“四项措施”推动党建引领乡村治理提质增效

　“四项措施”推动党建引领乡村治理提质增效

　合水县坚持把党建引领作为加强乡村治理的有效途径和重要载体，积极创新工作思路，谋实工作举措，攻克瓶颈难题，不断提升党建引领乡村治理能力，着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、党员群众广泛参与的乡村治理大格局。

　一是突出抓好党支部建设标准化，持续建强乡村治理的战斗堡垒。聚焦分类晋级推进党支部建设标准化工作基本规范，专题研究部署党支部分类晋级工作，按程序对全县 81个农村党支部准确画像定位，评定五星级党支部 1 个、四星级 14 个、三星级 30 个、二星级 27 个、一星级 3 个、后进党支部 6 个。按照“一支部一方案”的工作要求，对标星级制定了相应的争创提质、巩固提高、提升晋级、整顿转化方案，明确争创目标和推进措施，积极对标争创晋级，全面提升基层党支部引领乡村治理、推动农村发展的能力水平。

　二是深化推进“四抓两整治”行动，着力夯实乡村治理的工作基础。结合村“两委”换届和村干部“三化”试点工作，储备村（社区）党支部书记后备人选 165 名，调整党组织书记 43 名，完成“一肩挑”村 71 个，选派公职化村文书

　 17 名，计划招聘 17 名专职村文书进行试点。新建改扩建村级活动场所 25 处，规范设置村（社区）党群服务中心 85 个。持续推广党内政治生活“三个一”抓促落实机制，确保了党内活动落实落细不走样。落实“一肩挑”年报酬 4.5 万元，专职化党组织书记年岗位补贴 1.8 万元、公职化村文书年岗位补贴 1.6 万元，并参照事业单位管理人员工资标准，探索推行了村干部报酬年度晋升制和双薪制。摸排确定软弱涣散村党组织 6 个，严格落实“五个一”包抓机制扎实进行整顿提升。建立了党员信教参教、涉黑涉恶问题信息互通机制，对全县 8337 名党员集中开展了摸底排查和教育培训，广大党员党性意识明显增强。

　三是持续加强党员队伍建设，积极储备乡村治理的源头活水。积极优化农村党员队伍结构，注重从毕业大学生、退伍军人、致富带头人中挖掘培养新生党员力量，进行实践锻炼和组织培养，帮助其尽快成长。注重加强党员集中教育培训，举办农村实用技术、村干部能力素质提升培训班 4 期培训 660 多人次，教育引导广大党员积极发挥作用，增强带领群众干事创业、推动乡村治理的本领。积极探索党员分类管理、党员积分制管理办法，从严处置不合格党员，教育引导党员干在实处、走在前列，做好本职工作。严把发展党员关口，严格落实政治审查制度，有效杜绝了违规违纪发展党员和带病入党现象的发生，年内纳新农村党员 89 名。

　四是积极探索村民自治，合力构建乡村治理的工作体系。

　 全面推行村级事务公开制度，完善党务、村务、财务“三公开”制度，全面梳理公开事项清单，有效保障了群众的知情权和参与权。探索落实村级事务“阳光公开”监管平台工作机制，加强群众对村级权力的有效监督。持续推广“533”村级民主管理、村规民约、家风家训等村民自治制度，鼓励引导群众积极参与乡村治理和农村建设，充分发挥乡村治理主体的智慧力量，着力构建党组织领导、社会协同、公众参与、法治保障的乡村治理工作体系，为推动乡村治理、实施乡村振兴战略提供了坚强的组织保证。