国家开放大学电大专科《社会工作政策法规》2022期末试题及答案（试卷号：2247）

国家开放大学电大专科《社会工作政策法规》2022期末试题及答案（试卷号：2247）
盗传必究 一、单项选择（下列选项中只有一个是正确的，将正确的答案序号填写在括号内。共10题，每题2分，共计20分）
1．社会政策与法规的效力( )其预期效力。

A．等同于 B．不同于 C．大概等同于 D．相当于 2．社会保险中权利和义务的关系是一种( )关系。

A．对等 B．相关 C．对应 D．非相关 3．社会救济的对象( )任何缴费义务。

A．没有 B．有部分 C．视情况有 D．有时有 4．规范性文件( )法律效力。

A．不具备 B．部分具备 C．具备 D．有时具备 5。社会政策与法规的制定是一种( )活动。

A．认识 B．实践 C．思想 D．观念 6．社会政策法规的制定要符合事物的规律性，立足实际，易于落实，便于执行，这体现了( ) A．利益原则 B．系统原则 C．可行性原则 D．连续性原则 7．社会政策法规制定程序的第三阶段是( )。

A．目标确立 B。问题界定 C．方案设计和预测 D. 方案抉择 8．社会制定政策法规过程中的方案抉择最主要、最基本的标准是( )。

A．最大限度实现政策法规目标 B．消耗政策法规资源尽可能少 C．体现基本国策，符合国家总体发展战略目标 D．实现目标的风险程度尽可能少 9．通过对社会政策法规执行情况的监督，可以预防一些违反政策法规现象的滋长与蔓延，这种作用称为( )。

A．补救性作用 B．评价性作用 C．保证性作用 D．预防性作用 10．社会政策法规实施中的协调，如在同一时间同时协调各种因素、各方面问题；
或在同一层次之间进行协调，一般称为( )。

A．纵向协调 B．横向协调 C．纵横交叉的综合协调 D．全面有重点的协调 二、多项选择（每题至少有2个正确答案，多选少选均不得分。共计5题，每题2分。共10分）
11．社会制定政策法规过程中的方案抉择的标准是( )。

A．最大限度实现政策法规目标 B．消耗政策法规资源尽可能少 C．体现基本国策，符合国家总体发展战略目标 D．实现目标的风险程度尽可能少 E．实施过程中产生的副作用小 1Z．社会政策法规的制定遵循的原则有( )。

A．利益原则 B．系统原则 C．可行性原则 D．连续性原则 E．节约原则 13．关于社会救济基金的来源，说法不正确的是( )。

A．主要由社会捐助和募集 B．主要由政府财政开支，辅之以社会捐助和募集 C．救济对象与政府财政共同承担 D．救济对象没有缴费义务 E．政府承担大部分，救济对象承担小部分 14．社会保障政策与法规具有( )。

A．自愿性 B．强制性 C．给付性 D．社会性 E．时间性和地域性 15．社会政策与法规的功能有( )。

A．促进功能 B．强制功能 C．平衡功能 D．调控功能 E．引导功能 三、判断正误（以“√”表示正确，“×”表示错误。每题2分，共20分）
16．社会政策与法规问题确认后即可启动制定社会政策与法规。( × ) 17.存在一个正效力递减期，是对社会政策与法规效力运行规律的破坏。( × ) 18.工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息以及职工个人缴纳的工伤保险费构成。( × ) 19．社会公共问题等同于社会政策问题。( × ) 20．社会保险立法的理念是社会连带思想。(× ) 21．社会保险是一种强制性保险，公民一旦与用人单位建立劳动关系，必须参加社会保险。( √ ) 22．社会政策与法规正效力向负效力的转化是可以预防的。( √ ) 23.政策法规制定程序的第一阶段是目标确立。( √ ) 24．奥地利属于瑞典模式。( × ) 25．“以经济发展为中心”属于元政策。( √ ) 四、简答题（共3题，每题10分。共30分）
26．社会政策法规评估的标准有哪些？ 答：社会政策法规评估的标准有：
(1)生产力标准，是政策法规评估的首要的标准；
(2分) (2)效益标准，政策法规效益指达到政策法规目标的程度。这个标准关注政策法规的实际效果是否与理想目标相符，在多大程度上相符，还有什么距离和偏差。（2分）
(3)效率标准。政策法规效率是政策法规效益与政策法规投入之间的比率。（2分）
(4)公正标准，公正标准是指在政策法规执行后，导致与该政策法规有关的社会资源、利益及成本公平分配的程度。（2分）
(5)政策法规回应度政策法规实施后满足特定社会团体需求的程度，确立这一标准，目的是要从总体上衡量政策法规对社会的宏观影响。（2分）
27．社会政策与法规正效力向负效力转化的原因是什么？ 答：政策法规的正效力之所以会向负效力转化，在于政策法规本身内在的规定性和客观事物的变易性。（2分）
(1)政策法规具有较强的超前性，它规范和引导人们的行为，从而推动客观事物向前发展。当人们遵守政策法规的规范去指导行为的时候，事物就发生变化，这正是政策法规的正效力在发生作用。（4分）
(2)政策法规促使社会事物发生了变化，而变化了的事物又要求政策法规跟上事物的发展。政策法规却依旧用原来的规范来约束人们的行为，因此，本来是推动事物发展的政策法规正效力，就会转化为阻碍事物向前发展的负效力。（4分）
28．什么是社会政策与法规评估的事前评估？ 答：事前评估是在政策法规执行之前进行的一种带有预测性质的评估。这种从单纯的事后检测变成事前控制的工具，是政策法规评估领域的一次重大突破。（2分）事前评估的内容大致包含以下三方面：
首先，是对政策法规实施对象发展趋势的预测。政策法规是面向未来的，对未来趋势、发展规律把握得如何，决定着政策法规的成败。（3分）
其次，是对政策法规可行性的评估。通过分析主客观条件，有利和不利因素，对政策法规的可行性作出评估。通过事前评估就可以使得决策者在选择或实施政策法规时，对它作严格的时空限制和规定。（3分）
最后，是对政策法规效果进行评估。即通过对政策法规内容和外在环境的综合分析，对政策法规实施可能产生的效果做出评估。（2分）
五、论述题（20分）
29. 社会政策法规评估的标准有哪些？ 答：社会政策法规评估的标准有：
(1)生产力标准，是政策法规评估的首要的标准（4分）
(2)效益标准，政策法规效益指达到政策法规目标的程度。这个标准关注政策法规的实际效果是否与理想目标相符，在多大程度上相符，还有什么距离和偏差（4分）。

(3)效率标准，政策法规效率是政策法规效益与政策法规投入之间的比率（4分）。

(4)公正标准，公正标准是指在政策法规执行后，导致与该政策法规有关的社会资源、利益及成本公平分配的程度（4分）。

(5)政策法规回应度，政策法规实施后满足特定社会团体需求的程度，确立这一标准，目的是要从总体上衡量政策法规对社会的宏观影响（4分）。