XX镇长江岸线固体废弃物巡查及监管实施方案

　XX 镇长江岸线固体废弃物巡查及监管实施方案

　一、指导思想

　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实总书记关于长江经济带“生态优先、绿色发展”，“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，根据省、市、区相关部署，结合 XX 镇实际，制定本实施方案。

　二、组织领导

　调整 XX 镇长江岸线固体废弃物巡查及监管工作领导组。组长：XX；副组长：XX；成员：XX、所涉村居主要负责人。

　三、巡查范围

　在我镇区域长江岸线邻水至无为大堤、无为大堤内 2 公里范围内长期开展巡查及监管工作，重点是包括 XX 村、XX社区、XX 村、XX 村、XX 社区、XX 村在内的六个长江沿线村居，要落实专门巡查人员每日巡查并报告。巡查人员重点巡查固体废弃物、排污口、码头、违规建设项目等。巡查工作全程拍照（摄像），一经发现违法行为，要建立台账，固定证据，完善资料。XX 园区负责对 XX 码头、XX 码头进行巡查。

　四、工作要求

　（一）落实主体责任。各有关村居要充分认识岸线巡查的重要性，加强组织领导，明确职责分工，采取有效措施，全力开展巡查工作。各有关村居要切实落实主体责任，按照属地管辖原则，摸清辖区内固体废物产出、监管状况及非法转移的产业链，实事求是分析存在问题，提出整改方案；对发现的问题坚持边查边改、立行立改、限期整改；对发现固体废物倾倒、填埋点，负责按要求处置到位。

　（二）加强常态化监管。各有关村居要按照防汛管理责任段要求，实行网络化管理，落实专人日巡查，实行每日零报告制，巡查结果日报表每天 16 点前报镇环保办；凡是对监管任务地段发生的问题要在第一时间采取有效措施予以制止，并向镇有关部门汇报；对拒不纠正的违法行为单位和个人，执法部门要严格处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。各有关村居巡查时要层层建立日志记录签字（包括影像记录）。

　（三）强化联合执法。对发现固体废弃物时，要即时报请上级部门对巡查过程中发现的环境违法情况进行联合执法，对涉嫌环境犯罪的移送公安机关进行侦办，对妨碍巡查以及环境行政执法情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　（四）实施督查督办。巡查及监管工作要坚持实事求是原则，各有关村居要对信息真实性、准确性负责。对瞒报、

　漏报和弄虚作假单位和个人，将给予通报批评及追责问责。镇党委、政府将定期督查具体工作，对于情节严重以及在巡查监管工作不作为、慢作为、乱作为及违纪的，将给予严肃追责问责。

　（五）落实村居巡查人员奖补。经过 2018 年 1 月 6 日党委会议研究通过，对六个长江沿线村居岸线巡查人员按照每人每月 50 元/公里的标准进行补助，之后继续按照此标准实行。

　对误报、缺报、延报等现象，将对所在村居进行通报并扣除相应巡查员的奖补，造成严重后果的将严肃问责。

　岸线巡查员因事因病等原因长期请假或不能完成巡查任务的，所在村居必须立即更换巡查员，并上报镇环保办备案。

　附件：1.XX镇长江岸线固体废弃物巡查及监管任务分解表

　2.XX 镇长江岸线巡查情况日报表

　附件 1：

　X XX 镇长江岸线固体废弃物巡查及监管任务分解表

　序号

　村(居)

　责任领导

　分工干部

　村居负责人

　巡查人员

　责任范围

　1

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX 境内长江岸线

　2

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX 境内长江岸线

　3

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX 境内长江岸线

　4

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX 境内长江岸线

　5

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX 境内长江岸线

　6

　XX

　XX

　XX

　XX

　XX 境内长江岸线

　附件 2：

　X XX 镇长江岸线巡查情况日报表

　单位

　巡查情况

　巡查人员

　联系方式

　备注

　填表人：

　 村居负责人（签字盖章）：

　注：请各村居每天下午 4 点前报镇环保办（可拍照报送）。