办公室安全防恐应急预案

　 社会安全风险应急预案（试行）项目部办公室一、目的为了有效预防和控制社会安全风险，特制定此安全行动应急预案。本预案适用范围包括办公室防恐、公寓火灾及内罗毕外出公务途中遭遇抢劫等事件。二、风险辨识办公室存在的社会安全风险主要包括：暴力袭击、抢劫、火灾事件等，其中抢劫是主要危害因素。三、应急行动组织机构及职责应急行动总指挥：应急行动现场指挥:设应急行动小组如下：（一）现场警戒组组长：组员：职责：封闭现场，控制人员出入，同时协助救援和疏散。（二）疏散组组长：组员：职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏，清除障碍物，保证人员顺利通行，联系未及时撤离的人员。（三）抢险救援组成员：协调员：职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助安保公司保安工作，抢救伤亡人员。（四）后勤保障组组长：组员：职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。四、预警和预防（一） 事故预警针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向综合办公室报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。（二） 事故预防1、安全措施（1）落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保办公室治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保办公室安全、稳定。（2）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。人防：安保巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。物防：对办公室、公寓水、电等重点部位要加强管理。旅途中发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警。（3）建立安全保卫工作例会制度。由项目主管领导每季度召开一次安全反恐会议，定期分析项目部安全防恐工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。? （4）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。严格外出和派车制度，减少人员外出暴露机率。提高全员防火意识，特别是吸烟人员。2、工作要求（1）提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。?（2）全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。?（3）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。?（4）严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。五、应急响应（一）事故报告当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向综合办报告，并立即拨打“999”电话报警，同时拨打大使馆领事保护协助电话报告。办公室遇险情，视情况按下报警系统按钮通知安保公司出警。1、火灾报警⑴发现火警后，最先发现人应迅速拨打前台内部电话“0”报警，并马上通知综合办。⑵综合办追踪火情，启动灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时由管理办公室向当地警署消防队报警。2、防恐报警⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向综合办报告，留下报警电话和姓名。⑵ 由项目领导或综合办向当地警察机关、安保公司、大使馆报告，留下双方电话和姓名。3、抢劫报警?⑴ 公务外出遇到拦车抢劫时，不要与劫匪争执发生冲突，由司机立即向综合办报告。⑵ 由项目领导或综合办向当地警察机关、安保公司、大使馆报告，留下双方电话和姓名。（二）应急疏散在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。1、在场的各部门成员为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。（三）现场应急处理（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。（2）如外出遇到抢劫，尽可能低位趴在车内，不要与歹徒争执，由司机与歹徒交涉，保护人身安全不受伤害为第一选择；尽快脱离现场后，向综合办报告并报警。（3）如公寓发生火灾，第一时间拨打内部电话“0”报告前台，并立即采取措施扑救初起火情。（4）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向警察机关报警，积极配合警察专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。①发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待警察专业部门处理。②如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“999”请求援助，并先进行自救灭火。③险情解除后，警察机关取证后得到安保公司人员同意方可清理现场，不遗留隐患。（四）人员防护

　指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。（五）通信保障　? 各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。六、预案的宣传教育与实施（一）宣传教育和培训项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。（二）演练

　应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。（三）责任与奖惩

　突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

　对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理。应急预案主要联系电话应急小组姓名电话应急行动指挥应急行动现场指挥现场警戒组疏散组抢险救援组后勤保障组办公室电话报警电话大使馆协助电话医院急救中心空中走廊联系电话防恐应急演习记录演习时间演习地点演习方式演习记录人演习内容参加人（队伍）演习动用资源和相关方演习过程描述演习发现的问题计划整改内容和负责人办公室应急疏散通道示意图EVACUATION ROUTE IN CASE OF EMERGENCY紧急集合点：地下车库GATHERING POINT：G FLOOR/ PARKING消防通道EXIT办公室OFFICE办公区WORK SPACE办公室OFFICE办公室OFFICE会议室CONFERENCE ROOM储藏间STOREROOM办公室OFFICE卫生间WASH ROOM前门FRONTDOOR前台FRONT DESK安全通道中门