焦点和热点的区别 焦点・热点

　　2006年：“养命钱”惊心克险 　　 　　2006年，对于我国2万亿元的社保基金来说，是一个非同寻常、意义深远的年份。这一年里，“社保案”接连曝光，事关广大老百姓切身利益和长远利益的社保基金，引起了广泛关注。
　　
　　惊心：70多亿元巨资遭染指
　　2006年，一系列违法违规案件浮出水面。先是上海市社保局原局长祝均一被查出非法动用巨额社保资金进行违规投资，此后不久，上海几名大型企业高管和有关人员也因涉案相继落马。
　　8月中旬，全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会通报了上半年5起发生在一些地方的社保基金违法违纪案件，涉案总额达数千万元。
　　11月23日，国家审计署发布公告，在对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现，近年来，合计约71.35亿元“养命钱”被违法违规动用。
　　
　　揪心：“左手管右手”，怎能阻“黑手”?
　　社保基金有两大特点：一是数额大；二是社保资金的积累和支付不同步，这使得违规行为更具隐蔽性。社保基金之所以成了撬动一些企业和个人贪欲的杠杆，其支点在于失去了监督的“管家”权力。
　　以上海为例，社保基金管理中心、企业年金管理中心这些履行管理职能的部门，由于直属于上海市社保局，使得社保局多年来集政策制订、费用收缴、投资运作、监督查处等权力于一身。这种“左手管右手”的管理架构，怎能保障“养命钱”的安全。
　　经济学家吴敬琏指出，行政管理机关和基金管理机关合一，他们只要对上级领导负责，而不必向广大受益人报告，也不受他们约束，这正是腐败分子滥用权力、贪污挪用“养命钱”能够得手的体制上的原因。
　　
　　警醒：多管齐下维护“高压线”
　　目前我国社保基金总规模已超过2万亿元，并以每年约20％的速度增加。如何管好、用好这笔老百姓的“养命钱”，关乎社会的和谐稳定和人民群众的根本利益。
　　在党和国家的高度重视下，发生于一些地方的社保基金案件被揭开，腐败分子被查处。有关部门采取了逐项整改、清理回收资金等一系列措施。因“历史遗留问题”而无法收回的社保基金，要求各地政府“埋单”、“填坑”，从而保证社保基金的安全完整。
　　不仅是“亡羊补牢”。为防患于未然，架设制度“高压线”更成了一个着力点。11月，上海出台了“社会保险基金财务管理办法”，就“收支两条线”“第三方监管”等作出明确规定。其他省区市旨在使社保基金营运和监管分离的方案也在付诸实施。目前，全国已有27个省份成立了社会保障监督委员会。
　　多管齐下维护“高压线”，千方百计保护“养命钱”。2006年，在我国社保基金的管理史上，留下了惊心克险的一页。
　　文　高路　徐寿松　摘自《北京参考》
　　
　　医生不能做诊疗“机器人”
　　
　　医院的门诊楼是越盖越高了，设备也越来越先进了。但有时病人仿佛变成了一台装着出错零件的机器，进了医院就像上了流水线，每个医生只是看他负责的那部分零件有没有出问题。科学的发展，设备的先进，对诊治疾病来说，有百利而无一害。但是很多时候，对患者来说，可能更需要心理上的慰藉，是与医生心灵上的交流。尤其在科技越发展，医疗硬件越好的时候，医生对病人的安慰和体贴周到的问诊，就越显得难能可贵。这也许就是为什么在拥有如此众多先进检查设备后，大家还如此留恋听诊器的原因吧。希望有条件的医生们，能阻止听诊器的消失，早日让心灵关怀的温馨重新回到医患之间，不让冷冰冰的机器吞噬了全部的医患和谐。
　　文　常宾　摘自《健康时报》
　　
　　别让孩子输掉竞争的“本钱”
　　
　　据调查，近20年来，我国青少年体质持续下降。为了升学考试，很多孩子长期超负荷运转，睡眠严重不足，有的甚至未老先衰，早早患上了高血压、高血脂等慢性病。增强青少年的体质，就是增强国家的未来竞争力。当前，推行素质教育已成社会共识。而在素质教育中，健康教育应该是重要一课。我们不仅要让孩子们从小养成健康的生活方式，还要让他们懂得：有了健康不一定拥有一切，但失去健康必将失去一切。
　　健康是竞争的“本钱”，让孩子们多为将来积累点“本钱”吧!
　　文　白剑峰　摘自《人民日报》
　　
　　我国心血管病“后备军”过亿
　　
　　我国已成心血管病“大国”。卫生部心血管病防治研究中心公布的我国首部《中国心血管病报告》显示，我国心脑血管病患者已经超过千万人，每年死于心血管病者近300万，而拥有各项心血管病危险因素的“后备军”人群数量已经过亿。
　　心脑血管病已成为威胁居民健康的重大疾病，其中，现患脑卒中700万人、心肌梗死200万人、心力衰竭400万人，同时每年还出生先天性心脏病患儿10万人。心血管病患者给社会造成了巨大负担，仅每年主要心血管病医疗费用已高达1301.17亿元人民币，占全国医疗总费用的22％。
　　我国心血管病常见的危险因素是高血压、吸烟、血脂异常、糖尿病、肥胖、缺乏身体活动和膳食营养不合理。这些危险因素也呈明显增长态势。儿研所专家米杰表示：“就拿北京的胖孩子来说，和1985年相比，男生的肥胖率翻了11倍，女生是5.5倍。”
　　《报告》还显示，我国居民高血压、血脂异常、肥胖、糖尿病患病率均在增加。目前全国有高血压患者1.6亿人、现患血脂异常1.6亿人、超重2亿人、肥胖6000万人、糖尿病2000多万人、烟民3.5亿人，还有大量饮酒和缺乏体力活动者。这些都是心血管病的巨大“后备军”。
　　摘自《人民日报》
　　
　　我国每年新增癌症患者近200万
　　
　　专家指出，由于公众对癌症的防治知识缺乏了解，防癌意识淡薄，导致中国80％以上的癌症患者被确诊时，其病情已经发展到中晚期。
　　中国每年新增癌症患者近200万人，每年因癌症死亡约150万人。随着医学技术进步，癌症患者的存活率正在不断提高。“存活率年限”是衡量医疗机构治疗水平及患者术后生活质量的重要指标之一。目前，中国癌症患者的5年存活率仅为25％，与欧美发达国家68％的5年存活率相比，存在差距。
　　卫生部教育专家委员会副主任黄永昌认为，癌症高发与中国民众生活方式不健康、膳食不平衡、锻炼少以及环境污染严重等因素密切相关。
　　专家们呼吁，应通过普及健康科普教育，强调癌症的危害性和早发现、早诊断、早治疗的重要性，切实提高全民的自我保健意识和自我保健能力。
　　摘自《健康报》
　　
　　我国胃癌致死率全球居首
　　
　　目前，中国成为全球胃癌高发区，每年新发病40万，死亡30万，超世界平均水平两倍。
　　临床统计显示，胃癌已成为所有癌症中，在中国致死率最高的癌症；2004年，中国死于胃癌的总人数，约占全国居民总死亡构成的24％。北京肿瘤医院胃癌癌前疾病诊疗专家金懋林教授呼吁，中国公众，特别是中青年人，应避免熏烤、高盐饮食、酗烟酒及汽车尾气等烟尘污染，持续胃不适应警惕，并及时到正规医院就诊、接受胃镜筛查。
　　
　　文　魏铭言　摘自《新京报》 医疗机构治疗水平及患者术后生活质量的重要指标之一。目前，中国癌症患者的5年存活率仅为25％，与欧美发达国家68％的5年存活率相比，存在差距。
　　卫生部教育专家委员会副主任黄永昌认为，癌症高发与中国民众生活方式不健康、膳食不平衡、锻炼少以及环境污染严重等因素密切相关。
　　专家们呼吁，应通过普及健康科普教育，强调癌症的危害性和早发现、早诊断、早治疗的重要性，切实提高全民的自我保健意识和自我保健能力。
　　摘自《健康报》
　　
　　我国胃癌致死率全球居首
　　
　　目前，中国成为全球胃癌高发区，每年新发病40万，死亡50万，超世界平均水平两倍。
　　临床统计显示，胃癌已成为所有癌症中，在中国致死率最高的癌症；2004年，中国死于胃癌的总人数，约占全国居民总死亡构成的24％。北京肿瘤医院胃癌癌前疾病诊疗专家金懋林教授呼吁，中国公众，特别是中青年人，应避免熏烤、高盐饮食、酗烟酒及汽车尾气等烟尘污染，持续胃不适应警惕，并及时到正规医院就诊、接受胃镜筛查。
　　文／魏铭言　摘自《新京报》
　　
　　地方传真
　　
　　上海　就医可看医生底细
　　从今年起，上海市各大医院的医护人员将佩戴标有本人姓名、职务或职称的标牌上岗，病人也可以通过设立在门诊、病房、公众服务窗口等醒目位置的公示栏、宣传橱窗和电子屏幕，查看执业医师、护士的学历、专业、医技特长等基本情况。这是上海市卫生局为规范医院诊疗行为而推出的新举措。
　　摘自《新闻晨报》
　　
　　杭州　设立少儿医保基金
　　杭州市政府决定为少年儿重建立大病住院基本医疗保险基金，用于支付他们的住院和规定病种门诊费用，缓解少年儿童因患重大疾病造成家庭经济负担过重的状况。其中的规定病种包括各类恶性肿瘤、系统性红斑狼疮、血友病、再生障碍性贫血、精神分裂症、情感性精神病及慢性肾功能衰竭的透析治疗和列入基本医疗保险医疗服务项目目录的器官移植后的抗排异治疗。
　　摘自《杭州日报》
　　
　　石家庄　残疾人就医费用减免
　　为对生活困难的残疾人进行医疗救助，河北省石家庄市近日出台政策，全市医院对困难残疾人员看病就医实行费用减免。石家庄市规定，对全市困难残疾人实行“一减、两免、三优惠”政策，即减收床位费50％；免收普通挂号费，市区二环路以内免收救护车接送费；治疗费优惠5％(不含材料费)，化验费优惠40％，检查费优惠40％。
　　摘自《燕赵都市报》
　　
　　长沙　医保起付门槛下降
　　长沙市医保中心宣布降低首次住院起付标准的医保新政策。长沙市所有参加医疗保险的人员，在一个医疗结算年度内首次住院的起付标准，由原来的一级医院686．4元、二级医院858元、三级医院1115．4元，分别降低200元；第二次住院按调整后起付标准的50％支付起付标准；第三次以及以后住院均按调整后标准的30％支付起付标准。
　　摘自《长沙日报》