芥菜减肥减药生产技术规程程编制说明

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　湖南省地方标准 《 芥菜 减肥减药生产技术规程 》地方标准编制说明

　 一、任务来源 芥菜在湖南种植历史悠久，相传魏晋时期，其中“华容芥菜”系列产品占国内芥菜类产品销售市场份额的 50%以上，总产值达 64 亿元，居全国蔬菜类排名第 9 位、湖南省第 1 位。历年来，“华容芥菜”获准认证为国家地理标志保护产品、“湖南十大农业（区域公用）品牌”、农业部全国区域农产品“百强”公共品牌、中国农业品牌名录等系列成就。

　但是随着芥菜生产面积的扩大和长期种植芥菜，造成了芥菜生产上出现了风味下降、病虫害发生严重和土壤板结等生产问题，这些问题主要是由于高化肥农药投入，导致产生了土壤板结、酸化、农药残留、病虫抗（耐）药性上升、次要害虫大发生、环境污染和生态平衡破坏等负面影响，严重威胁芥菜安全生产和生态安全。

　针对芥菜农药和肥料滥用等突出问题，国内众多科研院所和高等院校均开展了相关技术研究，通过测土配方施肥，推广有机肥、、绿肥等有机养分替代等手段提高肥料利用率，降低化学肥料使用量；通过推广性诱剂、食诱剂、释放天敌、生物农药和低毒低残留环境友好型农药等手段控制病虫草害发生降低化学农药施用量。

　为芥菜生产过程中合理的使用农药和肥料，减少化学农药、提倡生物农药和提高肥料的利用率，2019 年湖南省农业农村厅提出了《芥菜减肥减药生产技术规程》， 并于 2020 年获省市场监督管理局批准，湖南省地方标准《芥菜减肥减药生产技术规程》列入 2020 年

　 2 度湖南省地方标准制修订项目计划，由湖南省植物保护研究所组织编写与制定。2020 年，湖南省植物保护研究所成立了标准起草组。标准起草组制定了工作计划并召开了首次起草组工作人员会议，讨论了修订要点，确定了工作任务，明确了工作时间进度。

　省市场监督管理局积极协调湖南省植物保护研究所、华容县蔬菜产业服务中心、湖南农业大学、长沙县农业农村局、湖南省植保植检站、湖南省蔬菜研究所、衡阳市农业农村局等科研院所、种植大户开展标准制定工作，并且聘请了湖南省标准化协会作为技术支撑单位，参与了标准制定全过程。结合标准成立小组各单位近年来的调查研究，经过地方标准制定工作小组人员近年的研究成果，按照《芥菜减肥减药生产技术规程》的技术内容、工作进度计划等要求，编写了《芥菜减肥减药生产技术规程》地方标准草案。

　二、标准制定的目的和意义 目的：以推进农业供给侧结构性改革为主线，旨在科学、合理及可操作性强的芥菜减肥减药生产技术，为芥菜健康生产提供技术支撑。

　意义：通过制定《芥菜减肥减药生产技术规程》地方标准，按规程要求，严格育苗、田间管理、做好肥料和农药的正确使用，并采取措施严格控制农业投入品及其数量，有效组织农户培训。加强芥菜减肥减药生产的宣传和管理，促进湖南芥菜产业健康发展。

　三、编制原则和依据 （一）编制原则 1、科学性原则 标准制定过程中充分收集各方面的意见，标准中的感官指标、理化指标都有翔实的检验检测数据，以国家强制性规范要求做依据，确保指标的设置具有科学性，保障芥菜生产安全。

　2、统一性原则 统一规范了育苗、田间管理、肥料、病虫害防治、记录等都实施了统一的标准，保证芥菜的质量水平和产品品质。

　 3 3、实用性原则 芥菜减肥减药生产技术规程注重实用性，标准主要技术指标来源于生产实践，并经提炼论证，具有科学性、实用性和指导性。标准的构成严谨合理，内容编排、层次划分等符合逻辑与规定。

　4、可操作性原则 标准严格贯彻国家有关法律法规和强制性标准，各项技术要求及数据，结合多年来的病虫害防控和肥料使用报告，具有较强的可操作性。

　（二）编制依据 标准编写遵循 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写》编写要求，坚持引用最新的国家标准。在指标的选取上，参考了相关的国家标准、行业标准及当地部分企业的企业标准，做到了规范性技术要素和技术指标选取科学合理、有据可依。主要引用的规范性文件如下：

　GB 4285

　 农药安全使用标准 GB/T8321

　农药合理使用准则 GB /18877 有机-无机复混肥料 NY/T1276

　农药安全使用规范总则 NY 481

　有机肥料 NY 884

　生物有机肥 HJ 555

　化肥使用环境安全技术导则 四、编制过程 芥菜减肥减药生产技术规程地方标准 2020 年立项批复后，2020年即开始了标准起草筹备工作，由湖南省植物保护研究所主导地方标准的起草任务。起草编制过程如下：

　（一）前期试验 标准编写组于 2017 年 8 月开始主持国家重点研发计划子课题“光合细菌对蔬菜耕地地力的影响及有害生物种群消长机理研究”，项目，2017 年至 2020 年，本单位在湖南省华容县进行了芥菜的主要

　 4 病虫害调研、病虫害绿色防治和肥药减施技术小区和大面积田间试验，并采集病虫样本进行了实验室鉴定，研究芥菜喷施或灌根生防菌剂后，对芥菜重大病害、根际微生物群落结构、土壤和产量等开展研究的研究结果，提出芥菜生产过程中肥药减施等环境友好型技术。

　（二）标准起草 2020 年 10 月份，标准编制工作组将初稿送达、华容县蔬菜产业服务中心、湖南农业大学、长沙县农业农村局、湖南省植保植检站、湖南省蔬菜研究所、衡阳市农业农村局等单位，共同讨论了芥菜减肥减药生产技术规程等方面的意见，专家有针对性的提出了建议，我们采纳了专家建议，在规程中修改相关内容，完善了标准，形成了标准讨论稿。

　五、标准主要技术内容说明 （一）框架结构 《芥菜减肥减药生产技术规程》由 6 章和一个规范性附录组成，基本框架为范围、规范性引用文件、术语和定义、育苗、田间管理，记录；规范性附录为芥菜施肥、施药档案。

　（二）主要内容说明 标准第 3 章“术语和定义”对肥料、有机肥料、化肥、微量元肥、缓效肥料、基肥、追肥、农药进行了科学定义。

　标准第 4 章“育苗”对种子和苗床要求进行了规范 标准的第 5 章“田间管理”对芥菜选地、轮作、清园、定植、肥料使用和病虫害防控等进行了规范，整个过程符合芥菜产区的实际情况，具有实际操作性。

　标准的第 6 章“记录”对芥菜施肥和施药全过程记录，符合当地桃生产的实际情况，具有实际操作性。

　六、经济效益与社会效益 本标准的制订，对芥菜生产过程中肥料和农药的使用提供了科学指导，对芥菜种植户提供了更新、更全面、更科学的技术支持。

　与此同时，标准的制订，既有利于进一步提升芥菜的品质、又

　 5 有利于环境可持续发展，在促进芥菜产业健康持续发展，做大做强芥菜产业，带动地方经济社会全面发展等方面起到积极作用。

　经过编写人员的共同努力和有关单位及专家的大力支持，编写组完成了《芥菜减肥减药生产技术规程》地方标准（征求意见稿）编写工作。由于时间仓促和编写人员业务水平有限，标准可能还存在不足之处。希望通过广泛征求意见，能够得到业界领导和专家的批评指正。我们将根据反馈意见，进一步修改完善，争取早日形成审查稿，上报省标准化行政主管部门批准发布。

　标准编写组 2020 年 10 月 15 日