省工商局移动执法解决方案

　 工商行政管理局 移动 执法 解决方案

　目录

　第一章

　项目背景 ..................................................................................................................... 3

　第二章 移动执法系统 ................................................................................................................. 6

　2．1 系统拓扑结构示意图 .......................................................................................................... 6

　2．2 移动系统三层物理分离网络结构示意图 .......................................................................... 8

　2．3 移动执法平台功能介绍 ..................................................................................................... 9

　前台功能介绍 ....................................................................................................................... 9

　后台权限功能介绍 ............................................................................................................. 14

　2．4 安全设计............................................................................................................................ 15

　2．5 系统优势............................................................................................................................ 18

　第三章 企业信息公众查询系统 ............................................................................................... 21

　3．1 系统体系结构图 ................................................................................................................ 21

　3．2 系统功能介绍 .................................................................................................................... 23

　3．3 系统优势介绍 .................................................................................................................... 23

　第一章

　项目背景

　随着信息化步伐的日益加快,打造“数字工商”成为新的发展要求。但在传统通信手段中，某省工商局计算机系统仍未实现移动执法、移动办公、高速无线数据传输、户外（现场）企业信息查询等功能。某省工商局移动办公网络系统建设目的是为省工商局电子政务平台搭建一个无线网络接入平台，以实现移动处理办公事务、移动执法和移动查询信息，以及对内部业务办公事务实现移动短信息自动分发处理。

　１．移动办公功能 各级领导能够在任何地点、任何时间、通过手提电脑或移动终端获得到自己切实需要的个性化信息服务，如同在自己的办公室一样登录办公自动化系统，处理办公事宜。工商行政移动办公系统还通过各种信息技术手段，有效地提高各项工作的效率。

　２．移动执法功能 某工商移动办公系统的一个重要特点就是将行政执法过程电子化、数字化，从而提高执法工作的准确度和效率，将执法工作人员从繁重的信息处理工作量中解脱出来，集中精力进行监管工作。执法工作的信息化，从技术上保证了执法过程的公开、公平、公正，可以有效地杜绝行业不正之风，促进廉洁执法、公正执法、文明执法。

　３．移动查询信息功能 通过短信平台，向社会公众提供工商业务办理情况、企业注册信息查询服务，为企业和民众服务。

　结合移动通信技术的发展方向，建设某省工商移动办公系统的构思、具体思路和指导原则如下：

　（１）移动执法系统需符合通信技术的发展方向，借助成熟的公众通信基础网络资源，搭建稳定先进的内部网络，确保我局信息化工作的领先性。

　（２）充分利用并整合现有系统资源，提高资源利用率，尤其要善于借助通信运营商的资源促进信息化进程。

　4．移动短信息功能 开发短信平台与省工商电子政务系统（包括办公自动化系统、业务信息系统、12315 信息系统、档案电子化系统、某红盾信息网、视频会议系统、广告监测系统和人事管理信息系统。）的接口与应用软件，实现短信平台与省工商电子政务系统之间、用户与服务对象之间信息的实时交互。

　某省“数字工商”移动执法平台是利用最新、最快速的无线数据网络及智能终端进行移动执法、移动办公、办公会议等工作。此平台充分利用了现代化的信息技术手段来支持市场监督管理和行政执法工作，构建与国际化大都市地位相适应的、专业化、数字化的工商行政管理体系，完成便捷准入、信用监管、专业执法的“数字工商”的基本建设。

　此项目的实施是对某省工商局现有的数据库进行规范化、网络化和空间化改造，根据"规范标准，统一框架，一库多用、分步改造"的原则开发信息资源。从而达到加强市场信息资源的开发和利用、改革日常工作管理模式、优化业务工作流程，结合工作流程改革，以转变职能、政务公开、提高工作效率和质量为目标，将工作岗位、业务及其工作流程按照电子政务的要求进行精简优化，使之标准化、规范化的建设目的。

　同时建设某省“数字工商”移动执法及综合信息平台还具有以下优势：

　1 1 1 1 、 为 领 导 管 理 决 策 提 供 信 息 支 持

　某省“数字工商”移动执法及综合信息平台为各级领导提供了丰富的信息资源，这些信息内容来自不同的信息渠道，包括政务公文、政策法规、业务数据、会议纪要、工作动态、行业新闻、通知公告等；信息格式也十分繁多，包括文档文件、数据报表、专题地图、图片资料、录音素材、视频录像等。在这样的信息支持下，各级领导将轻而易举地获得知识和素材的有力支撑，为更好、更快、更方便地完成各项工作提供了有力的信息支撑。

　2 2 2 2 、 为 领 导 管 理 决 策 提 供 技术手段支持

　某省“数字工商”移动执法及综合信息平台应用现代化的技术手段，帮助工商管理工作人员更好地完成各项工作任务。由于采用了各项高新信息技术，在“数字工商”支持下的各级领导能够在任何地点、任何时间、通过各种设备获得到自己切实需要的个性化信息服务。工商移动执法平台还通过各种信息技术手段，有效地提高了各项工作的效率，降低了人工信息处理的劳动强度，更方便地实现了部门之间、人员之间的信息交流。

　3 3 、为各级执法人员提供便利条件

　行政执法工作是工商行政管理工作的重要组成部分，某省“数字工商”移动执法及综合信息平台将为各级执法人员提供便利的工作条件，降低信息处理的劳动量，提高执法水平和工作效率。

　 执法工作电子化信息化：“数字工商”的一个重要特点就是将行政执法过程电子化、数字化，从而提高执法工作的准确度和效率，将执法工作人员从繁重的信息处理工作量中解脱出来，集中精力进行监管工作。

　 减少人为因素对监管执法的干扰：执法工作的信息化，从技术上保证了执法过程的公开、公平、公正，可以有效地杜绝行业不正之风，促进廉洁执法、公正执法、文明执法。

　4 4 、 为 政 府 机 关 办 公 提 供 技 术 保 障

　工商行政管理局作为一个政府机关，和其他政府部门一样，都需要开展机关日常办公工作。工商移动执法平台同时服务于日常行政办公系统，为机关单位的日常工作提供有效的技术保障。

　 保证办公信息的可靠高效传输：

　工商移动执法平台利用现代通信技术，在原有办公自动化系统的基础上，利用无线数据通信、掌上电脑、语音服务的信息技术手段，有效地拓展办公系统的应用范围，可靠地传输各类办公信息。

　 为公务员提供个人信息服务：

　工商移动执法平台可以为每个工商系统的公务员提供信息服务工具，包括电子邮箱、通讯簿、日程安排等个人工作所需要的信息服务。这些服务将和办公系统紧密结合，并通过工商行政移动信息系统和每个人紧密关联，从而为不同的用户提供个性化的服务。

　 第二章

　移动执法系统

　2 2 ．1 1 系统拓扑结构示意图

　WCDMA网络

　注明: 在 VPDN 线路上执法终端拨号,然后通过 WCDMA 网络联接上移动接入服务系统,接着通过专线连上工商移动执法平台应用。

　说明：

　（一）、应用层：

　1、定义 能够与 VPDN 专网直接或者间接通讯，能把用户输入的信息组织成为请求，具有把应答显示的能力，这些终端都可以作为应用层。

　2、说明 应用层范围比较广，它包括手机、PDA、电脑、智能终端等通讯设备。

　（二）、接入层

　1、定义

　接入层上定义了各种各样具体的功能，以及这些功能的具体处理者（包括自身），它只需负责处理与业务无关的部分。接入层接收并转发应用层的业务请求，将处理层的应答根据应用层的具体形式组织并返回。

　2、说明 接入层包括中心服务器和中心数据库，中心服务器是应用层与处理层之间沟通的桥梁，并且只有它可以与中心数据库打交道，中心服务器的所有操作都要形成流水并且记录在中心数据库中。中心数据用于存放中心服务器所要用到的数据，具体包括手机号、帐号等信息，用户的个性化设置。

　（三）、处理层

　1、定义 某省工商局数据后台系统。

　2、说明 接入层只跟处理层打交道，与应用层相对独立，它只负责具体功能的实现。能适应不同的具体业务。

　2 2 ．2 2 移动系统三层物理分离网络结构示意图

　WCDMAWAMSWAG平台数据库应用接口服务器市局同步数据库 原市局业务信息数据库Domino应用服务器工商局办公数据库VPDN由联通接往工商局的专线TCP/IP协议通信数据库同步备份隔离网闸交换机WAG集群应用服务器工商局小型机拓扑图与分局连接的交换机分局1数据库服务器分局2数据库服务器应用服务器应用服务器备份数据库专线专线备份数据库应用服务器交换机 上图规划的是工商的综合查询系统扩展到无线通用上来而组建的工商移动执法平台网络，下面将对该网络中的部分设备予以简要描述：

　移动执法终端：移动终端设备融入了 WUC 无线通用客户端，在系统中可以根据后台的集体配置，完成功能模版的下载。

　WUMS 服务器：完成移动终端的首次连接，并管理 WUG 集群的使用效率，指引移动终端连接到当前运转比较空闲的 WUG 服务器上。

　WUG 服务器：对移动终端的传输数据完成解析，根据解析结果，或者提取本地模版配置数据，或者通过 MTC 操作业务系统数据，然后将操作数据结果传回移动终端。

　WUM 管理台：完成本地业务模版数据配置以及终端界面的布局配置，定义移动终端数据与业务系统数据的业务关系，是本地模版数据库的后台配置终端。

　MTC 消息分发中心：提供 WUG 平台的 SDK API 函数与事件，完成与业务系统网关的数据交换。

　主体信息业务接口：利用 WUG 平台的 SDK API 函数，获取移动终端的操作请求，根据请求完成一系列的业务操作（如登录操作、查询操作等）。其直接访问与市局同步的数据库，完成业务数据库与移动终端之间的数据交互。

　IPG 协议网关：调用 WUG 平台的 SDK API 函数，获取移动终端的操作请求，并将请求封装为 SDK TCP/IP 定义的 IP 通信协议，完成于 Domino 应用服务器的数据交互。

　Domino 应用服务器：解析 SDK 的 TCP/IP 协议，完成终端的业务请求操作。

　WUG 平台数据库：保存与移动终端有关的配置信息及业务功能模版配置信息。

　2 2 ． 3 移动执法平台功能介绍

　前台功能介绍

　前台功能包括 6 个子功能模块主要解决执法办公的现代化和信息化问题，包含以下几个子功能模块：

　（1）无线办公功能：工商一线执法人员可在现场通过移动执法终端内嵌的的网上办公模块，随时随地查阅和处理各种公文，以及浏览和发送邮件等； （2）移动执法及取证功能：工商人员能够通过移动执法终端实时查询和提交各种企业信息，并对违规行为进行处罚登记、立案等操作。为了掌握立案证据，移动执法终端还提供照相及录像取证功能，移动终端采集的多媒体方式取证材料为工商执法提供了有效的立案依据； （3）调度指挥功能：利用空中电话会议，可多人同时进行通话互动，针对紧急事件进行讨论，并及时下达工作指令，报告工作情况； （4）辖区监管功能：针对市场经营主体，实施精确管理，明确责任，任务到人。

　（5）食品监控功能：对执法巡查过程中发现的食品安全问题及时进行处理。

　工商移动执法功能 名称 行政 经济 个体 分类 市场 移动（6）条码识别和比对功能：对食品、商品条码信息进行读取，便于识别真伪和问题追溯。（以下图片采用某省工商局综合执法平台界面）

　其中移动执法功能模块包括：

　市场监管

　名称管理

　1、 名称查重：可按企业名称、拼音、字号、行业分类、地域、行业代码对全市所有企业进行查询，查看企业基本信息和附表信息的同时，可以快速连接其它模块进行执法。

　2、 名称预核：根据核准通知书文号、企业名称查询核准通知书文号、企业名称、企业类型信息。

　3、 名称延期：根据通知书文号、企业名称查询通知书文号、企业名称、字号、企业类型、拟登记机关、核准日期等延期信息。

　市场监管

　1、 商标查询：能够分别查询全国驰名商标、河北著名商标有关商标注册人、商标名称、商标所有人等商标信息。

　2、 市场巡查：能够通过注册号、名称、巡查类型（企业/个体）查询名称、注册号、类型、负责人信息。

　3、 专项检查：按照任务名称、指导思想、本单位发布的任务（本单位需要执行的任务/本单位需要发布的任务/本单位需要执行或发布的任务）进行有关任务名称、指导思想、工作要求、执行起始日期的专项检查信息。

　4、 回访复 查：能够通过注册号、名称、回访对象（企业/个体）查询名称、注册号、负责人、地址的企业信息。

　5、 表彰信息：能够通过注册号、名称、表彰对象（企业/个体）查询名称、注册号、负责人、地址的企业信息。

　6、 企业黑名单：能够通过注册号、名称查询名称、注册号、企业类型、登记机关的企业信息。

　7、 人员黑名单：能够通过姓名、证件类型、证件号码查询黑名单有关姓名、住所、锁定日期、锁定部门的人员信息。

　8、 社会公益查询：能够通过注册号、名称、社会公益（企业/个体）查询名称、注册号、负责人、地址的企业信息。

　9、 简易处罚查询：能够通过注册号、处罚年度、查获物品、处罚文号、名称、处罚对象（企业/个体）企业类型查询名称、注册号、企业类型、登记机关的企业信息。

　10、 个体停业查询：能够通过注册号、名称查询停业的个体信息。

　11、 个体复业查询：能够通过注册号、名称查询复业的个体信息。

　12、 案件线索受理查询：能够按照线索编号、线索记录人、涉嫌当事人进行查询。

　行政执法

　1 1、 、 一般案件：

　线索受理：能够记录线索记录人、记录日期、线索来源、记录单位、线索提供者、当事人类别（自然人/法人）、涉嫌当事人、线索类型、案发地址、线索内容等信息。

　立案：根据提供者、涉嫌当事人查询需要立案的信息后再进行立案处理。

　待办事宜：能够根据案件编号、名称、承办人、当事人、立案日期查询出需要待处理案件和对方尚未接收的案件。

　已办事宜：能够根据案件编号、名称、承办人、当事人、立案日期查询出已处理的案件。

　2、 复议案件：

　复议案件受理：能够根据案件编号、名称、决定书文号、当事人查询有关案件编号、当事人、决定书文号、决定书日期、流程类型并进行处理。

　待办事宜：能够根据案件编号、名称、承办人、当事人、立案日期查询出需要待处理案件和对方尚未接收的案件。

　已办事宜：能够根据案件编号、名称、承办人、当事人、立案日期查询出已处理的案件。

　3、 赔偿案件查询：

　能够根据案件编号、名称、承办人、当事人、立案日期、案件来源、违

　法行为类别查询案件编号、当事人、立案日期、承办人的信息。

　经济户口

　1、 经济户口资料查询：根据注册号、单位名称、经营地址、监管单位查询注册号、企业名称、地址、负责人、登记机关、核准日期的信息。

　2、 经济户口分配查询：根据注册号、单位名称、经营地址、监管单位查询注册号、企业名称、地址、负责人、登记机关、核准日期的信息。

　3、 经济户口认领查询：根据注册号、单位名称、经营地址、监管单位查询注册号、企业名称、地址、负责人、登记机关、核准日期的信息。

　4、 户口档案资料查询：根据注册号、单位名称、经营地址、户口状态（认领、

　未认领/分配、未分配等）查询注册号、企业名称、地址、负责人、登记机关、核准日期的信息。

　个体收费

　1、 规费登记查询：按注册号、字号名称查询个人规费信息。

　2、 管理费收费：按处理对象、收费年度、注册号、名称、负责人、档案编号、经营场所查询后进行按月份收费处理。

　分类监管

　1、 企业信用等级分类查询：根据登记机关、监管单位、注册号、企业类型、企业名称、行业门类、法定代表人、信用等级、年度信息、企业状态进行查询，查询结果为注册号、企业名称、企业类型、信用等级、提示信息（企业基本信息）。

　2、 个体户信用登记分类查询：

　根据登记机关、所属工商所、注册号、字号名称、经营者姓名、经营状态、分类年度、信用等级、特殊地点或行业进行查询，查询结果为字号名称、注册号、经营者名称、信用等级、经营状态、登记机关信息。

　市场退出

　企业注、吊销管理：

　1、 企业吊销修改恢复：按照注册号、企业名称查询需要处理的企业名称、注册号、企业类型、登记机关后进行吊销修改恢复处理。

　2、 企业注销登记受理：按照注册号、企业名称查询需要处理的企业名称、注册号、企业类型、流程类型后进行受理或不受理操作，其中受理操作有改变优先级、注销录入、转送的处理。

　3 3、 、 待办事宜：能够根据受理号、企业名称查询出需要待处理案件和对方尚未接收的案件。

　4 4、 、 已办事宜：能够根据受理号、企业名称、起止日期查询出已处理的案件。

　 个人注、吊销管理：

　1 1、 、 体吊销修改恢复：按照注册号、名称查询需要处理的企业名称、注册号、类

　型、登记机关后进行吊销修改恢复处理。

　2 2、 、 个体注销登记受理：按照注册号、名称查询需要处理的企业名称、注册号、类型、流程类型后进行受理或不受理操作，其中受理操作有改变优先级、注销录入、转送的处理。

　3 3、 、 待办事宜：能够根据受理号、名称查询出需要待处理案件和对方尚未接收的案件。

　已办事宜：能够根据受理号、名称、起止日期查询出已处理的案件。

　4 4、 、

　 移动办公功能包括

　移动办公系统：共设计三个功能模块，分别为公告信息、电子邮件、文件浏览。

　如果有最新的公告信息、邮件、文件时主动发送短信给对应的手机上。（见公众信息查询系统部分）

　后台权限功能介绍

　系统可以为不同的人员定义不同的权限级别，按照一定的方式可以定义多个权限组，每个权限组具有共同的系统操作权限。

　权限组和权限的定义和修改可以由系统管理员负责维护，既保证的系统操作的安全，又保证了权限的灵活分配。

　按照不同的划分可以将操作员分成多种类别，按照权限可以分成系统管理员和普通操作员，按照用户类别可以分为执法操作员、巡查操作员和领导操作远等。

　系统所有的操作员都可以登录系统，根据自己的权限操作系统相关功能。

　本功能完成了操作员的新增、修改、禁用、启用、删除等功能，同时为操作员指定权限组。

　访问限制管理

　为了保证系统安全，可以针对手机号码控制，哪些地址范围有权限访问和操作系统，哪些地址范围没有权限访问，可以有效阻止一些无关客户和人员对系统的操作，保证系统的安全性。

　地区编码管理

　系统支持地区的分级管理，可以按照目前中国的省市等编制，按照区号对各个地市进行编码管理，可以实现各个地市的逻辑分类管理。

　具体访问流程如下：

　 2 2 ．4 4 安全设计

　为了保证某省工商局现有网络及其数据的安全，特规划以下安全措施保障系统安全：

　某 某 N VPDN 安全保障（国家信息安全保障二级资质）

　本系统采用中国某的 WCDMA 通信网络进行数据传输，并采用 VPDN 网中数据网的安全解决方案。某无线 VPDN 网络的安全性由 WCDMA 技术的安全性和 VPDN 安全性两重安全机制来决定。

　VPDN 是安全的组网方案。中国某的 VPDN 组网方案达到国家信息安全部门检验，并获得《信息系统安全保障能力二级》认证的安全的 VPDN 网中数据网组网方案。某公司的无线 VPDN 业务系统在信息系统安全保障能力成熟度级别达到二级，表示某 VPDN 业务系统的安全技术体系架构比较成熟和合理；对其在安全管理保障方面进行了良好规划和确定，建立了完整的安全策略、程序、管理制度、省级市级县级省级 工商市级 工商权限组角色权限 用户名 密码 手机号码 权限组角色权限 用户名 密码 手机号码 地区编码

　实施手册和指南等的三层信息安全管理体系，并能照章执行；某 VPDN 业务系统的安全工程过程实践经过了良好的规划并得到了严格的安全监控。

　中国某的 VPDN 网中数据网络的信息系统安全保障能力达到二级，是我国目前参加分级测评认证的网络系统运营者能够达到的最高级别。某公司是国内电信行业内，唯一获得二级证书的电信运营企业。

　后端专用网闸

　通过物理隔离（网闸），把移动执法平台和后台数据库分开，保证数据安全。物理隔离设备网闸是国家安全产业部唯一指定可以保障数据安全的硬件设备。

　采用专用安全隔离机

　通过前端专用隔离机，把专线以外的数据通过不断加密和解密的的方法，隔开非法数据； 交换机

　通过交换机做点对点的数据流向安排和触发，实现网络数据的单向性，两台手机之间只能通过单项连接。

　不同网络

　移动执法平台网络同外网和工商内网不在一个网络里面，他们之间相连只是通过双网卡的主机单项和点对点相连，经过验证后才能进行数据通讯。

　操作系统环境

　该移动执法终端基于 Windows CE 或 Linux 操作系统环境开发出来的，在安全性上，本身就屏蔽了在空中和自身感染病毒的可能性，所以安全性和稳定性更高。

　应用层安全性

　应用层的安全包括实现用户认证的访问控制列表、应用传输数据协议加密、访问日志记录、审计分析、数据备份、终端程序锁定，禁止安装其他程序等，防止非法用户、非授权访问、信息泄露、破坏等。

　系统登录用户必须验证手机号码、ESN 号码、登录用户名、密码一一对应，有一项不对，均为不合法的用户，此项确定了用户的唯一性。

　其次，为了保证终端和主机之间的通讯安全，我们建议工商局采用加密终端方案。它采用最新的网络加密技术，对 telnet 层的数据进行加密，通过以太网与主机进行通讯，从而使得即使在通讯信道上信号被截取也无法得到正确的信息，最大程度地保护了系统的安全性。具体拓扑图如下：

　 通讯线路

　密文传输

　 加密终端的结构体系

　加密终端可以分为两部分——主机服务器软件包 Sinetd Server，它负责与终端方通讯及数据的加解密；终端方软件，它负责与主机通讯，数据的加解密，以及终端功能的实现。

　 r Sinetd Server 软件包

　（一）

　简介 加密终端的主机服务器软件包，是加密终端的重要支持软件。它是加密终端与服务器连接，并使应用程序无需修改地在终端上运行不可或缺的重要组成部分。

　（二）

　功能 首先, 也是最重要的就是本软件包拓展了加密的功能，为连接我们的加密终端保留了接口,给加密终端提供了支持体系. 其次，在 UNIX 服务器端，本软件包不仅为华源开拓 TCP/IP 网络终端和加密终端提供了固定终端号的功能，它使得同一台终端每次登录所用的终端号是预先确定的，以便于启动、查找、管理某台指定终端的进程,从而大大减少了因终端号动态分配而造成的难以监管的局面； 接入业务系统主机

　 明文 加、解密模块客户终端机

　明文 加、解密模块

　再次，本软件包更为华源开拓 TCP/IP 网络终端，加密终端与服务器之间提供了两种连接方式:一种采用多用户卡形式的 UNIX 系统接口界面，使得针对串行终端设计的原应用系统程序无须修改即能运行，并允许终端突然关机后重新再联而不影响原来运行的 UNIX 进程，这其中就可以表现为哑终端模式和前台登陆模式；另一种是在传统的 telnet 连接方式下增加了固定终端号的功能； 这些功能的实现，可以根据应用的需要，通过对同一个配置文件的不同选项进行不同的组合来达到，使得用户对终端的使用更加灵活，方便。

　 加密终端的软件

　(一) 简介 加密终端以安全、高效、实用、直观为原则，将成熟的终端控制软件、通用的网络驱动以及标准的 TCP/IP 协议模块完美地建立在高性价比的硬件平台上，保持了原有终端所有功能和使用习惯，完全兼容华源开拓系列和国内其他主要终端产品；它集终端技术，网络技术，加密技术于一体,通过串行口或 10M 的以太网的 TCP/IP 协议进行数据通讯，采用最新的网络加密技术，对 telnet 层的数据进行加密，从而使得即使在通讯信道上信号被截取也无法得到正确的信息，最大程度地保护了系统数据的安全性。

　（二）功能 加密功能：

　 RSA 加密：传递动态加密的主密钥，密钥交换 RSA（1024 位）

　DES 加密：对传输的业务数据进行加密，RC5（128 位）、IDEA（128 位），支持数字签名的 HMAC－MD5（128 位）、HMAC－SHA1（160 位）

　2 2 ．5 5 系统优势

　此次设计的某省工商局移动执法系统是建立的有利于后期业务系统扩充应用的模式，并充分考虑了系统平台应用的安全性、适用性、维护性、流程化、可靠性、易用性、二次开发性和可扩充性等一系列问题。使得工商人员只需要简单的配置过程，就可以在移动执法终端上实现现有的业务扩充系统功能。

　具体优势如下：

　1 1 、灵活、方便的网络应用体系

　本方案使用了先进的"扩展对等网络"技术构架，集单机操作模式、对等网络模式、Client/Server 模式与互联网应用技术(Internet/Extranet)于一身，支持离线操作（数据可以保存在移动执法终端），用户不必一直连接企业服务器，也不必一直在线，工作可以随时暂停，随时恢复，系统在线后会将离线操作数据自动提交到企业服务器完成处理。

　2、全面降低系统的综合应用成本

　本系统利用 VPDN 接入，除了可以省缺架设专网或 VPDN 的费用外，通过"对等网络"技术的应用，降低了对服务器运算能力的要求、网络存储器以及网络带宽的要求。此外系统的大部分功能都可以支持离线操作，可以大大降低用户对网络的依赖，为用户节约了大量的成本。

　3、系统的功能配置灵活性 移动执法终端的功能软件完全在管理平台上配置完成，自动下载，无需更新移动执法终端的软件就可以实现功能模块的下载，方便对企业业务扩展的需求。使用模版配置，就好像使用活页夹一样简单，功能应用随心设计，从而能满足企业用户多方面的需求。

　如下图所示：

　功能模块图 4、操作方便

　3G 移动终端同无线网卡加笔记本上网相比，使用更加方便。终端采用的客户端软件的实现方式，将客户的应用需求可视化体现的淋漓尽致；客户端软件的信息传输方式为客户应用节约了大量的通讯费用。

　5、兼容性好 本系统的服务器端程序以模块化设计，对已有系统只需开发业务接口，大大降低了系统的维护量。移动中间业务平台是一种开放的平台，对于功能变化可以非常容易地更改升级，在移动中间业务平台处更改程序终端可自动升级。

　6、技术的先进性 本系统采用了先进、成熟的计算机技术、通信技术和安全技术,在技术上充分保证系统的安全性、可靠性、实时性、可伸缩性和易用性。

　7、统一平台 一个服务平台同时支持多种接入方式(WAP,JAVA,BREW 等)； 后台系统共享统一的手机用户资料，用户管理系统统一。

　8、兼容性好

　支持大部分目前流行的 3G WCDMA 和 GSM 手机； 针对不同手机可进行个性化配置； 支持不同的接入方式(WAP,JAVA,BREW 等)； 技术的先进性 ； 单机并发用户数>=2000； 单笔请求提交速度<=5 秒 。

　9、稳定性强 各个环节采用热备份措施，避免了系统的单点脆弱性； 采用全方位智能监控预警系统,远程管理。

　10、安全性好

　采用 WTLS 安全协议保证数据传输的完整性、保密性和真实性； 采用独家的 WMLScript 加密,SSL 安全通道,个人证书； 采用专用安全隔离机保证网络安全； 有关客户信息（包括手机号,用户名,口令等）在进入某省工商局内网的系统入口前不落地，采用安全措施（如加密等）确保通讯过程安全。

　第三章

　企业信息公众查询系统

　3 3 ．1 1 系统体系结构图

　某省工商局移动执法系统整体框架包括工商用户及接入系统（短信、WAP、掌中宽带、语音、WEB）、移动数据接入系统、企业公众信息查询系统、工商移动执法系统、WAP 信息查询系统、短信信息查询系统、无线数据查询系统、执法处理系统、移动办公系统、应用数据同步接口、原工商行政管理系统/办公系统、运行环境系统、安全保障体系、运行管理体系等十四大部分构成。其体系结构如下图所示：

　 图中第一层是工商业务信息的使用者，所使用移动设备包括掌上电脑、PDA通信终端等各种移动终端设备。

　图中第二层是移动通讯网络接入系统，如 GPRS、WCDMA 等各种公网或专网无线数传系统。

　图中第三层是移动数据接入系统，该层一方面负责对各种无线传输通道接口的管理，另一方面负责将移动用户的各种业务请求，提交给相关业务处理层进行处理或直接共享相关应用系统的数据库。

　图中第四层是与企业公众信息查询系统、工商移动执法系统相关的无线应用服务系统，该层为无线应用提供服务，负责具体的业务逻辑的实现。根据移动应用的特点，我们将相关的服务系统分为 WAP 信息查询系统、短信信息查询系统、无线数据查询系统、执法处理系统、移动办公系统五大类。

　图中第五层是应用数据同步接口支撑系统，它是面向应用程序的，是为上两层应用系统提供运行数据环境。

　图中第六层是系统运行系统：包括计算机网络、主机、数据库、应用中间件环境，它为工商综合接入系统提供了物理上的保证。

　图中左、右二部分分别为安全保障体系、运行管理体系，它们始终贯穿于该图的各个层面。对各层面的访问操作、运行管理、开发设计进行有效的控制和规范，保证和维护各个层次正常有序地工作。

　线查询模式。

　3 3 ．2 2 系统功能介绍

　公众信息平台是面向社会公众应用的工商信息查询服务平台，该平台充分利用了现代化信息技术手段，为社会公众提供便捷、高效就地查询服务。

　公众可以通过以下四种方式查询 某省各家企业：

　1、手机短信 短信查询方式：

　2、电话语音查询 固定电话可以通过拨打查询号码：

　3、WAP（手机上网）

　手机上网方式：某省 WCDMA 用户可以直接通过 WAP 功能登陆，定制使用业务。

　4、互联网— BAIC 网站 网站查询方式：用户登陆网站地址进行查询。

　3 3 ．3 3 系统优势介绍

　先进性：平台具有最新的安全配置方案，针对各种应用预留了多协议的接口，利于整个平台的日后扩展。

　安全性：所有工商企业信息数据均在某省工商局信息中心机房，防止了数据外漏，最终用户是通过公众信息平台进行数据请求，公众信息转发通过 VPDN 专线方式，建立通信数据的传输，保证系统数据通讯链路的安全。平台又加装了硬件网闸，更加保证了系统安全性。

　方便性：平台采用了多种查询模式，方便大众查询，其中有短信查询模式、WAP 手机上网查询模式、互联网查询模式及电话热