四川政府采购四川省乐山市沙湾区文广新局采购乡镇综合文化站、文化活动室相关设备竞争性谈判采购公告5996

　 采购编号：乐沙政采0 [2017]60 号

　沙湾区文广新局采购乡镇综合文化站、文化活动室相关设备

　竞

　争

　性

　谈

　判

　文 文 件 件

　中国·四川

　 沙湾区政府采购管理中心和沙湾区文广新局 共同编制

　2017 年 年 12 月 月

　 目录

　 第一部分

　竞争性谈判邀请函 ...................................................... 3

　第二部分

　供应商须知 .................................................................. 5

　第三部分

　采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 .................................................................................................. 17

　第四部分

　供应商、货物、服务的资格条件要求 ...................... 18

　第五部分

　供应商应当提供的资格证明材料 .............................. 19

　第六部分

　采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .......................................................................................... 20

　第七部分

　体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 .............................................................................................. 30

　第八部分

　谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 ...... 31

　第九部分

　报价要求（实质性要求）

　.......................................... 32

　第十部分

　供应商响应文件编制要求 .......................................... 33

　第十一部分

　供应商响应文件相关文书格式 .............................. 35

　第十二部分

　评审方法、评审 程序、成交供应商确定原则 ...... 49

　第十三部分

　采购项目履约验收标准和要求 .............................. 54

　第十四部分

　政府采购合同主要条款（参考格式）

　.................. 55

　 第一部分

　竞争性谈判邀请函

　 沙湾区政府采购管理中心（采购代理机构）受沙湾区文广新局委托，拟对沙湾区文广新局采购乡镇综合文化站、文化活动室相关设备项目采用竞争性谈判方式进行采购，现邀请合格的供应商参加谈判。

　一、采购编号：乐沙政采【 2017 】0 60 号。

　二、 项目名称：沙湾区文广新局采购乡镇综合文化站、文化活动室相关设备。

　三、资金来源：上级资金 。

　四 、 招标项目简介：

　（详见采购文件第 六部分）。

　五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交响应文件前具备下列条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件。

　（详见采购文件第四部分）。

　六、采购文件获取时间、地点：

　采购文件自 2017 年 12 月 13 日至 2017 年 12 月 14 日 9:00-16:00（北京时间，法定节假日除外）在沙湾区公共资源交易服务中心（地址：沙湾区龚电大道 16 号，林业局 5 楼）获取。采购文件售价：0 元/份（采购文件售后不退, 投标资格不能转让）。

　获取采购文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

　七、 响应文件递交截止时间：7 2017 年

　2 12 月

　8 18 日 日 14:00（北京时间）。

　响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的响应文件不予接收。本次招标不接受邮寄的响应文件。

　八、响应文件递交地点和谈判地点：沙湾区公共资源交易服务中心（沙湾区龚电大道 16 号，林业局 5 楼）。

　 九、本投标邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。

　十、联系方式 采购人：

　乐山市沙湾区文化体育广电新闻出版局

　地

　址：

　乐山市沙湾区锦兴步行街 56 号 联 系 人：

　汤先生 联系电话：

　0833-3441445 采购代理机构：乐山市沙湾区政府采购管理中心 地

　址：乐山市沙湾区龚电大道 16 号 邮

　编：614900 联 系 人：徐女士、阳女士 联系电话：0833-3447892 传

　真：0833-3442091 电子邮件：

　XXXX 年 X 月 X 日

　 第二部分

　供应商须知

　一 、 供应商须知前附表

　序号

　条款名称

　说明和要求

　1 采购预算(最高限价)（实质性要求）

　第1包采购预算：37.97万元；

　 超过采购预算的投标为无效投标。

　2 不正当竞争预防措施（实质性要求）

　一、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　三、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。

　3 政府采购政策（实质性要求）

　一、节能产品 1、属于财政部、国家发展改革委列入节能产品政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，投标人投标时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理。属于优先采购的产品，采用最低评标价法的，给予产品6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。

　2、本采购项目中台式电脑、笔记本电脑、打印机、全彩液

　 序号

　条款名称

　说明和要求

　晶屏、32寸监视器属于强制采购的节能产品，投影仪属于优先采购的节能产品。

　二、小微企业扶持 1、 本项目

　不是

　专门面向中小企业采购的项目； 2、非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：

　根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型企业的报价给予6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的报价给予10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　3 3 、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业或者监狱企业价格折扣，我中心将在结果公告中对此进行公示，以接受社会各界监督，因此请投标人诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定为非小微企业或监狱企业的，视同为提供虚假资料，将承担采购文件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。

　四、监狱企业扶持 1 1 、本项目 不 是专门面向监狱企业企业采购的项目； 2、非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予报价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　3、有监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

　五、环境标志产品政府采购 投标人所投产品为有效期类的环境标志产品，采用最低评标价法的，给予投标人所投环境标志产品6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。

　六、属于节能产品和环境标志产品的，投标人应当提供证明材料。

　4 失信供应商管理 （实质性要求）

　1、采购活动结束后，由采购人对评审委员会推荐的中标供应通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站、国家税务总局（http://www.chinatax.gov.cn）网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道，对其在“投标文件－资格部分”《承诺函》中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查询和核实。

　 序号

　条款名称

　说明和要求

　两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

　2、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒。

　⑴报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　⑵扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

　⑶供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。

　5 评审情况的公告 所有供应商响应文件中的资格性，符合性检查情况，评审结果、评审专家名单等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　6 投标保证金（实质性要求）

　金

　额：7000元 交款方式：银行转帐（转账时必须备注：文广新局乐沙政采【2017】60号）

　收款单位：乐山市沙湾区公共资源交易服务中心 开户行：中国农业银行股份有限公司沙湾东路分理处 银行账号：22385401040000874 交款截止时间：2017年12月15日17:00止（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。

　截止开标时间请单独递交一份投标保证金缴纳凭证以及开户许可证复印件，并附上联系人和联系电话（复印件盖单位鲜章）(此条仅作为办理退还保证金手续使用，不得作为评审要求）

　7 履约保证金（实质性要金

　额：政府采购合同金额的10%。

　交款方式：转账交付（转账时必须备注：文广新局履约保证

　 序号

　条款名称

　说明和要求

　求）

　金，乐沙政采【2017】60号）

　收款单位：乐山市沙湾区公共资源交易服务中心 开户行：中国农业银行股份有限公司沙湾东路分理处 银行账号：22385401040000874 交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

　8 采购文件咨询 联系人：徐女士、阳女士。

　联系电话：0833-3447892。

　9 开标、评标工作咨询 联系人：徐女士、阳女士。

　联系电话：0833-3447892。

　10 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件和行贿犯罪记录查询结果原件（响应文件已有则不需要提供）到沙湾区公共资源交易服务中心领取中标通知书。

　联系人：徐女士、阳女士。

　联系电话：0833-3447892。

　地址：沙湾区龚电大道16号，林业局5楼。

　11

　供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。

　联系人：徐女士、阳女士。

　联系电话：0833-3447892。

　地址：沙湾区龚电大道16号，林业局5楼。

　邮编：614900。

　12 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购人负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。

　采购人：乐山市沙湾区文化体育广电新闻出版局 联系电话：0833-3441445

　地址：

　邮编：614900。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　13 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即沙湾区财政局。

　 序号

　条款名称

　说明和要求

　联系电话：0833-3447492。

　地址：沙湾区沫若大道南段124号。

　邮编：614900。

　14

　政府采购合同公告备案 采购人应在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同向本采购项目同级财政部门，即沙湾区财政局采购监管科备案。

　二、总则

　1 1 、适用范围

　本竞争性采购文件仅适用于本次竞争性谈判邀请中所叙述的采购项目。

　2 2 、有关定义

　2.1“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。

　2.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　 2.4“投标人”系指购买了采购文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3 3 、参与谈判的供应商应具备以下条件（实质性要求）：

　3.1 本竞争性采购文件“谈判邀请”第五条规定的条件； 3.2 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.3 按照本竞争性采购文件的规定了缴纳了保证金或提供担保。

　4 4 、费用 （实质性要求）

　供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

　5.1 提供相同品牌产品处理 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下政府采购活动的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评审，报价相同的，由评审委员会在监督人员的监督下以抽签方式随机选取一个参加评审的供应商，其他作无效处理。

　 非单一产品采购项目中，多家投标人提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为单反相机、全彩液晶屏、投影仪。

　5.2 利害关系供应商处理 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

　5.3 前期参与供应商处理 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.4 利害关系代理人处理。

　2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。

　三、竞争性谈判文件

　6 6 、采购文件的构成

　6.1 本采购文件包含下列文件及所有按供应商采购须知发出的补充文件和答疑会议记录。

　第一部分

　 竞争性谈判邀请； 第二部分

　 供应商采购须知； 第三部分

　 采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式； 第四部分

　 供应商、货物、服务的资格条件要求； 第五部分

　 供应商应当提供的资格证明材料； 第六部分

　 采购项目一般技术和商务要求； 第七部分

　 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求；

　 第八部分

　 谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容； 第九部分

　 报价要求； 第十部分

　 供应商响应文件编制要求； 第十一部分

　 供应商响应文件相关文书格式； 第十二部分

　 评审程序、评审方法、评审标准； 第十三部分

　 采购项目履约验收标准和要求； 第十四部分

　 政府采购合同主要条款（参考格式）； 6.2 供应商收到竞争性采购文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。

　6.3 采购文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。

　7 7 、采购文件的澄清和修改

　7.1 在投标截止时间前，采购人和采购代理机构无论出于何种原因，可以对采购文件进行澄清或者修改。

　7.2 采购人和采购代理机构对已发出的采购文件进行澄清或者修改，应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

　7.3 供应商要求对采购文件进行澄清的，均应在响应文件递交截止时间 3 日前按采购文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。

　7.4 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购人和采购代理机构可酌情推迟响应文件递交截止时间和谈判时间，并以书面形式通知所有购买了采购文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。

　7.5 采购文件的澄清和修改内容将构成采购文件的一部分，对采购人、采购代理机构和供应商均具有约束力。

　8 8 、答疑会

　8.1 本次采购项目不组织答疑会，供应商提出的与本次采购有关的任何问题，须在响应文件递交截止时间 3 日前以书面形式送达采购代理机构。

　8.2 采购人向供应商提供的有关项目现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应

　 商利用的资料。采购人对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。

　9 9 、保证金（实质性要求）

　9.1 投标人投标时，必须以人民币提交采购文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

　9.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

　9.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内办理退还手续。中标人的投标保证金，在①合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号、②递交履约保证金缴纳凭证、③递交开户许可证复印件后 5 个工作日内办理退还手续（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构或采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）。

　9.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

　（1）在采购文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于中标人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人提供虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为； （ （8 ）缴纳投标保证金后无 正当理由未参与投标的（有正当理由不参与投标的至少应在投标截止时间前半个小时告知采购代理机构）； 10 、投标有效期（实质性要求）

　10.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。投标人响应文件中必须载明投标有效期，响应文件中载明的投标有效期可以长于采购文件规定的期限，但不得短于采购文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效投标处理。

　10.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改响应文件。

　10.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活

　 动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改响应文件。

　四、谈判与最终报价

　11 、谈判

　11.1 采购代理机构将在“采购邀请”中规定的时间和地点组织谈判。供应商须派代表参加。

　11.2 谈判开始前将由供应商代表相互检查响应文件的密封情况，确认后进行评审。

　11.3 在资格审查符合性审查的基础上，对通过审查供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容，谈判小组所有成员与之谈判。

　12 、最终报价

　谈判后，供应商须在谈判小组要求的时间内作出最终报价。

　13 、评定成交候选供应商（详见第十二部分）

　14 、确定成交供应商（详见第十二部分）

　五、签订及履行合同和验收

　15 、签订合同

　15.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

　15.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和中标人响应文件确定的事项进行修改。

　15.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　15.4 中标人在合同签订之后 7 个工作日内，将签订的合同（一式 4 份）送采购代理机构进行合同编号。

　16 、合同分包（实质性要求）

　16.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

　分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。

　 16.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　16.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

　1 17 7 、合同转包（实质性要求）

　本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

　中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　18 、补充合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　19 、履约保证金（实质性要求）

　19.1 中标人应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

　19.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。

　19.3 履约保证金将在收到项目验收报告后 5 个工作日内办理退还手续。

　20 、合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　21 、合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

　22 、履行合同

　22.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　22.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　22.3 履约时间和方式：

　合同签订后的 30 个工作日内安装并调试完毕。

　23 、 验收

　23.1 验收标准和要求见第十三部分 23.2 验收结果合格的，中标人凭验收报告到沙湾区公共资源交易服务中心办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

　24 、资金支付

　 采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目无预付款，项目所有任务完成并验收合格（书面）之日起，十五日内支付本项目中标价的95%，质保期满一年无质量问题十五个工作日内付清余款（不计息），支付程序为：

　（一）采购项目验收合格后，采购人根据验收报告和合同向财政部门提出支付申请。

　（二）财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。

　 六、投标纪律要求

　25 、供应商不得具有的情形

　 供应商参加本项目投标不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　 供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

　七、询问、质疑和投诉

　26 、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》和《乐山市政府采购供应商质疑处理暂行办法》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块和乐山市政府采购网政策法规模块查询）。

　八、其他

　27 、本采购文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第十二部分规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本采购文件不再做调整。

　 第三部分

　采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式

　采购内容 邀请参加采购活动的供应商数量和方式 采购预算 沙湾区文广新局采购乡镇综合文化站、文化活动室相关设备 在四川政府采购网发布公告邀请不少于三家供应商 37.97 万元

　 第四部分

　供应商、货物、服务的资格条件要求

　一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求

　（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　（二）法律、行政法规规定的其他条件：

　1、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录； 2、供应商法定代表人授权参加本次采购活动。

　（三）根据采购项目提出的特殊条件：

　1、按采购文件要求缴纳投标保证金； 2、本项目不支持联合体投标。

　二、 投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

　注：1 1 、 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

　 第五部分

　供应商应当提供的资格证明材料

　一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　1.具有独立承担民事责任的能力； 【营业执照副本复印件（经营范围里包含本项目采购标的且在有效期内）、组织机构代码证副本复印件（有效期内）或者国家新颁发的营业执照复印件（有效期内）】

　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 【提供 2016 年度经会计师事务所审计后的财务状况报告复印件（新成立未满一年的公司只需提供公司财务管理制度及有健全财务管理承诺书）；具有良好商业信誉的承诺书原件】

　3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 【具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书原件】

　4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 【税务登记证副本复印件或者国家新颁发的营业执照复印件（有效期内）；2017年以来任意 1 个月的纳税证明复印件；2017 年以来任意 1 个月的社保资金缴纳证明复印件；新成立未满 3 个月的公司只需提供依法纳税和依法缴纳社保资金的承诺书原件】

　5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 【近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件】

　6.本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录； 【提供投标人、法定代表人或投标人、主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录查询结果原件（检察机关官方网站上下载的查询件视同查询结果原件）或者无行贿犯罪记录承诺函原件】

　7.供应商法定代表人授权参加本次采购活动； 【法定代表人授权书原件；法定代表人身份证复印件；授权代表身份证复印件（如果法定代表人参加投标只需提供法定代表人身份证复印件）】

　8.按采购文件要求缴纳投标保证金； 【投标保证金缴纳凭证复印件】

　9.本项目不支持联合体投标。

　二、应当提供的 投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　（实质性要求）

　注：1 、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。

　2、 、 本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论

　 第六部分

　采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

　一、 采购数量及技术参数

　序号 产品名称 主要技术参数 数量 单位 1 台式电脑 机型：知名一线品牌商用计算机/CPU：intel 主频不低于 2.8GHz /主板：Intel 200 芯片组以上/内存：≥2G DDRIII 1600 及以上/主板集成核心HD Graphics 530 核芯显卡及以上/USB 接口：≥8 个，不低于 5 个 USB3.1 Gen1 高速接口；其中前置端口不低于 3 个原生 USB3.1 Gen1 高速接口；支持 I/O 接口保护装置实现保护计算机数据安全和防止已插设备被取走；/集成 HD Audio，支持 5.1 声道/硬盘：≥500G，SATA 接口，7200rpm/光驱：DVDROM 光驱/1 端口 10/100/1000M 以太网卡/显示器：≥18.5 寸 LED，符合国家一级能效；键盘/防水抗菌键盘、鼠标（提供检测报告）

　/2 个PS2 接口/出厂预装 WINDOWS7 操作系统(一机一号)/电源：不高于 200V 180W 低功耗电源/标准 MATX 不大于 16L 立式机箱，顶置电源开关；顶置提手，方便搬运；主机带有散热装置导风罩，方便主机更好散热均衡，提高工作效率； /应用功能：智能 USB 屏蔽，防止数据拷贝，保护信息安全/售后服务要求：三年质保及有限上门、提供门到桌安装验机服务、响应 7*24*365 电话支持，第二自然日上门服务。

　18 台 2 笔记本电脑

　第七代智能英特尔(R)酷睿处理器(主频不低于 2.4GHz，缓存不低于3MB )/4GB DDR4 2133MHz/500GB SATA3/AMD R5 M430 2GB 独立显卡/802.11

　AC 无线局域网卡+BT4.0/14.0"防眩光屏幕 16: 9/4*USB 接口 其中2*USB 3.0、VGA、HDMI、Combo audio、RJ45、多合一读卡器/指纹识别系统/720P 摄像头/170 度全合金转轴/A 面亚光喷涂/41WH 电池/出厂预装Windows 10 简体中文版（一机一号）/一年全保一年上门/原厂同品牌笔记本包鼠套件。

　 1 台 3 打印机 类型 黑白激光打印机 最大打印幅面≥ A4 打印速度 ≥20 页/分 打印分辨率 ≥600×600dpi

　标配内存≥ 32MB 接口类型 高速 USB2.0

　进纸盒容量 ≥250 页 耗材类型 鼓粉分离 硒鼓寿命 ≥8 万页

　6 台

　 4 拉杆音响 ABS 工程塑料注塑箱体，防水防潮，高强度、高耐磨，经久耐用； 内置功率放大器，主音量、高音、低音、话筒音量、话筒混响、吉他音量独立可调； 标配一支手持无线话筒，可选配双无线话筒（手持/头戴）,传输距离约50 米（旷距,）； 配置 MP3 播放器，智能数字显示屏，USB/SD 卡双解码接口，配置遥控板，操作简便； 金属拉杆和橡胶脚轮设计，美观大方，方便移动； 两路莲花音频输入，一路话筒输入，两路吉他输入； 内置 12V 免维护铅酸电池，智能型交直两用供电系统，具有充放电保护电路； 内置具有国家级权威认证的有源音箱语音补偿电路； 内置具有国家级权威认证的动态限幅、短路和过载保护装置电路 配置话筒优先功能、蓝牙功能、语音提示功能、录音功能、FM 收音功能； 适用范围：户外演出、晨练、教学等； 额定功率:

　100W/4Ω； 外接电源：

　交流 AC：220V 50Hz，直流 DC：12V； 蓄 电 池：

　12V/5.5AH×1 只(可连续使用 3-8 小时）

　喇叭单元：

　低音 10 英寸 X1 只，远程号角高音×1 只；

　5 台 5 摄像机 主要参数 类型 高清摄像机

　有效像素(万)≥328 万 传感器 Full HD CMOS 光学变焦倍数≥32 倍 数字变焦倍数 1140

　显示屏尺寸≥3 英寸 防抖功能 光学防抖

　 镜头参数

　 等效 35mm 焦距 优化变焦关闭时：38.5-1232mm 优化变焦开启时：32.5-1853mm 对焦方式 自动对焦，手动对焦 对焦范围 广角：10mm-无穷远，长焦：500mm-无穷远 最大光圈 F1.8-4.5 2 台 6 单反相机 操作方式全手动操作 传感器类型 CMOS 传感器尺寸 APS 画幅（22.3*14.9mm）

　有效像素 1800 万 光学变焦 3 倍 影像处理器 DIGIC 4+ 最高分辨率 5184×3456 镜头类型 伸缩式 镜头焦距：18-55mm 显示屏尺寸 3 英寸 显示屏像素 92 万像素液晶屏

　2 台

　 7 主功放 1、内置电子分频器和自动压限器，可通过后面板开关设置启用或关闭该功能（提供设备开关实物图片）；

　2、具备开机电源软启动，过热、过流、短路和 DC 漂移等多重检测保护性能，具有国家级认证证书的功率放大电器短路、动态限幅和过载保护装置（提供短路和过载保护功能提供权威部门认证证书复印件）； 3、设置有"地"选择开关； 4、额定功率：2×800W/8Ω, 2×900W/4Ω； 1 台 8 主音箱 分频器具有高频保护电路；精确设计的分频器优化了频率响应，提升了中频人声表现力航空箱一体式设计演出音箱，箱体采用 18mm 优质中密度纤维板，强度高、密度大，可以有效的减少箱体谐振，额定功率：800W/4Ω；有效频率范围（-6dB）：40Hz～19KHz；3 灵敏度：

　100dB/w/m；最大声压级：

　133dB；5 辐射角度（H×V）：

　90°×45°；6、单元规格：

　LF: 15"×2； HF:2 寸×1，▲与主功放同一品牌。

　2 只 9 调音台 1、8 路话筒+4 线路输入；2、48 种 DSP 数字效果 3、LCD 中文大屏显示；4、7 段立体声图示均衡器；5、+48V 低噪声幻像供电；6、2 路 AUX 母线， 1 路可切换推子前/后 1 路 EFF 母线；7、4 路 SUB 编组输出+2 路 R/L 输出；8、USB 声卡播放功能，可用 USB 线连接电脑播放音乐，并可控制电脑音量、选择歌曲、播放和暂停等功能；9、SD 读卡器和文件下载功能，可连接电脑，读取、编辑和下载 SD 卡文件；10、USB 和 SD 双介质储存器接口11、MP3 和 WMA 双解码多媒体播放器 ▲与主功放同一品牌。

　1 台 10 均衡器 2*31 段；是一款带反馈显示点的均衡器。▲与主功放同一品牌。

　1 台 11 双通道无线手持话筒 专为演出、演讲而设计，真分集发射接收技术，应对复杂环境； UHF 频段，DPLL 数字锁相环频率合成技术，提供 200 个信道选择；频率范围：

　550MHz-774.5MHz 音频响应：

　30Hz-19KHz(±3dB)；数字导频解码技术，单个频点对应一个 ID 码，轻松应对射频干扰；特有自动扫频功能，自动扫描不受干扰频道，调校方便；红外线自动对频技术，发射机自动追锁接收机频率；接收机具有同步显示发射器电池电量的人性化功能。▲与主功放同一品牌。

　2 套 12 电源时序器 2 吋彩色液晶智能显示窗，实时显示当前电压、日期时间，通道开关状态； 定时开关机功能，内置时钟芯片，可根据日期时间设定，无需人工操作； 8 路通道输出，每路延时开启和关闭时间可自由设置（范围 0~999S）； 10组设备开关场景数据保存/调用，场景管理应用简单便捷；欠压、超压检测及报警功能； 单路额定输出电流 13A，总输出达 30A，总功率 6000W，单路最大功率 2000W； 可实现远程集中控制，每台设备自带设备编码 ID检测和设置；支持面板 Lock 锁定功能，防止人为误操作。▲与主功放同一品牌。

　1 台 13 话筒支架 落地式，可以升降。

　2 副 14 专业机柜 定制 16U 航空箱，三开盖，双减震。

　1 个 15 音箱线 2*1.5 音箱线缆。

　100 米 16 全彩液晶屏 净显示面积：长 3.456m*高 2.304m，面积：7.96 平方； 含边框尺寸为：长 4.056m*高 2.904m，面积：11.78 平方；显示屏四周用7.96 平米

　 300MM 铝塑板外装饰； 整屏像素不低于：长：576 点，高 384 点，整屏像素不低于：221184 点。

　17 LED 控制及播放软件 配套定制 1 套 18 发送卡 配套定制 1 套 19 接收卡 配套定制 12 张 20 LED 扩音器 100W 防水音柱 2 只，280W 功放一台。

　1 套 21 控制计算机 机型：知名一线品牌商用计算机/CPU：intel 主频不低于 2.8GHz /主板：Intel 200 芯片组以上/内存：≥2G DDRIII 1600 及以上/主板集成核心HD Graphics 530 核芯显卡及以上/USB 接口：≥8 个，不低于 5 个 USB3.1 Gen1 高速接口；其中前置端口不低于 3 个原生 USB3.1 Gen1 高速接口；支持 I/O 接口保护装置实现保护计算机数据安全和防止已插设备被取走；/集成 HD Audio，支持 5.1 声道/硬盘：≥500G，SATA 接口，7200rpm/光驱：DVDROM 光驱/1 端口 10/100/1000M 以太网卡/显示器：≥18.5 寸 LED，符合国家一级能效；键盘/防水抗菌键盘、鼠标（提供检测报告）

　/2 个PS2 接口/出厂预装 WINDOWS7 操作系统(一机一号)/电源：不高于 200V 180W 低功耗电源/标准 MATX 不大于 16L 立式机箱，顶置电源开关；顶置提手，方便搬运；主机带有散热装置导风罩，方便主机更好散热均衡，提高工作效率； /应用功能：智能 USB 屏蔽，防止数据拷贝，保护信息安全/售后服务要求：三年质保及有限上门、提供门到桌安装验机服务、响应 7*24*365 电话支持，第二自然日上门服务； 1 台 22 视频处理器 配套定制 1 台 23 智能配电系统 10kw 1 套 24 轴流风机 180W 4 台 25 电源防雷系统 三相防雷 1 套 26 钢结构制作 靠墙安装 11.78 平米 27 显示屏外装饰 配套定制 11.78 平米 28 综合布线 电缆线，网线和音响线 1 套

　 29 200 万红外筒型网络摄像机 具有 200 万像素 CMOS 传感器； 在 1920x1080 @ 25fps 下，清晰度不小于 1100TVL；

　 需具有 20 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频； 最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级；

　 红外补光距离不小于 50 米；

　 需支持三码流技术，可同时浏览三路码流，主码流最高 1920x1080@30fps，第三码流最大 1920x1080 @ 30fps，子码流 704x480@30fps； 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，其中 H.264 支持Baseline/Main/High Profile； 信噪比不小于 59dB；

　 需具不小于 105dB 宽动态；

　 需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址；

　需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更等功能； 需具有电子防抖、ROI 感兴趣区域、SVC 可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝等功能；

　 摄像机能够在-30~60 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作； 不低于 IP67 防尘防水等级； 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M 自适应网络接口；

　需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作；

　设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV峰值电压； 静止场景相同图像质量下开启智能编码方式后，相比不开启此功能，码率可节约不小于 1/3。

　5 台 30 筒机支架 通用壁装支架 5 个 31 插墙式电源 国标,12V1A 输出,Φ2.1 圆头，插墙式 5 个

　 32 200 万红外半球型网络摄像机 具有 200 万像素 CMOS 传感器；

　 需具有 20 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频；

　最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级；

　 红外补光距离不小于 50 米。； 需支持三码流技术，主码流最高 1920x1080@30fps，第三码流最大1920x1080 @ 30fps，子码流 704x576@30fps；

　在 1920x1080@25fps 下，码率设定为 1Mbps，网口输出，清晰度不小于1000TVL； 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，其中 H.264 和 H.265 支持；Baseline/Main/High Profile

　； 信噪比不小于 55dB； 需具大于 100dB 宽动态； 同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2；

　 需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址； 需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能；

　 可开启或关闭智能后检索功能； 需具有电子快门、ROI 感兴趣区域、SVC 可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝等功能； 摄像机能够在-30~60 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作； 不低于 IP67 防尘防水等级； 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M 自适应网络接口；

　 需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作； 设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV峰值电压。

　3 台 33 网络红外球摄像机 视频输出支持 1920×1080@60fps，分辨力不小于 1100TVL，红外距离可达 240 米； 支持 20 倍光学变焦； 支持最低照度可达彩色 0.001Lux，黑白 0.0001Lux； 支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能； 动态范围不小于 105dB； 信噪比≥57dB，网络延时不大于 110ms； 网络传输能力满足发送 1000 个数据包，重复测试 3 次，每次丢包数不大于 2 个； 支持水平手控速度不小于 450°/S，云台定位精度为±0.1°； 垂直手控速度不小于 120°/S； 水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°； 支持 300 个预置位，支持 18 条巡航扫描，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能； 支持云台优先级控制，RS485 与网络可设置不同优先级； 支持守望功能，当球机待机时间达到设置值时，可自动运行调预置位、自动巡航、自动扫描、模式路径等功能； 支持屏幕字符显示功能，最多支持 4 行字符显示，字体大小、颜色可设； 4 台

　 支持断电记忆功能； 支持定时抓图、报警联动抓图上传 ftp 功能； 球机应具备本地存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持 128GB； 支持通过菜单进行感兴趣区域编码设置...