国有公司安全生产责任制（暂行）,模版

　公司安全生产责任制（暂行）

　1 总则

　1.1 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到企业生存和发展的大事。为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，健全完善安全生产责任制，强化安全生产管理，特制定本制度。

　1.2 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，公司领导和各职能部门负责人，在各自的工作职责范围内，对安全生产工作负责。

　1.3 按照分级负责制的原则，各系统、各部门根据本责任制的规定，将各自职责分解落实到下属部门、科室、岗位，逐级落实责任，逐级检查督促，形成系统的安全生产责任体系。

　1.4 公司领导及本部员工要带头严格执行党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规，及上级、行业、企业的有关规章制度，并结合各自的职责，做好具体落实工作。

　1.5 在实施安全生产责任制过程中，各系统、各部门要加强沟通，密切配合、互相促进、形成合力，提高工作效率，保证工作质量。

　1.6 本责任制适用于公司本部党政工团各系统、各部门。公司属各单位可参照本责任制，制定各级、各部门、各岗位安全生产责任制。

　2 公司行政领导

　2.1 董事长安全责任

　 董事长是公司法定代表人，是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。

　2.1.1 贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法令、法规及股份公司安全管理制度。

　2.1.2 建立董事会和党政工团齐抓共管的安全生产工作格局，把安全责任落实到企业决策、执行和监督各个层面和生产经营各个环节。

　2.1.3 主持召开安全生产工作例会，定期分析安全形势，研究决定安全生产重大问题，建立健全安全生产工作机构和专职安全生产工作队伍。

　2.1.4 把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，安全生产与企业改革发展做到“三同步”，同步规划、同步实施、同步发展。

　2.1.5 保障安全投入，确保安全生产。安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　2.1.6 建立、健全本公司安全生产责任制和安全生产规章制度和操作规程；

　2.1.7 督促、检查公司各单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

　2.1.8 主持制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；

　2.1.9 及时如实报告生产安全事故。

　 2.2 总经理安全责任

　总经理是公司安全生产主要责任人，对公司安全生产工作负主要领导责任。

　2.2.1 贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规。

　2.2.2 主持公司安全质量委员会的工作，组织制定公司安全生产责任制、安全生产各项规章制度和操作规程，审批公司安全生产的方针、目标和总体工作计划。

　2.2.3 协调行政各业务部门安全工作职责，处理有关接口事项，保证安全生产工作的全面开展。

　2.2.4 督促检查公司各单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。检查、考核公司副职和所属单位正职的安全生产责任制落实情况。

　2.2.5 审批安全生产投入计划，保证安全生产资金的投入，为安全生产工作的正常开展，提供必要的资源保证。

　2.2.6 定期分析研究安全生产形势，制定改进、强化措施，对公司安全生产工作做出决策。

　2.2.7 组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。

　2.2.8 及时向有关部门如实报告本企业发生的生产安全事故。

　2.2.9 组织公司有关部门和单位参加事故的调查处理，按照“四不放过”的原则对有关责任人进行处理。

　2.3 副总经理安全责任（分管安全生产）

　在总经理领导下，按照“安全生产逐级负责制”和“管生产必须管安全”的原则，对全公司安全生产工作负直接领导责任。

　2.3.1 贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规。

　2.3.2 参加或主持公司安全生产委员会会议、组织定期分析公司安全生产形势，制定改进和强化措施，督促有关部门和单位落实。

　2.3.3 主持公司安全生产大检查，加强对重点、难点工程项目的检查督促，解决安全生产工作中的重大问题，及时消除生产安全事故隐患。

　2.3.4 督促检查公司各单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

　2.3.5 组织公司有关部门和单位参加事故的调查处理，按照“四不放过”的原则对有关责任人进行处理。

　2.3.6 主持制定公司安全生产投入计划和作业人员年度安全教育培训计划。

　2.3.7 组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。

　2.3.8 组织开展安全生产活动，总结推广先进经验，对先进单位、

　个人提出奖励意见。

　2.4 副总经理安全责任

　在总经理领导下，按照“安全生产逐级负责制”和“谁主管，谁负责” 的原则，对分管内的安全生产工作负直接领导责任。

　2.4.1 贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。

　2.4.2 组织解决分管工作范围内的安全工作事项，检查督促分管单位、部门的安全职责的落实和相关各项工作的开展。

　2.4.3 参加公司安委会会议，参与重大安全生产问题的决策，对安全生产工作提出改进意见。

　2.5 总工程师安全责任

　在总经理领导下，对公司安全生产工作负技术领导责任。

　2.5.1 组织审核公司重大施工组织设计和专项安全技术方案，对施工生产中的重大安全技术问题负领导责任。

　2.5.2 对公司引进、开发的新技术、新工艺、新设备、新材料，主持编制安全技术措施和操作规程，并督促认真执行。

　2.5.3 对公司开发、设计的大型非标设备，组织可行性研究、审定设计方案，主持编制安全操作规程和安全技术措施，组织对大型非标设备的验收。

　2.5.4 组织开展技术攻关活动，解决生产设备、设施、工艺、施工管理中的疑难技术问题，不断提高安全生产的科学技术水平。

　2.5.5 参加安全生产委员会会议，参与重大安全生产事项的决策。

　2.5.6 参加或主持公司安全生产大检查，解决安全生产工作中的重大技术问题，及时消除生产安全事故隐患。

　2.5.7 参加重大或复杂事故的调查处理，主持技术方面原因、措施、责任的分析，提出技术鉴定的结论。

　2.6 总会计师安全责任

　在总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　2.6.1 在统筹安排资金计划时，优先安排安全生产资金，保证安全生产投入计划及时、足额到位。

　2.6.2 组织对公司安全投入经费的使用、管理、统计工作进行定期分析，建立相关制度。

　2.6.3 组织检查督促公司各单位对安全生产投入资金的合理使用。

　2.6.4 参加安全生产委员会、安全生产事项决策会议。

　2.7 副总经济师安全责任

　在总经理、分管副总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　2.7.1 在组织编投标工作中，督促指导编标人员，根据实际需要，合理测算安全措施和劳动保护费用指标，保证安全投入的经费满足施工生产需求。

　2.7.2 根据工程特点和投标承诺，提出新中标项目保证安全生产专项经费的建议和意见。

　2.7.3 参加公司安全生产委员会会议，根据市场需求和发展趋势，提出具体工作意见。

　2.8 副总工程师安全责任

　在分管副总经理、总工程师的领导下，对相关业务工作的安全生产工作负相关领导责任。

　2.8.1 贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。

　2.8.2 协助组织分管内相关安全生产规章制度、操作规程、生产安

　全事故应急救援预案的制定与完善。

　2.8.3 指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。

　2.8.4 督促、检查分管内安全生产工作，消除生产安全事故隐患。

　2.8.5 按照分管副总经理的安排，组织、参与较大及以上伤亡事故的现场调查、处理。

　2.9 安全生产总监安全责任

　在分管副总经理的领导下，协助分管副总经理，负责安全生产的日常工作，对安全生产负相关领导责任。

　2.9.1 贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。

　2.9.2 按照国家、行业法律法规的有关要求，检查企业安全生产责任制、规章制度、应急预案，以及企业安全生产监管体系的符合性、完善性、有效性;

　2.9.3 依据本责任制的具体要求，对各部门、各岗位相关安全生产工作完成、安全生产责任落实情况履行监督检查职能。

　2.9.4 对下级企业、项目安全生产总监的日常工作实施监督管理与指导。

　2.9.5 参加公司安全生产委员会会议。

　2.10 总经理助理安全责任

　在总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　2.10.1 贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。

　2.10.2 组织解决分管工作范围内的安全工作事项，检查督促分管单位、部门的安全职责的落实和相关各项工作的开展。

　2.10.3 参加公司安委会会议，参与重大安全生产问题的决策，对安

　全生产工作提出改进意见。

　3 公司党群组织领导

　3.1 党委书记安全责任

　 党委书记对公司安全生产工作负政治领导责任。

　3.1.1 贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法令、法规，建立党政工团齐抓共管的安全生产工作格局。

　3.1.2 领导党委系统安全生产工作的开展，对党委系统的安全生产工作负领导责任。

　3.1.3 组织协调党政工团各系统、各部门充分发挥职能、职权作用，建立工作例会制度，定期分析安全生产形势，研究和解决安全生产重大问题。

　3.2 党委副书记安全责任

　在党委书记领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　3.2.1 协助党委书记领导党委系统安全生产工作的开展，检查督促党群系统安全生产责任制的贯彻执行。

　3.2.2 搞好安全生产宣传教育，提高广大职工安全生产的思想认识和责任意识，调动广大员工安全生产的积极性。

　3.2.3 组织开展“党员安全先锋岗”和“党员安全责任区”等活动，教育和引导广大员工搞好安全生产，参与安全生产重大问题的研究、决策。

　3.3 纪委书记安全责任

　在党委书记领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　3.3.1 负责本系统、各部门安全生产职责的落实,并及时指导和检查，对系统、部门安全生产工作负领导责任。

　3.3.2 组织系统、部门履行对事故责任人追究党纪、政纪的职责。

　3.3.3 组织指导对公司各子（分）公司及公司本部部门负责人安全生产履职情况的监督检查。

　3.3.4 参与安全生产重大问题的研究、决策。

　3.4 工会主席安全责任

　在公司党委的领导下，对公司安全生产群众监督工作全面负责。

　3.4.1 组织领导工会系统安全生产工作的开展，对公司工会安全工作负领导责任。

　3.4.2 关心职工的劳动条件，保护职工在生产中的安全与健康，教育职工遵守安全生产的各项规章制度。

　3.4.3 监督检查各单位安全生产规章制度的执行情况及有害作业环境的治理情况，对存在的问题提出意见和建议。

　3.4.4 建立健全职工群众安全生产的监督管理体系，在生产中及时制止各种违章指挥和违章作业，发现生产环境和设施存在隐患时向有关部门提出意见并监督整改。

　3.4.5 组织开展各种形式的、群众性的安全生产竞赛活动，提高员工的安全意识和在生产中的自我保护能力。

　3.4.6 组织工会配合做好员工的劳动保护、女职工的特殊保护工作。

　3.4.7 参与职工因工伤亡事故的调查处理，协助做好善后工作，并监督检查有关预防措施的落实情况。

　3.4.8 参加公司安全生产委员会会议，参与重大安全生产问题的研究、决策。

　3.5 纪委副书记安全责任

　在纪委书记领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　3.5.1 协助纪委书记领导党委系统安全生产工作的开展，检查督促系统安全生产责任制的贯彻执行。

　3.5.2 参与系统、部门对事故责任人追究党纪、政纪的工作。

　3.5.3 参与指导对公司各子（分）公司及公司本部部门负责人安全生产履职情况的监督检查。

　3.5.4 参与安全生产重大问题的研究、决策

　3.6 工会副主席安全责任

　在工会主席领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

　3.6.1 协助工会主席领导工会系统安全生产工作的开展，检查督促系统安全生产责任制的贯彻执行。

　3.6.2 参与监督检查各单位安全生产规章制度的执行情况及有害作业环境的治理情况，对存在的问题提出意见和建议。

　3.6.3 参与指导各子（分）公司建立健全职工群众安全生产的监督管理体系，在生产中及时制止各种违章指挥和违章作业，发现生产环境和设施存在隐患时向有关部门提出意见并监督整改。

　3.6.4 协助组织开展各种形式的、群众性的安全生产竞赛活动，提高员工的安全意识和在生产中的自我保护能力。

　3.6.5 配合做好员工的劳动保护、女职工的特殊保护工作。

　3.6.6 参与职工因工伤亡事故的调查处理，协助做好善后工作，并监督检查有关预防措施的落实情况。

　3.7 团委书记安全责任

　3.7.1 组织领导共青团系统安全生产工作的开展，对共青团安全工作负领导责任。

　3.7.2 配合行政部门抓好团员青年的安全教育，组织团员青年积极参加各项安全生产活动，发挥青年团员突击队的作用。

　3.7.3 组织开展安全知识竞赛活动，激励青年职工学习安全生产技术、掌握安全管理方法、增强安全意识、营造安全生产氛围。

　3.7.4 在重点、难点工程项目建立“青年安全监督岗”，切实发挥现场监督作用，及时发现生产中的安全问题，并向有关领导提出整改意见和要求。

　3.7.5 参加公司安全生产委员会会议，参与重大安全生产问题的研究、决策。

　4 公司行政部门

　公司各部门均应根据各自的业务范围，贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。负责本部门工作人员的日常安全生产教育，确保本部门工作人员的人身安全。公司安全生产委员会成员部门，须按期参加安全生产委员会会议，并提供会议决策所需的相关法律、法规依据及统计分析成果。

　4.1 董（监）事会办公室安全责任

　4.1.1 组织相关部门，为公司董（监）事会研究、决策重大安全生产事项提供相关资料。

　4.1.2 负责董（监）事会及其日常办事机构安全生产资料的统一管理工作。

　4.2

　公司办公室安全责任

　4.2.1 负责安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送主管领导批示，做好和相关部门的沟通工作。

　4.2.2 牵头组织全公司大型安全生产方面会议的会务工作，起草公司主要领导讲话，保证会务费用。

　4.2.3 保证安全生产应急事项的车辆使用。

　4.2.4 负责公司本部车队交通安全管理，健全以岗位责任制为中心的各项管理制度，加强对司机遵章守纪的教育及交通安全管理工作，保证安全行车。

　4.2.5 加强对公司所管项目指挥部办公设备、车辆安全管理的督查、指导，确保设备和车辆交通安全。

　4.2.6 受领导指派，参加事故调查与处理工作。

　4.2.7 负责公司档案资料安全管理工作。

　4.3

　企业发展部（法律事务部）安全责任

　4.3.1 根据公司战略发展总体规划的要求，指导安全生产中长期发展战略、规划的调查、研究和制定。

　4.3.2 协助公司管理者代表，策划、建立公司总部的质量、环境、职业健康安全管理体系。

　4.3.3 负责公司推行质量、环境、职业健康安全管理体系标准工作，负责体系的日常维护、管理。

　4.3.4 根据公司确定的年度安全生产考核目标，牵头组织对各子、分公司及其领导班子安全生产管理业绩考核工作。

　4.3.5 参与公司相关安全生产规章制度、重要文件的审查工作。负责国家和行业有关安全生产法律法规的辨识和督促执行。

　4.3.6 按照公司法定代表人的授权，代理企业安全生产的诉讼和非诉讼活动。

　4.3.7 配合公司本部有关部门对职工进行安全生产法制宣传教育，开展与企业安全生产有关的法律咨询和法律服务。

　4.4

　人力资源部安全责任

　4.4.1 依据相关法律法规，合理确定公司本部安全生产监管部门主要职能、定员编制、岗位等工作，对口指导各子、分公司安全生产监管部门的定员编制、职能、职责等工作。组织、指导子（分）公司人力资源系统安全生产工作的开展，为安全生产提供必要的人力资源保证。

　4.4.2 牵头组织公司本部各类人员的安全生产教育培训工作，督促子（分）执行“三级教育”制度，组织开展对新录用员工、转岗、重新上岗人员的安全教育，并经考试合格后方准上岗。

　4.4.3 负责组织安全教育、培训工作。制定企业负责人、项目经理、特殊工种人员的培训计划，掌握持证人员动态，保证持证上岗制度的执行。

　4.4.4 根据公司安全委员会事故处理决定，对管辖范围内的事故责任人，办理行政处分手续和相关的善后处理工作。

　4.4.5 根据公司决定，办理安全奖励事宜。

　4.5

　财务部安全责任

　4.5.1 根据公司决定或领导批示，及时拨付有关的安全生产经费，为安全生产工作的开展提供资金的保证。

　4.5.2 负责监督检查各单位劳动保护、安全措施费、安全奖励资金的正确使用。

　4.5.3 对安全措施费的实际支出情况，按规定建立财务帐项，并在财务决算中予以反映，并定期进行分析。

　4.5.4 负责协助办理事故罚款的收缴等事宜。

　4.6

　投资部安全责任

　4.6.1 保证公司资本运营战略和资本运营管理制度符合国家安全生产方面的有关规定。

　4.6.2 在公司资本运营、对外投资兼并项目的可行性研究、论证、方案编制、审核和报批等过程中，严格执行国

　家、行业安全生产、职业健康、劳动卫生“三同时”等法律法规的要求。

　4.7

　监察审计部安全责任

　4.7.1 对企业贯彻落实《安全生产法》、各级领导人员履行安全职责、企业安全生产管理制度、办法及安全生产工作情况进行效能监察，查处在安全工作中的失职渎职行为。

　4.7.2 按照有关规定，组织定期对公司党员领导干部履行安全生产职责情况进行监督检查，对存在问题提出意见和建议。

　4.7.3 参加事故调查处理，对发生安全生产责任事故单位的有关领导人员，按照党纪政纪规定进行责任追究。

　4.7.4 对违反安全生产规定，造成重大经济损失及恶劣影响的管理人员，按照党纪、政纪规定进行查处。

　4.7.5 受理管理人员因不服主管行政机关对其违反安全生产法律法规规定行为给予行政处分的申诉。

　4.7.6 督检查各单位劳动保护、安全措施费、安全奖励资金的正确使用情况，并定期进行分析，提出改进意见。

　4.8

　安全质量部安全责任

　4.8.1 组织、指导公司安全质量环境管理系统安全生产工作的开展，实施监察控制，提高安全工作水平。

　4.8.2 组织编制安全监督管理工作的有关办法、制度、细则、措施，并督促执行。

　4.8.3 组织开展定期、不定期、季节性安全检查，参加专业性安全检查和督察，对发现的违章指挥、违章作业、事故隐患提出整改要求，并督促执行。遇有危及安全的险情，有权令其停工，并要求工地负责人立即采取紧急措施，保证施工安全。

　4.8.4 负责安全统计报表的汇总上报工作，定期分析安全生产形势，提出安全监管工作要点。

　4.8.5 负责对各单位年度安全生产工作目标、指标完成情况的考核。

　4.8.6 参加较大伤亡事故和原因复杂、影响较大事故的调查处理工作，协调办理有关呈报、结案等事宜。

　4.8.7 负责公司安全生产委员会办公室的工作，承办安委会日常工作事宜。

　4.8.8 组织开展安全标准工地建设工作，促进工地安全生产工作逐步走上标准化、规范化管理轨道。

　4.8.9 会同有关部门组织开展“安全周”、“安全月”、“百日无事故”、

　“安康杯”等安全生产活动。总结推广安全生产工作的先进经验。

　4.8.10 负责编制劳动保护用品、防暑、保健费发放标准。

　4.8.11 参加公司组织的安全技术措施、大型非标设备设计方案、重点工程施组等技术审定会议，提出改进安全性能，提高可靠程度的具体意见。

　4.8.12 负责与上级、地方、行业安全主管部门的工作联系，传达贯彻有关安全生产的办法、制度、文件、要求。

　4.9

　技术中心安全责任

　4.9.1 收集科技信息，掌握科技动态，针对重、难点安全技术问题开展调查研究，依靠科技进步，不断提高生产设备、设施，施工方法、方案的安全技术性能。

　4.9.2 引进、开发新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，组织进行安全评估、论证，制定并提出安全操作规程和安全技术措施。

　4.9.3 设计开发大型非标设备的同时，必须充分考虑安全作业条件，对安全防护、防火、防毒、防噪声等劳动安全卫生设施，要做到同时设计、同时制造、同时投入使用。

　4.9.4 在审核各项目上报的施工组织设计时，对其中安全技术措施的合理性和可操作性进行审查，并监督检查其实施效果。

　4.9.5 参加公司重大安全技术问题的专题会、研讨会、审定会。

　4.9.6 参加技术问题比较复杂的事故调查工作。

　4.9.7 负责工程检测中心的安全管理工作，组织制定对涉及安全生产、劳动保护、有毒有害物监测、检测等量测仪器、设备的安全操作规程和检查管理制度，并督促落实。

　4.9.8 负责国家、行业有关安全生产、劳动保护等方面法律法规、标准规范的收集、采购工作。

　4.10

　市场营销部安全责任

　4.10.1 在标前调查、标前会议、编标、投标过程中，注意收集投标项目有关安全生产的信息资料，开展调查研究，把业主的安全生产要求及我方承诺纳入投标施组中，指导中标后施工安全工作。

　4.10.2 在投标报价中，充分考虑安全生产、劳动保护的必要经费来源，充分满足安全生产条件要求，并提出具体的措施和方案。

　4.10.3 投标工程中标后，负责将业主的安全要求及我公司承诺等有关信息准确传递给生产部门。

　4.11 工程管理部安全责任

　4.11.1 落实“管生产必须管安全”的原则，组织、指导工程管理系统安全生产工作的开展。

　4.11.2 贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规，组织编制本企业土木类各工种的安全操作规程；组织编制公司机电设备、物资管理、工程管理办法制度，组织编制本企业机、电、设备类各工种的安全操作规程，并督促执行。

　4.11.3 编制下达公司施工组织安排要点、季度形象要求、年度生产经营目标计划的同时，提出对重点工程有关安全生产的技术要求，并监督实施。

　4.11.4 在审核各项目上报的施工组织设计时，对其中安全技术措施的合理性和可操作性进行审查，并监督检查其实施效果。

　4.11.5 负责全公司防洪、防地质灾害管理工作，及时传达上级有关关于安全工作的指示和要求。

　4.11.6 生产调度在了解各单位生产情况的同时，要了解掌握相应的安全生产工作情况，对生产中发生的重大安全质量问题及时向有关领导汇报，并及时反馈。

　4.11.7 在深入现场检查生产工作的同时，检查安全技术标准和安全技术措施以及公司管大型机械设备、非标设备和特种设备的安全管理工作的执行情况。制止违章指挥、违章作业，发现隐患、险情，及时提出整改要求。遇有危及安全的情况，应立即要求工地负责人采取积极措施，保证作业人员安全。

　4.11.8 负责汇总下达安全技术措施费项目计划，不断改善劳动条件，减轻劳动强度，消除不安全因素。

　4.11.9 在安排公司内的新建、改建、扩建项目计划时按照“三同时”原则，同时安排劳动卫生设施的配套项目及资金计划，并下达实施。

　4.11.10 负责公司管大型机械设备、非标设备和特种设备的安全管理工作，开展定期、不定期的设备安全大检查。

　4.11.11 建立定期和日常机电设备检查制度，加强对“管、用、养、修”工作的指导，努力提高设备安全性能。

　4.11.12 组织处理较大机电设备事故，制定预防纠正措施，并督促执行。

　4.11.13 监督检查设备、物资采购控制程序的执行情况，保证成品、半成品、材料、机具的安全性能。

　4.11.14 负责公司火工品、材料、油料、仓储物资的安全监督管理工作，组织制定防火、防盗、防爆、日常管理制度和措施，并督促执行。

　4.11.15 负责劳动保护用品的采购、保管、发放和定期校验的管理工作，保证其性能。

　4.11.16 负责分承包方的安全资质审查、考核工作。

　4.12

　工程经济部安全责任

　4.12.1

　负责公司内部承包合同和外部劳务合同编制，在合同中明确双方的安全生产责任。

　4.12

　工程经济部安全责任

　4.12.1 负责公司内部承包合同和外部劳务合同编制，在合同中明确双方的安全生产责任。

　4.12.2 制定内部价格体系和工程发包指导价时明确各类工程安全生产费用提取比例。

　4.13

　社会事业管理中心安全责任

　4.13.1 负责公司社会保险工作，牵头办理工伤保险、医疗保险等事宜。

　4.13.2 负责公司各单位卫生防疫、环境保护和职业健康安全管理相关工作。

　4.13.3 负责社管中心所属单位员工的安全教育、培训和管理工作。

　5 公司党群组织

　5.1 党委工作部安全责任

　5.1.1 组织发挥党群组织在安全生产中的宣传、监督、保证作用，参与公司安全工作决策，为安全生产提供组织和思想保证。

　5.1.2 发挥思想政治工作优势，组织各级党（团）组织广泛开展深入细致的思想政治工作，调动广大员工安全生产工作积极性，提高思想认识和责任意识。

　5.1.3 在文明工地、安全标准工地建设中充分发挥党（团）员在安全生产工作中的先锋模范作用，教育引导职工群众增强自我保护和防范意识，广泛开展“党员身边无事故”活动。

　5.1.4 把安全生产工作纳入各级领导、各级组织的重要职责，做为

　“创岗建区”、“党员先锋岗”、“党员责任区”的重要考核内容，做为考核党组织负责人业绩的重要依据，做为评比竞赛的重要条件。

　5.1.5 在各生产单位团组织中开展“青年安全杯”、“青年安全监督岗”、“安全知识竞赛”等各项活动。

　5.1.6 根据公司安委会决定，对管辖范围内的事故责任人，履行行政处罚手续。

　5.2 公司工会安全责任

　5.2.1 协助企业有关部门宣传党和国家安全生产、职业安全卫生方面 的政策、法令、法律，监督检查贯

　彻执行情况。按照全国总工会颁布的劳动保护《三个条例》，组织开展群众性安全生产监督检查活动。

　5.2.2 协助、监督企业对职工进行安全生产“三级教育”和安全技术、技规等培训，提高职工的安全意识和自我保护能力。以“安康杯”劳动保护竞赛活动为载体，发动广大职工群众“查隐患、反三违、堵漏洞、献良策”，造成一种“人人懂安全、讲安全、抓安全”的氛围。

　5.2.3 监督检查新建、扩建、改建及技术改造工程项目的劳动卫生设施情况，对未按照国家规定的标准与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的问题提出意见。

　5.2.4 监督检查劳动保护安全生产措施经费的提取、使用和劳动保护措施计划的执行情况；检查企业的安全生产、安全卫生劳动保护设施，发现问题，提出口头或书面的建议，限期解决。

　5.2.5 发现严重违章指挥、强令员工冒险作业，或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，危及职工生命安全和能造成国家财产损失时，有权向企业行政或现场指挥人员提出停产解决的建议。如无效，即应支持或组织职工拒绝操作，撤离危险场所。

　5.2.6 依据国务院７５号令，参与职工伤亡事故的调查处理，监督检查《企业职工伤亡事故报告和处理规

　定》的执行，查明事故的原因和责任，总结经验教训，采取防范措施。对于造成伤亡事故和财产损失的责任者，责请行政严肃处理，必要时有权向检察机关和法院提出控告，追究其法律责任。

　6 子（分）公司领导

　6.1 子公司法定代表人安全责任

　6.1.1 子公司法定代表人是公司安全生产第一责任人，对本公司安全生产工作负全面领导责任。

　6.1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、规范，掌握公司安全生产动态，主持公司安全生产委员会会议，定期分析安全生产形势，研究对策，制定有效措施，创造良好安全生产环境。

　6.1.3 组织编制和实施本企业中、长期规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。

　6.1.4 建立健全安全生产保证体系、签发本企业各项安全生产管理制度、办法、保证安全生产措施经费的落实。

　6.1.5 每季度组织一次安全质量大检查，采取切实有效措施消除施工现场存在的安全隐患，保持施工现场、工作场所安全生产有序可控，为施工人员提供安全、文明的工作环境。

　6.1.6 在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员作好较大以上伤亡事故的调查处理的具体工作，监督整改措施的制定和落实，预防事故重复发生。

　6.1.7 组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故，督促有关部门按期报送事故统计资料，并对其准确性负责。

　6.1.8 推行安全责任目标管理，层层签订安全生产责任状，把创建

　“安全质量标准工地”建设的目标纳入项目责任目标管理；表彰奖励安全生产先进典型，总结交流经验；支持职工有关安全生产的合理化建议和技术改进。。

　6.1.9 定期向职工代表大会报告安全生产工作和劳动保护技术措施经费使用情况。负责执行职工代表大会有关安全生产、劳动保护的决议，处理有关提案。

　6.2 子公司董事长安全责任

　6.2.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规和国家标准或行业管理标准。

　6.2.2 将安全生产纳入公司董事会重要议事日程，掌握公司安全生产动态，对公司的重大安全生产问题及时进行研究并做出决策。

　6.2.3 明确公司领导安全生产分工，建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制

　6.2.4 督促有关部门认真开展职工安全教育培训工作，强化企业安

　全基础工作。做好安全生产管理人员和特殊工种作业人员的培训、考试、考核发证工作，管理人员、特种作业人员必须 100%持证上岗。督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前安全教育工作；提高全员安全生产意识、安全防护技能，做好本职范围内的安全管理工作。

　6.2.5 建立健全本公司安全生产责任制和安全生产监察管理机构，保证安全生产条件所必须的资金投入。在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。注重深入了解全公司安全生产情况。

　6.3 子（分）公司党委书记安全责任

　 党委书记对子（分）公司安全生产工作负政治领导责任。

　6.3.1 贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法令、法规，建立党政工团齐抓共管的安全生产工作格局。

　6.3.2 领导党委系统安全生产工作的开展，对党委系统的安全生产工作负领导责任。

　6.3.3 组织协调党政工团各系统、各部门充分发挥职能、职权作用，建立工作例会制度，定期分析安全生产形势，研究和解决安全生产重大问题。

　6.4 子公司（分）公司总经理安全责任安全责任

　子（分）公司总经理是本公司生产、经营的主要责任人，本着“谁主管谁负责”的原则，对本公司安全生产工作负直接管理责任。其职责是：

　6.4.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护的方针、政策、上级有关安全生产的规章制度。负责建立职业健康安全管理体系，审定发布本单位有关安全生产、劳动保护的各项管理规章制度。

　6.4.2 建立健全安全生产责任制和各项管理规章制度，把安全生产纳入领导工作的重要议程，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。注重深入了解全公司安全生

　产情况。定期主持公司安全生产委员会会议，分析安全生产形势，研究和解决安全工作存在的问题，制定措施，及时整改。

　6.4.3 保证安全生产经费的投入。在安排和审批生产计划时，必须

　将安全技术、劳动保护措施纳入计划。组织编制和实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除安全生产隐患。

　6.4.4 加强对安全监察部门的领导，设置专职的安全监察管理机构，

　按规定要求配齐有较强工作能力和有技术业务知识、责任心强的安全监察人员，并做到相对稳定。充分发挥安全监察人员的监督检查作用，尊重支持安全监察人员的监察监督权、安全生产否决权、安全生产奖惩权等 “三大权力”。

　6.4.5 每季度组织一次全公司安全生产检查，在建工程检查覆盖率

　100%。及时发现并采取有效措施消除事故隐患，保持施工现场、工作场所的机电设备、安全设施等经常处于安全状态，为施工人员提供安全、文明的工作环境。

　6.4.6 组织开展职工安全教育培训工作。做好安全生产管理人员的

　安全知识培训、考核、发证工作；做好特殊工种作业人员的培训、考试、考核发证工作，管理人员、特种作业人员必须 100%持证上岗。督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前安全教育工作；开展年度全员安全教育工作，提高全员安全生产意识、安全防护技能，做好本职范围内的安全工作。

　6.4.7 组织开展安全文明标准工地建设活动，把创建安全质量标准工地建设纳入项目责任目标考核；表彰奖励安全生产先进典型，总结交流经验；支持职工有关安全生产的合理建议和技术改进。

　6.4.8 定期向职工代表大会报告安全生产工作和劳动保护技术措施经费使用情况。负责执行职代表大会有关安全生产、劳动保护的决议，处理有关提案。

　6.4.9 组织并参加死亡、重伤事故和铁路行车险性及以上事故的现场调查，提出事故调查报告报公司和政府有关主管部门。主持讨论、审批重伤事故调查报告，上报下达，予以结案。组织事故抢救，及时采取预防重复性事故的措施。

　6.4.10 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及

　时、如实报告生产安全事故。按期报送事故统计资料，并对其准确性负责。

　7 附 则

　7.1 本责任制由公司安全生产委员会负责解释。

　7.2 本责任制自颁布之日起正式生效。