）谈判内容； （11）谈判工作纪律和注意事项； （12）供应商响应文件相关文书格式； （13）政府采购合同主要条款； （14）采购项目履约验收标准和要求； （15）其它需要规定的事项。

　2.谈判供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格

　式条款和规范要求。谈判供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是谈判供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。

　（二）谈判文件的澄清和修改

　1.谈判公告内容应当具有确定性。谈判公告内容存在歧义的，应当以有利于供应商的原则解释。

　2.谈判公告或者谈判文件内容需要更正的，应当在报名截止时间前 2 日在政府采购信息发布媒体发布变更公告，并及时通知所有已经报名的供应商。如果时间不够的，应当延长谈判公告时间。变更公告应当包括下列内容：

　（1）采购项目名称； （2）变更事项； （3）采购执行机构名称、联系人和联系方式等； （4）其他需要公告的事项。

　四、

　响应文件的递交

　（一）供应商应于谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，登录 成 都 市 双 流 区 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 电 子 投 标 系 统（ http://171.221.204.227:9009/zhpt/login.jsp 将符合谈判文件要求的电子响应文件上传。

　同时，供应商应在签到现场递交电子响应文件光盘，光盘内容为符合谈判文件第七章.第九条要求的电子响应文件（注：光盘中的电子响应文件应与供应商最终上传到成都市双流区公共资源交易服务

　中心电子投标系统的电子响应文件一致）。

　（二）不接受其他方式递交的响应文件。

　五、响应文件的修改和撤回

　1.供应商递交了响应文件后，在文件递交截止时间前，可进行修改和撤回。

　2.在谈判文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。

　3.响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的响应报价应对谈判供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其谈判响应将被拒绝。

　六、响应报价

　（一）报价采取多轮报价方式，以最后一轮报价作为本次谈判的有效报价。谈判单位应以本谈判文件采购清单、采购项目技术和商务要求，结合谈判单位自身的技术和管理水平、企业成本等为依据进行报价。

　（二）根据符合采购需求质量和服务相等且报价最低的原则确定

　成交供应商。

　七、质疑和投诉

　1、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

　2、《政府采购法》第五十四条规定：采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

　3、根据成都市双流区公共资源交易服务中心与采购人签订的“政府采购项目委托代理协议”，成都市双流区公共资源交易服务中心处理本项目有关政府采购程序、谈判文件中谈判须知、采购合同格式、响应文件格式、以及评审过程程序方面的询问和质疑；供应商认为谈判文件中采购程序、谈判文件中谈判须知、采购合同格式、响应文件格式、以及评审过程程序使自己的权益受到损害的，以书面形式向成都市双流区公共资源交易服务中心提出质疑，由成都市双流区公共资源交易服务中心按规定作出答复。

　4、采购人负责本项目的技术指标、参数、资质要求等方面的询问和质疑；供应商认为谈判文件中有关技术指标、参数、资质要求等使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人

　按规定作出答复。

　供应商或者其他利害关系人依法对谈判文件异议，以书面递交的方式进行；对谈判和谈判结果提出异议的以书面递交的方式进行。

　 第三章

　确定邀请参加谈判的供应商数量

　供应商递交响应文件截止时间结束后，谈判小组应当对递交响应文件的供应商进行资格审查，通过资格审查的供应商，即为本次邀请谈判的供应商。通过资格审查的谈判供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

　 第四章

　供应商的资格条件要求

　一、供应商及报价产品的资格条件要求

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 7、供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

　 二、应当提供的供应商及 报价产品的资格证明材料

　1、采购响应函原件扫描件； 2、自愿参加谈判活动承诺函原件扫描件； 3、营业执照副本原件扫描件（若为“三证合一”，提供“三证合一”执照原件扫描件）(不加盖投标人公章)； 4、税务登记证副本原件扫描件（若为“三证合一”，提供“三证合一”执照原件扫描件）(不加盖投标人公章)； 5、组织机构代码证原件扫描件（若为“三证合一”，提供“三证合一”执照原件扫描件）(不加盖投标人公章)； 6、法定代表人资格证明书原件扫描件及身份证扫描件； 7、法定代表人授权书扫描件和被授权人身份证扫描件； 8、( 2016

　)会计年度资产负债表原件扫描件（不加盖投标人公章）（说明：投标人成立时间至投标截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表原件扫描件）； 9、（ 2016 或 2017 ）年度任意时段缴纳的依法纳税和缴纳社会保障资金记录（新成立公司提供成立之日起至今的证明材料）； 10、谈判保证金交纳凭证扫描件； 11、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件扫描件； 12、提供公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的本单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录的查询结

　果告知函原件扫描件(备注：1、法定代表人与主要负责人为同一人的需提供承诺函原件扫描件；2、分支机构参加投标的提供授权供应商的本单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录的查询记过告知函原件扫描件)； 13、供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录的官方网页截图（截止时点为本项目发布公告之日至本项目开标日）；投标人如在上述两个网站均未查询到公司相关信息的除提供官方网页截图外，还需提供“未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函”（格式自拟）；

　备注：以上资格要求为必须满足条件，如有一条未响应则视为无效报价。若电子响应文件中的证明文件不清晰且专家质询后，未能提供相关证明材料进行澄清的，由此造成的后果由供应商自行承担。

　 第五章

　采购项目技术和商务要求

　一、项目简介

　成都市双流区西航港社区卫生服务中心检验项目外包服务采购项目，最高限价 148990.00 元。

　二 、采购项目清单

　序号

　项目名称

　规格、要求、详细描述

　计量单位

　数量

　单价限价

　单项限价

　是否核心产品

　1 局部切除组织活检与检测 -- 例 100 71.0000 7100.0000

　2 液基薄层细胞制片术 -- 例 163 130.0000 21190.0000

　3 女性基数六项 -- 例 100 160.0000 16000.0000

　4 孕激素二项 -- 例 180 50.0000 9000.0000

　5 肿瘤标志物二项 -- 例 120 50.0000 6000.0000

　6 男性肿瘤标志物5 项 -- 例 120 160.0000 19200.0000

　7 女性肿瘤标志物5 项 -- 例 120 180.0000 21600.0000

　8 人乳头瘤病毒 25分型检测 -- 例 163 300.0000 48900.0000

　 三、项目技术要求

　(一)服务内容: 检验项目外包服务：局部切除组织活检与检测、液基薄层细胞制片术（TCT）、人乳头瘤病毒全套分型检测、女性性激素六项检测、孕激素二项检测、肿瘤标志物二项、男性肿瘤标志物 5 项、女性肿瘤标志物 5 项等。

　(二)服务要求 1、实验室达到行业要求，检测设备、试剂符合规范标准，标本存贮、运输方式以及检测方法符合标准。

　2、检测人员依法取得从业资格证 3、应提供检测项目质量标准和质量控制材料,包括质控方法和质量检测报告;具备开展以上检测项目所需要的设施设备，达到国内 FDA 要求 4、每年提供室内质控资料，每年提供国家卫生部认证的合格的室间质量评证合格材料。

　5、要求急诊报告需 6 小时内电话通知、普通报告 3 天内返回。检测报告单需有合法电子签名，能提供电子查询服务 6、服务时间：周一至周六上门服务，每日收取一次标本，每日收取标本时间为上午 11:00-下午 15:00。

　 四、政府采购合同内容条款要求 具体支付：

　（1）检验费用每月结算一次，成交供应商根据采购单位开具的检验单，统计检验费用总额并开具相应的发票，成交供应商将发票递交到科室，经过科室审核再交由医院财务结算。

　（2）若发票金额有误，并且是由成交供应商结算导致的，成交供应商需承担所有损失和责任。

　（3）成交供应商所开具的发票要真实、符合规范，一经发现作假，采购单位有权拒绝付款。

　（4）采购单位收到发票后因某些原因造成发票遗失的，成交供应商可根据采购单位要求提供相关发票的存根联（从网上打印）以协助采购单位支付相关检验服务费用。

　伴随服务：免费提供检测项目相关业务知识培训，免费提供标本采集器材、存贮工具，宣传资料的制作。

　五、履约能力要求 （一）采购单位名称、地址 ：成都市双流区西航港社区卫生服务中心（成都市双流区西航港街道西航港大道一号）。

　（二）项目现场：成交供应商实验室。

　（三）履行合同的时间、地点及方式：合同签订之日起 1 年；在服务期间,如采购单位在壹年期间取得该项检测的执业资格,本次合同自动终止。成都市双流区西航港社区卫生服务中心指定地点：按谈判文件要求实施。

　（四）违约责任：

　1.采购单位、成交供应商双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

　2.如因采购单位工作人员在履行合同过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给成交供应商造成损失或侵害，包括但不限于成交供应商本身的财产损失、由此而导致的成交供应商乙方对任何第三方的法律责任等，采购单位对此均应承担全部的赔偿责任。

　3 采购单位、成交供应商双方应信守本合同，严格按合同条款办事。如一方不履行合同或不完全履行合同义务的，视为违约。

　4.如果由于成交供应商转运、存贮、仪器设备、试剂、技术等原因导致的检验结果错误，由此出现的医疗纠纷乙方承担全部责任。包括但不限于医疗纠纷赔偿以及承担相关的政府罚款、仲裁或诉讼的受理费用，并且支付 1 万元的违约金。

　5.采购单位未按照约定时间支付检验费用的，每延迟一天，应支付应付检验费用的 0.017%作为延迟支付违约金。

　6.如成交供应商在工作过程中发生重大过错造成严重后果的，采购单位有权解除合同，并有权要求成交供应商按承包费总额的 10%向采购单位支付违约金，并承担全部损失赔偿责任。

　 六、其他商务要求 （1）服务时间：合同期 1 年，自签订之日起生效。

　（2）服务地点：采购人指定地点。

　（3）合同总金额：按照中心实际检验数量进行核算。

　 第六章

　采购项目需求、质量和服务的最低要求

　本次采购项目需求、质量和服务的最低要求以第五章内容为准；如谈判小组认为有必要对采购方案（数量、技术、商务等要求）进行调整，则以谈判小组提交的并经采购人和现场监督人员同意后的本项目需求、质量和服务的最低要求为准。

　 第七章

　供应商响应文件编制要求

　一、响应文件的语言

　（一）谈判供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖谈判供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。

　（二）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效文件处理。

　二、计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　三、谈判报价

　本次谈判项目的报价均以人民币报价。

　四、联合体响应 （一）两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个谈判供应商的身份进行谈判响应。以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　（二）联合体各方之间应当签订共同谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，谈判协议是联合体投标的响应文件组成部分。联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判。

　（三）联合体应当确定其中一个单位为谈判的全权代表，负责参加谈判的一切事务，并承担谈判及履约中应承担的全部责任与义务。

　（四）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　五、知识产权

　（一）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　（二）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　（三）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　（四）如采用谈判供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　六、响应文件的组成

　响应文件由报价文件部分、资格响应部分和技术、服务响应部分组成。资格性响应文件用于谈判小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判。

　（一）报价文件部分。包括以下内容：

　1、报价一览表； 2、分项报价明细表； （二）资格响应部分。供应商按照谈判文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

　1、采购响应函原件扫描件； 2、自愿参加谈判活动承诺函原件扫描件； 3、营业执照副本原件扫描件（若为“三证合一”，提供“三证合一”执照原件扫描件）(不加盖投标人公章)； 4、税务登记证副本原件扫描件（若为“三证合一”，提供“三证合一”执照原件扫描件）(不加盖投标人公章)； 5、组织机构代码证原件扫描件（若为“三证合一”，提供“三证合一”执照原件扫描件）(不加盖投标人公章)； 6、法定代表人资格证明书原件扫描件及身份证扫描件； 7、法定代表人授权书扫描件和被授权人身份证扫描件； 8、( 2016

　)会计年度资产负债表原件扫描件（不加盖投标人公章）（说明：投标人成立时间至投标截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表原件扫描件）； 9、（ 2016 或 2017 ）年度任意时段缴纳的依法纳税和缴纳社会保障

　资金记录（新成立公司提供成立之日起至今的证明材料）； 10、谈判保证金交纳凭证扫描件； 11、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件扫描件； 12、提供公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的本单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录的查询结果告知函原件扫描件(备注：1、法定代表人与主要负责人为同一人的需提供承诺函原件扫描件；2、分支机构参加投标的提供授权供应商的本单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录的查询记过告知函原件扫描件)； 13、供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录的官方网页截图（截止时点为本项目发布公告之日至本项目开标日）；投标人如在上述两个网站均未查询到公司相关信息的除提供官方网页截图外，还需提供“未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函”（格式自拟）； （三）技术、服务响应部分。供应商按照谈判文件要求做出的技术应答，主要是针对谈判项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容：

　1.产品技术参数对照表；产品的品牌、型号、配置的详细技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品彩页资料、产品使用说明

　书、用户手册等材料予以佐证）； 2.技术服务的内容、方案及措施 3.售后服务相关材料。如：产品制造厂家或谈判供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和供应商的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。

　4.商务应答表； 5.供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避谈判文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效处理，即使中标也将取消中标资格）； 6.谈判供应商认为需要提供的文件和资料。

　7.供应商按照谈判文件要求作出的其他应答和承诺。

　七、响应文件格式

　（一）供应商应严格按照谈判文件“第九章.供应商响应文件相关文书格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。

　（二）对于没有格式要求的部分，由供应商自行编写。

　（三）

　谈判文件“第九章. . 供应商响应文件相关文书格式” 中规定的需要供应商签字、盖章的内容，供应商必须将签字、盖章的原件扫描、导入到“成都市双流区政府采购投标书编制系统”。

　（四）响应文件须按谈判文件要求加签机构数字证书签名。

　（五）在编制响应文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件（图片保证在粘贴到 word文档中100%比例下字体清晰, 如因供应商上传的图片清晰度使评审专家无法辨别、不予认可，由供应商自行承担可能产生的一切后果）。

　八、谈判保证金

　（一）供应商参加谈判时，必须按谈判文件规定缴纳的谈判保证金，并作为其响应的一部分。联合谈判的，可以由联合体的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。

　（二）未按谈判文件要求缴纳规定数额谈判保证金的响应文件将被拒绝。

　（三）供应商所交纳的谈判保证金不计利息。

　（四）未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后 5 个工作日内全额退还。

　（五）发生下列情形之一的，谈判供应商缴纳的谈判保证金将不予退还：

　1.在谈判文件规定的谈判时间后撤回响应文件； 2.在采购人确定成交供应商以前放弃候选资格的； 3.由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同；

　4.由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定缴纳履约保证金； 5.响应有效期内，谈判供应商在政府采购活动中有违法行为。

　九、 响应文件 的 制作

　（一）响应文件全部采用电子文档，必须使用《成都市双流区政府采购电子投标书编制系统》制作（编制系统请登录双流区公共资源交易中心电子投标系统 http://171.221.204.227:9009/zhpt/login.jsp 下载）（电子响应文件格式为 xxx.BBL）。

　（二）如供应商提交的电子响应文件不符合谈判文件要求或无法读取导入，其响应文件将不予受理。

　（三）响应文件应当对谈判文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

　（四）响应文件必须在《成都市双流区政府采购电子投标书编制系统》中采用 SCCA、天威诚信、CFCA 数字证书进行签名，加签供应商机构 SCCA、天威诚信、CFCA 数字证书。

　十、

　响应文件的密封和标注

　（一）响应文件必须使用《成都市双流区政府采购电子投标书编制系统》制作（编制系统请登录双流区公共资源交易中心电子投标系统 http://171.221.204.227:9009/zhpt/login.jsp 内下载），使用 SCCA、天威诚信、CFCA 数字证书签名，加签供应商机构 SCCA、天威诚信、CFCA 数字证书，导出格式为 BBL（文件后缀名为 BBL）的响应文件。

　（二）签到现场递交的电子响应文件（BBL 格式文件）光盘应密

　封在密封袋中，封口处应粘贴牢固，加盖密封章（供应商印章）。

　密封袋上注明：供应商名称、项目编号、项目名称、包、响应文件在

　 年

　月

　日

　时

　分。

　十一、

　响应文件的递交

　（一）供应商应于谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，登录 成 都 市 双 流 区 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 电 子 投 标 系 统（ http://171.221.204.227:9009/zhpt/login.jsp ）将符合谈判文件要求的电子响应文件上传。

　同时，应在签到现场递交电子响应文件（BBL 格式文件）光盘，光盘内容为符合谈判文件“第七章.第九条”要求的电子响应文件（ 注：光盘中的电子响应文件应与供应商最终上传到 成都市双流区公共资源交易服务中心电子投标系统 的电子响应文件一致）。

　（二）谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，成功上传到成都市双流区公共资源交易服务中心平台、并授权解密的电子响应文件为有效响应文件。未能按谈判文件规定上传并授权解密的电子响应文件为无效响应文件。

　 第八章

　谈判程序和成交标准

　一、接受响应文件、检查密封情况

　成都市双流区公共资源交易服务中心应按谈判文件的规定接受响应文件，供应商应按照谈判文件第七章规定递交电子响应文件。

　二、成立谈判小组

　（一）成都市双流区公共资源交易服务中心组织实施竞争性谈判采购活动应当成立谈判小组。

　（二）谈判小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。

　（三）谈判小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。

　（四）谈判小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照《四川省政府采购竞争性谈判管理暂行办法》第三十四条、第三十五条规定进行抽取或委托。

　三 、资格审查

　（一）供应商递交响应文件截止时间结束后，谈判小组应当对递交响应文件的供应商进行资格审查，通过资格审查的供应商，即为本次邀请谈判的供应商。通过资格审查的谈判供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

　经资格评审结论为合格的进入下一步的评审。

　（二）供应商资格审查的范围不能超过谈判文件中对供应商的资

　格条件要求。

　谈判小组资格审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和谈判文件规定。

　有不同意见的谈判小组成员认为资格审查过程不符合政府采购法或者谈判文件规定的，应当及时向同级财政部门报告。

　（三）谈判小组资格审查结束后，应当向成都市双流区公共资源交易服务中心出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，谈判小组应在资格审查报告中说明原因。

　谈判小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响资格审查报告的有效性。

　（四）谈判小组出具资格审查报告后，成都市双流区公共资源交易服务中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布。成都市双流区公共资源交易服务中心宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。

　（五）通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

　四、谈判

　（一）谈判内容 1、本项目所涉及的技术、服务等作为谈判内容，其中，必须满足的资格条件和技术要求不作为谈判内容。

　2、技术：除必须满足的技术要求外，谈判供应商可在谈判过程

　中对本项目的技术参数和方案提出优化建议。谈判小组在谈判过程中需要对本项目技术要求进行更改的，应当形成书面意见报采购人和现场监督人员。但更正后的技术要求不得低于采购人对本项目的最低要求。

　3、服务：谈判小组和供应商就本项目的产品安装调试，人员培训方案，售后服务年限进行谈判。谈判小组在谈判过程中需要对本项目服务要求进行更改的，应当形成书面意见报采购人和现场监督人员。但更正后的服务要求不得低于采购人对本项目的最低要求。

　（二）供应商资格审查结束后，谈判小组应当按照谈判文件的规定与通过资格审查的供应商分别进行谈判。谈判的顺序以现场抽签的方式确定。

　（三）谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商，并做好书面记录。

　谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。

　1.谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。

　2.供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

　（三）谈判报价：供应商应在响应文件中提供第一轮报价一览表 第一轮谈判：谈判小组集中与确定的供应商分别进行谈判，供应商首先对项目进行阐述和必要的澄清，谈判小组就采购谈判文件的相

　关技术参数进一步核实。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

　第二轮谈判：谈判小组集中与确定的供应商分别进行谈判，就完成工期、质保期、总包价等进行进一步谈判，并承诺签字。

　通过谈判，供应商满足符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商在规定的时间内进行最后报价。采购人从谈判小组提出的 3 名成交候选人中根据符合采购需求质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。(对小型、微型、监狱和残疾人企业生产的产品的价格（如涉及）给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与比较；参加政府采购活动的小微企业应当提供《小微企业声明函》，监狱企业应当提供监狱企业的声明函，残疾人企业提供证明材料。)。

　1.供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

　2.谈判小组经过谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。

　3.谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

　4.谈判结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交，由成都市双流区公共资源交易服务中心工作人员收齐后集中递交谈判小组。工作人员不能拆封供应商报价单。

　5.供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其

　本人或者代理人签字确认。

　（四）谈判结束后，部分供应商响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。

　（五）谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：

　1.参加谈判的供应商不足三家的； 2.参加谈判的供应商均被淘汰的； 3.谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； 4.供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的； 5.其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。

　（六）供应商报价结束后，谈判小组应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。

　谈判小组推荐成交候选供应商数量根据谈判情况和采购人的需求确定。

　（七）谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向成都市双流区公共资源交易服务中心出具谈判报告。谈判报告应当包括下列内容：

　1.参加谈判的供应商名单； 2.参加最后报价的供应商名单及报价情况； 3.谈判文件规定的采购项目最低要求及变更谈判文件内容的有关资料及记录； 4.供应商响应文件响应谈判文件规定的采购项目最低要求情况及供应商变更响应文件有关资料及记录； 5.未参加最后报价的供应商名单及原因； 6.推荐的成交候选供应商。

　（八）谈判小组成员应当在谈判报告中签字确认，对谈判过程和结果有不同意见的，应当在谈判报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响谈判报告的有效性。

　五、谈判结果

　（一）谈判结束后，成都市双流区公共资源交易服务中心应当发布谈判结果公示。谈判结果公示包括下列内容：

　1.采购项目名称、数量； 2.成交候选供应商名单； 3.成交候选供应商报价和产品名称； 4.通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单，以及未通过资格审查的原因； 5.未参加最后报价的供应商名单及原因； 6.谈判小组成员名单； 7.采购人、采购代理机构地址、联系人及联系方式； 8.其他需要公告的事项。

　谈判失败的，应当在谈判结果公示中说明谈判失败的具体原因。

　（二）谈判结果公示期限为 3 个工作日。

　（三）谈判结果公示期间，供应商对谈判结果有异议或者发现成交候选供应商存在违法行为的，可以向采购人或者成都市双流区公共资源交易服务中心反映。

　六、确定成交供应商

　（一）谈判结果公示后，成都市双流区公共资源交易服务中心应当将谈判报告及有关资料送交采购人。

　（二）采购人收到谈判报告后，应当在 3 个工作日以内确定成交

　供应商。采购人应当按谈判报告中成交候选供应商的排名顺序确定成交供应商。

　（三）采购人因客观情况不能在规定时间内确定成交供应商的，应当向各方当事人说明情况，并报同级财政部门备案。采购人无正当理由拒绝在规定时间内确定成交供应商的，成交候选供应商可以向同级财政部门反映。

　（四）采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

　1.成交候选供应商存在违法行为的； 2.成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的； 3.其他不应确定成交供应商的情形。

　成交候选供应商有以上情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商或重新组织采购。

　（五）出现本章上述情形的，采购人应当书面说明理由，并报同级财政部门备案。

　七、谈判工作纪律和注意事项

　供应商有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：

　1.提供虚假材料参加采购活动的； 2.谈判过程中作出虚假承诺的； 3.采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的； 4.与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的；

　5.不依法签订政府采购合同的； 6.不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的； 7.向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。

　供应商通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。

　供应商出现本条第 1 至 6 项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

　 第九章

　供应商响应文件相关文书格式

　一、采购响应函

　致成都市双流区公共资源交易服务中心：

　根据贵单位_____________ （项目名称）的采购邀请（采购编号为:

　），签字代表（

　全名

　 ）经正式授权并代表：

　（供应商名称、地址）提交包件号为

　的下述采购响应文件。

　（1）按供应商须知和第四章要求提供的全部采购响应文件，及对谈判文件“第五章采购项目技术和商务要求”的响应文件。

　（2）供应商资格证明文件。

　（3）已交纳谈判保证金，金额为

　元。

　据此函，签字代表宣布同意如下：

　1.供应商将按采购邀请书的规定履行合同责任和义务。

　2.供应商已详细审查全部采购邀请书，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

　3.谈判文件有效期为谈判日起计有效期为 90 个日历日。

　4.如果在规定的谈判时间后，供应商在、有效期内撤回投标；或成交后未按《财政部部长令第 74 号》规定执行的、或不履行采购邀请书规定交纳足额投标保证金的，其谈判保证金将被贵方没收。

　5.我方承诺参加本次政府采购活动具备下列________项条件：

　（1）具有独立承担民事责任的能力；

　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。

　6.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。

　7.与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：

　法定代表人签字或加盖个人私章：

　 供应商名称：

　 （使用全称、单位公章）

　被授权代表签字：

　地址：

　邮编：

　电话：

　传真：

　日期：

　年

　月

　日

　 二、自愿参加谈判活动承诺函

　成都市双流区公共资源交易服务中心：

　遵照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，我方认真研究了

　 项目（采购编号

　号），自愿完全响应《谈判文件》中的所有条款规定，派专人前往贵中心参加本次谈判活动，并做出如下承诺：

　一、我方在谈判书中的报价和前往贵处参加谈判活动人员的报价均为有效报价。我方派出赴贵...