安全会议讲稿

　 建筑工程安全资料

　三

　级

　教

　育

　夏门中联建设工程有限公司

　二OO八年十一月十日

　公司一级安全教育内容

　我们建筑业和其他行业不同，有自己的特点：产品固定、流动性大、

　露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、

　工期不固定，特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后，建筑

　队伍不断地壮大，而且又多为年轻新手，安全知识极为贫乏，不安全因素

　多，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过

　日子，伤亡事故必然会发生。所以：安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，而且更必须采取安全措施。

　以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是企业必须坚持

　的安全生产基本教育制度和主要形式，它包括公司级教育，工程处或施工队

　教育班组教育。今天，我向大家进行公司一级安全教育，共分党和国家的安全生产方针，政策、法规、法制观念；本单位安全生产规章制度和安全

　纪律；安全生产形势和近年来建安企业发生的重大事故及应吸取的教训；

　发生事故后应采取什么措施等四个方面。

　 一、党和国家的安全生产方针、政策、法规、法制观念。

　江泽民总书记在我国2002年6月份全国安全大检查中指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全责任重于泰山”。

　国务院总理朱蓉基对安全生产工作指出：

　1、切实树立安全第一观念。

　2、立即开展全面安全生产大检查。

　3、严格执行安全生产责任制。

　我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。“安全第一”就是把

　安全生产、劳动保护、关心工人在生产过程中的生命安全和身体健康的问

　题提高到政治态度、阶级感情、党纪国法的高度加以认识而形成的概念。

　它表明在进行生产时，要把安全工作放在首位，作为头等大事来抓。我国

　的劳动保护原则是：（1）“安全第一、预防为主”的原则；（2）“管生产必

　须管安全”的原则；（3）“安全具有否决权”的原则。什么是“管生产必须

　管安全”？它是企业管理的重要原则之一，它体现安全与生产的辨证关系。

　明确要求我们的生产必须是安全生产，应坚持在计划、布置、检查、总结、

　评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作，“安全具

　不否决权”原则就是说为保障职工的安全和健康，在生产与安全发生矛盾

　时，要首先保证安全，杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不

　经心的恶劣态度；施工人员有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。

　中共中央在《安全、生产最新法规》文件中对劳动保护政策做了原则

　上的规定，它明确指出：加强劳动保护工作、搞好安全生产、保障职工的安全和健康，是我们党的一贯的方针，是社会主义企业管理的一项基本原

　则。现在我们来谈谈什么是劳动保护法规，以及它的范围、作用是什么 ：

　劳动保护法规是国家为了保障劳动者在生产过程中的安全和健康，保证劳

　动条件所采取的各种措施的法律规范。如关于劳动保护的组织和管理制度；

　安全技术和工业卫生规程；对女工特殊保护的规定；关于劳动者工作时间、

　休息时间的规定等。它包括全国人民代表大会常务委员会颁布的与保护劳动者安全健康有关的法令；国务院发布的有关劳动保护的决议、劳动保护的决议、命令和规程；国务院有关部门依照法律规定权限发布的有关劳动保护的规定、标准、规定和条例：省、市、自治区人民代表大会和政府发布的方针政策，是维护人民利益、保护生产力、促进社会主义建设的有力工具，从法律上保证了劳动者在劳动生产中的安全与健康、积极促进了劳动条件逐步改善、不断消除生产中的不安全因素，使劳动者有章可循、有法可依、有制度可遵守，保障了安全生产和文明生产的进行，并有利于防止各种事故和职业病的发生，同时加强了法制建设，约束人们更加尊重自然规律和经济规律，按科学办事。

　根据我国刑法规定：由于不服从管理、违反规章制度或者强令工人违章冒险作业而发生重大伤亡事故，造成严重后果，危害公共安全的行为，

　均为重大责任事故。它的立案标准是：致人死亡一人以上或致人重伤以上的；2、造成直接经济损失五万元以上的；3、经济损失虽不是规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大的损害的。对造成重大责任事故的直接责任者处以三年以下有期徒刑，情节特别恶劣的处以三年以上七年以下有期徒刑。根据省劳动安全卫生条例第二十六条规定：致使伤残的共分为十级，除付医药费和治疗期间工资外，并分别一次性付清伤残者按所在地劳动者年平均工资3----30年，对工伤事故中死亡的除支付医药费、丧葬费、困难补助费外，还应一次性给死亡补助费25年，并承担法律责任。

　二、本单位安全生产规章制度和安全纪律。（略）

　三、安全生产形势和近年来全市建安企业发生的重大事故及应汲取的教训：

　建筑施工企业重大伤亡事故主要表现在高处堕落、物体打击、机械伤害、

　触电、倒塌等，究其原因主要是违反操作规程和劳动纪律、安全教育不够、管理不严、违章作业、防护缺陷不严等。我们公司几年来虽没有发生过重大伤亡事故，但这并不意味着可以放松安全管理。光2001年一年，全市（含同安）建安企业共发生伤亡事故27起，死亡25人，重伤7人，其中高处堕落死亡9人，重伤3人；物体达击死亡5人，重伤1人，机械伤害死亡3人，重伤1人，触电死亡2人。因此，我们必须加强安全教育和管理。

　加强安全防范措施，严格遵守各项操作规程，现场负责人、施工员、安全员和班组长应起带头模范作用，尽心尽责，做好必要的上岗前安全教育。“血的教训”告诉我们，在抓工程进度、质量的同时，要摆正效益与安全之间的关系，确实重视安全生产管理工作，认真执行“三查二反”（查思想侥幸麻痹心理、查放松安全管理、查规章制度的落实，反违章指挥、反违章作业）领导应克服“三重三轻”思想，即重生产轻安全、重经营轻管理、重效益轻教育、牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想和贯砌“管生产必须管安全”的原则，强化检查监督工作，发现隐患及时整改，健全制度，当生产与安全相矛盾时，应先抓安全。

　四．发生事故应采取什么措施：

　 事故现场处理有三个方面：1、事故发生后，应立即组织人员救护受伤害者，并采取有效措施防止事故蔓延扩大；2、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体痕迹、状态不得破坏；3、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或要逐级报告企业负责人，工伤事故的调查处理应遵守三个基本原则，也就我们常说的“三不放过”：事故原因分析不清不放过；事故现任者和群众没受到教育不放过；没有制定出防范措施不放过。其目的就是要认真分析事故原因，从中接受教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生。

　厦门中联建设工程有限公司

　二00八年十一月十日

　公司二、三级安全教育内容

　一、事故形成机理

　“事故”是由物的不安全状态和管理上的缺陷共同偶合而成，客观上一

　经出现事故隐患，人主观上又表现为不安全行为，就会立即导致伤亡事故

　的发生。

　事故的直接原因是由于人的不安全行为和物的不安全状态。但是，造

　成“人失误“和”物故障”的这个直接原因常常是管理上的缺陷，后者虽

　是间接原因，但它是背景因素，而且是事故发生的本质原因。

　从事故的形成机理看，我们要保证安全生产，把伤亡事故降下去，除

　必须依靠科学的安全管理和相应的安全技术措施外，尚应广泛开展安全生

　产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要

　性、必须性，懂得安全生产、文明施工的科学性，牢固树立安全第一的思

　想，自觉地遵守国家和企业各项安全生产法规、法令和规章制度。下面专

　讲建筑工人在施工生产中应注意的事项和一些安全操作规程。

　二、一般规定：

　工人入场安全教育主要根据“建筑安装工人安全技术操作规程”的有

　关规定及国家的有关法律、法规，结合我司的实际情况进行的。

　1、参加本企业生产的职工应热爱本职工作，努力学习，提高政治、文

　化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全

　工作的意见，搞好安全生产。

　2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，

　坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班。

　3、严格执行操作规程（包括安全和质量的技术操作规程），不得违章

　指挥和违章作业；对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作

　业。

　4、听从班组长和现场施工人员的指挥，服从分配，团结一致，共同完

　成好生产任务。

　5、正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，

　不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑的鞋上高空。

　6、施工现场的各种设施、临边防护、安全标志、警示牌、安全操作规

　程牌、消防器材等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意方可。

　7、施工现场设的交通指示标志，不得随意拆除；场内工作要注意车辆

　来往及机械吊装。

　8、不得在工作地点开玩笑、打闹以免发生事故。

　9、上班前应检查所要使用工具是否完好，上高空作业所携带工具应放

　在工具袋内，随用随取。操作前检查操作地点或工作场所是否安全，道路

　是否畅通，防护措施是否完善。工作完成后应将所使用工具收好，以免掉

　落伤人。

　10、高处作业不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确须上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。

　11．在没有防护设施的高处、悬崖和徒坡作业，必须系好安全带。

　12．遇有恶劣气候，风力在六级以上时，应停止高处露天作业。

　13．暴风雨过后，上岗前要检查自己操作地点的脚手架有无变行歪斜。

　14、凡是患有高血压症、心脏病、贫血症、癫痫症以及其他不适合于上高处作业的，不得从事高处作业。

　15、不得站在砖墙上或其他危险部位安模、砌墙、划线、刮缝等。

　16、现场材料堆放要整齐、稳固、成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物事故。

　17、吊运零星材料应用吊笼，吊运砂浆应用料斗，并不得装得过满。

　18、用斗车运送材料，行走中两车距离应大于2M，坡道应大于10M。

　19、清理安全网，如须进入安全网，事先必须先检查安全网的质量，支杆是否牢靠，确认安全后，方可进入安全网清理，清理时应一手抓住网筋，一手清理什物，禁止人站立在安全网上，双手清理什物或往下抛掷。清理什物时，地面应设监护人，禁止入内，或在周边加设围栏。

　20、在建工程每层清理的建筑垃圾余料应集中运至地面，禁止随便由高处往下抛掷，以免造成尘土飞扬和掉落物伤人。

　21、不准在临时工棚内使用电炉、火炉、煤油炉及煤气炉等，不准任意设灶。

　22、在易燃、易爆场所工作，严禁明火、吸烟等。

　23、消防器材、用具、砂袋、消防用水等不得挪作他用或移动。

　24、现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用；使用手持电动工具，应穿戴好个人防护用品。电源线要架空。

　25、货运井架严禁乘人，若违章乘人，将按有关规定罚款。

　26、起重机械在工作中，任何人不得从起重臂或吊物下通过。

　27、井架吊兰在运行中，任何人不得将头、手、身材等伸入井回内，吊兰升空后不得从吊兰下通过，吊兰未停稳前，任何人不得入内取物。

　28、乘坐人货电梯，应等电梯停稳后，按顺序先出后进，不得争先恐后，不得站在危险部位侯梯。

　29、砂浆机在运行时，机筒口的砂浆不准用砂铲、扫帚刮扫，砂浆机料口的防护棚要完好，不准站在砂浆机的防护砰上倒水泥，以防工具或脚滑近砂浆机造成事故。

　30、砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料口升

　起时，严禁任何人在料斗下方通过去或停留。

　31、夜间施工应有足够的灯光，照明灯具应架高使用，室内不低于

　2．5M，室外不低于3M，线路应架空，导线绝缘应良好，灯具不得挂或绑在金属构件上。

　三、高处作业的概概念：

　1、什么叫高处作业：根据JGJ80—91规定：凡在坠落基准面2M以

　上（含2M）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

　2、高处作业与高空作业的区别：

　高处作业指的是在建筑、设备、作业场所、工具设施等的高部位

　作业，亦包括作业时的上下攀登过程。

　（2）高空作业是指在高而又无支撑物的空间作业，其高度范围很广。

　以往把登（坐、骑等）在建筑物及脚手架、铁塔、电杆、井架等各类登高

　工具、设施上的作业统称为“高空作业”，其实是不确切的。

　3、高处作业的注意事项：

　登高作业都应从规定的斜道或扶梯上下，严禁攀登脚手架杆、井

　字架或利用绳索上下，也不得攀登起重臂或随同运料的吊兰上下。

　在高处或脚手架上行走，不要东张西望；在休息时不要将身体靠

　在栏杆上，更不要坐在栏杆上休息，不准在脚手架上午休。

　钢架板在使用前应检查有无断裂或缺小拼板；竹木跳板使用前要

　检查有无腐烂、断裂。

　在外脚手架未搭设前，或在外墙没有任何防护的情况下，不得从

　事外墙安装模板、砌墙作业。

　脚手架、脚手架的防护栏杆、连墙点、剪刀撑以及其他离护设施，

　未经施工负责人同意，不得私自拆除、移动。如因施工需要必须经施工负责人的批准方可拆除或移动，并采取补救措施，施工完毕或停歇时要立即恢复原状。

　厦门中联建设工程有限公司

　 二00八年十一月十