福建省莆田市荔城区基层安全之花日渐璀璨|福建省莆田市荔城区天气

　　安全生产执法中队延伸到镇、村 　　 　　“经过一段时间的工作，你们村的安全生产制度上墙、安全检查记录、安全台帐等都做的不错，和原先相比有了比较大的改观!这些，在很大程度上得益于镇(街)安全生产执法中队工作的开展……”近日，福建省莆田市荔城区安监局局长林金海到辖区的新度村检查安全工作时，脸上露出了欣慰的笑容。
　　林金海告诉记者，“基础不牢，地动山摇”。如何在较短时间内，结合本区实际，解决好基层基础的安全生产工作，是区安办、区安监局的一项重要工作。经过一段时间到乡镇基层调研，去年4月23日起区安办、区安监局在全区开展了创建合格镇(街)安全生产执法中队活动。
　　接过林金海递过来的《关于印发莆田市荔城区开展创建合格镇(街)安全生产执法中队活动意见的通知》，记者看到，该通知将创建工作纳入安全生产目标责任制考评，并实行奖惩制度。将开展“创建合格镇(街)安全生产执法中队”纳入当年安全生产目标责任制工作的重要内容，区政府将对开展创建安全生产执法中队活动优秀的镇(街)给予表彰，对考评优秀的给予2万元的执法专项经费奖励，不合格的镇(街)将在全区进行通报批评或行政问责。
　　“为确保该项工作落实到位。我们要求各镇(街)、各部门要从人力、财力上支持安全生产创建活动，确保安全监管执法工作落实到位。而事实上，自全区开展创建合格镇(街)安全生产执法中队活动以来，各镇(街)安全生产执法中队人员，在抓好所在地安全生产工作方面，已日渐发挥出其应有的职能作用。”林金海说。
　　据悉，荔城区的镇(街)安全生产执法中队按每个镇(街)2-3人配备，该区的西天尾镇一次性就配备了4个人。各镇(街)安全生产执法中队都配备有电脑、照相机等工作用品。
　　目前，全区6个镇(街)安全生产执法中队16个人已经全部到位开展工作，基本按照全额财政拨款。安全生产执法中队的主要职责是：协调做好全镇(街)的安全生产工作，做好相关安全生产宣传教育工作，组织开展镇(街)的安全生产检查，行使部分乡镇安全生产执法权等。
　　去年年底，福建省综治委来区里检查时充分肯定说，荔城区的基层基础工作抓的好，基本上能够将基层的安全隐患消灭在萌芽状态。
　　
　　区财政补贴130名村(居)安全监管员
　　
　　采访中，记者还了解到，为进一步夯实全区安全生产基层基础工作，去年以来，荔城区多措并举提高全区130个村(居)安全监管能力。
　　在荔城区安监局，该局局长林金海介绍说，我们以区安委会下文出台了《关于规范全区村(居)安全生产管理工作的指导意见》，要求各村(居)建成“一册一档、一台帐一报表一预案及三簿”，进一步完善村(居)安全监管机构建设和内部管理。
　　首先，创新培训方式。区安委会提请各镇(街)利用日前村级换届的有利契机，及时配备130名村(居)安全监管员，每月每人由区财政划拨100元作为安全监管员岗位补贴。在上岗前，由区安委会集中组织培训教育，不断提高安全监管员的业务素质，为村(居)安全监管员尽快进入工作角色奠定了坚实基础。
　　其实，健全组织网络。该区把安全监管网络延伸到村(居)一级，建立了区一镇(街)一村(居)消防安全监管员通讯和信息网络，持续构建全方位的立体安全监管体系，为全区安全生产基层基础工作筑牢根基。
　　此外，为进一步加强村(居)安全工作，确保社会安全形势的稳定，区安办按照“重基层，打基础，强监管”的工作思路，积极推进平安村(居)建设，加强村(居)安全管理，把全区30个企事业单位比较集中的村(居)作为全区安全工作重点村(居)。
　　据悉，为做好重点村(居)安全工作，区安办主要从几个方面着手：完善村(居)安全管理组织：完善村(居)安全基础设施建设：强化村(居)安全宣传教育；加强村(居)安全业务培训。力争村(居)内不发生安全事故，为创建平安村(居)奠定良好的基础。
　　荔城区安办还将村(居)安全监管工作纳入全区安全生产责任制考评，以100分制考评内容，对村(居)进行半年初评，年底进行综合考评。
　　通过开展上述两项工作，荔城区逐步夯实了镇、村安全管理基础，全区去年安全生产四项指数呈“三降一升”态势，其中各类安全事故起数、死亡、受伤人数分别同比下降35.53％、5.26％、32.63％。全区亿元GDP事故死亡率，道路交通万车死亡率、工矿商贸就业人员10万人事故死亡率均控制在莆田市政府下达的控制指标内，全区没有发生较大以上安全生产事故，安全生产持续稳定好转。
　　
　　(编辑　游振云)