有关破除基层形式主义、官僚主义思考

　 关于破除基层形式主义、官僚主义的思考

　在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，笔者结合西山区西苑街道工作实际，围绕“坚决破除基层形式主义、官僚主义问题”主题，在辖区范围内开展专题调研，全面了解掌握街道、社区工作情况，通过听取群众意见、查找制约问题，笔者对破除基层形式主义、官僚主义有一些思考和建议。

　一、调研基本情况

　（一）将整治形式主义、官僚主义与执行中央八项规定及其实施细则精神结合起来

　贯彻落实习近平总书记重要指示精神，破解形式主义、官僚主义，关键是要坚持与不良作风斗争到底，切实从根源上解决突出问题。西苑街道党工委高度重视，积极组织机关和社区干部学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施办法》《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定和实施细则精神，通过教育学习让党员干部们充分认识到工作中形式主义、官僚主义的严重危害，坚决同不良作风作斗争，严肃整治形式主义和官僚主义。西苑街道纪工委严格对照昆明市委、西山区委重大决策部署，针对监督检查考核工作中的形式主义、官僚主义突出的30项具体表现问题，于4月底至6月上旬期间，结合巩固拓展落实中央八项规定精神成果，贯彻落实“七严格”“十严禁”整治“四风”的要求，将整治工作纳入日常工作作风和节假日期间纪律作风监督检查重点内容。坚持“既往不咎、引以为戒、从今往后、立行立改”的原则，督促各部门对工作中存在的形式主义、官僚主义问题引以为戒、立行立改，在当前及今后的督查检查考核工作中坚决消除、绝不再犯。

　（二）贯彻落实“以党的政治建设为统领”，坚决破除形式主义、官僚主义

　形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须下大力气整治。领导干部特别是一把手要把整治形式主义、官僚主义的主体责任牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上，全面落实政治责任、领导责任、工作责任，主动从自身查起、从自身改起、从自身严起，做在先、走在前、当表率，以“上行”引领“下效”，以“头雁效应”激发“群雁活力”。街道党工委把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务来抓，积极摸清查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，采取针对性措施，推动立行立改，严肃纠正“做虚功”“假整改”“走过场”等形式。街道纪工委灵活运用多种监督手段，对督查检查考核工作实施全方位、全程监督，及时发现督查检查考核工作中形式主义、官僚主义问题，精准运用监督执纪“四种形态”，及时、高效受理和处置相关问题线索。对集中整治中“走过场”“做虚功”，致使管辖范围内形式主义、官僚主义问题蔓延及造成不良后果的，要准确认定责任，严肃追责问责。

　二、形式主义、官僚主义在西苑街道的具体表现

　一是“三多”，即会议文件多、检查考核多、报告报表多。有的执行文件、会议、简报等相关制度搞变通，正式发文减少，但利用电话传真、短信微信、电子信箱、QQ等渠道下发文件不在少数；正式会议减少，但各种专题会、推进会、研究会多起来了，且大多要求主要领导参加。二是有的落实工作喜欢“横向到边、纵向到底”，但往往是党政办公室“到边、到底”，人没到、内容没到，落实没有到位。三是有的把“层层压实责任”变成层层签订责任书、承诺书、保证书，成了层层推卸责任。有的安排工作不调研、不思考，拍脑袋、凭空想，只管自己需要，不管能否办到，只管面上好看，不管实际成效。有的制定文件、出台政策不接地气，群众看不懂、问不明。四是有的本位主义突出，只站在本部门角度看问题。有的政策相互冲突，部门互不相让，群众无所适从。有的机械执行政策规定，即使与实际不相符，群众怨声载道也不管不问。

　三、问题根源

　一是形式主义、官僚主义不是凭空产生的之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只练唱功不练做功，只作秀不做事，更有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群