年无害化处理3000吨病死猪生产线项目环评报告公示

　 建设项目环境影响报告表

　 项目名称：年无害化处理 3000 吨病死猪生产线项目

　建设单位( 盖章) ：临西县动物无害化处理中心

　 编制日期：2020 年 年 7 月 中华人民共和国生态环境 部制

　 《建设项目环境影响报告表》编制说明

　《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的人员编制。

　1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。

　2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

　3、行业类别——按国标填写。

　4、总投资——指项目投资总额。

　 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

　 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

　 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

　 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

　 概

　述

　1 项目背景 为加快临西县及周边建设工业化的病死动物无害化处理设施的步伐，适应当前病死动物处理规模的要求，变废为宝，临西县动物无害化处理中心决定在临西县大刘庄乡老军营村建设“年无害化处理 3000 吨病死猪生产线项目”。并对本项目进行环境影响评价，依据现行环保法律法规并对照《动物防疫条件审查办法》本项目建设位置选址合理。该项目已取得临西县行政审批局审批备案（临行审备字[2020]97 号）。根据中华人民共和国环境保护部办公厅对黑龙江环境保护厅《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办函[2014]789 号）的内容，本项目不为危险废物集中处置项目，应编制环境影响报告表。

　2 项目特点 （1）本评价重点细化工艺流程、排污节点及治污措施； （2）项目采用高温法对病死猪进行无害化处理，将其资源化，生产有机肥原料和生物柴油原料； （3）项目废水合理处置。

　3 环境影响评价的工作过程 2014 年，原环境保护部《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办函〔2014〕789 号）指出：“为防治动物传染病而需要收集和处置的废物被列入《国家危险废物名录》，编号 900-001-01。但根据法律位阶高于部门规章的法律适用规则，病害动物的无害化处理应执行动物防疫法”“病害动物无害化处理项目由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管，可以实现病害动物无害化处理和环境污染防控的目的，不宜再认定为危险废物集中处置项目。根据环办函〔2014〕789 号文件，病害动物无害化处理项目可按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第 44 号）“三十四环境治理业”中“101 一般工业固体废物处置及综合利用”的“其他”分类，编制环境影响报告表。

　为此，临西县动物无害化处理中心于 2020 年 6 月委托我单位对年无害化处理 3000吨病死猪生产线项目开展环境影响评价工作，委托书见附件。

　接受委托后，我单位立即收集了与该建设项目有关的技术资料，于 2020 年 6 月 2日组织环评技术人员现场踏勘、调查，在现状调查、工程污染分析及影响评价的基础上，

　 于 2020 年 6 月 9 日编制完成了《年无害化处理 3000 吨病死猪生产线项目环境影响报告表》（送审稿）。

　4 相关分析判定情况

　（1）产业政策符合性分析 本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 版）》中鼓励类：

　“一、农林 业 ：

　53. .畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污 肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理）

　”和“ 四十三 、环境保护与资源节约综合利用：

　20. 城镇垃圾 、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他 固体废弃物减量化、资源化、无害化 处理和综合利用工程 ”。

　项目已于 2020 年 7 月 15 日取得了临西县行政审批局的立项文件，符合地方产业政策。因此，本项目建设符合国家和地方相关产业政策。

　（2）与国家及地方相关政策和规范的符合性分析 项目与国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》国办发（2014)47号文件，农业部《动物防疫条件审查办法》（农业部 2010 年第 7 号令）、《建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》，财政部《屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法》等政策，以及《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）、《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25 号）等相关规范的符合性分析，具体分析见表 1。

　表 表 1

　项目与相关产业政策的相容性分析

　序号

　政策及规范

　相关政策及规范（摘录）

　本项目情况

　符合性

　1 《动物防疫条件审查办法》

　动物和动物产品无害化处理场所选址应当符合下列条件：（一）距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地 3000 米以上；（二）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线 500 米以上。

　项目 3km 范围内无动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地。

　项目西侧距最近的老军营村居民 741m，与最近的 S311 省道 1786m，距离最近的生活水源地大刘庄乡饮用水水源地4346m，与最近的铁路线12.664km。项目周边符合

　 500m 范围内无居民区、文化教育科研等人口集中区及公路、铁路等主要交通干线。

　动物和动物产品无害化处理场所应当具有下列设施设备：（一）配置机动消毒设备；（二）动物扑杀间、无害化处理间等配备相应规模的无害化处理、污水污物处理设施设备；（三）有运输动物和动物产品的专用密闭车辆。

　项目生产区进出口配置消毒设备；主要收集病死动物，无害化处理间配备相应规模的无害化处理、污水污物处理设施；处理场使用专用封闭车辆输送病死动物。

　符合 动物和动物产品无害化处理场所应当建立病害动物和动物产品入场登记、消毒、无害化处理后的物品流向登记、人员防护等制度。

　项目已提出要求，建立健全相关制度。

　符合 2 国务院《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》

　四、加强无害化处理体系建设

　……处理设施应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺技术。支持研究新型、高效、环保的无害化处理技术和装备。

　项目采用新型、高效、环保的高温法无害化处理技术和装备，分离油脂和肉骨粉外售，做到资源再利用。

　符合 3 农业部《病死及死因不明动物处置办法（试行）》 第六条对病死但不能确定死亡病因的，当地动物防疫监督机构应立即采样送县级以上动物防疫监督机构确诊。对尸体要在动物防疫监督机构的监督下进行深埋、化制、焚烧等无害化处理。

　项目在临西县动物防疫监督机构的监督下进行高温法无害化处理。

　符合 第十五条对病死及死因不明动物各项处理，各级动物防疫监督机构要按规定做好相关记录、归档等工作。

　项目建成后由临西县动物防疫监督机构进行监管，做相关记录和归档工作。

　符合 4 农业部《建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》 三试点范围：（二）河北、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、陕西等省的部分地级市、部分生猪调出大县；

　项目位于河北省邢台市临西县，属于试点省份。

　符合 五、试点内容

　（三）因地制宜选择适宜的无害化处理方式。目前，病死猪无害化处理主要包括深埋、焚烧、高温高压化制以及生物发酵等四种方法。各地应因地制宜，选择适合各自情况的处理方式。从总体情况看，一是对病死猪应就近进行无害化处理；二是应考虑最大程项目选取高温化制处理方法，主要就近处理病死猪，处理病死动物类型已提出要求，不处理一类动物疫病以及炭疽、结核等重点动物疫病死亡的猪。

　符合

　 度降低成本、节约资源以及各种无害化处理方法的优缺点等因素选择无害化处理方式；三是对发生一类动物疫病以及炭疽、结核等重点动物疫病死亡的猪必须实施工厂化焚烧处理。

　5 财政部《屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法》 第二章补贴对象和标准 第三条……无害化处理费用补贴的对象为进行无害化处理的生猪定点屠宰企业,财政补贴标准为 80 元/头。

　……无害化处理费用补贴包括病害活猪及病害死猪。

　第四条中央财政对东、中、西部地区实行差别补贴政策。按上述财政补贴标准,中央财政对东、中、西部地区分别补贴 40%、50%、60%，东、中、西部地方财政分别负担 60%、50%、40%。

　本项目位于东部地区，处理病死畜禽享受中央和政府补贴政策，中央财政补贴 40%，地方财政补贴 60%。

　符合 6 商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》 第十七条对检出的病害生猪及生猪产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理。

　项目在检疫部门监管下，符合入厂条件的病害生猪及生猪产品，可进入本厂无害化处理。

　符合 第二十条生猪定点屠宰厂（场）应当建立缺陷产品召回制度。发现其生产的产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的产品，并向当地商务主管部门报告。

　生猪定点屠宰厂（场）对召回的产品应当采取无害化处理措施，防止该产品再次流入市场。

　项目在检疫部门监管下，符合入厂条件的生猪定点屠宰厂（场）召回的产品，可进入本厂无害化处理。

　符合 7 商务部、财政部《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》 第二条国家对生猪定点屠宰厂（场）病害生猪及生猪产品（以下简称病害猪）实行无害化处理制度，国家财政对病害猪损失和无害化处理费用予以补贴。

　本项目建成后，全程在检疫部门监管之下，获得中央财政补贴 40%，地方财政补贴 60%。

　符合 第五条

　市、县商务主管部门负责监督生猪定点屠宰厂（场）无害化处理过程，核实本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）病害猪数量；负责本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理信息统计工作；负责建立本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监管系统。

　本项目在处理可入厂无害化处理的病害猪时，将由市、县商务主管部门进行监督。

　符合

　 第十四条市、县商务主管部门现场监督无害化处理过程时，应当在记录表上签字确认；通过系统报送无害化处理信息和处理过程时，应按照系统要求在系统中记录监控过程，并存档备查。

　本项目在处理可入厂无害化处理的病害猪时，将由市、县商务主管部门监督。

　符合 8 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 3.3 无害化处理 3.3.2 消毒中的3.3.2.2.1 高温处理法 适用于染疫动物蹄、骨和角的处理。将肉尸作高温处理时剔出的骨、蹄、角放入高压锅内蒸煮至骨脱胶或脱脂时止。

　本项目将病死或病害动物尸体一同破碎，运输至化制罐内进行高温处理。

　符合 9 农业部《病死及病害动物无害化处理技术规范》 3 4.3 高温法

　1 4.3.1 适用对象：国家规定的染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体，屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的动物产品，以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品。

　不得用于患有炭疽等芽孢杆菌类疫病，以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织的处理。

　本项目已按相关法律和规范要求提出病死及病害动物处理类型要求。

　符合 2 4.3.2 技术工艺

　4.3.2.1 可视情况对病死及病害动物和相关动物产品进行破碎等预处理。处理物或破碎产物体积（长×宽×高）≤125cm3（5cm×5cm×5cm）。

　本项目对病死及病害动物和相关动物产品通过破碎机进行预处理，破碎产物体积在（长×宽×高）≤125cm3 （5cm×5cm×5cm）以下。

　符合 4.3.2.2 向容器内输入油脂，容器夹层经导热油或其他介质加热。

　项目破碎产物送入化制罐后通过容器夹层经导热油进行加热。

　符合 4.3.2.3 将病死及病害动物和相关动物产品或破碎产物输送入容器内，与油脂混合。常压状态下，维持容器内部温度≥180℃，持续时间≥2.5h（具体处理时间随处理物种类和体积大小而设定）。

　项目病死及病害动物和相关动物产品的破碎产物输送入化制罐内。维持容器内部温度≥180℃，持续时间≥3h。

　符合 4.3.2.5 加热产生的动物尸体残渣传输至压榨系统处理。

　加热产生的动物尸体残渣传输至压榨系统处理。

　符合 4.3.3 操作注意事项 同 4.2.2.2 1、 项目建成后，将建立操作规程，严格控制搅拌符合

　 4.2.2.2 操作注意事项 4.2.2.2.1 搅拌系统的工作时间应以烘干剩余物基本不含水分为宜，根据处理物量的多少，适当延长或缩短搅拌时间。

　4.2.2.2.2 应使用合理的污水处理系统，有效去除有机物、氨氮，达到 GB8978 要求。

　4.2.2.2.3 应使用合理的废气处理系统，有效吸收处理过程中动物尸体腐败产生的恶臭气体，达到GB16297 要求后排放。

　4.2.2.2.4 高温高压灭菌容器操作人员应符合相关专业要求，持证上岗。

　4.2.2.2.5 处理结束后，需对墙面、地面及其相关工具进行彻底清洗消毒。

　时间。

　2、 项目配备污水处理设备，可有效去除有机物、氨氮达到 GB8978 标准要求。

　3、项目生产工艺过程中恶臭气体采用集气罩+洗涤塔+活性炭吸附装置处理后经 15m 排气筒排放，恶臭气体可达到 GB16297-1996 中相关标准要求。

　4、高温高压灭菌容器操作人员将先进行培训，合格后再上岗操作。

　5、处理结束后，对墙面、地面及其相关工具进行彻底清洗消毒。

　综上所述，本项目符合国家和地方相关政策和技术规范要求。

　（3）环境可行性分析 ①选址合理性分析 项目现用地性质为建设用地，按照《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（国土资发》(2014)127 号）文件中“设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机〉肥料生产设施用地”。根据临西县大刘庄乡人民政府出具的土地规划证明，该项目建设符合区域规划。

　本项目符合用地要求，土地手续见附件。

　本项目选址满足《动物防疫条件审查办法》中无害化处理场所动物防疫条件要求的相关规定，具体分析见表 2。

　表 表 2 2

　项目选址符合性分析 法规

　相关要求

　项目情况

　符合性

　《动物防疫条件审查办（一）距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地3000项目 3km 范围内无动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地，本项目距离最近的生活水源地大刘庄乡饮符合

　 法》

　米以上； 用水水源地 4346m。

　（二）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500 米以上。

　项目西侧距最近的老军营村居民 741m，距北侧 S311 省道 1786m，距离最近的铁路线 12.664km。项目周边 500m 范围内无城镇居民区、文化教育科研等人口集中区及公路、铁路等主要交通干线。

　符合 ②环境合理性分析 本项目位于临西县大刘庄乡老军营村东，项目西侧为其他企业，北侧为荒地，东侧、南侧为乡村路，隔路为农田，距离最近的敏感点为西侧 741m 的老军营村,项目建成后废水全部合理处置，废气和噪声经采取措施后能做到达标排放，经预测对环境的影响很小，固废合理处置不产生二次污染，采取风险防范措施后，风险可接受。

　综上所述，项目选址合理。

　5 环境评价关注的主要环境问题

　①关注运行期废水处置措施的可行性； ②关注运行期环境风险。

　6 报告表主要结论

　本项目符合国家和地方产业政策，选址合理，项目在切实执行“三同时”制度，认真落实本报告提出的各项环保措施和风险防范措施的前提下，污染物能做到达标排放，固废均能妥善处置，环境风险可接受，从满足环境质量目标要求分析，本项目的建设基本可行。

　7 致谢

　报告编制过程中，评价工作得到了邢台市生态环境局临西县分局、临西县动物无害化处理中心等单位和个人的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。

　 建设项目 基本情况 项目名称 年无害化处理 3000 吨病死猪生产线项目 建设单位 临西县动物无害化处理中心 法人代表 杨玉洲 联系人 杨玉洲 通讯地址 河北省邢台市临西县大刘庄乡老军营村 联系电话 9999 传 传 真 — 邮政编码 054900 建设地点 河北省邢台市临西县大刘庄乡老军营村 立项审批部门 临西县行政审批局 批准文号 临行审备字[2020]97号 建设性质 新建 行业类别 及代码 N772

　环境治理业 占地面积 ( 平方米) 5328 绿化面积 ( 平方米) —

　总投资 ( 万元) 1500 其中：环保 投资( 万元) 30 环保投资占 总投资比例 2% 评价经费 ( 万元) — 预期 投产日期

　2020 年 9 月 项目建设背景: 病死动物无害化处理是一项民生工程，是文明政府的职责所在，建立和完善病死动物无害化处理运行机制，合理布局无害化处理配套相关设施，使此项工作常态化、科学化、规范化、制度化，对于有效控制畜禽疫病传播扩散，有效解决病死畜禽的环境污染问题，从源头上遏制病死畜禽流向市场或随意丢弃，树立消费信心，提高区域性产品竞争力，确保人民群众身体健康具有重要意义。新修订的《中华人民共和国动物防疫法》，新颁布的技术标准《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25 号），对病死动物无害化处理提出了更高要求。为此，临西县动物无害化处理中心决定投资1500 万元，在临西县大刘庄乡老军营村建设年无害化处理 3000 吨病死猪生产线项目。

　根据《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》(环办函[2014]789号，2014年6月26日)，本项目属于病死病害动物处理项目，但不属于危险废物处置项目。其具体内容如下：

　一、《动物防疫法》明确要求病害动物应当按照国务院兽医主管部门的规定进行无害化处理，不得随意处置；不按规定处置的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担。农业部印发的《关于进一步加强病死动物无害化处理监

　 管工作的通知》（农医发[2012]12号）也明确提出，动物卫生监督机构承担病死动物及动物产品无害化处理的监督责任；《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发[2017]25号）明确了病害动物无害化处理的技术要求。

　二、“为防治动物传染病而需要收集和处置的废物”被列入《国家危险废物名录》中，编号为900－001－01。但是，根据法律位阶高于部门规章的法律适用规则，病害动物的无害化处理应执行《动物防疫法》。

　三、我部认为病害动物无害化处理项目由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管，可以实现病害动物无害化处理和环境污染防控的目的，不宜再认定为危险废物集中处置项目。

　按照《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日施行）、《中华人民共和国环境影响评价法》(中华人民共和国主席令（第四十八号）)以及《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(国务院第 682 号令)的要求，该项目应进行环境影响评价；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及其修改单（2018.4.28），本项目属于“三十四、环境治理业

　101、一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用”中“其他”，应编制环境影响报告表。临西县动物无害化处理中心委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织持证人员进行了现场踏勘、调查和资料收集工作，在此基础上编制了本项目环境影响报告表。

　一、 处理要求

　 根据 《 病死及病害动物无害化处理技术规范》 》4.3.1 中要求，企业可处理：

　国家规定的染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体，屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的动物产品，以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品。

　（ 项目不得处理属于《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 （GB16548-2006）

　）中“销毁”类的动物尸体：

　（1）确认为口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、非洲猪瘟、非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、痒病、绵羊梅迪/维斯那病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、山羊关节炎脑炎、高致病性禽流感、鸡新城疫、炭疽、鼻疽、狂犬病、羊快疫、羊肠毒血症、肉毒梭菌中毒症、羊猝狙、马传染性贫血病、猪密螺旋体痢疾、猪囊尾蚴、急性猪丹毒、钧端螺旋体病(已黄染肉尸)、布鲁氏菌病、结孩病、鸭瘟、兔病毒性出血症、野兔热的染疫动物以及其他严重危害人畜健康的病害动物及其产品； （2）病死、毒死或不明死因动物的尸体； （3）经检验对人畜有毒有害的、需销毁的病害动物和病害动物产品； （4）从动物体割除下来的病变部分； （5）人工接种病原微生物或进行药物试验的病害动物和病害动物产品； （6）国家规定的其他应该销毁的动物和动物产品。

　以上不得处理类病死动物，需符合国家最新的法律法规要求。

　符合国家法律法规要求可以进行高温法无害化处理工艺的病死猪，才能进入厂区内进行无害化处理。

　二 、项目概况

　 1、项目基本情况 （1）项目名称：年无害化处理 3000 吨病死猪生产线项目 （2）建设单位：临西县动物无害化处理中心 （3）建设性质：新建 （4）工程投资：本项目总投资 1500 万元，其中环保投资 30 万元，占总投资的 2%。

　（5）建设地点：本项目位于临西县大刘庄乡老军营村，项目西侧为其他企业，北侧为荒地，南侧、东侧为乡村路，隔路为农田，其中心位置坐标为北纬：36° 49" 59.06"，东经：115° 35" 46.76"。距离较近的敏感点分别为项目西侧 741m 的老军营村，北侧 1134m的曲庄村，东侧 1682m 的南郑庄村，东南侧 2512m 的常屯村，南侧 1142m 的西台庄村，南侧 1149m 的东台庄村，项目周边 500m 范围内无城镇居民区、文化教育科研等人口集中区及公路、铁路等主要交通干线。项目地理位置见附图 1，周边关系见附图 2。

　（6）劳动定员及工作制度：

　本项目劳动定员为 5 人，采取 1 班 8 小时工作制，全年工作 300 天。

　（7）主要建设内容及建设规模：

　本项目主要建设内容包括生产车间、办公用房及附属设施等。项目建设完成后，年处理 3000 吨病死猪。

　三 、项目组成 本项目组成情况见下表。

　表 表 3

　项目组成一览表 序号 号 工程类别 工程名称 1 主体工程 生产车间，建筑面积 636m 2 ，彩钢结构 办公用房，建筑面积 100 ㎡，砖混结构 2 辅助工程 本项目设置更衣室、缓冲室、消毒室合用设施一座，面积15 ㎡；设置冷库一座，容积 125m³

　3 公用工程 用水由老军营村供给，年用水量 135m 3 /a 本项目生活污水泼洒抑尘，生产废水经污水处理设施处理后，用于车间设备清洗及消毒用水，不外排

　 本项目用电由大刘庄乡变电所供应 4 环保工程

　化制烘干处理工序产生的恶臭气体经集气罩收集后经洗涤塔+活性炭吸附装置处理后经 15m 高排气筒排放

　本项目生活污水泼洒抑尘，生产废水经污水处理设施处理后，用于车间设备清洗及消毒用水，不外排 本项目选用低噪设备，并采取基础减震、车间密闭厂房隔声措施 本项目生活垃圾定期由环卫部门清运 四 、项目主要生产设备 本项目主要生产设备见下表。

　表 表 4

　 主要生产设备一览表 五 、主要原辅材料及能源消耗 本项目主要原辅材料及能源消耗见下表。

　表 表 5

　 主要原辅材料及能源消耗一览表 序号 名称 单位 数量 备注 原辅材料 1 病死畜禽 t/a 3000 专用封闭车辆运输 2 次氯酸钠消毒液 t/a 0.21 规格为 0.5kg/瓶，随买随用，不存储 3 石灰 t/a 3 随买随用，不储存 4 制冷剂 t/a 0.6 规格为净重 10kg/瓶，搬运时轻装、轻运，不存储 序号 设备 型号 数量 1 化制烘干一体机 SYHZHG-300 1 台 2 榨油机 SYZY-1 1 台 3 缓存料仓 SYHC-1 1 台 4 液压输送系统 SYSS-1 1 台 5 冷藏柜 125m³ 1 个

　共计 __ 5 台

　 能源 1 水 m 3 /a 135 老军营村供应 2 电 万 KW·h 15 大刘庄乡变电所供应 六 、 产品方案 本项目采用高温化制法对病死猪进行无害化处理，产品为肉骨粉和油脂，生产情况见下表。

　表 表 6

　 产品方案 一览表 序号 名称 单位 数量 备注 1 肉骨粉 t/a 1170 有机肥原料 2 油脂 t/a 300 生物柴油原料 七 、公用工程 （1）给排水：

　①给水 本项目给水由老军营村提供，用水包括生活用水和洗涤塔用水。

　本项目劳动定员为 5 人，年工作天数为 300 天，根据《河北省用水定额 第 3 部分：生活用水》，职工生活用水按为 50L/人·d 计，则用水量为 0.25m 3 /d，75m 3 /a，全部为新鲜水。

　项目设有 2 座洗涤塔，两座喷淋塔循环水量为 5m 3 ，循环使用，需定期补充，每日补充新鲜水量为 0.2m 3 /d，年补充量为 60m 3 。

　综上，本项目用水总量为 135m 3 /a。

　②排水 生活污水产生量按用水量的 80%计算，则职工生活污水产生量为 0.2m 3 /d，60m 3 /a。生活污水全部用于厂区泼洒抑尘，不外排；

　本项目病死畜禽动物尸体水分重量约占总重的65%，在高温作用下蒸发成水蒸气出来，其中污蒸汽凝结水量约占污废气85%，则污蒸汽凝结水的产生量5.525m 3 /d（1657.5m 3 /a），进入一体化处理设备处理后用于用于绿化用水，车间设备清洗及消毒、冷却用水。

　综上，本项目无废水外排。

　 图 图 1

　 项目水平衡图

　 单位：m 3 /d

　（2）供电：

　本项目年用电量约 15 万 KW·h，由大刘庄乡变电所供应，可满足项目需求。

　（3）供热及制冷：

　本项目生产供热用点导热油炉，生产制冷由冷库提供，办公冬季采暖、夏季制冷使用空调。

　八 、项目选址可行性分析 本项目位于临西县大刘庄乡老军营村，项目西侧为其他企业，北侧为荒地，南侧、东侧为乡村路，隔路为农田，其中心位置坐标为北纬：36° 49" 59.06"，东经：115° 35" 46.76"。距离较近的敏感点分别为项目西侧 741m 的老军营村，北侧 1134m 的曲庄村，东侧 1682m 的南郑庄村，东南侧 2512m 的常屯村，南侧 1142m 的西台庄村，南侧 1149m的东台庄村，项目周边 500m 范围内无城镇居民区、文化教育科研等人口集中区及公路、铁路等主要交通干线，满足《动物防疫条件审查办法》中无害化处理场所动物防疫条件

　 要求中有关规定。根据临西县大刘庄乡人民政府出具的土地规划证明，该项目建设符合区域规划。

　因此，从环境保护角度分析，项目选址可行。

　九 、政策符合性分析 参考环境保护部办公厅对黑龙江环境保护厅《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办函[2014]789 号）决定本项目编写建设项目环境影响报告表。

　根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号)，本项目为：“四十三、环境保护与资源节约综合利用：20.城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，属于鼓励类；不属于河北省人民政府办公厅文件冀政[2015]7 号文《河北省新增限制和淘汰类产业目录》中限制类、淘汰类建设项目。因此，项目建设符合国家及地方产业政策。

　十 、 “ 三线一单 ” 符合性分析 根据原国家环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150 号）要求，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量，现分析如下：

　（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。

　本项目位于河北省邢台市临西县大刘庄乡老军营村，项目所在区域内无自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、文物保护地等法律、法规规定的环境敏感区，并且本项目不在河北省生态保护红线范围内。因此，项目符合相关要求。

　（二）资源利用上线是指自然资源资产只能增值，不能贬值的原则，参考自然资源负债表，结合自然资源开发利用效率，提出开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。

　 本项目营运中消耗少量电能和少量水资源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上限要求。

　（三）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本区域主要为农业，无工矿企业和污染，有较大的环境容量；本地区有环境承载能力。

　项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。本项目建成后企业废气排放量小，能满足《环境空气质量标准》二级标准的要求。

　本项目所在区域为 2 类声环境功能区，本项目建成后噪声产生量小，能满足《声环境质量标准》相应标准要求，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目建设声环境质量是符合要求的。

　综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。

　（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。

　目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目应为环境准入允许类别。

　项目建设符合国家的产业政策 ，项目所在区域无环境准入负面清单， 不在 临西 区域 环境准入负面清单 之内 。

　“三线一单” 符合性分析详见 下表。

　。

　表 表 6

　“ 三线一单” 符合性分析 内容 政策要求 符合性分析 生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。

　本项目位于河北省邢台市临西县大刘庄乡老军营村，周边无自然保护区，饮用水源保护区等目标；符合生态保护红线要求。

　资源利用上线 资源利用上线是指自然资源资产只能增值，不能贬值的原则，参考自然资源负债表，结合自然资源开发利用效率，提出开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。

　本项目为 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处 理和综合利用工程 ，在营运中消耗电能和少量水资源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利

　 用上限要求。

　环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。

　本项目附近水环境、声环境、大气环境能够满足相应的标准。废气经收集处理后达标排放。项目对环境影响很小，符合环境质量底线要求。

　环境准入清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求 本项目位于河北省邢台市临西县大刘庄乡老军营村，该区域目前暂无环境准入负面清单。项目的建设建设符合要求。

　 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染情况及环境问题。

　 建设项目所在地自然环境简况 自然环境概况( 地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) ：

　1 、地理位置 邢台市临西县位于河北省东南部，邢台市东部，是两省三市四县交界之地。地理坐标为东经 115°18"～115°45"，北纬 36°44"～36°57"。东隔卫运河与临清市相望，南邻馆陶，西接丘县，北衔威县、清河。

　本项目位于临西县大刘庄乡老军营村，项目西侧为其他企业，北侧为荒地，南侧、东侧为乡村路，隔路为农田，其中心位置坐标为北纬：36° 49" 59.06"，东经：115° 35" 46.76"。距离较近的敏感点分别为项目西侧 741m 的老军营村，北侧 1134m 的曲庄村，东侧1682m的南郑庄村，东南侧2512m的常屯村，南侧1142m的西台庄村，南侧1149m的东台庄村，项目周边 500m 范围内无城镇居民区、文化教育科研等人口集中区及公路、铁路等主要交通干线。

　项目地理位置见附图 1，项目周边关系见附图 2。

　2 、地形地貌 临西全县地势平坦，中部古堤纵贯南北，将全县分割为堤上缓岗、堤下低平两个地貌。西部海拔在 33~36 米之间，东部海拔在 28~33 米之间。地势由西南向东北稍有倾斜，地面坡降为 1/5000~1/6000，堤下坡被西部高地东部卫运河左岸所围，北部又是南坡洼、白坡洼与清河、威县部分区域共同封闭洼地，最低点海拔 27 米。

　3 、地质构造 临西县在地质构造位置上处于华北新华夏第二沉积带的东部边缘。按地质分区，属华北地台区的渤海台向斜。西靠太行山隆起带，东与华北平原断裂带接触，跨居邢衡隆起及临清拗陷两个三级构造单元，基底发育是晚中生代和第三纪时形成的北北东向晚近期活动断带，并割裂成冀县、南宫凹陷四级构造单元。基底构造控制着第四系沉积厚度。

　地层属于较厚的第四系复盖层，是一套成因类型复杂的松散亚沙土、亚粘土、粘土、中夹粉沙—粗沙的沉积，总厚度在 470~600 米之间。此种地层结构虽贫于矿藏，但土层深厚，无障碍层次，富含水肥，构成了农业生产的良好土壤基础。据国家石油部门的勘探，境内地下石油、天然气储量丰富。

　4 、气候特征 临西县属暖温带亚湿润大陆性季风型气候，四季分明，年平均气温 13℃，多年

　 平均风速为 2.12m/s。1 月平均气温-2.9℃，极端最低气温-21.2℃（1971 年 12 月 27日）；7 月平均气温 26.6℃，极端最高气温 41.2℃（1966 年 6 月 22 日）。无霜期 194天，年日均气温 5℃以上的持续时间为 249 天，年日均气温 0℃以上的持续时间为 286天。初、终霜冻平均日期分别在 10 月 24 日和 4 月 12 日。年平均日照为 2497.8 小时，平均日照百分率 56%，年平均辐射总量 119.2 千卡/平方厘米。平均年降水量 559.6 毫米，年极端降水量最大为 886.3 毫米（1973 年），最小为 274.3 毫米（1972 年）。

　5 、水文地质 临西县境内河道属海河流域。东临漳卫南运河（卫运河），县内长 39.2 公里。此外，境内还有卫西干渠、临威渠、临馆渠、申街分洪渠、下堡寺渠、新清临渠、东清临渠、跃进渠、赵疃渠、马刘庄渠、引卫西干渠、赵王河等 21 条骨干渠道，县内干渠总长 204.24 公里。渠道密度为 0.38 公里/平方公里。年均输水量 7000 万至 1.1亿立方米。县内地下水年平均总量 4959.5 万立方米，地表水 11.1 亿立方米，全县浅层淡水区面积为 483.5 平方公里，占全县总面积的 87.9%。

　6 、土壤 临西县境内土壤分 1 个土类（潮土），3 个亚类（褐化、潮土、盐化潮土），8个土属，26 个土种。西部黄河故道堤上缓岗带，向褐化潮土发展、转化，有褐化潮土 14.48 万亩，占总面积的 17.8%；东部堤下低洼地区为典型的潮土和盐化潮土，面积分别为 60.12 万亩和 6.7 万亩，各占总面积的 74%和 8.2%。表土质地以轻壤质为主，面积达 70.3 万亩，占总面积的 86.5%；沙壤质分布在卫运河沿岸及老沙河一带，面积6.2 万亩，占总面积的 7.6%；中壤质 4.3 万亩，占总面积的 5.3%；另有 5000 亩的砂质，占总面积的 0.6%。

　经现状调查，厂区周边无自然保护区和珍稀动植物资源分布。

　 ：

　社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

　1 、行政区划 邢台市临西县位于河北省东南部，邢台市东部，辖 6 镇 3 乡，299 个行政村，面积 542 平方公里，人口 37 万人。

　2 、社会经济结构 （1）第一产业 临西县盛产小麦、玉米、谷子、棉花、大豆等作物，是国家优质粮、棉基地县、省市波尔山羊和小尾寒羊改良基地、河北农大高新技术示范基地。依托粮、棉、果等主导产品，形成了浸出油厂、面粉加工厂、酱菜厂、果蔬脆片厂、酿酒厂等一批具有相当规模的储备和深加工能力的企业。

　（2）第二产业 民营经济占临西县工业主导地位，全县拥有各类企业 5000 多家，形成了轴承、棉纺、建材、机械、医药、化工、农副产品加工等门类齐全的工业体系。

　轴承生产是临西经济的特色支柱产业，临西是全国最大的轴承加工生产基地之一、全国最大的碳钢生产基地和全国最大的轴承商贸集散地，被授予“河北省临西县轴承出口聚集区”、“中国轴承产品出口共建基地”称号。

　（3）工业园区 临西县轴承工业园区位于临西县城珠江路以北，阳光大道两侧，总面积 14.87 平方公里，由中国轴承大世界、工业区和 10 个行政村组成。园区形成以中国轴承大世界市场为龙头，以加工生产区为主体，集生产加工和市场销售于一体的现代化轴承产业园区，2011 年 7 月被河北省政府批准为省级工业园区。

　临西县运河工业园区位于临西县东部，与山东省临清市隔卫运河相望，是临西县依托轴承、机械加工等特色产业而建设的工业聚集区，集中有轴承加工、机械制造、机电数控等生产型企业。2011 年被邢台市政府列编为市级工业聚集区。

　3 、教育医疗 临西县共有各级各类学校（幼儿园）304 所。其中，公办 221 所（幼儿园 60 所、小学及教学点 152 所、初中 4 所、高中 2 所、职教、教师进修和特教各 1 所）；民办83 所（幼儿园 77 所、小学 4 所、初中 2 所）。全县共有各级各类在校生（幼儿）75966人。其中，公办 65544 人（幼儿园 10075 人、小学 37452 人、初中 11780 人、普通高中在校生 2749 人、中职在校生 3488 人）；民办 10422 人（幼儿园 6772 人、小学 2770人、初中 880 人）。全县共有教职员工（不含民办学校）3199 人，其中专任教师 3038

　 人。专任教师中，研究生学历 19 人，大学本科学历 1001 人，高级职称教师 184 人，全国优秀教师 4 人。

　全县有城镇低保对象 4390 人，发放低保金 1001 万元；农村养老保险参保人数达到 19 万人，3.7 万老人按月领上了养老金，实现了农村养老保险全复盖。

　4 、交通

　 临西县交通便利，是沟通河北、河南、山东、山西四省的交通咽喉。京九铁路纵穿全境，并在境内设有客、货站，京广线、京沪线垂翼东西，邯临、邢临公路横穿全境，横跨卫运河的公路、铁路大桥使天堑变通途。近十年来，临西公路交通建设蓬勃发展，建成了以县城为中心、横纵交错、四通八达的公路交通网络体系。全县公路通车总里程 670.35 公里，乡镇和行政的通公路率均为 100%。

　5 、文化遗产 （1）乱弹 临清乱弹也称“銮坛”，因早期专供宫廷欣赏而名。约于清乾隆年间传入临清县，临西县老官寨向有“乱弹之乡”之称。剧目多反映宫廷生活，唱腔基本为板腔体系。伴奏有“文伴”、“武伴”之分。唱腔婉转、抒情性强的生、旦多以横笛、笙伴奏；唱腔激昂、高亢嘹亮的老生、花脸多以大笛、笙伴奏；其他伴奏乐器有三弦、二胡、板胡、扬琴等。

　（2）潭腿 古老武术“潭腿”是由“昆仑”大师创立于北宋初年，因昆仑大师隐居在临清县龙潭寺（今属临西县）而得名，讲究“拳打三分脚踢七”，分为正宗潭腿（临清潭腿）、教门潭腿和少林潭腿。各门派互教传练，门派拳功不同，在路数上也各有增减，为与正宗潭腿区别，分支各派皆称“弹腿”。以临西县为中心的正宗临清潭腿流传至今，拳法没有失传，也没有任何添改。

　（3）空心挂面 临西尖冢手工空心挂面系河北省邢台市临西县尖冢镇地方特产，空如竹、细如发、长如丝，直径均不超过 1 毫米，最细仅有 0.1 毫米。

　万历初年，尖冢镇王氏二十八世祖王垣始创手工空心挂面，距今已有 400 多年的生产历史，二十九世祖王廷铨公使工艺日臻完善，传进皇宫，万历帝食用后喜其爽滑可口，柔软清纯，封为贡面。

　6 、文物古迹 （1）明临清故城

　 临清古城遗址位于临西县境东部，县政府驻地东偏南 18 公里处。至建国前后，原街巷未变，但城墙已大部分毁掉。1972 年卫运河扩挖，旧城区大部分拆除而变成河坡地。临西县第二中学西侧系西城墙南段，长 3 公里，高约 25 米，宽约 100 米。由于农村垫造宅基，挖取城墙土甚重，修筑大堤时埋入堤中一截，因此古城墙日渐缩小，现已不存。

　（2）古堤 古堤位于临西县境中部，纵贯南北。相传此堤与馆陶之金堤同为汉代所筑，故亦称金堤。又传，堤为鲧所筑，故又称鲧堤。据科技人员实地勘踏，从土层构造分析，疑非人工所筑，可能为古代洪水淤积而成。现存古堤全长 25 公里，堤上（西部）海拔在 36～33 米之间。堤下（东部）海拔在 33～28 米之间。古堤经过历代自然流水的冲刷和人为破坏，变化很大。建国后来一些沿堤村庄搬堤造田，局部堤段已接近平衡或变成漫坡地。

　（3）巨幅圣旨 2014 年临西县文物调查中在临西县孙楼村一农户家（清代名将孙维统后代子孙）中所发现，系清顺治十八年正月初九康熙登基时，依惯例嘉奖功臣，颁给时“任河南抚标都司佥书管右营游击事”孙维统的三轴诰命之一的皇帝诰封圣旨，分为七节，总长度为 3.5 米，宽 0.31 米，用汉文和满文两种文字书写，品相完好、制作精美、庄重大方，十分珍贵。

　经现状调查，项目所在地及周边区域无文物保护单位。

　7 、临西轴承工业园区概况 临西轴承工业园区位于县城以北，规划占地面积 14.878 平方公里，其发展定位是：建成“以轴承产业为主，以棉纺、医药产业为辅，集科研、生产、销售、物流为一体的现代化工业园区。园区分市场区和工业区两部分，市场区即中国轴承大世界，市场占地 500 亩，建筑面积 30 多万平方米，现已入驻商户 1000 余家，年营业额 30多亿元。2007 年被中国市场协会授予“中国名牌市场”称号。2011 年 8 月份，被中国商业联合会授予“中国国际轴承市场”称号。工业区出台了优惠的招商引资政策，提供优质高效的全程服务，重点引进 3000 万以上的大中企业，特别是超亿元的轴承企业入驻。现有规模以上入园企业 68 家。目前，园区已初步形成了以中国轴承大世界市场为龙头，以加工生产区为主体，集加工生产和市场销售于一体的现代化轴承工业园区。2008 年以来，临西轴承工业园区相继被省确定为 “全省十二大装备制造业基地之一”、“省级循环经济示范园区”、“省级特色产业基地”、“省级开发区”。

　 8 、污水处理 厂 简介 临西县洁达污水处理厂是临西县一座大型处理污水的民心工程，厂区座落于县城玉兰东路南侧，占地 40 亩，项目建设总投资 4744 万元，设计污水处理能力 2 万吨/日，实际处理水量 1.6 万吨/日，废水主要来源为临西县城的居民生活用水。

　临西县洁达污水处理厂采用百乐克污水处理工艺，实现自动在线监控，并与上级环保部门联网。主要处理污染物为 COD、氨氮，进水浓度 COD 在 400mg/L 以下，氨氮在 35mg/L 以下，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，目前出水浓度COD在50mg/L以下，氨氮在5mg/L左右。

　 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题( 环境空气、地下水、声环境、生态环境等): (1) 环境空气质量现状 本项目位于河北省邢台市临西县大刘庄乡老军营村，环境空气质量基本污染物区域达标判断引用《2018 年邢...