党委履行主体责任报告

　党委履行主体责任报告（一）

　今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪 检监督责任，按照中央、省、市委和各级纪委的部署，坚持党要管党, 从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，省委六条意见和宜昌 市委二「四条意见、枝江市委八条规定的落实，狠刹“四风”，切实 改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设， 着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将我局党组 落实“两个责任”情况报告如下：

　一、加强组织领导，推动工作落实

　落实党风廉政建设责任制，主体是关键。局党组按照中央和省委、 市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领 导各负其责，班子成员齐抓共管、局办公室（纪检监察科）组织协调” 的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

　一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要 求。具体而言，局党组主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主 体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”，即 领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说，党组既要“挂 帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。强化党组 的领导责任，我局主耍体现在“一把手”亲自抓，种好自己的责任田。

　一抓班子成员这个团队，形成了 “抓党组、党组抓”良好格局;二抓 突岀责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。

　注重抓早抓小，用制度管人。

　二是加强研究部署。局党组多次召开党组会，开展中心组理论学 习，认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪 委监督责任的实施办法（试行）》，结合本单位实际研究制定了《市科 技局关于2014年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市 科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的 实施办法》，局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签 订了《党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责 任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

　三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、 经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一实施。党政主要负 责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自 阅批重要信访件，亲自协调信访件的处理，亲自调研党风廉政建设和 反腐败工作，亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

　四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考 评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依 据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作 风建设各项任务有效落实。

　二、严肃党的纪律，确保政令畅通

　局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自 觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建 设宣传教育月活动，努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的 各项纪律意识。

　一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众 路线教育实践活动为契机，通过书记上党课和集中学习，邀请市党校 老师和市纪委领导作专题报告，在班子成员中开展“人民满意”政绩 观大讨论，在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同 时组织机关党员深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集 中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律, 坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性 和权威性。

　二是扎实开展“学习焦裕禄精神，争做新时期的好干部”活动。

　开展好干部标准大讨论，请本局“好党员”刘志玉、2013年枝江市 突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课，用身边 的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德 情操。

　三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的 要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的 问题与不足，边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、 作风的实际，组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技侣议书” 的倡议活动。组织青年干部学习党章，中央、省、市有关勤政廉政等 方面的知识，增强他们的政治纪律、组织纪律观点，提升廉洁自律意 识，强化务实、高效的作风。

　三、强化作风建设，促进环境优化

　一是完善制度，着力健全长效机制。在作风建设工作中，先后修 订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度，并结合我 局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制 度，同时，将机关各项制度与问责追究相结合，用制度切实保障作风 建设效果，努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲” 的目标。

　二是狠刹大操大办，借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习 《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的 通知》，领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆 事宜借机剑财承诺书，到目前为止，没有发现违规违纪现象。

　三是加强督办，始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作，定 期开展检查督办，抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督 办，重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的, 要求迅速整改并跟踪督办，促进工作落实。狠抓工作纪律，重点对迟 到、早退、旷工，上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查 处。

　四、解剖重点难点，加强源头治腐

　一是加强中心工作，绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我 局的中心工作之一，今年以争取上级科技经费近500万元。为了保证 科技项目顺利实施，我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合， 做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对 科技项目实施中可能岀现的问题、存在的风险，从规划、施工、管理、 质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线，与市纪委、市财政局制 定了《枝江市科技项目监督管理办法》，形成以积极防范为核心、以 强化管理为手段的科学防控机制。

　二是强财务管理，保资金安全。加强财政资金安全管理，进一步 完善和规范财政内部控制制度，加强对各类财政资金和专项资金的监 督管理，实现专项资金专户储存、专项使用，确保各项资金使用安全 规范。

　我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存在一些不 足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政 建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力，主动 把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守 责任担当，坚决将“两个责任”落实好。

　党委履行主体责任报告（二）

　根据中共江山市委办公室《关于认真做好党委（党组、党工委）履 行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》（市委办〔2014） 59 号），现将长台镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

　一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况

　今年以来，长台镇党委在市委、市纪委的正确领导下，认真贯彻 落实十八大二中全会和市委十工届六次全会精神，紧紧围绕中心工 作，以“作风建设加强年”活动为抓手，强化党风廉政教育，狠抓队 伍建设，完善监督机制，积极推进全镇反腐倡廉工作，较好地促进和 推动了我镇经济和各项事业的健康发展。

　（一）注重责任落实，党风廉政建设责任制得到推进

　为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，年初镇党委与各行政村党 支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》。在镇级层面上，我们制 订落实了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。按 照“谁主管谁负责和分级负责，一级抓一级”的原则，班了成员进行 了工作内容分工、人员分工、职责分工和管辖范围划分，并列入每月 工作计划和镇村干部月底考核中。各党支部的主要工作目标是落实上 级决策、部署与要求、抓好责任分解，以及党员干部廉洁自律、深化 党风廉政宣传教育等。基本能做到年初有部署、年中有检查、年底有 考核。各行政村不断完善村务财务公开、重在事项民主决策和村干部 述职述廉等制度，落实以“三务公开”、村务监督、民主管理等工作 机制为主要内容的农村基层党风廉政建设规范体系，在10月中旬， 已全面完成村级便民服务和“三务”公开信息平台建设。

　（二）强化廉政教育，党员干部拒腐防变能力得到增强

　加强反腐倡廉教育，提高广大党员干部的廉政意识是治理腐败源 头的有效措施。我镇坚持教育为先、预防为主的方针，与廉政文化“六 进”工作有效结合，分层次开展了廉政教育活动，干部队伍建设进一 步得到加强，廉政文化氛围日益浓厚，党员干部廉洁自律意识和拒腐 防变的能力得到增强。一是积极开展“读文章、思廉政、树形象”实 践活动。在领导干部中开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教 育，认真学习上级纪委向领导干部推荐的廉政文章或江山大讲堂内 容，人人撰写学习体会。并开展“基层走亲”活动，深入到村农户、 企业走访，倾听意见建议，帮助解决实际问题。二是深入开展廉政宣 讲活动。组织党员干部观看警示教育片，举办村两委十部廉政培训班, 大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党 员干部中起到了很好的警示和教育作用。

　（二）加强案件查办与信访举报，群众满意度得到提高

　加大查办案件力度。我们坚持有案必查的原则，严格按照《党章》 和《党的纪律处分条例》执纪办案。通过村级财务审计、群众来信来 访、工程招投标监督、村务政务公开等手段，积极寻找案源，加大办 案力度，严肃查处党员干部违法违纪行为。今年，长台镇纪委共立案 处理党员5名，1名镇机关党员因聚众赌博案件己办结，3名党员违 反计划半育案件已办结，1名因犯危险驾驶罪被判拘役也已协助市纪 委办结。

　高度重视信访工作。建立并完善信访接访制度，严格执行信访领 导接待制度，实行一般信访驻村领导包干制，重大信访主要领导负责 制，并执行信访责任追究，做到信访举报件件有答复，事事有回应， 每月对各村存在的信访隐患进行排查，将排查岀来的重点问题，要求 及时作出调查、处理、反馈，维护群众的合理诉求。从去年至目前止, 我镇纪检信访为零信访。机关效能110对话平台今年共受理81件， 全部回复，办结率100%o

　（四） 深化作风建设，党员干部形象得到改观

　为贯彻落实中央“八项规定”精神，省委“六个严禁”和市委“十 八不准”纪律要求，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效 率，改善干部形象，镇党委年初出台长台镇机关干部日常管理制度， 要求干部每天上下班指纹考勤、驻夜签名、夜学论坛，上班时间不得 在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等工作纪律，对违 反纪律实行当月扣罚，并在政务公开栏予以通报。通过深入开展作风 建设加强年活动，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民 的良好形象。

　（五） 充分发挥村监会作用，农村党风廉政建设得到提升

　通过充分发挥村监会在村务决策中，村务财务公开中，“三资” 管理中、村级工程建设中、村干部履职中的监督作用，深化村监会主 任进班子、村监会主任工资报酬纳入村干部工资统筹发放等“六进” 措施，使得村监会在保障人民群众民主权力，优化村级组织权力结构, 提高村务工作监督实效，促进农村基层党风廉政建设方面都起到积极 的作用。今年，各村村监会共参与监督村级工程建设34项，监督资 金385. 5万元,实际节省资金35. 2万元;参与资产出让监督4项5. 92 万元，增加集体收入6. 8万元;审核农村集体资金1385. 94万元，审 核不合理票据4张，拒付不合理开支1. 68万元;参与决策事项36件; 征集征求意见建议96条，提出合理化建议41条被村两委采纳;协助 村两委化解矛盾纠纷51宗。

　二、党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况

　今年以来，本人始终认真贯彻执行中央和省委、衢州市委、江山 市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，严格落实“第一责任 人”的职责，求真务实，把加强调研学习、加强党风廉政建设、群众 路线教育实践活动作为提高自身素质的重要方式，以身作则，带动全 镇机关干部职工，着力以稳定为前提力促经济发展的领导能力和水 平。

　（一）强化宣传教育

　一方面，将上级文件精神列入全镇领导班子的重要学习内容，组 织班子成员进行了集中学习；另…方面，?是要求镇属各部门主要负 责人履行好本单位党风廉政建设笫一责任人的职责，对班了内部的反 腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重 点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自 己职责范围内的反腐倡廉建设。二是开展专题宣传教育。召开了全镇 机关干部、各村主职干部工作会议，组织学习了省、衢州市、江山市 委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是镇党委与各村签订了党 风廉政建设目标责任书，使各级干部充分认识实行党风廉政建设责任 制的重要性和必要性。

　（二）强化督查考核

　督查考核，加压紧逼，是保证各项工作落到实处的关键。在责任 制的落实督查中，我们采取了以下措施：-是定期召开会议，听取责 任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定 期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况，并向镇党委、政 府报告进展情况、存在问题，提出建议;-是每位班子成员不定期到 各村督查。在责任制工作的考核上，实行半年阶段考核、年终综合考 核的办法。考核主要从以下环节入手：召开全镇机关全体人员会，听 取班了成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报，总结汇报廉政 工作和落实党风廉政建设责任制情况，然后进行民主测评。

　（二）开展农村基层反腐倡廉工作

　开展农村基层反腐倡廉教育，要与巩固干部作风整顿建设活动成 果相结合，与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织各村基层 党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全 面贯彻落实科学发展观。以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为 重点，把社会主义核心价值体系作为教育的重要内容，突出抓好理想 信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策 法规和党纪条规教育。加强各村、各部门对农村流动党员的教育和管 理，改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层 党员、干部培训计划，有计划、有组织地培训农村基层党员、干部， 加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民， 开拓进取、奋发有为，求真务实、真抓实干，清正廉洁、艰苦奋斗的 作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的思想观念。努 力做到“用心想事、用心谋事、用心干事” O坚决反对形式主义，防 止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程” O鼓励农村 党员、干部大胆探索，勇于创新，保护基层干部改革、发展和创业的 积极性。

　一年来，我们在加强镇、村干部党风党纪党性的学习教育，纠正 “四风问题”上做了大量工作，并取得了一定的成绩。我们将一如既 往，以常态化抓党风廉政建设为主，加强制度建设，加大各项经费投 入，为建设“幸福长台”营造更加清正廉洁的摇篮。

　党委履行主体责任报告（三）

　20XX年，市文广局党委认真贯彻党的十八届三中全会和十八届中 央纪委三次全会精神，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领 导，全面落实党风廉政建设责任制，强化抓党风廉政建设的主体责任, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，扎实推 进党风廉政建设利反腐败各项工作，为全市文化广电新闻出版系统科 学发展、提供了有力的政治保证和纪律保证。

　一、局党委履行党风廉政建设主体责任情况

　1、健全体制，落实反腐倡廉责任

　健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制。明确局党委和各直属单 位党组织是全系统和本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任主体， 党政班子及其成员认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管党风廉政 建设的工作机制，切实担负起全面领导推进构建惩防体系的政治责 任。坚持把党风廉政建设摆在更加突岀的位置，与文化广电新闻出版 业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。制定《2013 年党风廉政建设工作要点》，对党风廉政建设和反腐败工作主要任务 进行细化分解，将惩防体系建设融入到文化惠民服务之中，积极推进 文广系统反腐倡廉各项工作的深入开展。

　2、严明纪律，扎实推进作风建设

　将严明政治纪律放在首位。坚决维护政治纪律，局党委将学习贯 彻党的十八大精神和执行政治纪律作为重大政治责任，保证全系统干 部职工同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保证中央、 省、市各项决策部署的贯彻落实，强化思想文化阵地管理。紧扣贯彻 执行中央八项规定精神主题，扎实推进干部队伍作风建设，制定《绍 兴市文广局党委关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定 实施办法的若干意见》，并认真组织实施，切实改进文风会风，严格 厉行勤俭节约。在全系统开展“转作风、强能力”主题教育活动，营 造了风清气正的氛围，形成一级带一级，层层抓落实的局面，机关和 直属单位作风建设得到新的加强。

　3、加强监督，注重源头防治腐败

　加强对权力运行的监督制约。严格按照《市文广局直属单位重大 事项集体决策和报告的规定》，规范市直单位的事权、人权和财权， 并把执行规定情况作为对各单位“一把手”考核的内容之一。对于事 关全局性、政策性的问题，重要的工作制度和程序的制定与修改;干 部人事管理权限范围内有关人员的录用、任免、交流;文化专项资金 的分配等重大事项的决策，局党委均实行集体决策，保证重大决策的 民主化、科学化。2013年向全社会公开招收文化事业单位工作人员 19人;调整任免直属单位领导干部10人次，均严格按照规定选拔任 用干部，坚持干部考察、酝酿与讨论决定几个重要环节，切实把好选 人用人关口。

　4、加强教育，促进干部廉洁从政

　加强党员干部廉洁从政教育。深入贯彻《中国共产党党员领导干 部廉洁从政若干准则》，引导干部树立正确的价值取向。组织局直属 单位副职以上领导和局机关全体干部70余人，参观浙江省廉政教育 基地，开展警示教育。认真开展诺廉活动。年初，由局领导班子成员 7人与各职能处室和下属单位正副职负责人共47位领导干部分别对 作风建设和廉洁从政有关规定作出公开承诺，并通过上墙公示接受监 督。年底，认真组织述廉评廉，使全体领导干部既经历一次自我教育, 又经受组织和群众的严格监督，履行党风廉政建设工作的意识得到进 一步增强。

　5、齐心协力，强化行风效能建设

　认真抓好新一轮行政审批制度改革深化工作。重新确定了进入市 行政服务中心集中办理的事项53项，所有项目全部集中在行政服务 中心的集中办理，集中率100,进一步缩减各类行政审批和与审批相 关的行政服务事项办理承诺时限，缩短平均法定办理时限的18.5%。

　加强行风建设，制定工作方案，召开动员大会，与各县（市、区）文广 局主要领导和直属单位主要签订行风能建设责任状，年度行风评议排 位前移4位。组织局机关和克属单位工作人员组成市立文广系统网吧 管理志愿服务工作队，进驻市区各网吧，协助经营管理人员劝导上网 人员的行为，提高公共文化场所的文明水平，全年文明指数测评重点 部门排名第一。启动政府民生工程一市区“广场周末电影”放映活动, 组织开展国庆文化周活动，丰富人民群众节日和周末文化生活，受到 广大市民充分肯定，在国家、省、市三级文明办组织的文明指数测评 中，成绩均名列前茅。

　二、局党委主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”情况

　1、落实党风廉政建设责任制，推进领导班子作风建设

　认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重 要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件 亲自督办，制定《2013年党风廉政建设工作要点》，对党风廉政建 设和反腐败工作主要任务进行细化分解，将惩防体系建设融入到文化 惠民服务之中，积极推进文广系统反腐倡廉各项工作的深入开展。主 持召开局党委会，听取党风廉政建设、作风建设、行风效能工作汇报, 参加市纪委全会，参观浙江省法纪教育基地，签批《绍兴市文广局党 委关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法的若 干意见》、关于印发《市文广局作风能力建设年活动实施方案》的通 知，并认真抓好组织实施，推进了领导班子反腐倡廉及作风建设。

　2、 加强党风廉政建设学习教育，打牢拒腐防变的思想基础

　认真学习党的十八大、十八届三中全会、省纪委十三届三次全会、 市纪委七届三次全会精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》等党规党纪知识，组织全系统党员干部60余人参观浙江 省法纪教育基地，开展反腐倡廉警示教育。教育引导班子成员时刻保 持清醒的头脑，正确看待和使用手中的权力，不断提高党员干部接受 监督和严格执行党的纪律的白觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　3、 认真贯彻民主集中制，保证重大事项科学决策

　完善领导班子集体议事和决策机制，健全集体领导和个人分工负 责相结合的制度。对于事关全局性、政策性的问题，重要的工作制度 利程序的制定与修改;干部人事管理权限范围内有关人员的录用、考 核、培训、任免、交流、奖惩等问题，后备干部的推荐、确定;大额 资金使用、政府采购等重大事项的决策，严格按照“集体领导、民主 集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行集体决策，保证重大决策的 民主化、科学化。推动了工作任务地顺利完成。

　4、 认真执行廉洁自律的各项规定，严格要求各级干部廉洁从政

　认真执行中央关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规 定和省委、市委各项实施细则，遵守党员领导干部廉洁从政若干准则。

　注重以身作则，严格督促领导班子其他成员和下级领导班子廉洁从

　政，对身边工作人员从严要求，平时开展不定期的警示提醒教育活动, 强化党员干部廉洁自律教育，全年约谈干部30余人次，加强廉政教 育。20XX年，局机关利直属单位未发牛?违反《廉政准则》的行为， 无因违纪受党政纪处分的人员。