四川省南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心医疗设备公开招标采购公告2421
来源：三年级 发布时间：2020-09-26 点击：
采购项目编号：以公告生成的数字编号为准
南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心医疗设备政府采购
招
标
文
件
中国·四川·南充
共同编制
2020 年 年 9 9 月
采购 文件编号：
NSCG- - 2020- -Z Z- - 036 （该 编号为集中采购机构 内部 编号， 投标 人 编制 投标文件时请勿使用 ）
顺庆区妇幼保健计划生育服务中心 南充市顺庆区政府采购中心
目录 第一章
投标邀请 ............................................................................................................................ 3 第二章
投标人须知 ........................................................................................................................ 6 第三章
投标文件组成及格式 ....................................................................................................... 32 第四章
投标人及投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ............................................... 63 第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ......................... 65 第六章
招标项目技术、商务及其他要求 .................................................................................... 66 第七章
评审办法 .......................................................................................................................... 66 第八章
合同主要条款 ................................................................................................................ 225 第九章
采购项目履约验收标准和要求 ......................................................................................
84
—— ※特别提示：请各位供应商在制作投标文件前仔细阅读该招标文件※ ——
3 第一章
投标邀请
受 南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心 委托， 南充市顺庆区政府采购中心 拟对 南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心医疗设备 政府采购进行国 内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目编号：
以公告所示数字编号为准
二、项目名称：对南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心医疗设备 政府采购
三、资金来源及预算：财政资金：第一包：6 53.86 万元，第二包：9 79 万元，第三包：4 51.04 万元，第四包：6 113.6 万元，第五包：
98.7万元，第六包：4 144 万元，第七包：0 80 万元，第八包：4 64.4 万元，第九包：5 112.5 万元，第十包：6 39.6 万元，第十一包：5 240.5 万元，第十二包：8 54.8 万元，第十三包：1 36.1 万元，第十四包：
257.41万 元，第十五包：5 25 万元，第十六包：8 100.8 万元，第十七包：
353万元，第十八包：8 158 万元，第十九包：4 144 万元，第二十包：
163.21万元，第二十一包：1 61.1 万元；总合计：2 2430.62 万元。
四、招标项目简介：详见招标文件第六章。
五、供应商参加本次政府采购活动资格要求：
：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1 1. . 具有独立承担民事责任的能力；
2 2. . 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4 3 3. . 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4 4. . 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良 好记录；
5 5. . 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6 6. . 法律、行政法规规定的其他条件；
（二）根据采购项目提出的特殊条件：
1 1 、投标产品以及所有配置产品如是医疗器械的，须符合《医疗器械注册管理办法》要求并提供中华人民共和国医疗器械注册证（含注册登记表）或备案凭证，投标人须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供医疗器械生产许可证或者经营企业许可证；
2 2 、若投标产品为国家有相关强制要求的放射类产品，应提供制造商有效的《辐射安全许可证》（第 16 、9 19 包适用）。
3 3 、本次 招标不接受联合体投标；
六、资格审查：
本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件规定和要求提供资格证明文件，其复印件必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
七、参加投标报名时间
本项目采取网络报名。参加本项目的供应商，请登录南充市公共资源交易中心（ www.scncggzy.com ），点击首页的“用户注册登陆”，凭注册账号和密码或者证书 y Key 以“供应商”身份登陆后报名。本项目报名时间为 0 2020 年 年 9 9 月 月 7 7 日 日 0 9:00 至 至 2020年 年 9 9 月 月 1 11 日 日 17:00 （北京时间），通过南充市公共资源交易网报名成功的供应商才具备投标资格，且投标资格不得转让，逾期
5 报名视为无效。报名供应商名称和报名项目编号与参加项目的供。
应商名称和编号必须一致，不一致的其递交的文件作无效处理。
， 南充市顺庆区政府采购中心联系人：袁先生， 0817- - 2228456。
。
（未在南充市公共资源交易中心网站注册的供应商请按“南充市公共资源交易中心关于南充市公共资源交易网用户注册的公告”中的要求办理注册、复核等事宜, , 注册咨询电话：
0817- - 2226108 、0817- - 2335609 ，平台操作咨询电话：
0817- - 2562217 ）
。
八、招标文件获取方式、地点 ：
公开招标文件在四川政府采购网
（ www.sczfcg.com ）或南充市公共资源交易网（ www.scncggzy.com ）免费下载获取。
：
九、投标截止时间和开标时间：0 2020 年 年 9 9 月 月 5 25 日 日 0 09:00 （北京时间）。
投标文件须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件及 邮寄送达的投标文件 恕不接收。
十、投标 地点和 开标地点：
顺庆区双塔街 3 13 号绿地中心 4 4号楼 5 5 楼 楼 4 504 室
。
十一、供应商须满足以下要件，其投标才被接受：
投标现场递交投标文件者须为投标单 位法定代表人或其委托的授权代表（是 法定代表人 递交 的， ， 须 单独 递交 法定 代表人 身份 证明 书原件 1 1 份；是 授权代表 递交 的，须 单独 提供法定代表人授权委托书原件 1 1 份），并在供应商签到表上签字确认。（如有分包每包须提供）
十二 、 招标 公告期限：
公告发布次日起 5 5 个工作日。
。
6 十三、联系方式：
集中采购机构：南充市顺庆区政府采购中心
地址：顺庆区双塔街 3 13 号绿地中心 4 4 号楼 5 5 楼
报名咨询电话：
0817- - 2605350 （秦老师）
采购 人 ：南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心
采购联系人及联系方式：任老师， 13890869815
地址 ：南充市顺庆区人民北路辅道
7 第二章
投标人须知
一、投标须知前 附 表
条款名称
说明和要求
采购人
南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心
集中采购机构
（招标人）
名
称：
南充市顺庆区政府采购中心
地
址：
顺庆区双塔街 3 13 号绿地中心 4 4 号楼 5 5 楼
联
系
人：秦老师
联系电话：
0817- - 2605350
采购项目名称
南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心医疗设备政府采购
采购方式
公开招标
评标方法
综合评分法
联合体投标
本项目不接受联合体投标
考察现场、标 前答疑会
招标采购单位认为有必要，另行公告通知。
投标人对招标文件提出质疑的时间
报名 成功之日或公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出 。
构成招标文件的其他文件
招标文件的澄清 、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
投标保证金
本项目不收取投标保证金
备选投标方案和
报价
不接受备选投标方案和多个报价。
投标文件份数
“ 资格证明文件 ” 正本1 1 份，“技术、商务及其他响应文件”（含报价 、商务、技术及其他部分 ）正本1 1 份 ，副本6 6 份 ； 用于唱标的“开标一览表”原件2 2 份。
投标 文件的
装订
“ 资格证明文件 ” 正本 单独密封在一个密封袋内 ；”技术、商务及其他响应文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正、 副本 单独密封在一个密封袋内（也 可单独封装 ）；用于唱标的“开标一览表”
单独封装在一个密封袋内。投标人至少提交三个按 以上要求封装的 密封袋，投标人不得到现场封装。
投标文件封面的
标注
“资格证明文件”、“技术、商务及其他响应文件”正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称，“资格证明文件” 或 “技术、商务及其他响应文件”， ， 采购项目编号，包号（如有 ，没有 分包 的不标注 ），投标人名称，年月日；并分。
别在右上角标明“正本”或“副本”字样。
投标文件
密封袋的标注
招标项目名称、采购项目编号、包号（如有 ，没有 分包 的不标注 ）、“ 资格证明文件 ” 或 “技术、商务及其他响应文件”或 “ 开标一览表 ” 、投标人名称、正本、副本、年月日。
投标文件
递交及地点
开标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其委托的。
授权代表，并在供应商签到表上签字确认，否则其投标文件将被拒绝。
8 条款名称
说明和要求
递交 投标文件地点 ：
顺庆区政府 采购中心 504 室
。
投标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其委托的授权代表（法定代表人须单独递交法定代表 人身份证明书原件1 1 份；授权代表须单独提供法定代表人授权委托书原件1 1 份），并在供应商签到表上签字确认。
（如有变动，请留意现场通知）
履约保证金
合同总金额的 7% （小微企业 5% ）。
交款方式：
1 1 、银行转账形式。2 2 、银行电汇形式。3 3 、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的履约保证金。（通过网上银行转帐的，所提供的投标保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证）
交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
中标人携带（1 1 ）履约保证金缴存通知单（须采购单位签字盖章）；（2 2 ）政府采购中标通知书原 件或复印件；（3 3 ）银行缴款回单原件或复印件，到区财政局国库股开具收据。
（注：缴款单位必须为中标单位账户转入财政局履约保证金账户，退还时退到该账户严禁使用个人或其他账户。）
收款单位：南充市顺庆区财政局
开
户
行：南充农村商业银行股份有限公司顺庆支行
银行账号：
46980120000010965
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分
一、小微企业（监狱 企业 ）价格扣除
1. 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财1 [2011]181 号）和《政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》（财库〔 2014 〕8 68 号）的规定，对小型、微型企业或 监狱企业 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业或 监狱企业 制造的货物的价格给予 8 8% %- - 10% % 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审; ;其中， 对 微型企业或 监狱企业 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他微型企业或 监狱企业 制造的货物的给予10% % 的价格扣除; ; 小型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业或 监狱企业 制造的货物的 ，给予 予 10% % 的 价格 扣除 。
2. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企 业（监狱企业）声明函》原件。监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3. 允许联合体投标的项目中， 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型、 监狱额 企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30% 以上的，可给予联合体 3 3% % 的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大 中型企业和其他自然人、
9 条款名称
说明和要求
法人或者其他组织，与小型、微型、 监狱 企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分
1. 对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采3 [2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6% 的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。
2. 供应 商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
供应商 质疑
1. 供应商对参加本次政府采购活动供应商应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；
2. 供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；
3. 采购人或采购代理机构应在规定时间内进行答复。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商提出的询问和质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
4. 本项目供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环 节的质疑。
联系人：秦老师
联系电话：
0817- - 2605350
地址：南充市 顺庆区双塔街 3 13 号绿地中心 4 4 号楼 5 5 楼 楼 3 503 号
供应商投诉
投诉受理单位：南充市顺庆区财政局
联
系
人：青先生
联系电话：
0817- -2 2 112353
联系地址：顺庆区果城路 13 号
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规
定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
中标通知书
领取方式
在该项目的结果公告中告知。
低于成本价不正当竞争预防措施
在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50% 或者低于其他有效投标人报价算 术平均价 40% ，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确
10 条款名称
说明和要求
认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人 的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
采购文件的解释
本招标文件的最终解释权归招标采购单位。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求以及评审细则、标准，由采购人负责解释。除上述内容，其他内容由南充市顺庆区政府采购中 心负责解释。
信用记录查询
资格审查时，通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、禁止参加政府采购活动名单（有效期内的）的，作无效投标人，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部
“政采贷”相关信息
为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，进一步推广“政采贷”，促进中小企业发展，相关金融机构推出了“政采贷" " 业务，政采贷 业务是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，
直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿原则参与，有融资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔 2018 〕 123 号）等相关文件，上述文件可在四川政府采购网查询。有贷款需求的供应商可以下金融机构联系：
工商银行：普惠金融业务部
0817- - 2806901
农业银行：客户部
0817- - 226273
建设银行：公司业 务部
0817- - 2610678
中国银行：中小企业部
0817- - 2320727
交通银行：普惠部
0817- - 5258019
天府银行：普惠金融事业部
0817- - 7118300
邮储银行：小企业中心
0817- - 2286289
成都银行：公司业务部
0817- - 6217773
兴业银行：市场营销部
0817- - 2859135
南充农商银行：小企业金融中心
0817- - 3366233
11 二、总
则
1 1 、适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的采购项目。
2 2 、有关定义
2.1 “采购人”系指使用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。本次招标的采购人是：
南充市顺庆区妇幼保健计划生育服务中心
2.2 “采购代理机构”
系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是：
南充市顺庆区政府采购中心 （简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指报名成功拟参加投标和向采购人提供货物 及 相应服务的供应商。
3 3 、合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（1 1 ）具备“投标邀请” 第五条的基本条件；
（2 2 ）向采购代理机构登记备案并成功报名；
（3 3 ）遵守国家有关法律、法规、 规章 和其他政策规定。
4 4 、投标费用
投标人参加投标的相关费用由投标人自行承担。
5 5 、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
1 5.1 提供相同品牌产品处理。
采用 最低评标价法的 采购项目， ， 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审
12 查且总价最低的投标人参加评审。投标人报价相同的，由采购人以公平、择优的方式确定一个投标人参加评审，其他投标作无效处理。
采用综合评分法的采购项目，提 供相同品牌产 品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按 一家投标人计算， 评审 后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格 。评审 得分 相同的，由采购人以公平、择优的方式确定一个投标人获得 中标人推荐资格 ，其他同 品牌投标人不作为中标候选人 。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的 全部 核心产品品牌均相同的，视为提供相同品牌产品。
本采购项目核心产品为：详见 招标文件 第 六章 。
2 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有两个或以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
制造厂商有两个或以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性审查且总价最低的参加评审，报价相同的，由采购人采取公平、择优的方式确定一个投标人参加评审，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
3 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参 加资格预审，但只能
13 由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
4 5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.5 利害关系代理人处理。2 2 家以上的供 应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、。
同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
6 6 、招标文件的构成
6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（1 1 ）投标邀请；
（2 2 ）投标人须知；
（3 3 ）投标文件格式；
（4 4 ）投标人和投标产品的资格、资质性及其 他类似效力要求；
14 （5 5 ）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（6 6 ）招标项目技术、 规范、数量、服务标准、验收 、商务及其他要求；
（7 7 ）评标办法、 评标标准 和 投标无效情形 ；
（8 8 ）拟 签订的合同文本 。
7 7 、招标文件的澄清和修改
1 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件、 资格预审文件、投标邀请书 进行必要 的 澄清或者修改，应当以书面（信函、电子邮件、短信等其中至少一种方式）形式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商，同时在四川政府采购 网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件、 资格预审文件、投标邀请书 的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，应当在投标截止时间至少 1 15 5 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前通知所有报名成功的供应商；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，应当在法定期限内向招标采购单位提出书面申请，招标采购单位有权决定是否采纳投标人的申请事项。
8. 答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，招 标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投
15 标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有报名成功的潜在投标人。
8.2 。
供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9 9 、投标文件的语言（实质性要求）
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应正确翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视 为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，则法定代表人的签字和护照除外。）
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
10 、计量单位（实质性要求）
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。
11 、投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12 、联合体投标（实质性要求）
本次政府采购活动不接受联合体投标。
13 、节能、环保产品政府采购清单
节能、环保产品按国家最新的规定执行 。
1 14 4 、进口产品采购
采购进口产品必须具备相关审批手续，否则只能用国内产品
16 投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，
国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
1 15 5 、知识产权（实质性要求）
1 15 5 .1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人自行承担所有相关责任。
1 15 5 .2 采购人享有本项目 实施过程中产生的知识成果及知识产权。
1 15 5 .3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
1 15 5 .4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
1 16 6 、投标文件的组成
投标文件的组成请详见第三章。投标人应按照招标文件第三章的规定 要求 编制投标文件。
1 17 7 、投标文件格 式
1 17 7 .1 投标人应按照招标文件第三章的规定要求编制 投标文件 。
17 1 17 7 .2 对于没有格式要求的投标文件可由投标人自行编写。
1 18 8 、投标保证金（本项目不收取投标保证金）
1 18 8 .1 投标人投标时，须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合体投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
1 18 8 .2
如有下列情况之一，将被视为无效投标。
（1 1 ）投标人交纳的保证金没有在保证金要求的到账截止时间前到达规定账户的；
（2 2 ）投标文件项目 名称、招标编号、分包号（若有）与缴； 纳投标保证金的项目名称、招标编号、分包号（若有）不一致的；
（3 3； ）交纳投标保证金的付款人名称与投标人名称不一致的；
（4 4 ）所提供的银行回单无法进行到账认定的；
（5 5 ）所缴纳的保证金金额低于招标文件规定的金额的。
1 18 8 .3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
1 18 8 .4 投标保证金退还方式见第二章《投标须知前附表》相关内容。因 供应商涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间 的 ，以及因投标人自身原因导致无法及时退还的不计入退还保证金时限之内。
1 18 85 .5 下列任何情况发生时，南充市顺庆区政府采购中心将不予退还其交纳的投标保证金：
（
1 1 ）交纳投标保证金后未参加投标的；
（2 2 ）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；
（3 3 ）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
18 （4 4 ）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；
（5 5 ）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；
（6 6 ）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；
（7 7 ）投标人提供虚假资料的；
（8 8 ）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为的; ;
（9 9 ）
投标有效期内，投标人未按照规定程序进行质疑、投诉，或者采取其他方式恶意诋毁采购人、采购代理机构以及其他投标人，影响和干扰正常政府采购秩序的。
1 19 9 、投标有效期（实质性要求）
1 19 9 .1 本项目投标有效期为投标 截止时间届满后 后 0 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
1 19 9 .2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目 后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
1 19 9 .3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投
19 标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
20 、投标文件的印制和签署
20 .1 投标人应当准备“资格证明文件”正本 1 1 份 ， “技术、商务及其他响应文件”正本 1 1 份、副本 6 6 份，
用于唱标的“开标一览表”原件 2 2 份。投标文件的正本和副本均应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
20 .2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
20 .3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
20 .4 投标文 件正本和副本必须分别胶装成册并编码， 不得散装或者合页装订 。
20 .5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
21 、投标文件的密封和标注
21 .1 投标人应在投标文件（含 “ 资格证明文件 ” 、“ 技术、商务及其他响应文件 ” 和 开标一览表 ）正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如 有分包。
）。
21 .2
“资格证明文件”正本单独密封在一个密封袋内；“技
20 术、商务及其他响应文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正 、 副本分别封装在一个密封袋内（或 单独封装 ）；用于唱标的“开标一览表”
单独封装在一个密封袋内。投标人至少提交三个按 要求封装的 密封袋，投标人不得到现场封装。密封袋上应分别标注项目名称、采购项目编号、包号（如有，没有分包的不标注）、“资格证明文件”或“技术、商务及其他响应文件”或 “ 开标一览表 ” 、投标人名称，正本，副本，年月日。
213 .3 所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖密封章（投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可）。
2 22 2 、投标文件的递交
2 22 21 .1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达 的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
222 .2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
223 .3 本次招标不接受以电子邮件、传真、非投标人法定代表人或授权代表及邮寄方式递交的投标文件 。
2 23 3 、投标文件的修改和撤回
2 23 3 .1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或 撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代
21 理机构。
2 23 3 .2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标人须知第 1 21 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
2 23 3 .3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。撤回 投标的，将按照有关规定进行 相应处理。
五、开标和中标
2 24 4 、开标
2 24 41 .1 开标在招标文件预先 确定 的时间和地点公开进行，采购人、投标人派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购 人、投标人代表参加， 投标人未参加开标的， 视同 认可开标结果。
评标专家不参加开标活动。投标 人不足三家的不得 开标。
2 24 42 .2 开标时，可以根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
2 24 43 .3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代 表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时
22 予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
2 24 44 .4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
2 24 4 .5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2 24 4 .6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
2 24 4 .7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理: :
（1 1 ）单独提交的
“开标一览表”未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的；
（2 2。
）没有提供“开标一览表”或“开标一览表”非原件的。
2 25 5 、开标程序
2 25 5 .1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1 1 ）宣布开标会开 始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标 单位 签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2 2 ）主持人 现场查询 投标 人 在政府 采购严重违法失信 行为 信息记录平台 （ http://www.ccgp.gov.cn/cr/list ）的 失信行为 。
23 （3 3 ）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。
（4 4 ）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、 或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内 容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（5 5 ）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。
2 26 6 ．开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
24 2 27 7 、评标 情况公布
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果 等将在四川政府采购网“采购结果公告”栏中予以公告。中标 公告 期限 为 公告 自四川政府采购网发布次日起 1 1 个 工作日。
2 28 8 、中标通知书
2 28 8 .1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。中标人应按本项目结果公告中的要求，在规定时间内领取。
2 28 8 .2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
28.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正 当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
2 28 8 .4
中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、合同签订及履约验收
2 29 9 、签订合同
2 29 9 .1 中标人应在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购
25 合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
2 29 9 .2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
2 29 9 .3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
2 29 9 .4 中标人在合同签订之后 7 7 个工作日内，将签订的合同送 南 充 市 顺 庆 区 政 府 采 购 中 心 进 行 备 案 。
联 系 电 话 ：0817- - 228456 。
30 . 合同分包（实质性要求）
30 .1
招标 文件 载明 允许分包履约 ，且 投标人 拟 在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应根据 招标文件的规定和采购项目的实际情况， 在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
30 .2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
30 .3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库1 [2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，微型 企业不得分包或转包给 大型 、中型 和 小型企业， ， 小型不得分包或转
26 包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
31. . 合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
3 32 2 、补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协 商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
3 33 3 、履约保证金（实质性要求）
33 .1 中标人应在 签订合同之前 交纳招标文件规定数额的履约保证金。
33 .2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
3 34 4. . 合同公告
采购人应当自政府 采购合同签订（双方当事人均已签字盖
27 章）之日起 2 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
3 35 5 、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
3 36 6
履行合同
3 36 6 .1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
3 36 6 .2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的 有关规定进行处理。
37 、验收
37.1 1 中标人与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及 《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》 （川财采〔 2015 〕2 32 号）的要求进行验收。
37.2 2 验收结果合格的，中标人凭《质量验收合格证明书》到南充市顺庆区财政局办理履约保证金的退付手续（如 由采购人收取履约保证金的，由采购人 自行 办理退付手续 ）；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔 2015 〕3 33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
3 37 7 .3 履约 保证金不计息。
28 3 38 8. . 资金支付
采购人将按照政府采购合同约定，及时向中标供应商支付采购资金。资金支付方式及进度详见第六章。
七、投标纪律要求
3 39 9 . 投标人不得具有的情形
投标...
推荐访问:南充市 妇幼保健 计划生育