山东省公务员面试热点时评

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：规范直播带货

　【背景链接】

　所谓直播带货，是指通过一些互联网平台，使用直播技术进行近距离商品展示、咨询答复、导购的新型服务方式。主要包括两种类型：一种是创业者、商家、品牌方自己开设直播间、推广自家产品，这是店铺销售服务的一种延伸。另一种是职业主播在互联网平台开设直播间，通过专业知识或影响力积累粉丝，给粉丝推荐某种商品，并帮助解决售后问题。

　 “直播带货”作为一种线上新型消费，在新冠肺炎疫情防控大背景下正受到越来越多的青睐。4 月 15 日，湖北省 30 个县的县长在直播间“为湖北拼个单”;山东烟台海阳市副市长发起“博士市长助力农产品”，视频播放量突破 200 万;同时，一些公众人物“直播带货”的交易额不断刷新纪录。5小时吸引近3200万用户进直播间观看、5分钟超万支口红售罄……类似场景不断出现。但快速发展之下，“直播带货”中的产品质量、售后问题、主播虚假宣传问题、平台数据造假问题等，不仅影响了公众的消费体验，也损害了商户的利益，一些“直播带货”造成的“两头坑”事件频频引发舆论关注。

　 【公考 解读】

　[ [ 提出观点] ]

　线上新型消费方式不断涌现，在一定程度上弥补了线下消费的不足，起到了扩内需、促消费的作用。但网络直播并非法律盲区，市场监管者需尽早完善制度，畅通维权渠道，呵护直播经济的良好生态。

　 [ [ 综合 分析] ]

　直播带货是借助互联网平台特别是社交平台发展起来的一种新型商业模式。但也应看到，目前有的主播在推荐某产品或服务时夸大其词，消费者入手后发现产品宣传与实际不符;有的所谓网红爆款单品，其质量与安全并没有保障，有些甚至是“三无产品”;还有的平台直播搞数据造假，明明没有那么多人在线观看、评论、开展交易，却通过技术手段编造漂亮的后台数据，营造虚假的繁荣与人气，这不仅侵害了消费者的利益，更给欣欣向荣的电商经济生态带来负面影响。这启示直播电商，不讲诚信可能一时走得快，但绝对走不远。解决诚信问题、涵养行业生态才是制胜之道。

　 “直播带货”的流行有着深层次原因。一方面，直播经济蓄力已久，已有成熟的商业模式;另一方面，受疫情影响，消费者足不出户推动“宅经济”发展，线下客源稀少促进企业商家转向电子商务谋生存。从直播助农到直播售楼，从直播卖车到直播卖飞机，直播销售的边界不断扩大。直播经济的火热，可谓顺势而成。

　 放在疫情防控大背景下来看，推动线上新型消费发展，实现线上线下相融合，对提振经济动能具有非常重要的意义。随着国外疫情持续扩散蔓延，世界经济贸易增长受到严重冲击，我们必须立足于扩大内需、促进消费来应对外部环境变化、稳定经济增长。这就要求把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。在这方面，培育以“直播带货”为代表的线上新型消费发挥着重要作用，需要政府部门与电商平台共同为直播经济涵养良好生态，以“直播带货”为突破口带动更多消费。

　 [ [ 参考对策] ]

　规范直播带货发展，平台责无旁贷。直播带货是平台经济的组成部分，具体而言，平台既要做好自律，也要做好对平台内商家与主播们的他律。一方面，完善网红带货的诚信评价机制，将粉丝评价、举报、监管部门的调查处罚信息等记入评价系统，把违法情节严重、污点信息较多的“网红”拉入黑名单，取消直播带货资格，利用失信惩戒手段规范直播带货行为;另一方面，敦促一些主播在相关领域形成更强的知识储备和专业度，引导他们在直播之外花更多的时间用于挑选商品、试用商品等，从而让粉丝们在直播时有更好的购物体验。

　 监管部门应加快“直播带货”法治化监管建设力度，提高“直播带货”违法成本，增强

　监管震慑力。相关部门应加快直播带货法治化监管建设，建立健全直播带货诚信评价机制，提高违法直播带货成本，增强监管震慑力。对于出现假冒伪劣、侵犯知识产权、侵害消费者权益的“带货”行为，应依法从严查处。还应建立和完善社会监督体系，维护消费者的知情权、选择权与监督权，保护好消费者合法权益。通过多方协同共治，引导“直播经济”持续健康发展。

　 为农产品直播带货，可持续的消费扶贫最终取决于产品和服务质量。因此，要善于运用互联网思维深化农业供给侧结构性改革，推进农产品标准化生产、品牌化营销，增强供给体系对需求变化的适应性，确保特色产品的安全和品质。此外，领导干部担任网络主播具有较强的公信力和权威性，要严格遵守相关法律法规，实事求是推荐产品，切实保障消费者合法权益。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：官员直播带货

　【背景链接】

　日前，安徽省网信办制定出台《关于进一步推进网络公益直播活动的通知》，从纪律要求、程序规范、产品准入、质量把关、传播监管等方面，对领导干部开展网络公益直播活动“立规矩”，在网络直播真经被个别领导干部念歪的情况下，这种措施既必要又及时。

　 在经济形势下行叠加新冠肺炎疫情冲击的双重影响下，“直播带货”逆势突围，为拉动经济回暖助力。借着这股东风，各地领导干部纷纷跨界，走进直播间为当地产品争当推介员、代言人，解决当地产品滞销问题。

　然而，对于地方领导干部来说，应当认识到直播间背后连接的是区域发展的系统性工程。如何利用短暂的出镜，将电商直播的带动效应最大化，让释放的红利更多惠及当地群众，在当好“代言人”的同时做好“后半篇文章”，才是地方领导干部的应破之题。

　【公考 解读】

　[ [ 提出观点] ]

　官员直播带货以新颖方式推销本地农副产品，为群众解忧的同时，也展示了良好的干部形象。但是参与“直播带货”，不仅要把群众生产的产品卖出去，更要把先进的生产技术和更多更好的发展理念带给群众，

　 [ [ 综合分析] ]

　其一，是“真经念歪”现象。不久前，西部某县一领导干部在直播带货时，发文搞摊派，“要求全县干部最低消费 50 元”，在社会上造成不良影响。虽然随后该县公开道歉化解了一场危机，但这件事充分说明部分领导干部把直播带货的“真经”念歪了——理应帮助群众销售农特产品，却变成了官员个人的“魅力秀场”、地区之间的“数字竞赛”。

　 其二，是“赶鸭子上架”现象。大部分官员直播带货是自觉自愿，是真心想为群众办实事，有个别的则想浑水摸鱼借机捞取政治资本，还有部分官员是被逼无奈——因为上级对此有要求，即便官员自知不是直播带货的料，但为了完成“指定任务”，也不得不硬着头皮上。

　 其三，是“成本转嫁”现象。官员搞直播带货最看重的是流量、数据，为了让流量、数据漂亮，搞硬性摊派、做亏本买卖在所难免。一些地方为了让硬性摊派更隐蔽，不再采取公开发文的方式，而是通过内部口头传达，让人很难抓住“把柄”;此外，摊派对象也有泛化趋势，以前做靓流量、数据，多是摊派给内部人员，但随着官员直播带货“数字竞赛”日益加剧，内部消化已不能满足做靓流量、数据的需要，一些地方开始迫使更多人参与其中。

　 这些乱象不但让群众不厌其烦，也让部分官员颇有微词。任由这种事态发展下去，直播带货的“真经”势必会越念越歪。当务之急，是给官员直播带货“立规矩”，哪些事能做，哪些事不能做，尽快划出“硬杠杠”，坚决杜绝弄虚作假、硬性摊派、“赶鸭子上架”等乱象，逐步将直播带货导入理性轨道。

　 [ [ 参考对策] ]

　领导干部直播，重在新意，胜在诚意。一些地方领导干部走进直播间，用网言网语亲切

　互动，俯下身子与群众打成一片，展现出“一枝一叶总关情”的为民情怀。一场直播看似简单，然而，真正的功夫却在直播间之外。要想为“养在深闺人未识”的产品打开新销路，光有政府背书不够，还要充分了解产品卖点、市场堵点和群众难点，多到群众中间走走，“脚上有泥，心中有数”，才能不怕问也问不倒。地方领导干部主政一方，只有“身入”实际，“心至”群众，才能真正为百姓发声，为群众代言。

　 直播带货离不开实体产业、质量品牌的支撑。直播销售可带来短期的“流量效应”，但单纯的“说学逗唱”只能带来一时的新鲜，想要消费者成为忠实拥趸，还应靠产品质量说话，靠品牌辐射影响，靠实体产业支撑。因而，从产业规划扶持到产业结构布局，从打通农产品流通链条到加强助农产品的标准化建设，从地域品牌设计到公共服务提速，如何打破思维定式，创新服务方式，这些都是留给地方领导干部的必答题，考验的不仅是领导干部的政治担当，更是敢于破题的实干勇气。

　 产业数字化推动地方领导干部主动适应新形势、尝鲜新事物，要以变革者心态在互联网经济中积极作为。今年的《政府工作报告》指出，“电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进‘互联网+’，打造数字经济新优势”。对于地方政府而言，不仅要以配套扶持政策打通市场堵点，疏通动脉﹔还要加速布局“新基建”，依托大数据、云计算、人工智能等信息技术，全方位推动区域发展转型升级，提高经济增长的内生动力，为经济发展赋能。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　劳动教育

　【背景链接】

　 2018 年 9 月，习近平总书记在全国教育大会上明确提出“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”。这对劳动教育提出了新的更高要求。

　 武汉生物工程学院最近设立了一个“勤劳奖学金”，这项奖励旨在引导和鼓励家庭条件好的学生，和来自贫困家庭的同学一样“晨兴夜寐、俭以养德”，通过参加勤工助学活动获得更全面的自我成长。

　 【公考解读】

　 [ [ 提出观点] ]

　 劳动是促进社会发展之动力。劳动是人成长所需之课堂。我国古人既有“一屋不扫，何以扫天下”之问，也有“一室之不治，何以天下家国为”之训。中华民族有热爱劳动、尊崇劳动、勤奋劳动之优良传统。毫不夸张地说，正是在一代代劳动者的共同努力下，才创造了中华民族辉煌的历史，书写了伟大祖国灿烂的篇章。

　 [ [ 权威论述] ]

　 生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造。——习近平

　 社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。——习近平

　 全社会都应该尊敬劳动模范、弘扬劳模精神，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。——习近平

　 [ [ 劳动精神的三个层次] ]

　 习近平总书记对在学生中弘扬劳动精神的讲话主要有三个层次。一是积极引导，努力让学生崇尚劳动、尊重劳动，对劳动有端正的态度;二是持续教育，让学生懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，对劳动有正确的认识;三是大力提倡，让学生长大后能辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，为党、国家和人民做出更大的贡献，对劳动有具体的行动。

　 [ [ 原因分析] ]

　 我国的劳动教育时废时兴，经历了曲折发展的历程。劳动教育缺位成为我国当前教育的

　严峻现实，中小学生劳动教育现状不容乐观。我国中小学生劳动机会减少、劳动意识缺乏，出现了一些学生不会劳动、轻视劳动，不珍惜劳动成果的现象。从学校来讲，劳动与技术课程经常被占用，师资、场地、经费缺乏，劳动教育无计划、无考核;有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯培养。从家庭来讲，体力劳动和生产劳动在家庭教育中被忽视，家长往往只关心孩子的学业成绩，只要学习好，什么都不用干。从社会来讲，一夜暴富、不劳而获的思想有所蔓延，体力劳动和生产劳动被淡化。好逸恶劳、看不起劳动、轻视劳动人民的现象客观存在。这与党的教育方针和教育的根本任务不相符合，影响了青少年学生的健康成长。

　 新时代新形势，改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是党和国家的长期方针，把广大中小学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人，是我国教育方针长期坚持的目标。在这样的大背景下，习近平总书记从党和国家事业发展的高度，突出强调弘扬劳动精神，尤其是将劳作为人才培养的重要内容之一，列入全面发展的要素，直接关系到教育培养什么人的百年大计。

　 [ [ 重要意义] ]

　 劳动教育为孩子的幸福人生奠基是现代教育的主旨之一。习近平总书记说：“生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造”，劳动教育是提高中小学生综合素质、成就幸福圆满的人生的有效途径。苏联教育家马卡连柯曾指出，“劳动永远是人类生活的基础，是创造人类文化幸福的基础”。劳动教育通过以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美，为成就青少年学生的幸福人生奠定坚实基础。

　 以劳树德。劳动教育对于立德树人，促进学生全面发展具有不可替代的作用。劳动教育可以促进学生形成勤俭节约、踏实肯干、意志坚定、团结协作的优良品质，使之成为有大爱大德大情怀的人。品德修养不是一蹴而就的事，需要在长期的社会实践中、在日常生活的点点滴滴中踏踏实实地磨炼达成。劳动教育对于青少年践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

　 以劳增智。劳动是创造的基础。孩子在劳动中既要动手，又要动脑，是一种创造性活动。如芬兰非常重视儿童的劳动教育，让孩子做成一件产品，如小板凳、小书架，自己设计、自己制作，在老师的帮助下克服困难。这就培养了他的创造意识和精神。其目的是在劳动教育中培养学生的创新思维和创造能力。可见，劳动教育不仅能培养学生的生活技能，而且能促进人的体力发展和智力发展，培养学生的创新精神和实践能力，养成尊重劳动的思想品德。

　 以劳强体。劳动，不论是体力劳动还是脑力劳动，都要做出努力、耗费精力，要做出劳动成果，需要有顽强的意志和毅力，因而可以培养儿童的自信心、责任心、情感和意志等思想品质。从小培养儿童的自信、自强就要从劳动教育开始。过去许多家训里讲，黎明即起，洒扫庭院，就是培养儿童自己动手的习惯，养成我能做，我会做的自信心、自强心。

　 以劳育美。劳动教育利于加强和改进学校美育，形成以劳育美、以美育人、以文化人的育人模式，促进学生树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的劳动审美观，让青少年学生在劳动创造中形成发现美、体验美、鉴赏美、创造美的意识和能力，从而提高学生审美能力和人文素养。

　 [ [ 参考对策] ]

　 第一，学校、家庭、社会相结合。劳动教育不是一项简单的教学任务，它需要根据学生的身心发育规律，制定一个由易到难、由简到繁的渐进的学习体系，精心策划、合理安排，按照不同层次学生的发展水平，安排不同层次的教学内容，使学生受到适切的教育和锻炼。劳动教育需要学校、家庭、社会的共同重视和努力，需要全社会形成普遍重视劳动教育的氛围，实现劳动认知与劳动价值的回归，让孩子在劳动中体验生活，收获技能，学会与人交往，锻炼各种能力，增强社会责任感。家长和学校需要积极配合，培育孩子的劳动观念，社会要

　营造尊重劳动者的氛围，形成崇尚劳动、热爱劳动、劳动光荣的共同的价值观。

　 第二，单独设课与渗透教学相结合。新课程改革以来，在设立综合实践活动课程的学校，劳动与技术教育课程平均每周 1 课时，是搞不好劳动教育的。应结合各科教学，挖掘蕴含在各科中的劳动教育内容，在各学科教学中渗透劳动教育，形成教育合力，使劳动教育经常化、日常化。

　 第三，要将劳动教育纳入督导考核体系，加强督导督查。杜绝劳动课只反映在课表上，平时劳动课被语文、数学课或自由活动代替的现象发生，杜绝口头上重视，行动上忽视的现象发生，克服场地紧张，工具不齐的难题。通过学校自身建设、拓展社会资源共建等方式，建立劳动基地、劳技教育中心、素质教育基地、实践教育基地等，使劳动教育逐渐走上常态化发展的轨道。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　科学保护方言留住声音中的乡愁

　【背景链接】

　 电影《熊出没·原始时代》方言版在各地上映，四川话、河南话、陕西话、湖南话四种方言版本同大年初一上映的普通话版和广东话版一起，为全国的观众讲述了同一个关于“勇气”的故事。方言影视剧总的来说并不是特别新鲜的事物，但一部广受期待的电影同时推出如此多的方言版本，的确是一件十分值得关注的事情。

　 当前，“留住声音中的乡愁”成为热门话题，于是，“保护方言”提高到了国家政策层面，“传承方言”、“挽救方言”等成为汉语语言学界学理思考的重要内容。

　 【公考 解读】

　 [ [ 提出观点] ]

　 方言是千百年来流传和演变下来的一种语言文化，有着深厚的历史文化积淀，丰富着我们的语言文化，也展现着地方文化特色，因此，要支持和弘扬学习普通话，但是也应该注重方言的保护。

　 [ [ 综合分析] ]

　 方言，即地方语言，这种语言是地方的文化特色，也是重要的日常交流方式，在地方发挥着重要的作用。在长期的社会生活中，方言已成为区域内民众进行社会交际的一种联结纽带。与一个地方的风俗、文化等相互融合，是乡土文化不可分割的组成部分。甚至，方言已经衍化为一种地方标签，一种身份识别的“符号”，成为拉近人们情感、凝聚文化认同的重要媒介。

　 但是在一些地方方言却遭遇着前所未有的危机，这主要因为，随着普通话的推广和普及，方言遭遇着前所未有的冲击，不仅使用范围在急剧地缩小，使用人群也在快速萎缩，没有实用性，缺乏“用武之地”，这就极大地削减着人们学习发言的热情，导致一些人对学习不重视，甚至拒绝学习和使用发言。

　 普通话与方言有天然的亲缘关系，绝非势不两立。普通话与方言各有其长处，也各有其局限性。普通话通行全国，为全体国人服务，具有任何方言都无法匹敌的实用价值、文化价值与审美价值。方言通行于某个地区，为当地人民服务，也具有其独特的实用价值、文化价值与审美价值。普通话与方言，是尺有所短，寸有所长。正如戏剧舞台上有主角、配角一样，普通话与方言在社会语言生活中是有分工的。推广普通话，使人们普遍具备普通话运用能力，并在必要场合自觉使用普通话，是坚持主体化原则，但推广普通话不是歧视方言，更不是消灭方言，只是消除方言隔阂。

　 [ [ 对策措施] ]

　 一是推广普通话。普通话是法定的国家通用语言，是现代汉民族共同语，也是全国各族人民的交际语言，同时在汉语的国际推广中是汉语的代表形式。推广普通话是国家政策。普通话具有权威性、规范性、通用性。

　 二是传承家乡话(方言)。方言是语言多元化、文化多样化的基础之一。它是地域文化的

　载体，是地域文化群体的鲜活的表层标记，乡亲就是靠乡音来辨识的。保护和传承方言要注意创新方式，多样化保护。

　 三是得体运用两种话。根据国家政策，在教育、媒体宣传、法律等一切正式的场合，一定要使用普通话。而在日常生活中，在地域文化的种种活动中，都可以使用方言。在语言生活中，普通话与方言应各安其位，各得其所，各尽所能，构建和谐的语言生活。当下应该注意的是：城乡建设要留得住乡愁，文化建设要记得住乡音。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　关心关爱基层

　要在短板下功夫

　【热点背景】

　 “加强调研统筹，避免同一时间到同一地方扎堆调研”，近日，中办印发的《持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》对调研不能给基层增加负担提出了明确要求。

　 据了解，有的地方一年中有一半多时间都在接待调研组，个别地方甚至一天之内要接待10 多批调研人员。尤其是一些出典型的基层单位，本来就人手不足，要接待各级各类调研组，耗费大量的人力和精力，对正常工作造成很大的影响。有的基层干部颇为无奈地说，“要想踏踏实实干活，就得不吭不响，实在是陪不起、耗不起”。

　 【标准表述】

　 关心关爱基层，既要及时发现、充分肯定先进典型、成功经验，更要将目光聚焦在那些薄弱地区、薄弱环节，在强弱项、补短板上下功夫。

　 【综合分析】

　 形式主义的“假调研”之所以会产生，很大程度上在于一些干部依然存在官本位思想，下基层调研不是为了解决问题，而是为了完成任务和表面风光，在应付上级要求的同时享受“特权”。形式主义的“假调研”直接反映了干部的工作态度和工作作风问题。有的干部缺乏工作热情，习惯敷衍应付;有的干部作风浮躁，缺乏发现和解决实际问题的能力。

　 而扎堆调研，一般在出典型经验的地方问题比较突出。这些地方往往因为好的经验做法，工作突出，得到上级肯定、群众认可而出了名。在不同发展阶段，各地发现许多好的基层典型，以供参观、交流、学习，发挥了很好的引领带动、激发干劲的作用。但是，有一些典型长期疲于接待、汇报、应酬，不堪重负，尤其是“扎堆式”调研，更是招架不住。

　 诚然，调研先进典型，有利于及时总结学习经验，找准工作的突破口和着力点，也有利于各地相互交流，取长补短。调研有益，但须有度。地方工作能创造经验、成为示范，本身就需要付出诸多时间精力，倘若挤占基层过多精力用于被调研，就会打乱该地原本的工作节奏、计划安排，甚至贻误干事创业最佳时机。面对激烈的市场竞争，逆水行舟，不进则退。实践中，有些老典型、老先进就是因为停留在已有的功劳簿上，错过发展机遇，慢慢落后了。

　【参考对策】

　 认真开展调查研究，要注重从实际出发。调查研究必须坚持实事求是，树立求真务实的作风，深入具体接地气，切忌一刀切、表面化，坚决防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。要轻车简从，不搞层层陪同，不能增加基层负担。要加强统筹协调，合理确定调研的主体、时间、地点等，不硬性规定次数和天数，防止脱离本职工作。调研成果要言之有物，有情况有分析、有解决问题的思路和举措，确保把调研成果转化为解决问题的具体行动。

　 要加强对调研的科学统筹，交流经验，切实减轻基层负担。比如可以对调研进行合理规划，避免在同一时间集中调研;对调研进行集中合并，减少调研频率;“被调研”地方也可以结合自身实际安排“开放日”、采取预约制，增强安排的自主性;有条件的还可以通过录制视频、印发材料等形式，对经验进行总结推广。总之，就是要让更多的干部从被调研中解放出来，集中精力创新发展。

　 是否要到热门的地方进行调研，要实事求是地看。调研是为了了解情况、解决问题、推

　动工作，绝不能因为某些地方是典型，就要一窝蜂去“打卡”，认为不去现场就表达不出真诚，声势不大就体现不了重视。事实上，这种“打卡式”调研不仅很难了解到实情，是否能够推动工作也要打个问号。这反而会助长装样子、走过场的形式主义，背离了调查研究的初衷，浪费社会资源，增加基层负担。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　明星代言翻车

　【热点概况】

　 7 月 1 日汪涵因曾代言企业“爱钱进 APP 被立案侦查”冲上了热搜。7 月 2 日，“汪涵发声明道歉”再次成为热搜话题，并且力压老干妈登上首位。事情缘于汪涵代言的某金融平台到期资金无法提出、转让，大量投资人跑到汪涵微博下面留言，汪涵被卷入舆论漩涡。作为曾经的代言人，企业出事后明星该不该担责？道歉就可免责吗？

　 其实，明星代言翻车这件事，已经不是第一次了，所以明星代言其实真的不那么可靠，明星代言，是一个再普遍不过的营销方式，作为消费者不要迷信于明星代言，毕竟明星既不会去亲自生产，更不会去亲自监督。而需要要识别能力，擦亮眼睛，权衡利弊！

　 【各方观点】

　 @人民网评：不少已经爆雷的 P2P 平台都曾使用过类似明星代言高调宣传、上市公司背景、租用豪华办公楼等手段蒙蔽投资者，进行非法集资。投资者要擦亮双眼、仔细甄别。公众人物更应爱惜羽毛，谨慎小心对待商业广告代言，避开高危行业和高危企业。这既是呵护自己的公众形象，也是保护信任者和粉丝。

　 @中国青年报：投资有风险，理财须谨慎，面对号称有高额回报的理财项目时，更要时刻保持清醒警惕，切忌只认明星名人，对投资风险置若罔闻。

　 @法制日报：对于广大的名人、明星而言,为了对公众负责,也为了保护好自己的声誉,在代言理财产品时要谨慎、认真,否则,一旦出现问题,不仅会贬损自己的知名度和公信力,而且严重的甚至会影响到自己的职业生涯发展。

　 【深度分析】

　 （一）为何会出现代言产品翻车现象：

　 1. 明星对产品不了解。

　 明星并非金融专业出身，并不参与平台的管理、运作，对产品甚至最基本的了解都没有，只是单纯的因为“代言费”而帮忙站台，这也为平台出问题、明星被讨债埋下了祸根。

　 2. 立法存在不足

　 法律具有一定的历史局限性，目前法律中未对明星这一广告参与主体作出立法上的回应，从而导致法律责任的空白。从而导致某些明星在代言时对产品本身重视不够，造成产品翻车。

　 3. 广告预审制度不完善。

　 我国广告翻车问题严重的一个很重要原因就是广告预审制度的不完善，我国一直实行的所谓的区别审查，特殊商品和一般商品审查是不同标准要求。其实我们发现即使是在特殊商品领域，问题还是很多的，事先审查没有取得预期的社会效果。

　 （二）如何预防代言产品翻车现象：

　 1. 适当引入惩罚性赔偿制度体系

　 明星代言产品出现问题可以引入惩罚性赔偿制度，一旦代言产品出现问题，在道德上失信于社会是无法归责于他们的，我们只能在经济上制裁上去归责于他们。惩罚性赔偿制度的引入对于处于弱势和强势地位的广告活动法律关系主体来说是十分必要的，这样才能把法律主张的正义拨向弱势群体这边。希望在今后的立法活动中可以得到实现。

　 2. 完善广告预审制度

　 我国的广告预审制度必须抛弃区别审查，应该确立统一审查制度。所有广告发布前必须经过登记、审查、复审、业务登记这样一个行政程序。广告主应该对广告作出相应的说明和

　证明义务，必要时需向审查机关提供必要的材料。

　 3. 社会自律审查

　 建议社会自律审查体系应针对广告产品品种来进行分类，如食品广告、化妆品广告、保健品广告等等，种类不同审查部门的设置，才是专业化的体现，聘请相关领域的专家进行专业审查，而不仅仅是行政许可等方面的形式审查。

　0 2020 年山东公 务员考试申论热点：

　人脸信息安全亟须全链条严密保护

　【背景链接】

　 据《新华每日电讯》报道，近段时间，一些从事网络黑产交易的不法分子，利用电商平台批量倒卖非法获取的人脸等身份信息和“照片活化”网络工具及教程。

　 【公考解读】

　 [ [ 提出观点] ]

　 随着 AI 智能技术的发展，人脸识别被广泛应用于各种场景，给人们生活带来诸多便利。不过，高科技往往是一把双刃剑，刷脸在方便“李逵”的同时，也给“李鬼”带来可乘之机。

　[ [ 综合分析] ]

　 保障人脸信息安全，除了事后打击,事前防范也很重要。在依法严惩利用人脸信息进行违法犯罪的同时，更应强化全链条监管，筑牢信息安全防火墙，切断人脸信息非法采集、销售的渠道。

　 [ [ 参考对策] ]

　 首先，提高公众防范意识。不久前,国内“人脸识别第一案”开庭，因不愿意使用人脸识别，浙江理工大学特聘副教授郭兵将杭州野生动物世界诉至法院，引发社会关注。对于像郭兵这样从事法律工作的人士来说，对人脸信息安全比较重视,但不少普通市民往往缺乏这方面的防范意识。一些人平时很随意地就将自己的照片发到网上，还有的老年人在不法分子发放洗衣粉、香皂的诱惑下，就答应对方拿身份证拍照的要求。对此，有关部门必须加大宣传力度，提高公众的隐私保护意识，从源头上避免人脸信息泄露。

　 其次，厘清人脸识别边界。近年来，从刷脸付款、刷脸就餐到刷脸就医、刷脸寄快递，人脸识别遍地开花，大有“万物皆可刷脸”之势。然而,与人脸使用安全相关的标准制定却相对滞后。究竟哪些主体、在哪些范围内有权利采集人脸信息，信息如何做到规范存储，泄露需要承担怎样的责任，这一系列内容亟待说明。《中华人民共和国民法典》界定了个人信息的范围，将身份证件号码、生物识别信息等一并纳入其中，并规定“自然人的个人信息受法律保护”。在这一背景下，人脸识别技术的标准制定也应加快步伐，厘清合理采集和使用规则，给刷脸画出清晰的红线。

　 此外，加强网络平台监管。电商平台是倒卖人脸信息的主要渠道。眼下，在一些电商平台键入关键词，就能找到专门出售人脸数据和“照片活化”工具的店铺。根据《中华人民共和国电子商务法》，电子商务平台经营者发现平台内销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品或者服务，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。各电商平台应认真履行监督义务，运用大数据技术进行监控，及时发现和下架不合规商品，斩断出卖人脸信息的利益链条。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　短视频，监管和责任不能“短”

　【背景链接】

　 “今天，你‘短视频’了吗?”随手刷一刷手机，看一看更新的短视频，已成为当代青少年的一种生活方式。对移动互联网时代的这些“原住民”来说，短视频这一碎片化信息的新载体，已经深深浸润到他们的日常生活中。“低头族”越来越多，且逐渐低龄化。

　 如今，如果列举几个热门的互联网应用类型，短视频必居其一。闲时“刷一刷”、偶尔“看一看”、随手“拍一拍”……短视频已融入人们的日常生活。对于青少年而言，短视频更是有着不小的影响。

　数据更加直观。前不久，共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心联合发布的《2019 年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，2019 年，未成年人在互联网上经常收看短视频的比例达到 46.2%，较 2018 年提升 5.7 个百分点。在这样的背景下，如何让青少年更好接触短视频，成为值得思考的社会课题。

　 【公考 解读】

　 [ [ 提出观点] ]

　 短视频为青少年打开了一扇通往兴趣和知识的大门。守护青少年健康成长，一方面需要我们在内容上激浊扬清，在管理上引导规范;另一方面，要注重青少年数字能力和网络素养的提升。

　 [ [ 综合分析] ]

　 短视频之于青少年，有着独特的意义和价值。互联网互联互通、无远弗届的特点，能让知识跨越山海的阻隔;短视频参差多态、信息量大、趣味性强的内容，能拓展人们认识世界的维度。譬如，借助一块屏幕，非遗技艺能激发孩子们对传统文化的兴趣，偏远地区的学生有了摆脱“土味外语”的可能，城市里的少年也有机会感受乡间生活的山水乐趣。从这个角度来看，短视频为青少年打开了一扇通往兴趣和知识的大门。

　 但也应看到，青少年正处于人生成长的“拔节孕穗期”，不管是行为习惯，还是价值观念，都容易受到外部世界的影响。从短视频的特性出发考量，一方面，内容丰富多彩，但也存在泥沙俱下的问题。一些色情、暴力等低俗有害信息，会对青少年身心造成影响，而危险动作、整蛊恶搞、吸烟喝酒等不良内容，更是会让青少年受到误导甚至伤害。另一方面，“短小精悍”符合注意力法则，但也存在沉迷上瘾的隐忧。随着算法推荐等技术的应用，平台还能根据用户偏好，推送相应内容，这对于缺少时间管理观念、自控能力较弱的青少年而言，很容易让时间在指尖上流走。守护青少年健康成长，需要我们在内容上激浊扬清，在管理上引导规范。

　 [ [ 参考对策] ]

　 短视频虽短，但监管不能“短”，平台责任更不能“短”。从开展“清源”“净网”“护苗”等专项行动，到推进未成年人网络保护条例立法进程，再到指导网络视频平台上线“青少年防沉迷系统”，近年来，国家有关部门在互联网治理上持续发力，以有力举措为青少年营造良好网络生态。不容忽视的是，相对于显性的低俗内容，易沉迷特性、不良价值倾向等比较隐蔽，更难甄别和引导。如何避免漏洞、消除隐患，为青少年构建绿色网络空间，依然需要监管部门规范短视频平台发展，遏制其野蛮生长。对一些违反法律法规的短视频平台应坚决整治，为行业发展营造风清气正的大环境。其次平台要加大技术研发力度，同时加强人工内容审核，为青少年屏蔽不良内容，推送优质作品。

　 要注重青少年数字能力和网络素养的提升。如果说，防沉迷系统解决的是“不让孩子看什么”，那么，孩子们究竟应当看什么?事实上，技术即便再高超，如果只堵不疏，作用也十分有限，甚至会让青少年产生逆反心理。正如有学者所言，防止沉迷、保护未成年人，并不是将未成年人排斥在网络之外，而应注重青少年数字能力和网络素养的提升。家长要以身作则、在陪伴中帮孩子培养健康的兴趣爱好，学校引导学生自控自律、健康上网。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　流量平台当建价值高地

　【背景链接】

　 直播助农，让田间地头农产品畅销全国；在线学习，让知识跨越千山万水；分享日常，让生活技能方便你我……近年来，网络直播成为互联网世界的一个“风口”，一个个流量平台纷纷崛起，在产品营销、知识共享、远程办公医疗等方面发挥着积极作用。人们在直播中寻得商机，在直播中觅得便利，也在直播中拓宽出路。

　应该看到，网络直播作为发展中的新事物，犹如一个赛车道，直播平台像赛车手，抓住

　用户注意力就更容易加速冲刺，“直播竞赛”就此展开。当然，这条赛道的门槛和标准参差不齐，出现了一些需要正视、亟待解决的问题。对此，中央网信办等 8 部门近日集中开展网络直播行业专项整治行动，首批依法依规对 44 款网络直播平台进行相应处罚，再次释放出坚决治理直播行业乱象的强烈信号。

　 【公考解读】

　 [ [ 提出观点] ]

　 开放、共享是互联网的内在精神，越是开放、共享，越应该把价值导向摆在首位，每个直播平台都应该成为价值出口。唯有如此，才能让直播平台沃土广袤、蓬勃发展。

　[ [ 综合分析] ]

　 从本质上说，“直播经济”是一种“注意力经济”或“体验经济”的延伸。主播个人的影响力、感染力，让消费者对其推荐的产品有着更高的信任度；而即时性、互动性以及社交化的消费场景，又给消费者带来了更便捷、新鲜的购物体验，这样的特性更容易吸引用户，但也更容易藏匿问题。

　 互联网行业有个“三角形框架”，即服务用户的“产品”、留住用户的“运营”及转化盈利的“流量”。从这个模型出发，无论是产品还是运营，成功与否往往系于流量。可以说，流量生态在很大程度上影响着商业转化价值。但从实践来看，如果直播平台唯流量是从，只顾流量热度、内容热度，不顾质量、不负责任，就会滋生一些违背公序良俗的言行，冲击法律与道德底线。从这个意义上讲，直播平台需要来一场聚焦责任感、价值观的“质量革命”。

　 看规模，据《2020 中国 MCN 行业发展研究白皮书》，聚合内容创作者的多频道网络(MCN)机构数量已超 2 万家；据第四十五次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至今年 3 月，我国网络直播用户规模达 5.60 亿。看特点，直播平台内容同质、功能相似、特色模糊等现象明显。可以说，不少直播平台往往低水平入门、低质量竞争。平台数量多、用户规模大在一定程度上彰显了网络直播的发展活力，但人们更期待去粗取精的发展质量。

　[ [ 参考对策] ]

　 越是红火的产业，越要警惕被流量带偏。数据显示，2019 年，我国直播电商市场规模达 4338 亿元。有机构预测，因疫情特殊时期的拉动，今年直播电商规模或将超过 9000 亿元。作为无数人看好的下一个万亿级市场，直播带货是真正的“风口”还是“一阵风”，取决于其创新力，更取决于其发展走向。在经历“野蛮生长”带来的诸多问题后，如今直播经济的健康持续发展，已越来越引起重视。从人社部拟增设“直播销售员”新职业，将之纳入统一管理，促使其更好为消费者服务，到浙江推动利用区块链技术对直播电商进行监管，助推解决电商交易的诚信问题，越来越多这样的努力汇聚在一起，直播经济的发展前景才能真正令人可期、更加广阔。

　 直播平台不是法外之地，更不是道德洼地，而应成为责任之地、价值高地。近年来，针对网络直播出现的问题，从平台备案许可到主播实名制认证，从建立直播内容审核制度到履行内容日志信息留存要求，从建立信用等级管理体系到黑名单管理制度，一系列监管与规范、自律与他律的制度在不断完善。今年全国两会期间，有人大代表建议，强化平台的监督管理责任。直播平台是公共平台，不能重流量轻责任、重收益轻担当，这已经成为广泛共识。唯有平衡好平台利益与公共责任，扎紧制度篱笆，平台当好“把关人”、相关部门当好“守门员”，这一朝气蓬勃的行业才能真正迎来发展的春天。

　0 2020 年山东公务员考试申论 热点：

　礼赞人民

　生命至上

　【热度背景】

　 两个月前，在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，习近平专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作。当时总书记发表讲话时指出“湖北人民和武汉人民不愧为英雄的人民”。极大的鼓舞和温暖了湖北人民。一样的礼赞，在两个月后的人民大会堂再次响起。5 月 24 日，习近平今年两会第三次“下团组”来到了湖北代表团。面对湖北代表团的代表们，习近平再一次强

　调：“湖北人民、武汉人民为疫情防控作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。武汉不愧为英雄的城市，湖北人民和武汉人民不愧为英雄的人民。”

　 两会期间，“人民”成为习近平总书记提及最多的关键词，在新华社播发的新闻稿中，共出现 28 次。总书记多次礼赞人民，坚持人民至上的重要讲话，饱含对人民的深情，激励鼓舞着大家奋斗的热情。

　 2020 年两会期间，多国领导人盛赞我国抗击新冠肺炎期间生命至上，全力以赴护卫人民群众生命安全和身体健康的政策。众多代表纷纷表示，中国共产党领导的这场战“疫”必将载入史册。

　 【标准表述】

　 把人民生命安全和身体健康摆在第一位。

　 ——习近平

　 尽最大可能挽救更多患者生命。

　——习近平

　 中国始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。

　——习近平

　 武汉人民用自己的实际行动，展现了中国力量、中国精神，彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀。

　——习近平

　 我们要坚持以民为本、生命至上，科学调配医疗力量和重要物资，在防护、隔离、检测、救治、追踪等重要领域采取有力举措，尽快遏制疫情在全球蔓延态势，尽力阻止疫情跨境传播。

　——习近平

　 坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。

　——习近平

　 人民是我们党执政的最大底气。

　——习近平

　 人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。

　——习近平

　 各级政府都要以人民利益至上，以万家疾苦为重，每出一策都要考虑是否有利于千家万户、有利于民生。

　——李克强

　 各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

　——李克强

　[ [ 原因] ]

　 为国者，以民为基。人民立场是我们党的根本政治立场。立场决定态度，态度决定行动。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。行程万里、人民至上，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。在这场艰苦卓绝的抗疫斗争中，我们党始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，集中全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，无论患者年龄再大、病情再重也决不放弃，具体而深刻地诠释了以人民为中心的发展理念。

　 “挽救生命，只要有百分之一的可能，就付出百分之百的努力。”这是中华民族融入血脉的道德坚守，也是中国救治新冠肺炎患者始终坚持的首要原则。为了挽救生命，中国千方百计不惜代价。从从 1 月 23 日史无前例地宣布对一座千万人口的大城市实施封闭，到全国340 多支医疗队、超过 4.2 万名医护人员驰援湖北，中国最顶尖的 10 个院士团队奋战一线，全国近十分之一重症医学骨干接力上阵……在治疗费用上，除部分由医保报销外，其余均由国家财政补助，从根本上解决了民众就医的后顾之忧。

　 人民至上理念也是我们经济社会发展目标的题中之义。我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

　[ [ 意义] ]

　 古人讲：“与天下同利者，天下持之;擅天下之利者，天下谋之。”党章明确规定，我

　们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位……在重大疫情面前，我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。我们在全国范围内调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源到湖北和武汉，全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担。在疫情防控过程中，党和国家不惜一切代价来救治患者，这一点举世瞩目。党和国家用实际行动彰显了对人民生命安全和身体健康的高度重视，经过这次战疫，人民至上的理念落地生根。

　 危机面前，如何对待生命，考验着一个国家和社会的良知和行动力。抗疫期间，为了践行生命至上理念，我们收获了太多的感动。“白衣战士”是新时代最可爱的人。医护人员纷纷写下请战书，主动要求进驻发热门诊、隔离病房。“你若性命相托，我必全力拼搏。”面对病情重、变化快、传染性强的危重症患者，医护人员想尽一切办法、不舍昼夜从病魔手中抢时间。我们为新时代最可爱的人感到骄傲。不仅如此，企事业单位、爱心人士、海内外华人华侨捐赠大批物资，海关、交警、邮政等各部门各环节一路绿灯。大批后勤保障人员、志愿者，英雄的武汉人民，用默默的行动汇聚成抗疫的洪流。践行生命至上理念，全社会凝成了一根绳。

　[ [ 对策措施] ]

　 要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

　 以后的工作中，要紧紧依靠人民，发扬在疫情防控斗争中展现的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，要坚决反对形式主义、官僚主义，敢于负责、敢于斗争、敢于克服困难去取得新的更大的胜利。

　 当前国内疫情得到基本的控制，但是国外形势还比较严峻，人类抗击新冠肺炎疫情还在关键时刻，为了践行生命至上的理念，我国与各国患难与共、守望相助，尽己所能向国际社会伸出援手。开设疫情防控网上知识中心，公开诊疗方案、防控方案，设立抗疫合作专项资金，向许多国家和国际组织提供医疗物资援助，支持发展中国家疫情防控和卫生体系建设等等。

　0 2020 年山东公务员考试申论热点：

　保护好农业文化遗产

　【背景链接】

　 2020 年中央一号文件明确提出，要“保护好历史文化名镇(村)、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业文化遗产、古树名木等”，农业文化遗产保护的重要性日益凸显。

　 “农业文化遗产”概念于 2002 年由联合国粮农组织提出，旨在建立全球重要农业遗产及与其相农业文化遗产关的景观、生物多样性、知识和文化保护体系。联合国粮农组织指出，“这些系统与景观具有丰富的生物多样性，而且可以满足当地社会经济与文化发展的需要，有利于促进区域可持续发展，使之成为可持续管理的基础”。此后，世界各国开始积极发掘本国的农业文化遗产。

　 中国是农业大国，农耕文明历史悠久，农业文化遗产遗存分...