论水利施工企业项目管理关键问题-项目管理论文-管理论文

　论水利施工企业项目管理关键问题- 项目管理论文- 管理论文 ——文章均为 WORD 文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——

　 一、水利施工项目管理关键问题

　1.目标责任书相关问题。首先，是项目管理未签订目标责任书，或责任书签订不及时。大部分的水利施工项目都是抢险工程、应急工程，业主议标承接或指定承接的现象较为普遍。由于项目施工紧急，所以此时常常来不及签订目标责任书，一些水利工程甚至到施工结束也未签订责任书。目标责任书缺乏，也就让项目管理没有了指导，从而难以明确界定项目的盈亏范围。

　其次，目标责任书设置的目标欠合理。一些目标责任书在制定管理目标时，存在着不合理现象，具体表现在施工企业过于重视经济目标，而忽视了工期、质量等施工目标的设置。

　再次，目标责任书设置的目标水平欠合理。一些目标责任书在制定目标水平时，具有较大的随意性，目标制定采用的手段、方式缺乏科学性。成本目标设置过低或过高的现象时有出现。

　最后，绩效考核欠合理。在一些目标责任书中，没有明确规定项目经理部及项目经理的奖励制度，或者奖励制度制定不合理，这就难以激发项目经理的工作热情，项目管理工作懈怠、松散，最终造成项目目标无法达成。

　2.项目经理部管理、组建相关问题。一是企业对项目及管理责任制没有充分的认识。有不少企业都将项目经理视为自己的下属，法定代表人可以随意指挥、支配项目经理，干涉其工作，在项目管理工作中，不予项目经理签订目标责任书，这些都会削弱项目经理的管理积极性。

　二是项目经理的综合素质普遍偏低。在项目管理工作中，不少项目经理都将自己视为领导，喜欢下达命令，强迫执行，不重视团队协作；一些项目经理则将自己视作普通的管理或技术人员，未能充分发挥出领导作用；还有一些项目经理，自己的知识贮备十分有限，又不主动学习、提升，容易导致决策失误。

　三是项目经理部设置不合理。对于一些施工工艺简单、施工内容单纯的水利项目，部分施工企业却组建了庞大的项目经理部，导致了人力及财力资源的浪费。这种现象多发生在经济效益成、工程项目少的是施工企业。对于工艺复杂、施工内容繁杂的施工项目，一些企业则未能组建规模足够大的项目经理部，在部门中多存在一人多职、一人多岗的现象，这就导致了项目管理工作效率及质量的低下。

　3.项目过程控制、管理相关问题。首先是项目成本管理。一些施工企业为承揽更多施工项目，不惜采取削减利润的手段，低价中标，对业主的不合理要求也一一答应，并未对施工成本进行正确的预测、核算。这样不仅让施工企业面临着较高风险，同时也会对影响企业经济效益。另外，项目成本管理措施缺乏，材料浪费严重，成本管理“责、权、利”不明确等现象，也十分普遍。

　其次是质量管理问题。一些水利施工项目由于质量管理不力，出现重大质量问题导致工期延后；还有的项目没有明确质量管理责任，在发生质量事故后，管理者相互推诿，找不到责任人。

　最后是进度、安全管理问题。一些施工项目由于施工进度管理不合理，施工进度延后，对总工期造成了严重影响。还有一些项目甚至根本没有制定工期计划。在安全管理方面，施工人员安全意识薄弱，工作中麻痹大意，或者特殊工种未严格落实持证上岗制度，这些现象在实际项目管理中都十分常见。

　二、解决水利施工项目管理关键问题的措施

　1.目标责任书相关问题的解决对策。水利施工项目管理要取得良好的效果，实施项目管理办法是关键。项目经理部应与施工企业签订目标责任书，在责任书中明确双方的利益、义务、权利及责任，让项目管

　理实现契约式管理，调动起施工人员的积极性，尽量实现个人利益与集体利益的统一。目标责任书是施工企业根据经营管理、施工合同的目标要求，对项目经理部需达到的安全、进度、质量、成本控制目标加以明确规定的文件。该文件不仅是企业考核项目经理部及项目经理工作业绩的依据、标准，同时也是项目经理工作的指导文件。在目标责任书中，所设置的各项目标，都必须充分考虑到企业管理及项目施工要求，对安全、现场标准化管理、进度、质量、成本 5 项目标进行合理设置。

　2.项目经理部管理、组建问题解决对策。在水利施工项目管理中，合理设置项目经理部是一个重要环节，其是关系到项目管理成败的关键。施工企业应将“选择项目经理、建设管理团队”作为项目管理的重中之重。项目经理作为项目施工阶段的管理负责人，必须确立其在项目管理中的地位：项目经理是水利施工项目的“责权利”主体，是施工项目信息的集散地，是协调各方关系的纽带与桥梁，是项目施工的首要责任人，是企业法人的授权代理人。项目经理在承当相应责任的同时，企业也必须授予项目经理生产指挥权、财务决策权、人事权、技术质量决策权以及材料、物资、设备控制与采购权。

　3.项目过程控制、管理解决对策。项目过程控制、管理主要包括成本管理、质量管理、进度管理、安全管理及现场标准化管理几方面。在项目过程控制管理中，应采用“MBO（目标管理法）+PDCA 循环”的方

　法。MBO 是通过制定目标责任书，来明确控制目标，在目标的指导下开展行动。该方法能够纠正传统管理模式下侧重于“以工作为中心”，轻视“人”的不足，同时也能纠正行为科学管理模式下侧重于“以人为中心”，轻视“工作”的缺陷。MBO 很好地实现了“人”与“工作”的有机结合，能让人在工作中发现自我价值，从而进行自我控制，在工作中满足实现自我的需要，同时也能让组织的目标得以实现。