卫生院公共卫生服务团队建设实施方案

　平原镇 卫生院公共 卫生服务团体建设实施 方案

　公共卫生服务团体（以下简称团体）是我院公卫体系建设关键一极，为确保实现服务关口前移到乡村，重心下沉到网底，使团体工作贴近百姓，贴近健康，提升其服务能力和水平，特制订本实施方案。

　一、设置和组成

　依靠全院设置3个团体，并统一配置便捷交通工具（包车）和服务装备。团体内部按村划分为若干个服务网格，每个网格依据服务人数和范围配置责任医生、名护士、公卫人员，实施责任医师网格化管理。

　广泛深入小区，主动上门，全方位开展基础公共卫生服务。实施“五统一，五公开”即统一文明用语、统一着装、统一装备、统一制订服务步骤、统一服务要求，公开服务团体、公开服务项目、公开服务职责、公开服务时间、公开服务热线。团体人员在公卫科统筹安排下实施“预约制”，预先安排服务时间，通常能下沉适宜公共卫生服务项目均应下沉到乡村，确保服务到老百姓。

　二、制度和管理

　（一）管理体制

　团体实施医院院长直管和科长具体负责管理制度，行政上接收医院院长领导，业务上经过公共卫生科长统筹安排。

　（二）医院、公共卫生科一体化管理制度

　（1）医院对团体行使行政管理权，包含人事管理、财务管理、药品管理、业务培训、考评奖惩、信息化和后勤保障等，并进行检验。

　（2）公共卫生科团体药品由医院药库统一调拨。

　（3）推行双向转诊制度。签署双向转诊协议，提供便捷、连续、优质服务。

　（三）业务培训制度

　（1）公共卫生科定时组织队长和队员培训，队长可采取逐步上派轮训或外派定向培训。

　（2）团体每个月必需组织一次培训，队长负责制订培训计划，并组织实施；团体内开展日常业务讨论，共同处理工作中碰到关键、难点问题；并开展业务学习，普训公卫知识，提升队员综合业务水平。

　三、职责和任务

　（一）团体职责 1、主动做好乡村沟通协调工作，组织本团体组员认真完成基础公共卫生工作。

　2、认真制订本团体年度、月度工作目标，并有具体可行周工作安排。定时开展团体工作总结并进行点评，并对存在问题进行分析、整改，高效有序地开展工作。

　3、督促团体组员严格实施服务规范，预防差错事故发生。安排团体组员轮番参与各项培训，改善工作态度和方法。

　4、每个月对成职员作进行绩效考评。

　5、对团体工作中出现推行职责不到位、下达任务不完成，弄虚作假、渎职、渎职等行为而造成医疗责任事故、重大传染病暴发、疫苗接种差错事故、群众负面影响等负关键责任，并直接和绩效工资挂钩。

　（二）工作任务

　（1）公共卫生服务

　1、应急防控

　①做好传染病人和接触者流调、居家隔离等工作，开展疫点处理和漏报调查等。

　②开展辖区内突发公共卫生事件信息搜集、汇报、分析、参与调查和处理。传染病相关信息登记和汇报正确率、立即率和处理率达100%。

　③开展卫生应急知识宣传，包含避灾防震、煤气中毒防范、家庭自救等应急知识演示、教育工作。

　2、预防接种

　 开展计免接种工作，做好预约登记，扩大对流动儿童主动搜索。

　3、慢性病防治

　①立即为居民建立真实电子健康档案。

　②对辖区内高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤患者实施规范动态管理，定时跟踪随访，随访结果（临床诊疗、生活行为、健康指导信息）立即录入计算机实施动态管理并保留纸质署名随访统计。

　③每十二个月开展辖区居民家庭保健活动。

　④按要求对老年人和高危人群进行随访和干预。

　4、健康教育和健康促进

　①每个月在小区为居民开展健康教育讲座1次以上，关键做好卫生应急，重大传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤和食物中毒等防治知识宣传。

　②在医院宣传栏制作防病知识专刊。

　③发放健康宣传资料。

　④深入特定场所进行传染病、职业卫生、心理健康、亚健康等方面宣传教育。

　5、康复管理

　配置开展康复服务基础设施和专兼职技术人员，进行康复期病人随访和康复服务。

　6、妇幼保健管理

　①新婚随访每两月1次。

　②督促早孕妇女建立《围产期保健卡》，产后访视3次以上。

　③每两年帮助开展1次妇女病普查，妇科肿瘤随访率90％。

　④每三个月开展1次生殖保健知识讲座。

　⑤开展5岁以下儿童生命监测，新生儿访视3次以上。

　⑥开展计划生育避孕节育、优生优育等指导和咨询。

　⑦建立育龄期、更年期妇女、0-6岁高危儿童健康管理档案，实施规范化管理。

　 四 、绩效和考评

　1、团体在完成任务前提下，其绩效纳入医院统一考评，奖励分配应向“苦、脏、累、险”岗位倾斜，医院要合适加大团体考评分值权重，表现勤劳多得、多劳多得、优劳优得、奉献多得分配标准，团体中表现突出者可高于医院分配人均水平10%-20%发放，医院在考评和分配中要

　充足听取队长意见。

　2、绩效考评和每团体和队员服务数量、服务质量、居民满意度及公卫办六个月绩效考评情况进行挂钩。

　3、队长享受每个月队长津贴，按任务完成情况和公卫办六个月绩效考评结果分为一、二、三等，合适拉开津贴差距。

　4、团体组员考评结果，和医院年度考评、技术职务晋升挂钩相同条件下，表现突出者可优先考虑。

　 平原镇 卫生院

　二0 0 一十二个月十二 月 一 日