智能交通系统设计方案
来源：自考 发布时间：2020-09-13 点击：
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 I 页
智能交通系统
设
计方案
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目录
第一 章 项 目 总论
1 1. 1 项 目 概 况 _
1 1. 1. 3 项 目 拟 建 地 点
1 1. 1. 4 建 设 目标
1 1. 1. 5 编 制 可 行 性 研究 报 告 工作 的 单 位
2 1. 2 项 目 编 制 依 据 _
2 1. 3 项 目 建 设 主 要 内 容及 界 面
3 1. 3. 1 项 目 建 设 主 要内 容
3 1. 3. 2 建 设 界面
7 第 二 章 项 目 背 景和 发 展 趋 势
9 2. 1 项目 背 景
9 2. 2 国内 外 交通 信 息 化概 况 与 发展 趋 势
11 2. 2. 1 国 外 交 通 信 息化 概 况
11 2. 2. 2 国 内 交 通 信 息化 概 况
15 2. 2. 3 交 通 信 息 化 应用 技 术 趋势
23 2. 3 项目 建 设的 意 义 与必 要 性
26 2. 3. 1 国 家 信 息 化 建设 指 导 方针 和 交 通 信 息 化 建设 的 意义
26 2. 3. 2 XXX 市 智 慧交 通 大 数据 二 级平 台 建 设 的必 要 性
28 2. 4 项目 建 设 的可 行 性
31 2. 4. 1 管 理职 责 的可 行 性
31 2. 4. 2 技 术路 线 的可 行 性
36 第 三 章 现 状 分 析
40 3. 1 项目 建 设单 位 机 构状 况
40 3. 1. 1 XX 市 交 通 运 输局
40 3. 1. 2 XX 市 公 路 管 理局
42 3. 1. 3 XX 市 地 方 海 事局
44
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3. 1. 4 XX 市 交 通 执 法监 督 局
45 3. 1. 5 XX 市 交 通 运 输管 理 处
45 3. 1. 6 XX 市 农 村 公 路局
46 3. 1. 7 XX 市 公 共 客 运交 通 管 理处
46 3. 1. 8 XX 市 交 通 建 设质 量 监 督站
47 3. 1. 9 XX 市 机 动 车 驾驶 员 培 训 管理 处
48 3. 2 管理 职 责及 信 息 化现 状
48 3. 2. 1 XX 市 交 通 运 输局 信 息 化建 设 现 状
48 3. 2. 2 XX 市 公 路 管 理局 业 务 及信 息 化 建设 现 状
50 3.2.2.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
50 3.2.2.2 信 息 化 建 设 现 状
51 3. 2. 3 XX 市 地 方 海 事局 业 务 及信 息 化 建 设现 状
52 3.2.3.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
52 3.2.3.2 信 息 化 建 设 现 状
53 3. 2. 4 XX 市 交 通 执 法监 督 局 业务 及 信 息化 建 设 现状
55 3.2.4.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
55 3.2.4.2 信 息 化 建 设 现 状
55 3. 2. 5 XX 市 交 通 运 输管 理 处 业务 及 信 息化 建 设 现状
56 3.2.5.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
56 3.2.5.2 信 息 化 建 设 现 状
58 3. 2. 6 XX 市 农 村 公 路局 业 务 及信 息 化 建设 现 状
58 3.2.6.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
58 3.2.6.2 信 息 化 建 设 现 状
59 3. 2. 7 XX 市 公 共 客 运交 通 管 理处 业 务 及信 息 化 建设 现 状
59 3.2.7.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
59 3.2.7.2 信 息 化 建 设 现 状
60 3. 2. 8 XX 市 交 通 建 设质 量 监 督站 业 务 及信 息 化 建设 现 状
62 3.2.8.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
62 3.2.8.2 信 息 化 建 设 现 状
62
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3. 2. 9 XX 市 机 动 车 驾驶 员 培 训管 理 处 业务 及 信 息化 建 设现 状
63 3.2.9.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计
63 3.2.9.2 信 息 化 建 设 现 状
63 3. 3 信息 化 现状 存 在 的不 足
63 3. 3. 1 信 息 利 用 及 共享 存 在 的问 题
63 3.3.1.1 信 息 获 取 问 题
64 3.3.1.2 信 息 采 集 标 准 格 式 不 统 一
65 3.3.1.3 信 息 存 储 问 题
66 3.3.1.4 信 息 处 理 问 题
66 3.3.1.5 信 息 维 护 工 作 难 度 较 大
67 3.3.1.6 信 息 质 量 问 题
67 3.3.1.7 信 息 共 享 问 题
68 3.3.1.8 信 息 服 务 问 题
69 3. 3. 2 交 通 电 子 政 务亟 待 发 展
71 3. 3. 3 交 通 运 输 信 息化 发 展 存在 的 问 题
72 3. 3. 4 公 交 信 息 化 发展 存 在 的 问题
74 3. 3. 5 出 租 车 行 业 信息 化 发 展存 在 的 问 题
77 3. 3. 6 海 事 、 新 港 信息 化 发 展存 在 的 问 题
78 3. 3. 7 现 代 物 流 信 息化 发 展 中 存在 的 问 题
80 3. 3. 8 电 子 收 费 发 展中 的 问 题
80 3. 3. 9 信 息 化 基 础 设施 方 面 存在 的 问 题
81 3. 3. 10 软 硬 件 设施 方 面 存 在 的 问 题
82 3. 3. 11 通 信 网 络基 础 设 施方 面 存在 的 问 题
83 3. 3. 12 数 据 采 集发 布 设 备方 面 存在 的 问 题
83 3. 3. 13 信 息 化 发展 模 式 存 在 的 问 题
84 3. 3. 14 信 息 化 保障 措 施 存在 的 问题
85 第 四 章 需 求 分 析
88 4. 1 总 体 需 求
88 4. 1. 1 信 息 分 级 汇 集管 理 总 体需 求
88
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4. 1. 2 信 息 共 享 及 交换 总 体 需求
91 4. 1. 3 信 息 应 用 总 体需 求
92 4. 2 二级 平 台整 合 需 求
95 4. 2. 1 形 成 统 一 完 善的 信 息 化基 础 设 施
95 4. 2. 2 形 成 统 一 完 善的 交 通 电子 政 务 系 统
96 4. 2. 3 形 成 统 一 完 善的 视 频 会议 系 统
97 4. 2. 4 形 成 统 一 完 善的 视 频 监控 系 统
98 4. 2. 5 形 成 统 一 完 善的 办 公 自动 化 系 统
4. 2. 6 形 成 统 一 完 善 的 GIS 系 统
98 102 4. 2. 7 形 成 统 一 完 善 的 GPS智 能调 度 系 统
4. 2. 7 形 成 统 一 完 善的 内 务 管理 系 统
103 104 4.2.7.1 资 产 管 理
104 4.2.7.2 办 公 用 品 管 理
104 4.2.7.3 固 定 资 产 管 理
104 4.2.7.4 公 务 车 辆 管 理
105 4.2.7.5 党 团 管 理
105 4.2.7.6 工 会 管 理
105 4.2.7.7 老 干 管 理
105 4.2.7.8 纪 检 监 察
105 4.2.7.9 机 构 人 员 管 理
4. 2. 8 形 成 统 一 完 善的 档 案 管理 系 统
106 106 4.2.8.1 人 事 档 案 管 理
106 4.2.8.2 案 件 档 案 管 理
106 4. 2. 9 形 成 统 一 完 善的 法 规 管理 系 统
4. 2. 10 形 成 统 一完 善 的 稽查 管 理系 统
107 107 4. 2. 11 形 成 统 一完 善 的 移 动 办 公 系统
4. 2. 12 形 成 统 一完 善 的 规费 征 收系 统
108 108 4.2.12.1 公 路 管 理 平 台 规 费 征 收 系 统
109 4.2.12.2 海 事 管 理 平 台 规 费 征 收 系 统
109
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4. 2. 13 形 成 统 一完 善 的 工程 项 目管 理 系 统
4. 2. 14 形 成 统 一完 善 的 决策 系 统
109 110 4. 2. 15 形 成 统 一完 善 的 网 络 安 全 平台
110 4. 3 二级 平 台个 性 需 求
114
4.3.1XX 交 通 公 路 信息 化 管 理平 台 功 能需 求
114 4.3.1.1 路 政 管 理
115 4.3.1.2 养 护 管 理
116 4.3.1.3 公 路 网 交 通 信 息 管 理
116 4.3.1.4 公 路 交 调
117 4.3.1.5 公 路 综 合 信 息 管 理
117 4.3.2XX 交 通 海 事 信息 化 管 理平 台 功 能需 求
118 4.3.2.1 水 路 运 输 综 合 管 理
118 4.3.2.2 海 事 综 合 查 询 与 分 析
119 4.3.2.3 航 标 管 理 系 统
119 4.3.2.4 构 建 网 络 及 机 房 基 础 设 施
119 4.3.3XX 交 通 执 法 监督 信 息 化管 理 平 台功 能 需 求
120 4.3.3.1 执 法 人 员 培 训
120 4.3.3.2 执 法 监 督 系 统 及 执 法 监 督 动 态 查 询
120 4.3.3.3 投 诉 咨 询 综 合 处 理
122 4.3.4XX 交 通 运 政 信息 化 管 理平 台 功 能需 求
123 4.3.4.1 客 运 管 理
123 4.3.4.2 货 运 管 理 系 统
124 4.3.4.3 货 运 站 （ 场 ）
管 理
125 4.3.4.4 维 修 业 管 理
125 4.3.4.5 运 政 平 台 从 业 人 员 管 理
126 4.3.4.6 安 全 管 理
126 4.3.4.7 质 量 信 誉 考 核
127 4.3.5XX 交 通 农 村 公路 信 息 化管 理 平 台功 能 需 求
127 4.3.5.1 路 政 管 理
127
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4.3.5.2 公 路 养 护 管 理
127 4.3.6XX 交 通 公 交 信息 化 管 理平 台 功 能 需求
128 4.3.6.1 公 共 交 通 智 能 调 度
128 4.3.6.2 公 交 平 台 电 子 站 牌 建 设
129 4.3.6.3 出 租 车 智 能 调 度
129 4.3.6.4 公 交 客 流 信 息 统 计
129 4.3.6.5 构 建 网 络 及 机 房 基 础 设 施
130 4.3.7XX 交 通 驾 培 信息 化 管 理平 台 功 能需 求
130 4.3.7.1 驾 校 管 理
131 4.3.7.2 学 员 管 理
131 4.3.7.3 驾 校 车 辆 管 理
132 4.3.7.4 教 练 员 管 理
132 4.3.7.5 驾 配 机 构 终 端 系 统
132 4.3.7.6 驾 校 及 教 练 员 评 价 系 统
132 4.3.8XX 交 通 质 监 信息 化 管 理平 台 功 能需 求
133 4.3.8.1 工 程 建 设 质 量 监 督 管 理
133 4.3.8.2 交 通 建 设 项 目 质 量 检 验 与 评 估
134 4.3.8.3 企 业 诚 信 管 理
134 4.3.8.4 人 员 资 质 认 证 管 理
134 4.3.8.5 试 验 检 测 行 业 管 理
134 4.3.8.6 工 程 造 价 管 理
135 4.3.8.7 施 工 现 场 管 理
135 4.3.8.8 安 全 监 督 管 理
135 4.3.9XX 交 通 客 运 信息 化 管 理平 台 功 能需 求
136 4.3.9.1 长 途 客 运 运 输 综 合 系 统 改 造
136 4.3.9.2 行 包 快 运 系 统 改 造
136 4.3.9.2 交 通 站 务 （ 服 务 ）
管 理 评 估
137 4.3.9.3 客 运 网 上 订 票
138 4.3.10XX 交 通 港口 信 息 化管 理 平台 功 能 需 求
138
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4.3.10.1 港 口 码 头 业 务 系 统 建 设
138
4.3.10.2 港 口 船 舶 引 航
138 4.3.10.3 生 产 指 挥 调 度
139 4. 3. 11 XX 交 通 物流 信 息 化管 理 平台 功 能 需 求
139 4.3.11.1 交 通 物 流 公 共 信 息 服 务
139 4.3.11.2 XX 联 运 物 流 信 息 管 理
141 4.2.11.3 电 子 商 务
143 第 五 章 总 体 设 计方 案
145 5. 1 总体 规 划
5. 1. 1 指 导 思想
145 145 5. 1. 2 基 本 原则
5. 1. 3 建 设 目标
145 146 5. 1. 4 预 期 效果
5. 2 总体 设 计
164 167 5.2.1 总 体 架构
167 5.2.1.1 管 理 体 制
167 5.2.1.2 总 体 架 构
169 5.2.1.3 技 术 路 线
170 5.2.1.3 逻 辑 架 构
176 5. 2. 2 信 息 组 织 、 管理 模 式
180 5.2.2.1 信 息 应 用 分 级
180 5.2.2.2 信 息 的 组 织 管 理
182 第 六 章 二 级 平 台建 设 方 案
185 6. 1 XX 交 通公 路 信 息 化 管 理 平台 建 设方 案
185 6. 1. 1 平 台 构成 及 本 期主 要 建 设内 容
185 6.1.1.1 平 台 构 成
185 6.1.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
190 6. 1. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
190
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6.1.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
190 6.1.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
6. 1. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
195 201 6.1.3.1 数 据 存 储 方 式
201 6.1.3.2 主 机 及 存 储 设 施
203 6. 1. 4 信 息 安 全 技 术方 案
205 6.1.4.1 硬 件 安 全 保 障
205 6.1.4.2 通 信 网 络 的 安 全 屏 障
206 6.1.4.3 数 据 库 系 统 的 保 密 性 和 安 全 性
209 6.1.4.4 软 件 的 安 全 性
211 6.1.4.5 安 全 管 理 的 方 法 及 制 度
6. 1. 5 应 用 系统 技 术 方案
214 215 6.1.5.1 工 程 建 设 管 理 系 统
215 6.1.5.2 路 政 执 法 管 理 系 统
228 6.1.5.3 养 护 管 理 系 统
232 6.1.5.4 视 频 监 控 系 统
237 6.1.5.4 其 它 系 统
242 6. 1. 6 网 络 系 统 技 术方 案
242 6.1.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
242 6.1.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
6. 2 XX 交 通海 事 信 息 化 管 理 平 台 建 设 方 案
245 250 6. 2. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
250 6.2.1.1 平 台 构 成
250 6.2.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
254 6. 2. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
255 6.2.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
255 6.2.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
258 6. 2. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
258 6.2.3.1 数 据 存 储 方 式
258
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6.2.3.2 主 机 及 存 储 设 施
6. 2. 4 信 息 安 全 技 术方 案
259 260 6. 2. 5 应 用 系 统 技 术方 案
261 6.2.5.1 地 方 海 事 监 控 系 统
262 6.2.5.2 海 事 信 息 综 合 查 询 系 统
271 6.2.5.3 其 它 系 统
273 6. 2. 6 网 络 系 统 技 术方 案
274 6.2.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
274 6.2.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
274 6. 3 XX 交 通执 法 监 督 信 息 化 管理 平 台建 设 方 案
6. 3. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
277 277 6.3.1.1 平 台 构 成
277 6.3.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
6. 3. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
282 283 6.3.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
283 6.3.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
284 6. 3. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
284 6.3.3.1 数 据 存 储 方 式
284 6.3.3.2 主 机 及 存 储 设 施
285 6. 3. 4 信 息 安 全 技 术方 案
286 6. 3. 5 应 用 系 统 技 术方 案
287 6.3.5.1 执 法 监 督 信 息 管 理 系 统
287 6.3.5.2 执 法 人 员 在 线 培 训 考 试 系 统
287 6.3.5.3 其 它 系 统
297 6. 3. 6 网 络 系 统 技 术方 案
298 6.3.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
298 6.3.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
298 6. 4 XX 交 通运 政 信 息 化 管 理 平台 建 设方 案
6. 4. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
301 301
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6.4.1.1 平 台 构 成
301 6.4.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
6. 4. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
305 306 6.4.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
306 6.4.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
308 6. 4. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
309 6.4.3.1 数 据 存 储 方 式
309 6.4.3.2 主 机 及 存 储 设 施
310 6. 4. 4 信 息 安 全 技 术方 案
311 6. 4. 5 应 用 系 统 技 术方 案
312 6.4.5.1 道 路 运 输 管 理 业 务 系 统
312 6.4.5.2 视 频 监 控 系 统
324 6.4.5.3 其 它 系 统
6. 4. 6 网 络 系 统 技 术方 案
326 326 6.4.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
326 6.4.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
327 6. 5 XX 农 村公 路 信 息 化 管 理 平台 建 设方 案
6. 5. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
329 329 6.5.1.1 平 台 构 成
329 6.5.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
6. 5. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
334 335 6.5.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
335 6.5.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
337 6. 5. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
337 6.5.3.1 数 据 存 储 方 式
337 6.5.3.2 主 机 及 存 储 设 施
338 6. 5. 4 信 息 安 全 技 术方 案
340 6. 5. 5 应 用 系 统 技 术方 案
6. 5. 6 网 络 系 统 技 术方 案
341 342
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6.5.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
342 6.5.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
6. 6 XX 交 通公 交 信 息 化 管 理 平台 建 设方 案
343 345 6. 6. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
345 6.6.1.1 平 台 构 成
345 6.6.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
350 6. 6. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
350 6.6.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
350 6.6.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
352 6. 6. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
353 6.6.3.1 数 据 存 储 方 式
353 6.6.3.2 主 机 及 存 储 设 施
354 6. 6. 4 信 息 安 全 技 术方 案
6. 6. 5 应 用 系 统 技 术方 案
355 356 6.6.5.1 公 交 行 业 信 息 管 理 系 统
356 6.6.5.2 出 租 车 行 业 信 息 管 理 系 统
361 6.6.5.3 市 域 短 途 客 运 行 业 信 息 管 理 系 统
362 6.6.5.4 视 频 监 控 系 统
363 6.6.5.5 其 它 系 统
365 6. 6. 6 网 络 系 统 技 术方 案
365 6.6.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
365 6.6.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
6. 7 XX 交 通驾 培 信 息 化 管 理 平台 建 设方 案
366 368 6. 7. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
368 6.7.1.1 平 台 构 成
368 6.7.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
372 6. 7. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
373 6.7.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
373 6.7.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
375
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 XIII 页
6. 7. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
376 6.7.3.1 数 据 存 储 方 式
376 6.7.3.2 主 机 及 存 储 设 施
377 6. 7. 4 信 息 安 全 技 术方 案
379 6. 7. 5 应 用 系 统 技 术方 案
380 6.7.5.1 学 员 学 习 管 理 系 统
380 6.7.5.2 驾 培 机 构 信 息 管 理 系 统
382 6.1.5.3 驾 练 车 信 息 管 理
385 6.1.5.4 驾 练 员 信 息 管 理
387 6.7.5.5 其 它 系 统
6. 7. 6 网 络 系 统 技 术方 案
389 390 6.7.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
390 6.7.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
6. 8 XX 交 通质 监 信 息 化 管 理 平台 建 设方 案
390 391 6. 8. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
391 6.8.1.1 平 台 构 成
391 6.8.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
395 6. 8. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
396 6.8.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
396 6.8.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
6. 8. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
397 398 6.8.3.1 数 据 存 储 方 式
398 6.8.3.2 主 机 及 存 储 设 施
399 6. 8. 4 信 息 安 全 技 术方 案
6. 8. 5 应 用 系 统 技 术方 案
400 401 6.8.5.1 质 量 监 督 信 息 管 理 系 统
402 6.8.5.2 试 验 室 数 据 联 网 监 控 系 统
403 6.8.5.4 工 程 现 场 监 控 管 理 系 统
405 6.8.5.4 其 它 系 统
405
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 XIV 页
6. 8. 6 网 络 系 统 技 术方 案
406 6.8.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
406 6.8.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
406 6. 9 XX 交 通客 运 信 息 化 管 理 平 台 建 设 方 案
406 6. 9. 1 平 台 构 成 及 本期 主 要 建设 内 容
406 6.9.1.1 平 台 构 成
406 6.9.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
411 6. 9. 2 平 台 构 架 核 心技 术 方 案
412 6.9.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
412 6.9.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
6. 9. 3 数 据 存 储 及 备份 技 术 方案
414 414 6.9.3.1 数 据 存 储 方 式
414 6.9.3.2 主 机 及 存 储 设 施
6. 9. 4 信 息 安 全 技 术方 案
415 417 6. 9. 5 应 用 系 统 技 术方 案
418 6.9.5.1 系 统 改 造 及 信 息 资 源 整 合
418 6.9.5.2 呼 叫 系 统
420 6.9.5.3 客 流 统 计 管 理 系 统
426 6.9.5.4 站 场 服 务 评 估 系 统
428 6.9.5.5 其 它 系 统
6. 9. 6 网 络 系 统 技 术方 案
430 430 6.9.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
430 6.9.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
430 6. 10 XX 交 通 港 口 信 息 化 管理 平 台建 设 方 案
6. 10. 1 平 台 构 成及 本 期 主要 建 设内 容
433 433 6.10.1.1 平 台 构 成
433 6.10.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
438 6. 10. 2 平 台 构 架核 心 技 术方 案
439 6.10.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
439
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 XV 页
6.10.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
6. 10. 3 数 据 存 储及 备 份 技术 方 案
441 441 6.10.3.1 数 据 存 储 方 式
441 6.10.3.2 主 机 及 存 储 设 施
442 6. 10. 4 信 息 安 全技 术 方 案
443 6. 10. 5 应 用 系 统技 术 方 案
444 6.10.5.1 件 杂 货 码 头 生 产 管 理 信 息 系 统
444 6.10.5.2 生 产 调 度 系 统
458 6.10.5.3 视 频 监 控 系 统
460 6.10.5.4 其 它 系 统
6. 10. 6 网 络 系 统技 术 方 案
462 462 6.10.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
463 6.10.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
6. 11 XX 交 通 物 流 信 息 化 管 理平 台 建 设 方 案
463 465 6. 11. 1 平 台 构 成及 本 期 主要 建 设内 容
465 6.11.1.1 平 台 构 成
466 6.11.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容
471 6. 11. 2 平 台 构 架核 心 技 术方 案
472 6.11.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计
472 6.11.2.2 应 用 支 撑 平 台 设 计
6. 11. 3 数 据 存 储及 备 份 技术 方 案
473 474 6.11.3.1 数 据 存 储 方 式
474 6.11.3.2 主 机 及 存 储 设 施
474 6. 11. 4 信 息 安 全技 术 方 案
6. 11. 5 应 用 系 统技 术 方 案
475 476 6.11.5.1 物 流 中 心 管 理 系 统
477 6.11.5.2 视 频 监 控 系 统
482 6. 11. 6 网 络 系 统技 术 方 案
484 6.11.6.1 网 络 系 统 现 状 及 需 求
484
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 XVI 页
6.11.6.2 网 络 系 统 建 设 方 案
6. 12 共建 共 享及 应 用 延 伸系 统 建设 方 案
484 486 6. 12. 1 OA 办公 自 动 化系 统
486 6. 12. 2 内 外 网门 户 网 站
489 6.12.2.1 外 网 门 户 网 站
490 6.12.2.1 内 网 门 户 网 站
490 6. 12. 3 视 频 会议 系 统
491 6. 12. 4 统 一 GPS智 能 调 度系 统
6. 12. 5 统 一 GIS 系 统
497 499 6. 12. 6 无 线 车载 、 手 持设 备 的 接入 方 案
6. 12. 7 二 级 平台 的 软 件构 架 技 术方 案
500 502 第 七 章 项 目 招 标方 案
507 7. 1 建 设 项目 的 设 计 、施 工 、监 理 以及 重 要 设 备、材 料 等 采 购 活 动 的具 体招 标 范围
507 7. 2 招 标 的组 织 形 式
507 7. 3 招 标 的 方 式
508 第 八 章 环 保 、 消防 、 职 业 安全 卫 生 和 节 能 _
509 8.1 环 境 保 护
509 8.2 消 防
8.3 职 业 安 全 卫 生
510 510 8.4 节 能
511 第 九 章 项 目 实 施与 投 资
512 9. 1 项 目 建 设 原 则
512 9. 2 项 目 实 施 计 划
9. 3 项 目 投 资 估 算
512 513 9. 3. 1 建 设 主 体 与 投资 原 则
9. 3. 2 编 制 依据
513 514 9.3.3 估 算 方法
514
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 XVII 页
9.3.4 项 目 投 资 估 算
9. 4 资 金 来 源
515 531 第 十 章 保 障 措 施
532 10. 1 组织 保 障 措 施
532 10. 2 政策 及 制度 保 障 措 施
533 10. 3 人才 保 障 措 施
533 10. 4 资金 保 障 措 施
534 第 十 一 章 效 益 和风 险 分 析
535 11.1 效益 分 析
535 11. 2 风险 分 析
11. 3 降低 风 险的 对 策
540 545 第 十 二 章 结 束 语
548
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 1 页
第一章 项目总论
1.1 项目概况
智慧交通大数据云平台建设方案根据实际情况编制
1.1.3 项目拟建地点
智慧交通大数据云平台建设方案根据实际情况编制
1.1.4 建设目标
1、 “统一规划、统一设计， 统一招标， 统一实施” ，建设覆盖公路、农村公路、地方海事、交通运输、公共 客运、驾培、交通执法监督、交通建设质量监督 等交
通行业管理，以及长途客运、港口生产、物流中心等
国有企业生产管理的 XXX 市智慧交通大数据 二级平台，形成 XXX市智慧交通大数据的完整格局； 2、 “需求导向、应用为先” ，建设 XXX 市智慧交通大数 据二级平台，加强行业管理力度、企业管理效率和交通信息资源共享，并使行政审批、阳光政务上一个新台阶； 3、 “以人为本、和谐交通”
，建设
XXX 市智慧交通大数据二级平台，提升公众服务水平，扩展服务领域，构 建和谐 XX 交通新形象。
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 2 页
1.1.5 编制可行性研究报告工作的单位
xxx 以客户至上为宗旨，以真正满足客户需求为目标， 拥有强大的本土实力和广泛的全球资源， 是具有数十亿美元规模
的电信技术领先厂商。
可以提供端到端的电信解决方案和高质 量的服务，产品覆盖固定网络、移动网络、宽带接入、智能光
网络、多媒体解决方案和网络应用等领域。
1.2 项目编制依据
1. 《 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》； 2. 交通部《公路水路交通科技发展战略》 ； 3. 交通部《公路水路交通中长期科技发展规划纲要 (2006
— 2020) 》 ；
4. 交通部《公路水路交通信息化“十一五”发展规划》 ；
5. 省交通厅《 XX 省公路水路中长期交通科技规划》 ；
6. XX 省交通运输厅“十二、五”信息化规划；
7. XX 市人民政府《 XX 市信息化工程建设管理办法》 ；
8. XXX市智慧交通大数据建设规划 (2009-2015) ；
9. XX市交通运输局信息化系统建设工程可行性研究报告；
10.
XX 市交通运输局信息系统 化建设工程（一期）初步设计； 11. XXX市智慧交通大数据二级平台建设工程需求分析报
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 3 页
告。
12. 国家及部委、地方相关信息化标准、规范。
1.3 项目建设主要内容及界面
1.3.1 项目建设主要内容 按照“统一规划、统一实施”的建设原则，按《 XXX 市智慧交通大数据建设规划 (2009-2015) 》总体规划框架，实现 XX 市交通运输局下属十一个二级信息化管理平台建设。
1. 公路信息化管理平台
1) 深化信息基础设施 建设， 包括建设 完善公路管理通 信子网，局机关计算机机房、监控中心改造。
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于 XX 市交通通信专网，
搭建一个 XX市公路数据库、一个应用支撑平台。
3) 基于公路数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 建设公路局内外网门 户网站、 办公自 动化系统、视频 会议系统、 视频监控 系统、 国省干道 养护管理系统、 工程建设管理系统、 公路路政管理系 统、移动执法管 理系统等应用系统。
2. 海事信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施 建设， 包括建设 完善市地方海事 局海事管理通信子网 ， 局机关计算机 机房及搜救监控 大厅。
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 4 页
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于
XX 市交通通信专网， 搭建 一个 XX 市地方海
事数据库、一 个应用 支 撑平台 。
3) 基于海事数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 完
善地方海事局内外 网门户网站，建 设监控系统、办 公自动化系统、视频 会议系统、 海事 监控系统、海事 信息综合查询管理系统等应用系统。
3. 执法监督信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施建设，包括局机关计算机机房改造。
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于
XX 市交通通信专网， 搭建 一个 XX 市执法监
督数据库、一 个应用 支 撑平台 。
3) 基于执法监督数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求，
建设局内外网门户 网站、 办公自动 化系统、 视频会 议系统、 执法监督信 息管理系统、执 法人员在线培训 系统等应用系统。
4. 运政信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施 建设， 包括建设 完善市运政管理 通信子网，处机关计算机机房、监控大厅改造。
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于 XX 市交通通信专网， 搭建 一个 XX 市运输管 理数据库、一 个应用 支 撑平台 。
3) 基于运输管理数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 建 设市 运管 处内外 网 门户 网 站、办 公 自动 化 系统、 视频会议系统、 视频监控系统、 道路运输业务管理系统、
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 5 页
移动执法管理系统等应用系统。
5. 农村公路信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施 建设， 包括完善 农村公路管理通 信子网，计算机机房改造。
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于
XX 市交通通信专网， 搭建 一个 XX 市农村公
路数据库、一 个应用 支 撑平台 。
3) 基于农村公路数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求，
建设农村公路局内 外网门户网站、 办公自动化系统 、 视频会议系统、工 程建设管理系统 、 公路路政管理 系
统、养护管理系统等应用系统。
6. 公交信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施 建设， 包括建设 完善公交管理通 信子网，处机关计算机机房、监控大厅改造。
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于 XX 市交通通信专网， 搭建一个 XX市公交数据库、一个应用支撑平台。
3) 基于公交数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 建
设及完善市客管处内外网门户网站、办公自动化系统、
视频会议系统、视 频监控系统、公 交行业信息管理 系统、出租车行业信息管理系统等应用系统。
7. 驾培信息化管理平台：
1) 完善信息基础设施 建设， 以市交通 通信专网为依托 ， 实现驾培处下属各管理对象的专网接入。
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 6 页
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于 XX 市交通通信专网， 搭建一个 XX市驾培数据库、一个应用支撑平台。
3) 基于驾培数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 建
设 市驾 培 处内外网 门 户网站 、办公 自 动化 系 统、驾 校管理系统、教练员 / 车管理系统、学员管理系统、移动 执法管理系统等应用系统。
8. 质监信息化管理平台：
1) 完善信息基础设施 建设， 以市交通 通信专网为依托 ， 实现质监站下属各管理对象的专网接入。
2) 以“一网一库一平台” 模式， 基于 XX 市交通通信专网， 搭建一个 XX市质监数据库、一个应用支撑平台。
3) 基于质监数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 建设市质监站内外网 门户网站、 质监 信息管理系统、 试验室数据管理系统、 OA办公自动化系统等应用系统。
9. 客运信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施 建设， 包括升级 完善龙骧集团总 部机关至 48 个下属企业的通信网络。
2) 以“ 一网一库一平 台” 模式，基于 企业通信专网 ， 搭 建一个 XX 市龙骧集团客运数据库、 一个应用支撑平台
， 并接入 XX 交通通信专网，实现信息共享。
3) 基于客运数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 改
造现有系统， 整合数据资源， 建设客流信息统计系统、
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 7 页
站务（服务）管理评估系统、 OA 系统、呼叫中心等应用系统。
10. 港口信息化管理平台：
1) 深化信息基础设施 建设， 包括建设 完善新港公司内 部局域网络，及计算机机房，监控大厅的改造。
2) 以“ 一网一库一平 台” 模式，基于 企业通信专网， 搭
建一个 XX 市新港公司港口数据库、 一个应用支撑平台 ， 并接入 XX 交通通信专网，实现信息共享。
3) 基于港口数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 完善 OA办公自动化系统、视频监控系统、门户网站，建 设港口业务处理系 统、生产调度指 挥系统、 视频会 议
系统等应用系统。
11. 物流信息化管理平台：
1) 以“一网一库一平台”模式，基于基于企业通信专网， 搭建一个 XX市联运物流公司物流数据库、一个应用支撑平台，并接入 XX 交通通信专网，实现信息共享。
2) 基于物流数据库、 应用支撑平台， 按照管理需求， 建设 OA办公自动化系统、视频监控系统、门户网站、物 流中心管理系统、视频会议系统等应用系统。
1.3.2 建设界面
1. 各二级平台涉及的 共建共享系统由 各二级平台提出 需
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 8 页
求，一级平台统一建设， 如：
OA系统、 GIS 系统、 GPS
系统、内外网门户网站、无线数据（视频）接入系统、视频会议系统等。
2. XX 市交通通信专网由一级平台统一建设，各行政事业
单位二级平台至 其下属管理对象的 通信网络将通过 一级平台实现统一接 入， 而企业单位 二级平台至其下 属管理对象的通信网络将自行建设。
3. 与市交通运输局同 址合建的二级平 台将共享一级平 台
网络、机房等资源，无需单独建设。
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 9 页
第二章 项目背景和发展趋势
2.1 项目背景
随着社会经济的快速发展， 交通需求大幅度增长， XX 市已开始步入城市化和机动化的高速发展期。
同时在 “ XX 市两型社会综合配套改革试验建设” 、“ 3+5
城市群”等新的城市发展总体框架下，又对交通提出了更高的要求，为了全方位提升政府 科学决策水平，增强市场监管、应急处理和公众服务能力，以
发挥交通在社会经济发展中的支撑作用。
XX 市交通运输局按照交通部、 XX 省交通厅、 XX 市政府对交通信息化建设的要求， 结合自身对信息建设的需求，编制了 《 XXX市智慧交通大数据建设总体规划（ 2009-2015 年）》，并在总体规划的指导下，完成了 XX 市交通信息系统建设工程第一期、二期的可行性研究 工作，完成了 XX 市交通系统信息化建设工程（第一期）初步
设计、项目招投标工作，目前一期工程已进入紧张的 建设实施阶段。
XX 市交通系统信息化建设工程（第一 、二期）将重点满足信息化基础设施、应急指挥调度、公众信息服务、电子政务应 用、交通资源数据整合、行业综合信息查询分析、辅助决策等
全方面需求。
两期工程的总体建设目标可以归纳为 “三个中心、九个系统” ，即
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 10 页
三个中心：
交通监控应急指挥和视频会议中心网络信息中心 交通信息服务呼叫中心
九个系统：
应急指挥通信和调度系统
门户网站系统（外网网站、内网门户）
呼叫中心系统 视频监控系统
视频会议系统 办公自动化系统地理信息系统 交通资源数据整合和分析系统
安全保障系统
其中，一期工程将建设其中的二个中心和七个系统（门户
网站系统、 办公自动化系统、交通资源数据整合和分析系统 、视频监控系统、视频会议系统、安全保障系统、应急指挥通信 和调度系统）
；二期工程将建设交通信息服务呼叫中心 和两个
系统（呼叫中心系统、地理信息系统 ），并进一步加强信息化基础设施的建设和其他应用。
XX 市交通系统信息化建设工程（第一、二期）的核心建设
内容在局信息中心一级平台，由于二级平台的建设和局信息中
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 11 页
心一级平台建设关系相辅相成、密不可分，二级平台是一级平台的数据来源，是各基本业务的操作实体，一级平台为各二级 平台提供资源共享和应用开发基础； 只有通过二级平台的建设
才能进一步完善、夯实一级平台基本功能，使
XXX市智慧交通大数据真正成为一个有机整体，
达到“一流管理” 、“一流功能” 的作用。因此，需要在《 XXX 市智慧交通大数据建设总体规划 （ 2009-2015 年）》的指导下，在 XX 市交通系统信息化建设工程（第一、二期）的设计、实施的基础上，开展 XX 市交通系统信息化建设工程二级平台的可行性研究工作。
2.2 国内外交通信息化概况与发展趋势
2.2.1 国外交通信息化概况
1. 道路交通运输方面
随着以建设国家信息基础设施为标志的全球 “信息高速公路”建设热潮的到来，发达国家的政府在信息化基础方面投入 逐年增加， 并把交通运输业的信息化纳入到了国家信息化整体
规划之中，成为国家信息化发展的重要组成部分。
为了发展智能交通管理系统，许多国家非常重视先期的规
划和标准制定工作， 通过制定科学的发展规划确定 ITS 的发展方向、内容和目标等。目前，智能交通系统的发展与应用主要 集中美国、欧盟、日本等发达国家和地区，其中美国主要注重
ITS 安全设施的建设，日本注重 ITS 诱导设施的建设，欧洲注
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 12 页
重 ITS 基础平台的构建， 其他一些国家 和地区的注重示范工程的建设 美国在智能交通管理领域独树一帜， 根据本国的交通基础
设施特点和实际需要，已建立起相对完善的车队管理、公交出行信息、 电子收费和交通需求管理等四大系统及多个子系统和 技术规范标准。
其中建设发展较快的分别是：
车辆安全系统 （占
51%）、电子收费（占 37%）、公路及车辆管理系统（占
28%）实时自动定位系统（占
20%）、商业车辆管理系统（占 14%）。美国联邦公路署计划投入专项资金， 结合国家地理信息系统的开
发应用， 重点研究运用
GIS
和 GPS实现公路运营的智能化管理技术。
日本早在 1973 年就开始了对智能交通系统的研究，目前在 ITS 项目已经形成了官方、民间、学术机构的协调体制，在 建设智能系统的过程中走政府与民间企业相互合作的道路，
加速了日本智能交通系统的研究、开发和应用。这对日本
ITS 的良好发展起到了很大的推动作用。
目前日本的 ITS 研究与应用开发工作主要围绕三个方面进行，车辆信息与通信系统（
VICS - Vehicle InforMBation and CoMBMBunication SysteMB
）、不停车收费（ ETC - Electronic Toll Collection ）系统、先进道路支援系统（ AHS- Advanced HiGBhway SysteMB ）。此外， ITS 的其他子系统，比如交通管理智能化、道路管理效率化、 公共交通支持系统、商用车效率化、步行者支持系统和紧急车
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 13 页
辆运行支持系统，也都取得了相当大的进展。
在实施阶段，欧、美等国家和地区在 ITS 项目运营初期侧重于技术和系统开发，随着技术的成熟和系统的不断完善，逐 渐重视系统对用户的优质服务和系统性能的优化， 由基础设施建设和车辆生产，逐步转向通过交通设施和车辆性能的完善， 来提高交通运输系统的服务质量。
一些发达国家在智能交通管
理方面的一个重要目标是减少撞车交通事故。事故自动定位信
息系统能通过无线电话和其它通讯设施传送信息； 交通事故应变路线软件能够用来搜寻最适宜的救援中心，并为其救护人员 赶赴现场规划最佳路线。它的先进交通管理系统具备智能地、自适应地管理各种地面交通的能力，能实时地监视、探测、区域性交通流运行状况，快速地收集各种交通流数据，及时地分析其运行特征 预测其变化，制定最佳应变措施和方案。
2. 水路交通运输方面
国际水运发展主要侧重于港口生产调度、
水运安全保障体系、船只人员管理。而信息系统则是其中各个方向重点发展的 内容。
港口生产调度信息化。
国际集装箱多式联运作为一种先进的运输方式，已涉及到各运输链的诸多行业和部门，需要有相 应的信息网络作为支持，才能解决纸质单证成本高、传递慢、易出错而造成运输效率低的问题，为此，欧洲经互会各国早在 1960 年就成立了联合国欧经会贸易程序简化工作委员会， 研究
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 14 页
并协调解决此问题。随着电子计算机 与通讯技术的发展， EDI 显示了强大的生命力。船公司和港口都相继建立 EDI 中心，并开始联网运行。如荷兰鹿特丹港、比利时安特卫普港和美国西 雅图港等国际集装箱枢纽港于 1985 年起建立面向港航服务的
EDI 服务中心。
信息技术应用于船舶航行安全。到 1994 年，美国全球定
位导航卫星系统的 24 颗导航卫星已全部到位，向全世界提供 全天候三维导航定位服务。同时，国外进一步开发差分
GPS组建台链，在大湖、内河等狭窄水道可作为船舶定位导航、交通 监视和航标示位等多方面应用，为船
舶航行提供了安
全保障。同时，国外自 60 年代起就成功地运用物理模型、数学模 型及计算机模拟技术，进行水运安全工程的设计。通过计算机模拟，可得出海上船舶交通流的统计规律，预测水域内船舶的密度、容量与安全度等，对港口及航道现状进行评估，对未来的发展进行预测，效果显著。
为了便于全球海上搜救，国际海事组织决定从
1997
年 2 月 1 日开始全面实施《未来全球海上遇难搜救与安全系统》
， 届时， 从事国际航行的船舶必须配备相应的设备才允许在公海 上航行。
该系统以先进的通信技术为基础， 通过建立新的体制、
新的系统和采用新设备，依靠国际间的协调和配合，组成全球
统一的安全通信网，实现以最小的时延 自动发送 / 接收遇险报警。
XXX 市 智能 交 通系 统 设 计方 案 V3.0 第 15 页
信息化管理入港船只。随着电子技术的发展，具有雷达数
据处理和信息处理的交通管理系统增长很快， 1977 年只有 11 个；到 1990 年增加到
75 个。为了加强对现场的监督和管理， 采用了闭路电路系统。
西欧八大港已开始试验建立一个船舶航行数据通讯系统，对船舶实行数据信息跟踪，实时传递各港船 舶进出动态，并向各网络终端提供服务。
2.2.2 国内交通信息化概况
目前，信息技术在我国交通行业电子政务建设、公路水路基础设施建设、公路运营管理、港口和航运管理、海事安全管理等领域都取得了一定的发展。
电子政务方面，交通部和大部分省、自治区、直辖市交通
厅( 局 ) 建设了机关局域网和政府外网网站， 不同程度应用了办公自动化系统，基本上实现了政务信息的网上发布。
公路方面，在技术研究方面，交通运输部于 1998 年成立
了“国家 ITS 工程研究中心” ，科技部在 2001 年将智能交通系统作为国家科技攻关项目开始研究。在具体实施方面，一大批 信息化项目开始投入建设。
2002 年 4 月“十五”国家科技攻关重大专项“智能交通系统关键技术开发和示范工程”项目正式 启动； 2002 年 6 月，国家技术创新项目“高等级公路电子收费
系统技术开发和产业化” 的成果得到技术鉴定； 2002 年 11 月 ， 国家“十五”基础研究项目“ ITS 标准与检测技术”项目全...
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