全市经济工作会讲话稿

　 全市2016年经济工作会讲话稿

　 全市2016年经济工作会讲话稿

　 今天，我们召开全市经济工作会，这是“十三五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实中央、省委和德阳市委经济工作会议精神，分析当前经济形势，安排全年经济工作。刚才，会议对2015年度经济工作先进单位和个人进行了授牌和表彰。在此，我提议，让我们再次以热烈的掌声向受到表彰的单位表示祝贺！希望你们再鼓干劲、再创佳绩，为广汉的发展做出新的更大的贡献！

　 2015年，面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力，我们积极适应新常态，主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”，经济稳中有进、稳中向好。一年来，我们坚持把稳增长作为紧要之务，突出项目攻坚、狠抓招商引资，全市完成地区生产总值324亿元、固定资产投资156亿元、社会消费品零售总额129亿元，经济运行在合理区间之内，主要指标增速高于德阳平均水平。一年来，我们坚定不移地推动产业转型升级，加快推进大众创业、万众创新，高新区成功升级为国家级高新区；突出抓好“3+3”产业体系，规上工业完成总产值838亿元，居全省十强之列；大力培育会展经济，促进三次产业融合发展，服务业占比提高1.4个百分点，公共财政预算收入同比增长1.4%，经济发展的质量和效益稳步提升。一年来，我们始终以全面深化改革引领发展，精准发力、协调推进，特别是农村集体资产股份合作制改革受到国务院副总理汪洋同志高度评价，被省农业厅作为改革样板，成为全省农业改革综合试验区；在年终考核中，我市改革工作的基础得分和亮点加分，在德阳六县市区排名中实现“双第一”。

　 这些成绩来之不易，是全市上下团结一心、迎难奋进的结果，值得充分肯定和倍加珍惜。同时，我们更要清醒地看到，发展不足仍然是我市的最大短板，从各项指标全省排位来看，地区生产总值居22位，公共财政收入居25位，与十强县相比还有不小的差距；空间不够仍然是我市的最大困难，受用地指标、环境容量、建设资金等要素资源制约，发展基本处于无土地、无环境、无资金的“三无”状况；后劲不强仍然是我市的最大忧虑，项目不多、投资不大、储备不足，企业家的投资意愿下降，没有形成强有力的增长动力。针对这些问题和不足，我们必须高度重视，下大力气加以解决。

　 今年是“十三五”发展的第一年，开好局、起好步事关长远、事关全局。下面，就做好今年的经济工作，讲几点意见。

　 一、审时度势、客观分析，认清发展形势

　 在当前复杂严峻的宏观环境当中，如何对广汉今后发展形势作出准确的判断，关系到下一步工作的走向，也关系到发展的信心问题。结合广汉发展的实际，我认为，当前，我们面临着三个影响长远的趋势。

　 （一）宏观形势更加复杂。克强总理在今年的政府工作报告中指出，今年我们发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做好打硬仗的准备。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，特别是美联储连续加息，对全球经济发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，去产能、去库存、去杠杆的任务艰巨，经济下行压力继续存在，根据十三五规划，未来五年我国经济增长将维持在6.5%左右。从我市看，受国际油价的影响，目前布伦特原油价格仅为45.88美元/桶左右，wTI原油价格为42.65美元/桶左右，我市支柱产业油气装备业整体低迷，配套企业生产经营比较困难，经济发展进入相对困难时期。可以预判，“十三五”期间，我市经济走势将呈现“L”型，会在中低位持续运行，这是我们必须认识和适应的新常态。

　 （二）区域竞争更加激烈。随着全省战略布局的调整，我们一直以来的区位优势，也将在“十三五”期间发生变化。一方面，省委、省政府把天府新区作为“一号工程”，全省范围内的资源、资金、项目、指标等优先向天府新区集中，天府新区以外的区县市，在争取上级资金、项目、政策方面面临“挤出效应”；同时，随着成都天府国际机场建设的正式启动，天府新区县市区的区位优势将更加突出。另一方面，省委、省政府对县域经济考核办法进行了优化，实行分类区考核，作为重点开发区县，广汉要与双流、都江堰、郫县等高手同台竞技，县域竞争日益激烈。区位竞争、同质竞争空前激烈，不进是退、慢也是退，这将是我们不得不面对的现实。

　 （三）转型升级更加迫切。经济新常态下，资源环境不堪重负，人口红利优势逐渐消失，过去那种拼资源、拼环境、拼劳动力成本的老路已经走不通了。特别是我市的工业，以机械、纺织、建材、化工等传统产业为主，2015年，全市331户规上企业中，新兴产业企业仅60户，占比不到20%，同时，传统产业由于受市场、资金、技术等的影响，部分企业生产经营出现了困难。去年，规上企业中停产的有33户，亏损的有16户，到去年底，有39户企业已经达不到规上企业的标准。这种形势下，我们必须走转型升级之路，通过注入新技术、新模式、新业态，改造提升传统产业，这也是企业摆脱困境、重获新生的必由之路。

　 分析形势更需要看到我们面临的问题，对当前发展中的几个关键问题，大家要进一步统一思想、形成共识。

　 一是关于发展速度放缓的问题。近年来，广汉经济保持了平稳发展的态势，但是，遇到的困难也比较大。2015年，我市的停产半停产企业增多，投资不足、招商乏力，主要经济指标增速下降明显，大家心里都比较担心、比较着急。我觉得，对广汉当前的发展速度，一定要辩证地看、客观地看。第一，受大环境影响。从2014年开始，我国进入“三期叠加”时期，经济进入新常态，增速放缓不是个体现象，不是广汉的特例，广汉好于其他很多地方，这一点我们要有清醒认识。第二，源于有效投资的减少。面对经济去产能的实际，企业家投资信心不足，大多处于观望状态，导致工业投入大幅下降。2015年，我市工业性投资同比下降16.8%，投资减少必然导致增速放缓。第三，是转型过程中的必然之痛。广汉经过20多年的高速增长，传统的粗放式增长已难以为续，必须走转型升级的发展道路。转型过程中增速的波动是难免的，是符合经济发展的基本规律，也是必然趋势。尽管我市经济发展有所放缓，但经济向好的基本面没有改变，增长仍有回旋余地，只要我们坚定信心，善抓危中之机，就能确保经济企稳回升、平稳发展。

　 二是关于高新区隶属关系变化的问题。这个问题广汉干部群众的关注度最高。近年来，我们在推进高新区建设，特别是在创建国家高新区过程中，付出了心血和汗水，倾注了情感和智慧。过去有4个县级市成功申报国家级高新区，但由于近几年国家冻结了县级地区申报国家级高新区，对县级高新区不予审批，所以单凭广汉自身的力量根本不可能创建成功，我们必须依靠德阳市级的平台、资源和力量，走共建共享之路。高新区升级后，成为德阳市委、市政府的派出机构，这种隶属关系的变化，导致我市少数干部群众感情上难以接受。我想，对于这种变化，我们一定要调适心态、正确对待。第一，高新区行政区划没有改变，尽管业务工作上属于德阳直管，但是，地域上高新区依然是我市不可分割的重要组成部分，我们一定要主动参与高新区建设，加快形成区市融合、产城融合的良好局面。第二，高新区发展广汉是最大的受益者，在经济利益上，按照目前的分配机制，建成区管理不变、债权债务不变，更重要的是税收解缴关系不变，仍缴入广汉金库，新区的收益我们和德阳共同分配；另外，无论是高新新区和老区的所有经济数据，都按属地原则在我市并表统计；在干部使用上，德阳高新区将最大限度地使用广汉的干部，成为我市干部成长的新平台。可以说，在高新区发展上，广汉的利益得到了最大化的保障。第三，广汉的发展必须依靠高新区，目前，我们已无发展空间、无用地指标、无环境容量，单靠我们一己之力，难以取得持续的增长。抛开行政层级，高新区依托德阳市委市政府，在规划水平、整合资源的能力、对外影响力等方面远远优于我们。大家看一看，今天会场上挂了几幅字，“敢为人先、追求卓越”的广汉精神，“开放合作、大气包容”的广汉胸怀。什么才叫开放合作，如何才能做到大气包容？广汉一直都是很开放、很大气，所以我们必须树立“不求所有，但求所在”的理念，把高新区作为广汉重返十强县的主战场、争当成德同城示范区的主纽带、建设幸福自豪新广汉的主引擎，举全市之力、聚全市之智，全力推进高新区建设发展。我想在这点的认识上，在座的各位干部、企业家们是统一的，大家一定要全力做好工作。

　 二、克难奋进、爬坡上坎，增强发展信心

　 中央、省委和德阳市委经济工作会议，都用“关口”“关头”这样的表述，来对当前经济进行定位。这就意味着，无论全国、全省还是德阳，经济发展都到了爬坡上坎的重要节点，具体到广汉来讲，我们正处于三个关键时期。

　 （一）增长速度处于从“高速增长”向“中速增长”转变的换挡期。经济增速换挡回落，从高速转为中高速是新常态的最基本特征。“十二五”期间，我市地区生产总值年均增幅达13.6%，处于一个高速增长的时期，但是，到“十二五”末的2015年，增速仅8.4%，10年来首次低于10%；“十三五”时期，我市GDP的增速目标确定为9%，这充分表明，广汉已经告别高于10%的高速增长，转而进入更加稳定、更可持续的中高速增长阶段。这就需要我们主动适应，既要有强烈的危机感，也要有信心，确保经济平稳增长，保持在合理区间。

　 （二）发展动力处于从“要素驱动”向“创新驱动”转变的转换期。实现新旧动力转换，是适应经济新常态的必由之路。近年来，我们大力实施创新驱动发展战略，加快推动大众创业、万众创新，全市科技创新能力持续增强。同时也要看到，我市要素驱动的特征仍很明显，2015年，我市投资和消费对经济增长的贡献率达到了62.3%的高位水平。但是，靠投资和消费拉动的增长出现后劲不足，“十二五”期间，我市社消零增速从2011年的17.2%下降到去年的13.1%，固定资产投资增速从2011年的24.3%下降到去年0.2%，呈下降的趋势。这就要求我们在寻找新动力上下功夫，着力提高全要素生产率，推动经济尽快转到创新驱动轨道上来。

　 （三）产业结构处于从“二产独大”向“结构优化”转变的调整期。近年来，我们大力发展高端产业和产业高端，特别是以物流、会展、旅游为主的现代服务业加快发展。2015年，服务业增加值增速达到11.1%，高于GDP增速2.7个百分点，三次产业比重由前年的9.7:63.8:26.5，调整到去年的9.5:62.6:27.9，产业结构进一步优化。但是，我们也要看到，我市产业“一小二重三弱”的结构没有得到根本性改变，特别是服务业占比远低于全国、全省平均。这就要求我们，必须利用好广汉的区位优势，在加快传统工业转型升级的基础上，大力发展现代农业和先导型服务业，加快形成层次提升、结构合理的新型产业体系。

　 这三个关键时期，是我们必须闯过去的关、迈过去的坎。广汉要顺利实现这“三个转变”，推动经济进入形态更高、结构更优、质量更好的发展阶段，综合分析，我认为，我们是有基础、有支撑、有能力的。

　 一是有利好的宏观政策。习总书记讲，我国经济一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。今年3月，全国制造业采购经理指数（PmI）达到50.2%，时隔8个月后重回50%以上的扩张区。PmI指数是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一，具有较强的预测、预警作用。同时，我们还面临一系列政策利好。在区域发展上，成渝城市群建设上升为国家战略，成都提出建设“大都市区”概念，德阳把推进成德同城化作为“一号工程”，着力构建“南有天府新区，北有德阳新城”的新格局，广汉地处成德同城桥头堡和成都北部金三角，将有更多的资源和要素向我市汇集；在项目建设上，今年国家安排5000亿元中央预算内投资、1.6万亿元的专项建设基金，省委也把今年确定为全省“项目年”，对基础设施项目建设，配套了一整套政策组合拳。这些利好的政策，只要我们主动争取，就能抢得先机、率先发力。

　 二是有良好的发展基础。“十二五”期间，我市经济社会发展取得了较好成绩，经济总量突破320亿元，人均GDP超过5000元，群众生活基本达到小康水平；产业培育成效明显，形成了油气装备制造、医药、食品和通用航空、新材料、新能源“3+3”产业体系以及粮食、蔬菜、水果、油菜农业“四大基地”；同时，随着成都二绕、成德大道、旌江干线和成绵乐客运专线的开通，以及正在规划的成都北延线、地铁专线，让广汉深度融入成都经济圈。这些都为我市“十三五”的发展铺好了底子、打好了基础。

　 三是有较好的平台支撑。去年，我市高新区成功升级为国家级，作为国家级高新区，除了拥有较强的政策“洼地”效应外，德阳市委、市政府也将在土地指标、重大项目、优秀人才上优先保障；同时，在年初的务虚会上，在小汉建设广汉经开区，与德阳高新区优势互补、融合发展，最终建成省级经开区已经成为全市共识；另外，三星堆文化魅力日益彰显，对外影响不断扩大，国际一流的投资运营商纷沓而至、慕名而来，共同推进三星堆文化产业园建设，着力打造世界文化旅游目的地。这三大园区将为我市提供更广阔的空间，支撑更大规模、更高层次、更有质量的发展。

　 三、系统谋划、统筹推进，突出发展重点

　 按照中央、省委和德阳市委部署要求，做好我市今年经济工作，必须以“五大发展理念”为统领，战略上把握节奏和力度，稳中求进，战术上要抓住关键和重点，精准发力，在稳增长、调结构、促改革上下工夫。

　 （一）全力稳增长，保持经济平稳运行。推动经济持续快速增长，是做好各项工作的基础。如果发展出了问题，所有工作都会受到影响，甚至造成社会不稳定。因此，我们必须把稳增长上升到事关全局性战略来看，把稳增长作为紧要之务、当务之急，今年全市地区生产总值力争增长8.5%。

　 一要进一步加大投资力度。当前，我们处在新旧动能转换期，但是，投资对我市稳增长的支撑作用在较长时期内仍无法代替，全市上下必须要高度重视投资工作，落实好省委“项目年”系列行动，力争全年完成固定资产投资202亿元（含高新区）。抓投资最重要的手段就是抓项目，在年初的项目审定会上，共梳理了363个投资项目，涉及产业发展、社会事业、基础设施、城市建设等各个领域。这些项目是我们稳增长的主力军，必须实施严格的形象进度管理和问题管理，着力推进宏华页岩气、北新冷链、川盟健康城、六脉科技等重点产业项目建设，加快形成新的增长引擎；大力推动金雁湖公园桥闸工程、金雁大闸、鸭子河景观栈道等项目早日竣工，形成鸭子河城区段连续水面，让城市亲水、依水、近水，洋溢水木之韵；切实抓好“四旁”绿化工程、马牧河湿地公园、金雁水苑（原武装部民兵训练基地）、镇江路景观工程、城市第二水源、污水处理厂等重大民生环保项目，让城市生态宜居更美好；尽快启动政务中心、广汉中学、人民医院的搬迁扩建，促进教育卫生和政务服务环境提档升级。全市上下要树立大抓项目、抓大项目的理念，加快项目推进，让签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早建成，建成项目早投产。另外，项目争取力度不能减、劲头不能松、措施不能软，各个部门要深入研究国家、省、市投资方向和重点，及时掌握政策动向，主动沟通对接，最大限度争取政策支持。

　 二要进一步弘扬企业家精神。企业家是我们最宝贵、最稀缺的人力资源；企业家精神是企业发展、基业长青的基因和密码。要坚持创新驱动，创新是企业家精神的灵魂。要加强产学研协作，注重引进消化吸收和技术集成，大力推动产品、技术、管理创新和变革，切实增强企业发展后劲和核心竞争力。去年有一本畅销书《从0到1》，有一个观点，创新不是从1到N，而是从0到1，讲的是要注重创新的品质和质量。宏华公司从最开始的机械浅井钻机，发展到数控变频钻机、高寒钻机、车载钻机、直升机吊装钻机、万米深井钻机，成为国际一流的钻井成套设备综合解决方案提供商，就是依靠源源不断的创新，宏华公司的发展史就是一部生动的创新史。要加强学习教育，学习是企业家精神的本色。根据中轴理论，理论知识处于中心地位，它是社会变革和制定政策的源泉。企业家们要提倡无边界行为，组织员工之间、部门之间、企业之间广泛地相互学习，切实丰富理论知识。这方面，益海粮油、三星新材料、新升塑胶很多企业都做得很好。要控制风险，风险意识是企业家精神的关键。企业衰退有五个阶段，狂妄自大、盲目扩张、漠视危机、寻找救命稻草、被人遗忘，缺乏风险意识是致命因素。根据自由现金流量理论，现金流量太多，就会忽视风险，产生动物性的冲动。企业家们一定要学会居安思危、居危思进，控制风险、踩准节奏，提高应对风险的生存力和持续发展的竞争力。

　 三要进一步培育新的增长动力。目前，支持经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”后劲不足，需要寻找新的动力。我们要抢抓全面创新改革试验区建设契机，以“三大院”“三大校”为优势，以高新区为突破点，以“雒创汇”为载体，推进大众创业、万众创新，努力把创新优势转化为发展强势；要鼓励社会资本兴建创业基地、企业加速器和科技孵化器，加快推进六脉科技产业园、高坪电商小镇、农业科技创新孵化园和四川现代农业科技创新转化中心等项目，着力建设一批众创、众包、众扶、众筹平台；要做大科技企业债权融资风险补偿资金池，用好“科创贷”“科创通”“阳光天使基金”，扶持大学生创业，鼓励农民工返乡创业，吸引广商回乡创业，打造“草根经济”“归雁经济”和“总部经济”。

　 （二）努力调结构，提升经济发展质量。稳增长是解决当下问题，调结构是解决长远问题。当前，我们要紧紧抓住“十三五”这个调结构的重要窗口期，切实加快产业转型升级步伐，促进经济发展量质齐升。

　 一要调整空间结构。随着成都二绕、成德大道、旌江干线、成绵乐高铁的通车，广汉的空间结构发生了重大的变化，原有的布局规划已不能适应新的变化，必须进行适当调整，确保空间布局更加集约、更加高效。年初的务虚会上，全市上下已经形成共识，就是要构建“一城三区四基地六组团”城市空间布局。“一城”就是提升城市建管水平，发展现代城市经济，建设50万人口的水木田园城市；今年要启动实施中心城区与旌江大道连接线、城际列车汽车客运站和城市道路新建、旧城改造等城市基础设施建设项目，不断优化城市功能布局。“三区”就是要加快建设高新区、小汉工业集中区，稳妥推进三星堆文化产业园区建设，把“三区”与城区连片发展，既作为发展的主引擎，又作为产业的主阵地和城市的主架构。“四基地”就是要按照现代粮食产业示范基地的标准，高层次、高水平建设粮食、蔬菜、水果、油菜四大基地，加快农业现代化步伐。“六组团”就是以三水、小汉、向阳、南兴、高坪、连山等六个重点镇为核心，辐射带动周边乡镇，使之既作为产业发展的载体，又作为城市延伸的支点，形成组团式发展，成为新型城镇化的引领和示范。

　 二要优化产业结构。当前，产业层次不高、聚集效应不强、新兴产业引领作用不突出等问题，严重制约了我市经济转型发展，为此，我们必须在“十三五”开局之年这个关键时刻，实施质量兴市和品牌引领战略，加快转型升级，优化产业结构。一产要做精做特，提升“三带四基地”水平和档次，建设成德大道“生态农业创新创业示范走廊”和旌江干线“现代粮食产业化示范走廊”；加大基础设施建设力度，重点整治各级渠系，提高农业灌溉用水保证率，加快农业产业化、现代化步伐，打造“天府现代粮仓”。二产要做大做强，要始终坚持“工业强市”战略不动摇，大力实施“互联网+”行动计划，落实《中国制造2025四川行动计划》，加快推进“3+3”产业转型升级；尽快完成高新新区核心区征地拆迁工作，启动实施“一湖六岛”配套项目，建成科技企业孵化大楼，加快形成高新产业集聚发展的新业态；着力打造小汉园区，健全园区管理体制机制，大力完善园区基础设施，加快建成省级经开区，拓展广汉经济新版图。三产做实做优，始终围绕三星堆这个龙头，坚持文旅融合、农旅结合、一三互动，推动旅游业繁荣发展；积极发展会展经济，办好西部制博会、药店博览会、四川航展“三大会展”；以北新冷链、川盟健康城、天旭物流等项目为依托，大力发展第三方物流，推动现代服务业健康发展。今年，三次产业增加值力争分别增长3.3%、10%、12%，产业结构得到进一步优化，奋力实现保持中高速增长、迈向中高端水平的“双目标”。

　 （三）着力促改革，增强经济发展动力。今年，是全面深化改革夯基垒台、立柱架梁的关键之年，我们要坚持问题导向，敢为人先、乘势突破，确保各项改革取得预期效果，努力把改革的活力转化为发展的动力。

　 一要抓好供给侧结构性改革。要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，找准发力点，优化供给结构、提高供给效率。在去产能方面，就是要推动落后产能和低端产业兼并重组，淘汰“僵尸企业”；在去库存方面，主要是消化房地产库存，要坚持货币化安置和实施财政补贴“两条腿”走路，积极盘活商业类房产市场，努力把房地产可售存量控制在合理区间；在去杠杆方面，重点是降低政府性融资成本，加大对高息政府性债务的置换力度；在降成本方面，就是要加大对中小微企业的扶持力度，减税减费、简政放权，切实规范中介机构收费、清理涉企收费，真正为实体经济让利；在补短板方面，主要任务就是要针对基础设施落后、生态环境欠账、贫困人口生活困难等短板，综合施策、持续用力，打好脱贫解困攻坚战，切实改善民生，持续增加城乡居民收入，力争分别增长9%和10%以上。

　 二要构建新型政商关系。按照习总书记的论述，就是要做到“亲”和“清”。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同企业接触交往,与企业家们交朋友，切实树立“尊商、亲商、护商、爱商”的理念，特别是在企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，多关注、多谈心、多引导，帮助企业解决实际困难，真心支持企业发展。所谓“清”，就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时，要通过正常渠道反映和解决，靠疏通勾兑、跑关系打招呼是不可取的，不仅败坏了社会风气，而且也埋下了祸患的种子，坑了别人，也害了自己。企业家们都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权，法律底线不能破，偷税漏税、走私贩私、制假售假的违法事始终不为，偷工减料、缺斤短两、以次充好的亏心事坚决不做。

　 三要大力发展开放型经济。当前，我市正处于对外开放的最佳机遇期。今年，我们要进一步加快边界合作实验区建设，抓好与青白江、新都多规衔接，推进各个领域的交流合作，加快成德同城化步伐。在引进来方面，大力开展精准招商、精细招商，积极跟踪中科泰能、风发科技、不锈钢商贸等重大在谈投资项目，推动中俄产业合作园落户广汉，力争全年实现招商引资120亿元。现在我们班子配齐了，从下个月开始，每个月我都将与张市长一道分别带队到外地去招商考察学习，相关部门和企业若有好的项目要及时向我们通报，我们将帮助企业寻找最佳的合作伙伴。在走出去方面，推广德博尔、三星新材料、科力特、豪特精工的成功经验，鼓励更多企业到主板、中小板、创业板、新三板、E板等上市，走上市融资之路；刚才上台领奖的德博尔是去年上的市，而三星新材料、科力特、豪特精工是今年上的市，下来我们要一视同仁的对这三家上市企业进行奖励，鼓励企业走上市之路。要着力打造“古代南方丝绸之路零公里”品牌，深度融入全省“一带一路‘251’三年行动计划”，鼓励宏华、米老头等优势企业“走出去”，参与国际竞争，开拓海外市场，力争全年完成进出口总额11亿美元。

　 会前，已经印发了市委常委会工作要点、市政府工作要点，今年经济工作的目标、思路、任务、措施都十分明确了，希望各乡镇、市级各部门要主动担当、主动作为，奋力推进广汉经济再上新台阶。今年，我们的“三述五评”工作要在乡镇党委换届完后马上开展，各位分管领导、各乡镇各部门要做好晒成绩、晒亮点的准备。千斤重担人人挑，人人肩上有指标。这个重担挑得如何、指标完成得怎么样，请在座的各位做好准备。

　 一要优化环境，提升竞争力。环境是生产力、是竞争力。越是经济下行，越需要我们与企业一道共克时艰、共渡难关。作为经济服务部门，要切实强化电、气、油、运等要素协调保障，解决企业后顾之忧；作为金融服务部门，要用好各项金融政策，认真对接好金融支持中小城镇建设、中小微企业、“三农”、扶贫惠农等方面的政策，多渠道解决融资难题；作为政府，要积极推进“互联网+政务服务”，为企业提供更加便捷高效的服务，努力让更多的目光聚焦广汉、让更多的资金聚集广汉。对那些遇事推诿、吃拿卡要，懒政慢政、为官不为的人和事，一经发现，坚决查处、决不姑息。我也爱说一句话：“要得公道打个颠倒”。希望全市干部多与企业家们换位思考，站在企业家的角度想企业之事、解企业之忧，切实树立起向纳税人致敬的思想，不断提高服务企业的工作质量和效率。

　 二要狠抓落实，增强执行力。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是虚招。广汉行动是什么？就是马上落实、坚持不懈。因此，面对错综复杂的经济形势，我们一定要有敢于直面挑战的勇气和战胜困难的锐气，始终做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，坚持一级带着一级干、一级干给一级看，立说立行、抓铁有痕，不断提高工作执行力。只有这样，我们才能保持经济平稳健康发展，推动广汉发展再上新台阶、再创新辉煌。

　 三要调动各方，形成凝聚力。推动广汉转型发展、加快发展，必须要依靠各方支持、借助各方智慧、凝聚各方力量。在干部配备上，要结合今年的市、乡、村三级换届工作，选好干部、配好班子，特别是要将忠诚干净担当的干部，放在经济工作的主阵地上，让吃苦者吃香、让实干者实惠、让有为者有位。在人才支撑上，要积极培育具有“工匠精神”的企业家队伍和科技人才队伍，为我市经济发展提供强大的原动力。

　 同志们,做好今年的经济工作，任务艰巨、责任重大。我们要始终保持昂扬向上的斗志，敢于担当、善于作为，推进经济平稳健康发展，为筑牢成德绵试验区经济文化强市和成都大都市区特色卫星县城“两个定位”、完成争当成德同城示范区和转型发展排头兵“两大使命”奠定坚实的经济基础。