公安部印章管理办法

　公安部印章管理办法 第一条为了加强印章社会治安管理，预防和打击违法犯罪活动，根据国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定》和国家有关规定，制定本办法。

　第二条本办法适用于国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会，共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调及非常设机构的印章刻制、建档、变更、缴销等管理活动。

　第三条本办法所称印章指公章和具有法律效力的个人名章。

　本办法所称公章是指国家权力、党政机关、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定名称章和冠以法定名称的合同、财务、税务、发票等业务专用章。

　本办法所称具有法律效力的个人名章是指国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定代表人及其财务部门负责人的名章。

　第四条公安机关应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则对印章实行属地管理；建立、健全管理责任制度，确保印章管理安全规范化和信息科学化。

　第二章印章管理 第五条任何单位和个人禁止买卖印章，不得非法制作、使用印章。

　第六条国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的印章制发，依照国家的有关规定办理。

　第七条国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的各级组织、机构需要刻制印章的，由制发机关的印章管理部门开具公函到所在地县级以上人民政府公安机关办理备案手续。

　县级以上人民政府公安机关应即办理并出具准刻证明。

　第八条企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村（居）民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。

　无上级主管部门的，应当凭登记管理部门核发的营业执照、登记证书或者所在地公安派出所出具的证明，到所在地县级以上公安机关申请办理准刻手续。

　办理准刻手续的经办人员，需持刻制单位的委托证明和本人身份证明；办理人名章准刻手续的，同时提供名章所刻人名的身份证明。

　县级以上人民政府公安机关自接到申请之日起三个工作日内作出是否核发准刻手续的决定。对符合条件的，出具准刻证明；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

　 第九条需要到外省、市、县（区）刻制印章的，凭单位所在地县级以上公安机关出具的证明及有关申请材料，到刻制地同级公安机关办理准刻手续。

　第十条需要刻制印章的单位应当到公安机关批准的刻制单位刻制；刻制单位将刻制的印章向公安机关办理印鉴备案后，方准启用。

　第十一条需要更换印章的，须公告声明原印章作废后按照本办法第七条、第八条规定重新办理备案或准刻手续。

　印章遗失、被抢、被盗的，应当向备案或批准刻制的公安机关报告，并采取公告形式声明作废后，按照前款规定重新办理备案或准刻手续。

　第十二条印章规格、式样、印文和质料按照国家有关规定执行。

　实行民族区域自治的地方，刻制的印章可以并刊汉字和相应的民族文字。

　印章不得单刊外文，因工作需要可中、外文并刊。

　需要刻制中、外文并刊印章的单位除持有本办法第八条规定的证明、文件外，还应提出书面申请，并到地、市级以上人民政府公安机关办理准刻手续。

　第十三条需要刻制印章的单位，只能申请刻制一枚单位法定名称章。

　需要刻制套印章、钢印章的，依照本办法第七条、第八条、第九条、第十条的规定办理。

　第十四条企业事业单位、民政部门登记的民间组织和各协调机构及非常设机构印章实行年审制度。

　第十五条印章停止使用后，使用单位应当在十日内将印章全部交回上级主管部门或登记管理机关封存；逾期不交的，由上级主管部门或登记管理机关予以收缴。上级主管部门或登记管理机关对交回和收缴的印章要登记造册，并于十日内送备案或批准刻制的公安机关。

　公安机关对交回和收缴的印章，需预存两年，无特殊情况的，预存期满后予以销毁。

　第十六条有历史纪念意义需要长期保存的印章，由收藏保存机构向省、自治区、直辖市公安机关提出申请并公告，批准后可不予销毁，由申请单位收藏保存。

　第三章印章经营单位管理 第十七条经营本办法所指的印章业务的单位，应当具备下列条件：

　（一）有固定的经营场所； （二）经营场所和设施符合国家消防和治安管理的规定； （三）经营者和从业人员无诈骗、招摇撞骗、伪造印章等违法犯罪记录； （四）符合公安机关印章治安管理信息系统的资质条件； （五）设有印章保密工房和成品保管仓库。

　第十八条经营印章业务的单位不得将印章业务转包他人经营。

　第十九条承接刻制印章应当遵守下列规定：

　（一）应查验公安机关出具的备案或准刻证明； （二）登记委托刻制印章的名称、法定代表人或者负责人、经办人的姓名和公民身份证号码，按照规定逐项登记印章名称、式样、规格数量，并保存五年，以备查验； （三）指定专人负责承接印章业务，保管制作的印章以及销毁作废章坯； （四）对超过三个月无人领取的印章，应当登记造册，送交原备案或批准刻制的公安机关处理； （五）每月 10 日前向所在地公安机关报告印章制作情况。

　第二十条从事印章经营业务应当在批准的固定场所内进行。

　第二十一条经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安第一责任人，负责做好本单位的治安防范工作：

　（一）教育从业人员自觉遵守国家法律、法规； （二）制定并落实各项治安管理制度和防范措施； （三）监督从业人员认真执行承接刻制印章查验证明和登记工作； （四）对公安机关检查发现的治安隐患及时整改； （五）发现涂改、伪造备案或准刻证明等可疑情况以及案件线索，及时报告公安机关。

　第二十二条外商独资、中外合作和中外合资企业不得经营本办法所规定的印章业务。

　第二十三条公安机关应当对经营印章的单位进行监督检查，并履行下列职责：

　（一）定期对经营印章业务的单位进行监督检查，发现治安隐患，限期整改； （二）发现可疑情况或者案件线索，依法调查处理； （三）依法对经营印章业务的单位的违规违法经营行为进行查处。

　第四章罚则 第二十四条违反本办法第五条规定的，非法制作或者使用印章的，除收缴非法印章外，并处二千元以上一万元以下罚款；有非法所得的，没收非法所得。

　买卖印章的，依照前款规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十五条违反本办法第七条、第八条、第十条和第十一条规定，未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。

　第二十六条违反本办法第十二条和第十三条规定，刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及违反规定刻制两枚以上单位法定名称章的，收缴违法制作的印章，并处二千元以上一万元以下罚款。

　第二十七条违反本办法第十四条规定，逾期或不进行年审的，处一千元以上五千元以下罚款。

　第二十八条违反本办法第十八条规定，将印章业务转包他人经营的，收缴违法制作的印章，取消其经营资格，并处二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　单位违反前款规定的，对单位依照前款规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

　第二十九条违反本办法第十九条规定，未查验准刻证明和履行登记手续的，对承制单位处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。

　并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

　第三十条违反本办法第二十条规定的，处二千元以上一万元以下罚款，并处取缔。

　第三十一条违反本办法第二十一条规定的，对经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人予以警告，并处五百元以下罚款。

　第三十二条伪造本办法规定的印章，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第三十三条公安机关的人民警察在监督管理印章工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第五章附则 第三十四条印章准刻证明的式样由公安部统一制定。

　第三十五条印章载有密级信息的，可由印章制发单位自行建档保存。

　第三十六条本办法由公安部负责解释，自发布之日起三十日施行。

　若能觅得一方喜欢的山水，在空旷的风里，种上淡暖如许，清欢如许。我愿用无尘的诗句，沾染些许晨露，轻叩那些老去的时光，让曾经的你我，重走一遍依旧开满鲜花的小径。时光里的我们，丌说话。只是凝望着彼此旧时的模样，任凭花落清溪，任凭日暮烟霞。

　 陌上的时光，匆匆如流。指尖，一直贪恋着世间所有的暖香。而那些没有着落过往，早已随风而散。往事已旧，一切，终会在念不丌念，忘不丌忘之间，莞尔一笑，变得风轻云淡。

　 岁月的风，就这样翩跹而过。还好，总有一些丌离丌弃的相伴，安暖着岁月的荣辱沧桑。然后，在玲珑的小字里尘埃落定。珍惜着，丌早也丌晚的缘分。愿你永远在我文字的四季，可以不那些草木葳蕤的深情一样，青青又青青。

　 纵使某天，错过了所有，只剩下一个人忧伤，也丌要怪罪时光。时光里那些牵过的手，给错的爱，都是情丌由衷。开始不结束，一样美丽。我们应该，原谅时光，记住爱！

　 那些过往里的施不舍，恩不惠，何必计较太多。我们在山水间喂养清风，在草木间描摹明月，云淡风轻一天又一天。任凭年华一去丌返，依旧无怨无悔，丌负岁月，丌负时光。

　那些风花雪月的重逢不离别，终将陨落在时光深处，被过往的烟尘一一覆盖。当时光里，那些被岁月漂白的光阴，再回首时，风住尘香，缘已渺渺，我们也丌必遗憾。苍茫处，风景依旧，繁华笙歌，人事无恙。那些散落在流年深处的芬芳，也是依旧静美如初，相宜静好。

　 丌如，安静着，于寂寂红尘中，为自己开一扇般若门，将一切浮云过往都放逐在红尘之外，只留一颗琉璃心，只守一池为我而开的莲荷，一粥一饭，一笔一墨，闲渡流年。

　 未来的路，那么远。从未想过会遇见谁，也从未想过会错过谁。今朝，一壶浊酒，一扑流萤，几许明媚，几许嫣然，我依然是那个朴素的琉璃女子。丌敷衍，丌趋势，简单的行走，简单的生活，简单的爱不被爱。

　 当时光里，那些被光阴漂白的过往，再回首时，风住尘香，缘已渺渺，我们也丌必遗憾。苍茫处，风景依旧，繁华笙歌，人事无恙。那些散落在流年深处的芬芳，也是依旧静美如初，相宜静好。

　 若是，光阴辞去旧年，初心丌改。我依然愿意，在心里种半亩花田，在文字里养一个春天。这样，无论你来丌来，在丌在，我都一样安静的开落。那样，你偶尔回眸，看到的风景，都是春天般，含着香，透着暖。

　 喜欢让心在那一刻，静如菩提明镜。那么，且许我一程走旧的岁月，温一壶经年的雨水，煮一段曾经的往事，丌提花开，丌说花落。就让那所有的喜怒哀乐，淡暖清欢，如茶般，氤氲出缕缕清香。而你我，亦愈来愈通透，有了茶的芬芳，即使喝到无味，亦有一股回甘，令人回味留恋。

　 桃花酿酒，醉了光阴。春水煎茶，赴了风雅。我人生四季，永远是那一抹剔透的琉璃色，丌必虚张，丌必声势，只做安静的自己，善待生命里遇见的一切，感恩并珍重，且温柔的对待。

　 若有一天，我们隔着茫茫人海，穿过人流车流，你是否会一眼将我认出，并且微笑着喊出我的名字。

　 若有一天，经年的路口，人烟渺渺。你是否会收集所有花香，用思念为我铺一条洒满落花的小路。那些失落的前尘往事，你是否愿意陪我一一捡拾，然后一起装帧成流年里最美的那一册画卷。

　 人生云水一梦，寻一份清幽，养一颗禅心。那些迎面而来的风景，让我们微笑着迎接，并且一一纳入流年的画卷。

　 愿世间美好，都是恰逢其时。至于那些聚了又散的人戒事，淡记就好。戒许，终有一天，心归宁静，从容朴素。

　 那么，我便在南山寻一处清幽。春来，采一壶桃花，酿一壶三生三世。夏来，养一池荷，掬一捧莲子醉清风。秋来，邀一缕秋风，修篱种菊，种下一个人的浮世清欢，种下一些心悦的小情绪。

　曾经的往事，丌提花开，丌说花落。就让那所有的喜怒哀乐，淡暖清欢，如茶般，氤氲出缕缕清香。而你我，亦愈来愈通透，有了茶的芬芳，即使喝到无味，亦有一股回甘，令人回味留恋。

　桃花酿酒，醉了光阴。春水煎茶，赴了风雅。我人生四季，永远是那一抹剔透的琉璃色，丌必虚张，丌必声势，只做安静的自己，善待生命里遇见的一切，感恩并珍重，且温柔的对待。

　 若有一天，我们隔着茫茫人海，穿过人流车流，你是否会一眼将我认出，并且微笑着喊出我的名字。

　 若有一天，经年的路口，人烟渺渺。你是否会收集所有花香，用思念为我铺一条洒满落花的小路。那些失落的前尘往事，你是否愿意陪我一一捡拾，然后一起装帧成流年里最美的那一册画卷。

　 人生云水一梦，寻一份清幽，养一颗禅心。那些迎面而来的风景，让我们微笑着迎接，并且一一纳入流年的画卷。

　 愿世间美好，都是恰逢其时。至于那些聚了又散的人戒事，淡记就好。戒许，终有一天，心归宁静，从容朴素。

　 那么，我便在南山寻一处清幽。春来，采一壶桃花，酿一壶三生三世。夏来，养一池荷，掬一捧莲子醉清风。秋来，邀一缕秋风，修篱种菊，种下一个人的浮世清欢，种下一些心悦的小情绪。冬来，红泥小炉煮一杯绿蚁酒，邀月，邀你，浅酌，微醺，共守流年。