区、县林业局开展森林防火工作情况总结报告

　2020 年区、县林业局开展森林防火工作情况总结报告

　根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署，我局切实履行森林防火有关职责，抓好承担的森林防灭火工作任务，现将 2020 年 1 月 1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下：

　 一、火情情况

　 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 9 月 23 日 , 市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话 532 起（烧灰积肥 383 起、荒火 147 起、森林火灾 2 起），市森林消防队出警 8 次，出动扑火人员 160 余人次，森林火灾受害率为 0.0023‰，控制在 0.6‰目标范围内，由于扑救处置科学，无扑救人员伤亡事故发生，最大限度保护了森林资源和人民财产安全。

　 二、工作开展情况

　（一）森林防火工作开展情况

　 今年 1 月以来，我们以加强森林火灾防控为重点，着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区（市、县）林业主管部门和市直有林单位召开专题会议，组织督导组深入检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项决策部署，树牢

　安全发展理念，落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制 40余万份森林防火宣传用品，投放到各区（市、县）用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《XX 市人民政府森林防火禁火令》。第 12 个“全国防灾减灾日”我局指导各区（市、县）开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动，营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点 419 个（固定卡点 351个，临时增设卡点 68 个），安排专人进行值守，各类护林巡逻人员 4000 余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”，全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组，定期到各区（市、县）自然资源局（林业局）、XX 新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况，1 月 1 日至 9 月 15 日市级检查组已检查责任单位82 次、防火卡点 151 次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度，认真落实森林防火全年 24 小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练

　及培训共计 21 次，其中，8 月 10 日至 14 日在 XX 林校开展为期 5 天全市 2020 年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内，各级森林防火专业队（半专业队）全员到岗，靠前驻防，集中待命，随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金 1840万，推进实施 XX 市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（三期），火情瞭望系统项目主体工程于 2020 年 4 月 10日全部建设完毕并完成竣工结算，完成 9 辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购，各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。

　 （二）安全生产专项整治三年行动工作情况

　 一是强化安排部署。根据《成立 XX 市 XX 新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神，按照《XX 市 XX新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《XX 市 XX 新区防灭火（消防、森林防灭火）安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排，为推进落实 XXXX 新区森林防灭火专项整治工作，我局于 2020 年 6 月 5 日成立 XX 市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处，负责 XX 市林业局森林防灭火专项整治的具体工作，做好档案资料收集整理，工作信息和总结报送，督促推进专项整治等相关工作。2020 年 7 月 1 日，在局属有关单位抽调了 2 名工作人员集中办公，目前 XX 市 XX 新区森

　林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员 5名。2020 年 7 月 23 日，我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位，要求抽调政治素质高，业务能力强，有一定写作能力的工作人员到 XX 市 XX 新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班；市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到 XX 市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。

　 二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委（扩大）会议，传达了习近平总书记关于安全生产重要论述，国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。要求牢记习近平总书记对安全生产工作强调的六大要点和十句“硬话”，树牢安全生产理念，坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识，健全安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署，突出安全生产工作重点，强化宣传、教育、培训，督促企业落实主体责任，全力抓好安全生产各项工作。

　三是建立“两个清单”。2020 年 6 月 3 日，我局印发了《XX 市 XX 新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》，根据工作任务清单，于 6 月 29 日，向各区（市、县）自然资源局（林业局）、XX 新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》，要求各单位按照相关文件要求，建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”，并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6 月至今，市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、XX 新区各乡（镇）、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。

　 四是强化隐患排查。为强化野外火源管控，全市共组织4000 余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林，在全市设置 351 个森林防火检查卡点严防死守，全力把火源控制在山下、控制在林外。各区（市、县）、XX 新区各乡（镇）、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查，强化野外火源管理。我局检查组按照《XX 市开展野外火

　源专项治理行动的工作方案》、《XX 市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《XX 市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《XX 市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动 2020 年督导工作方案》对各区（市、县）、XX 新区各乡（镇）、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7 月 2 日至 9 月 24 日，全市开展森林防火安全风险隐患排查共计 2482 次，共组织检查人数为8121 人次，检查的企业场所为 1894 家。建立风险清单 125条，查出隐患 98 条，已整改 96 条，下达整改意见 10 条。7月 16 日至 9 月 24 日，XX 新区开展森林防火安全风险隐患排查共计 1718 次，共组织检查人数为 3428 人次，检查的企业场所为 2483 家；建立风险清单 58 条，查出隐患 199 条，已整改 198 条，下达整改意见 10 条。

　 五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强 8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《XX 市 XX 新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知，为进一步做好 XX 市森林防灭火安全宣传工作，2020 年 8 月 13 日至 2020 年 8 月 20 日，我局组织各区（市、县）自然资源局（林业局）、XX 新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间，通过现场摆放森林防火宣传展板、

　发放宣传物资和现场解答等方式，向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《XX 省森林防火条例》等法律法规，以及发生森林火警（灾）时的紧急应对措施和科学扑救森林火警（灾）方式方法。本次集中宣传共开展 13 场次，出动宣传人员 89 人，岀动宣传车辆 13 台次，发放宣传资料（册）9630余份、宣传用品 600 余份，受宣传群众 9000 余人。?8 月，我局共采购 40 余万份森林防火宣传资料发放到各区（市、县）自然资源局（林业局）、XX 新区各乡（镇）、市直各有林单位。

　在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

　同志们：

　刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：

　一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察

　党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。

　一要突 出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

　三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时

　代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

　二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。

　一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。

　二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要强化整改日常监督 。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工

　作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。

　四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。

　五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

　三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展

　巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。

　一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

　二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

　发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。

　三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。

　同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。