教育局2020年后续帮扶计划

　 教育局2020年后续帮扶计划

　为深入贯彻中央、省、市、县扶贫开发决策部署，提高我局精准扶贫的针对性和扶贫效果，推动扶贫工作有序开展，进一步发挥“单位包村、干部包户”帮扶作用，确保“双包”工作精准施策，让受帮扶贫困户如期脱贫，制定本年度帮扶计划。

　一、基本情况

　村位于乡西北方，与镇、乡、镇接界，属典型的丘岗区，辖28个村民组，党员91人，村党总支下设三个党支部，分别是种养殖党支部、村村务党支部、村美好乡村建设党支部。近年来农民生活生产都很稳定，村容整洁，民风淳朴，有一所村小学，农业生产以水稻、小麦为主，农民人均收入4000元。全村耕地面积12715亩，全村农业人口1072户4179人，目前建档立卡贫困户247户，710人。2014年建档立卡贫困户241户，706人，脱贫20户，未脱221户，2015年建档立卡贫困户258户，728人，脱贫28户，未脱230户，2016年建档立卡贫困户258户，724人，脱贫81户，未脱177户，2017年建档立卡贫困户254户，743人，脱贫212户，未脱42户。2018年建档立卡贫困户251户，710人，脱贫213户，未脱38户。2019年脱贫27户41人。目前未脱贫10户17人。其中，五保贫困户5户5人，低保贫困户5户12人；其中，因病4户4人，因残4户11人，缺劳力2户2人。2017年底贫困村已顺利出列。

　二、总体目标

　为巩固脱贫成效，按照“两不愁、三保障、一过线”的总体目标，全力指导村扶贫攻坚产业发展和基础设施建设。实现贫困户全部脱贫，村年集体经济收入达到17万元以上，基本解决区域性整体贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。村道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基础设施和基本公共服务体系基本完善，主要领域指标接近或达到全县平均水平。

　三、2020年主要任务

　（一）积极创新合理规划。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准。针对村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。针对疫情影响调整完善到村到户产业发展项目，积极帮助贫困户联系特色种养项目所需的种苗、原料等物资供应，确保所需生产资料及时到位，生产不受影响。综合利用多种方式开展技术培训，指导贫困群众做好黑毛猪、小龙虾等绿色健康养殖。积极帮助贫困村、贫困户联系产品销售渠道，做好产销对接帮扶工作，切实解决贫困户生产发展难题。

　1.村属区，有大量地低洼田块，易于贮水，适合稻虾共养模式，2020年村计划发展4000亩稻虾共养，预计实现户均增收1200元。

　2.村土地资源丰富，村民房前屋后有大量闲置土地，适合一家一户养殖畜禽，2020年村计划发展400户养殖户，户均养殖畜禽达200只以上，实现户均增收4000元以上。

　3.稳定发展传统的水稻和小麦，建立水稻、小麦制种示范片。目前村粮食作物面积12000亩，粮食产量达6500吨。

　4.继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐，积极谋划申报村内道路网，并发动、联合各方面力量，力争在2020年底前完成全部道路建设；大大改善村民居家、生活、出行环境，从而促进村各项事业又好又快向前发展。

　（二）基础设施建设

　协助村实施村组道路畅通工程，对标准较低、路况较差的村组道路进行升级改造。实施饮水安全巩固提升工程，继续推进自来水安装户户通实现应安尽安，实行全面供水。加快推进8000亩高标准农田项目建设，提高农业灌溉用水有效利用系数。加强信息数据平台建设，助力脱贫攻坚。协助村改建升级老村部为老年活动中心，满足村民精神文明需要。

　（三）加强扶贫政策和扶贫资金监管。

　抓好各项惠农政策的落实政策，指导村两委开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

　（四）落实教育扶贫工程

　积极推进教育扶贫，加大对贫困户学生的救助力度，继续支持全村110名贫困学生高质量完成学业，不让一个学生因家庭困难而失学。

　（五）巩固各类惠民政策

　1.村共建了三个光伏电站：其中上郢组20户户级3KW光伏电站，院墙组20户户级3KW光伏电站，东岗组60KW村级光伏电站。光伏电站收益全部用于奖励52户贫困户，提高贫困户收入，实现贫困户稳定脱贫，巩固脱贫成果。

　2.实施“精准扶贫小额信贷工程”。大力协助金融机构向建档立卡贫困户中有发展意愿、有发展潜力、有资金需求、有还款来源的贫困户提供信用贷款。村两委积极帮助贫困户申请产业扶贫贷款助力产业养殖，提高贫困户家庭收入。

　3.引导贫困户实现就业。及时掌握贫困群众就业意向、返岗动态，分类做好帮扶工作。通过开展劳动技能培训，提供就业信息、新型经营主体带动等方式，采取组织返工返岗、用工对接、线上招聘、开发临时性公益岗位等措施，做好稳岗、拓岗工作，政府通过就业补助鼓励支持贫困户在家就业创业，帮助其解决好因疫情导致的就业困难问题，实现就地就近就业，提升贫困户家庭收入。及时做好外出务工贫困群体返岗复工的健康监测、疫情防控和交通保障。

　（六）进一步做好受疫情影响贫困群体救治帮扶。

　坚持分类施策、多措并举，做到应治尽治、应扶尽扶。对于确诊贫困人口，严格执行相关政策，确保患者救治费用“零自付”；密切跟踪救治情况和生产生活状况，对本人及其家庭成员给予必要的帮扶救助，保证其生产生活不受影响；及时纳入动态监测重点对象，持续做好跟踪帮扶，防止因病返贫。对于疑似和隔离贫困人口，加强沟通交流，及时准确掌握其身体状况和生活需求，加强心理疏导，有针对性地解决实际困难。

　（七）进一步强化贫困人口精准帮扶。

　对照脱贫攻坚帮扶工作要求，全面落实精准扶贫举措，重点加强对可能遭受疫情影响贫困群体的动态监测，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，进一步修订完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，不断提高因户因人精准施策水平，确保剩余贫困人口如期脱贫和已脱贫人口稳定脱贫。

　四、加强干部包帮贫困户工作

　1.落实包保责任。本局每名干部职工包保不得少于3户。按照包户工作要求，包保责任人要加强和贫困户的联系，争取多渠道帮扶举措，确保贫困户尽快精准脱贫。

　2.详细掌握贫困户致贫原因，因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因，认真填写好扶贫手册，并根据贫困户的实际情况，对照各项帮扶政策，帮助制定切实可行的帮扶计划，找准帮扶项目，有针对性帮扶措施，并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。

　3.解决贫困户实际困难和问题。每年组织到贫困户走访不少于12次。积极为贫困户谋划项目，帮助其发展生产，深入贫困户家中送温暖，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，加强研究、汇报和沟通，尽量在第一时间内帮助解决，使其能够尽快增收脱贫。

　 五、保障措施

　(一)提高思想认识，强化组织领导。成立由局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，局领导班子其他同志为成员的帮扶工作领导小组，划定职责范围，确立帮扶工作重点，每月至少1次到村调研指导，督促检查，公推动落实，解决突出困难和问题。全年召开帮扶工作专题会不少于5次，及时做好帮扶情况汇报、总结等工作。

　(二)注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展，群众致富奔小康的措施。