大学生廉政教育研究

文/郑璇 靳赛赛 赵瑞平 万清花 阮乙恒

廉政，按照语义通常被认为是廉洁从政的意思。罗任权对廉政的定义是：廉政,指廉洁公正与政治。廉政针对的主要对象为领导官员，要求为官者要树立正确的权力观[1]，要做到廉洁自律、公平公正和无私奉献。领导干部廉洁从政有助于社会的稳定和谐、长治久安。

1.廉政的基本涵义

《新时期领导干部反腐倡廉教程》[2]中是这样对廉政一词进行定义的。廉政指国家政务信息公开、办事公开、权力透明、国家公职人员行为正派、工作效率高、态度端正认真负责、不被社会不良行为所污染的情况。李成言等从“廉”、“政”两个字分别对廉政的内涵进行理解与分析。他们认为廉政有两方面含义：一是廉洁，包括经济和政治上的行为；
二是勤俭和省俭[3]。在此观点中“政”的主要对象不应只局限于行政机构，还要包括立法机构、司法机构和执政党[4]，在中国还应该包括共青团、妇联和事业单位等。

2.当代大学生廉政教育的内涵

廉政教育一般是指以“廉”和“政”为核心的党风党纪教育活动。对于新时代大学生廉政教育，应当以社会主义核心价值体系为主线，把“三个代表”作为指导思想，全面贯彻科学发展观，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，开展一系列的法制、诚信、社会美德教育，学习理解党和国家关于反腐败和廉政教育方面制定颁发的方针与政策，并组织开展以相关法律为主要内容的教育活动。廉政教育目的在于帮助大学生树立正确人生价值观，增强整体廉政意识，正确且合理地对待公共资源以及公共利益，促进大学生养成良好的行为习惯，以及不断提高大学生的意识形态能力。在2005年教育部办公厅颁布的《开展大学生廉政教育的意见守则》中指出进行新时代大学生廉政教育是我国高校反腐倡廉最根本，也是最基础的工作。加强党风廉政建设，是反腐倡廉工作长久进行下去的必然要求，也是进一步加强对青少年进行思想道德素质教育的必经之路。

1.髙校进一步认识大学生廉政教育的重要性

我国众多专家学者都进行过大学生廉政教育的调查与研究，经过长期的调研以及实践，他们总结出具有廉政思想、理论以及一系列相关品质对于大学生发展成才有着不可忽略的作用。大学生作为新时代特色社会主义的建设者与社会主义的接班人，大学生的廉政教育不仅关系到大学生各项素质的全面发展，还关系到实现中国梦与实现民族的伟大复兴。现今高校人才培养不仅要注重满足社会各类需求，对于全面发展人才培养培育更应该注重，这样才更有利于为社会现代化建设和国家建设提供人才。随着党对廉政教育不断强调与重视，各大高校对于当代大学生廉政教育的重要性有了进一步的认识。我国高校也对加强大学生的廉政教育提出了明确要求。因为廉政思想不仅能够培养创新型人才，还能为社会提供高素质高水平人才。除此之外，部分高校在进行教学时，特别是在思政课上要对廉政理念、廉政知识和廉政事迹进行讲解，让学生体悟到廉政思想的内涵。通过廉政教育的渗透，不仅能够使得大学生能从其中汲取到奋发图强、自律自强、秉公任直、以人为本的廉政观念，使其内化于心，外化于行，更能够增加其对廉政教育的深刻认识。

2.大学生廉政教育相关活动具有多样性

高校在大学生廉政教育中，应该尤其注重廉政物质文化、廉政精神文化、廉政制度文化和廉政行为文化建设。我国高校中廉政文化建设的目标，是以学校思想政治教育目标为价值取向，以党的旗帜为方向，培养践行社会主义核心价值观的廉政公民。

高校在进行校园廉政文化建设时，会格外关注校园里的整体环境氛围，主要因为校园环境不仅指校园自然环境，还指大学生的心理环境。校园整体环境不单指优美的自然环境，也包含了校内大学生的心理环境。校园环境不仅对大学生的心灵发展产生着潜移默化的影响，与此同时在一定程度上也能陶冶大学生的身心，促进其人文素养的不断发展，不断提升大学生的精神境界。其次，学校在进行建设校园廉政精神文化时候，部分高校深抓住校训中蕴含着的丰富人文素养，营造读书与本校的廉政精神，升级育人战略，树立正确价值取向，帮助大学生增强自尊、自强、自信以及事业心，用热忱、向上的心态面对生活。再次，在营造高校廉政校园文化氛围时，高校可坚持立德树人的根本理念，挖掘中华优秀传统文化中的廉政思想，开展“古诗词里品廉洁”“廉洁故事汇”等形式多样的活动，引导大学生树立树立正确的民主廉政观念。最后，高校在建设校园廉洁行为文化获得时，需充分发挥大学生骨干的模范带头作用，组建廉政文化宣讲团，提高大学生们的是非辨别能力，促进和谐平安校园的建设，帮助大学生内化廉政文化思想。

3.大学生廉政教育体制正在逐步完善

国内高校基本建立了网络媒体教育平台，互联网的迅速发展也为廉政教育提供了便捷有效的手段。通过收集社会上廉政教育资料以及师生之间对廉政教育反应和态度进行回馈，确定廉政教育活动的方向以及预估活动预期效果。高校教师也可以充分利用翻转课堂，微课堂等现代教育手段，帮助大学生理解党中央制定的反腐倡廉方针、政策，尝试以“故事化”的讲述，结合关于廉政反腐的案例，寓教于日常思想政治教育中，强化大学生的廉洁意识。同时挖掘大学生廉政教育的二课平台，搭建教育基地，并利用暑期社会实践开展一系列廉洁实践感知活动，引导大学生感知和内化廉洁、清正、自立、自省的廉政理念，实现廉政教育与思想政治教育相结合，提升高校高校廉洁教育的实效性。

1.是大学生健康成长的必然需要

当代大学生活越来越丰富多彩，大学生的成长也面临着越来越多的问题。在对当代大学生进行教育时，大部分高校往往只重视大学生“成才”，而忽略了“成人”这一重要部分。对于大学生成长发展道路上，身处的环境对其成人成才具有不可比拟的作用。因此，以环境问题为重点的思想政治和心理健康教育往往得不到足够的重视，甚至逐渐受到忽视。因此，高校必须加强大学生的廉政教育建设，在伴随学生成长的过程中，营造廉洁公正的教育体系氛围，帮助其成长为优秀的社会主义事业的建设者和接班人。

2.有利于夯实社会主义廉政建设的社会基础

加强廉政教育，是社会主义事业廉政建设的基础，是从源头上消除腐败的重要举措。大学生是新时代中国特色社会主义现代化发展事业的中流砥柱。因此，要做好大学生廉政教育，可以从大学这一重要阶段开始。夯实教育、制度和反腐倡廉体系的社会基础，在促进社会主义事业廉政建设中起到重要作用。

3.有利于传承和弘扬我国优秀的廉政文化

新中国成立后雷锋、申纪兰和任长霞等优秀共产党员克己奉公、廉洁守正的模范事迹和廉政精神在广大人民群众尤其是青年朋友的心中埋下了克己守正的种子，给予人民群众巨大的精神力量。廉政文化是自古以来就是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，而且还是如今新时代中国特色社会主义文化事业中的关键组成，而我们新时代的青年大学生正是继承者与弘扬者，因此加强大学生的廉政教育对于传承和弘扬我国优秀文化具有深远的影响。

廉政教育与一般的思想政治教育有所不同，前者是以防止腐败分子产生作为出发点。近年来，高校十分重视廉政教育活动的开展，并取得了一些成果，但廉政教育仍然存在一定的问题，主要体现在以下几点：

1.大学生缺乏学习的主动性

多数学生对于廉政教育学习的自觉性不高，仅仅停歇在表面上，缺乏实实在在的行动，他们不会对学习的内容进行深度的探讨与研究，特别是当廉政教育的工作与学习发生矛盾时，会把廉政教育的学习内容推迟，从而导致学习的自觉性以及主动性不高。

2.教育方式单一

通过对当代大学生廉政教育工作的观察可以发现，大部分与廉政教育有关的活动，学生仅仅停留在学习的层面，注重理论知识的学习，缺乏与实践活动的结合，并对互联网技术手段以及传媒工具没有进行相应的利用，这样的做法导致了学生积极性缺乏，很难体现此种教育方式的效果，让廉政教育的工作面临着很大的难度。

3.学校对廉政教育的工作注重理论教育

学校在开展廉政教育工作时，比较看重对学生进行理论方面的教育，他们认为理论知识是一个十分重要的环节，导致大多数学生对于廉政教育的认识仅仅是背得滚瓜烂熟的文字，没有真正理解廉政教育的目的与意义。即使是学校安排了形式比较单一的廉政教育活动，大多数学生也不认真对待，这样不仅达不到廉政教育的效果，而且在一定程度上浪费了学校的物力财力等。因此，在学校开展廉政教育的工作中，学校不能仅仅停留在理论层面，不能单单寓教于学，更应该寓教于实践，两者紧密结合，这样才能提高廉政教育的效果。

党的十九大报告指出：“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”大学生廉政教育要想取得好的效果，结合目前的社会实际以及大学生本身的特点是十分重要的，针对廉政教育存在的问题，解决方法如下：

第一，引导大学生自主学习。高校需引导大学生学习廉政教育方面的理论知识，要注重学深悟透、融会贯通的重要性，对廉政教育的知识进行全面系统的学习。既要防止蜻蜓点水式的表面化学习，也要防止不及其余的碎片化学习。对廉政教育的理论知识要认真学习、深入学习、全面学习，做到在学习中思考、在学习中感悟、在学习中收获。引导大学生自主学习廉政教育的知识有着重要的意义。这不仅有利于大学生个人的健康成长，而且在一定程度上也加强了学校廉政教育取得的预期效果。

第二，改善教育方式。通过对当代大学生廉政教育工作的观察可以发现，大部分与廉政教育有关的活动，其教育方式都比较单一。因此，改善廉政教育的方式是十分重要的。廉政教育的学习方式有很多：（1）通过领导领学的教育方式：学校党支部的领导应该定期带领学生一起学习廉政教育的理论知识，带头做好模范作用，并对大学生进行潜移默化的熏陶和引导，积极向学生宣传廉政教育的重要性；
（2）通过专题研学的教育方式：学校老师可以多安排有关廉政教育专题的实践活动，并且积极引导学生将所学的理论知识与社会实践进行有效的结合。这种实践活动增多，并且能够深入下去，有利于大学生在积极参与廉政教育的过程中，培养求真笃实的学习态度以及朴素的生活作风，逐渐提高自己的思想道德品质，逐渐提升自己的知识层次；
（3）通过观看影视剧的教育方式：互联网是目前信息传播的一种主要方式，已经渗透到了大多数学生的日常生活中。所以观看有关廉政教育方面的影视剧很有必要。它是一种比较直观、有效的手段，采取这种教育方式，可以起到很好的廉政教育效果；
（4）通过知识竞赛的教育方式：在学校组织的各种竞赛中，学生参与的目的主要有两方面：一方面是为了提升自己，另一方面是为了给自己所在的班级或学校争取荣誉。通过参加廉政教育知识竞赛的方式， 不仅能够丰富大学生的知识层面，还能够坚定大学生的理想信念，帮助大学生树立良好的三观，为其在未来工作生活提供正确的方向；

（5）通过实际效果的叠加教育方式：在廉政教育的工作中也应该着力于实际效果的叠加。

第三，改善教育环境。大学生对于廉政教育的认识主要来自学校、社会、家庭三个主体，要想做好廉政教育的工作，那么就要对教育环境进行改善。（1）学校的廉政教育工作应该将理论与社会实践结合起来。学校可以多安排有关廉政教育专题的社会实践活动，积极引导学生将理论与社会实践有效的结合起来。老师在教学的时候可以将教学模式改为“教学+展示”模式，在课后，学生可以向老师分享自己的学习心得与成果，通过此种模式提高下学生对于廉政教育的兴趣。（2）家长积极学习廉政教育的知识。家长应该起带头作用，学习廉政教育的知识，积极向孩子进行宣传，让他们意识到廉政教育的重要性。（3）社会中要注重思想品质的考核。学生脱离学校进入职场后，也应该注重思想品质的发展，并定期参加有关廉政教育的活动。

本文针对廉政教育的内涵，历史，意义以及当前学校开展大学生廉政教育存在的主要问题，给出了相应的解决方法。廉政教育不是一项短暂的，能够快速达成的任务，而是长期的、艰巨的、复杂的。目前，廉政教育取得了一定的成果，但是还远远达不到我们想要的预期成果，廉政教育的工作还任重道远。总之，加强廉政教育的工作，重在坚持和持久，讲究一以贯之和实效。只有这样，才能顺利开展廉政教育的工作，取得丰硕成果。