奉化智慧水利采购项目招标文件
来源：教师招聘 发布时间：2020-11-16 点击：
宁波市奉化区政府采购货物、服务类 公开招标采购文件
项目名称：奉化 2020 年智慧水利采购项目
项目编号：FHZFCG(2020)135D
采购单位：宁波市奉化区水利局
宁波敬信项目管理咨询有限公司 二〇二〇年
目
录
第一章 公开招标采购公告 ............................................................................................................... 3 第二章 投标须知 ............................................................................................................................... 3 一、特别说明 ..................................................................................................................................... 7 二、投标文件的组成 ....................................................................................................................... 10 三、投标文件的语言及计量 ........................................................................................................... 11 四、投标报价 ................................................................................................................................... 12 五、投标文件的有效期 ................................................................................................................... 12 六、电子投标文件的编制 ............................................................................................................... 12 七、投标文件的补充、修改和撤回 ............................................................................................... 12 八、转包或分包 ............................................................................................................................... 13 九、中标服务费的收取 ................................................................................................................... 13 第三章 采购内容和技术（服务）要求 ......................................................................................... 14 第四章 开标及评标 ........................................................................................................................... 0 一、开标 ............................................................................................................................................. 0 二、评标委员会 ................................................................................................................................. 0 三、评标方法 ..................................................................................................................................... 2 四、评标程序 ..................................................................................................................................... 3 五、定标 ............................................................................................................................................. 9 六、评标过程的监控与保密 ............................................................................................................. 9 七、合同签订 ..................................................................................................................................... 9 八、履约验收 ................................................................................................................................... 10 第五章 合同主要条款 ..................................................................................................................... 11 第六章 投标文件格式内容 ............................................................................................................. 15
第一章
公开招标采购公告
项目概况
奉化 2020 年智慧水利采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购云平台（gzs://zczcygov.cn/）获取招标文件，并于 2020 年 10 月 26 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：FHZFCG(2020)135D；档案编号：JX-20174 2、项目名称：奉化 2020 年智慧水利采购项目 3、预算金额：人民币 1700000 元 4、最高限价：人民币 1700000 元 5、采购需求：详见招标文件第三章
6、合同履行期限：详见招标文件第三章 二、申请人的资格要求：
(一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； ①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目不接受联合体投标。
（四）投标人未被列入“信用中国” (zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：/。
（六）本项目的特定资格要求：无 三、获取招标文件
1、时间：2020 年 09 月 28 至 2020 年 10 月 26 日，每天上午 00：00 至 12：00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：浙江政府采购云平台（gzs://zczcygov.cn/）
3、方式：本项目招标文件实行网上获取。投标人自公告之日起至投标截止时间内可登录浙江政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取招标文件”菜单，进行网上获取招标文件。
本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，投标人应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台（gzs://zczcygov.cn）登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。
4、售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时 间和地点
1、投标文件递交截止时间：投标人应于 2020 年 10 月 26 日 14 时 00 分前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云平台”，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。
2、开标时间； 本次招标将于 2020 年 10 月 26 日 14 时 00 分在宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一 （宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 4 楼）开标。
投标供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内（2020年 10 月 26 日 14 时 30 分）供应商可以登录“政采云平台”，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标供应商在规定时间内（2020 年 10 月 26 日 14 时30 分）无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件，若还是无法解密或解密失败，则视为投标无效。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、投标与开标注意事项：
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（疫情防控期间，投标人代表（法定代表人或其授权委托人，下同），应佩戴口罩，出示健康码、甬行码绿码或甬行证进入开标现场，并满足其他防控要求，否则其投标文件不予受理。）。
2.标前准备：各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书办理。完成 CA 数字证书办理在资料齐全的情况下预计 7 个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。办理流程详见:gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html。
3.投标文件编制、递交：
3.1 应按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
3.2 投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，电子投标工具请供应商自行前 往 浙 江 省 政 府 采 购 网 下 载 并 安 装 （ 下 载 网 址 ：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件 制 作 流 程 详 见 “ 供 应 商 - 政 府 采 购 项 目 电 子 交 易 操 作 指 南 ”（gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）
4.为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可自行选择是否在投标截止时间前将在“政采云电子投标客户端”上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（以 U 盘为载体，投标人应当确保 U 盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至宁波市奉化区政府采购中心，密封袋上需标注 项目名称、项目编号、投标人名称并加盖公章（地址：宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 432 办公室，收件人：舒女士，联系电话：0574-88589815，快递以工作人员签收时间为准）。
邮寄公司推荐采用 EMS 或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，集采机构将拒签并退回。备份文件须密封完好，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。代理机构对于收到的备份文件不予退还，投标人在规范制作电子投标文件及确保电子投标文件解密成功的前提下可不递交备份投标文件。
七、其他补充事宜
（一）
发布媒体：“浙江政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）、宁波政府采 购 网 （ gz://zcnbzfcg.cn ）
、 宁 波 公 共 资 源 交 易 网 奉 化 区 分 网（gz://fenghua.bidding.gov.cn）”。参加投标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述三个网站，公布信息视同送达所有潜在投标人。
（二）相关内容须知：《宁波市奉化区公共资源交易管理工作规范》、《宁波市奉化区公共资源交易现场管理相关规定》（gz://fenghua.bidding.gov.cn/）。
（三）集中答疑会或现场考察：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。
（四）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gzs://zczcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。
八、落实的政策：
《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)。《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕
185 号）。执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。
九、对本次招标提出询问，请按 以下方式 联系
1.采购人信息 名 称：宁波市奉化区水利局
地址：宁波市奉化区中山东路 执行联系人：汪先生
联系方式：
13957409632 质疑答复联系人：腾先生
联系方式：0574－88293627
2.采购代理机构信息 名 称：宁波敬信项目管理咨询有限公司 地 址：宁波市奉化区中山东路 888 号 307
执行联系人：罗燕波
联系方式：0574-88986375 质疑答复联系人：卓益浩
联系方式：0574-88986379 3、同级政府采购监督管理部门 名称：宁波市奉化区政府采购管理办公室 地址：宁波市奉化区大成东路 275 号 联系人：丁先生
联系方式：0574-89285326
第二章
投标须知
注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交 全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
一、特别说明
（一）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（核心产品：RTU 遥测终端、雷达水位计、雷达流速仪、摄像机、视频交换机）作为其项目的一部分，投标人所选用的核心产品均为同一品牌产品时按一家投标人认定。
（二）“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
1、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。
2、采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料：
（1）《政府采购进口产品申请表》； （2）关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件； （3）进口产品所属行业的设区的市、自治州以上主管部门出具的《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》； （4）专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》。
3、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具 2 条款第（1）款、第（2）款材料。
4、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具 2 条款第（1）款、第（3）款和第（4）款材料。
采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重大产业技术的，应当出具发展改革委的意见。采购人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应当出具科技部的意见。
5、采购人拟采购其他进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具 2 条款第（1）款材料，并同时出具第（3）款或者第（4）款材料。
（三）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。
（四）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（五）询问、质疑及投诉 1.询问 （1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。
（2）采购单位在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
2.质疑
（1）提出质疑的期限 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起 7 个工作日内； 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内； 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起 7 个工作日内。
（2）提出质疑的要求 ①以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。
②质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。
③递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。
④投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
⑤对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
⑥对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。
（3）质疑的回复 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。
3.投诉
质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉，投诉书格式按财政部发布的投诉书范本格式执行。
4.投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1 至 3 年内参加政府采购活动)。
（六）采购文件的澄清与修改
1.采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。
3.如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。
4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（七）关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。
（八）关于知识产权 1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
（九）投标人的风险 1.投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
2.无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。
（十）解释：本采购文件的解释权属于采购单位。
二、投标文件的组成
投标文件由资格响应文件、商务技术文件和报价文件组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。
（一）资格响应文件包括但不限于以下内容 1.投标人资格声明函（格式见附件）； 2.有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书； 3.2019 年财务状况报告，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料； 4.2020 年开具的缴纳税收的凭据证明材料；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 5.2020 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
6.自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（zcccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
7.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）； 8.投标人的特定条件的证明文件（如有）； （二）商务技术文件包括但不限于以下内容 1.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）； 2.商务响应表（格式见附件）； 3.投标承诺函（格式见附件）； 4.技术响应一览表（格式见附件）； 5.列入政府采购节能环保清单的证明资料（如有）
6.投标人基本情况表（格式见附件）； 7.距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件）； 8.同类业绩情况一览表（如有，格式见附件）； 9.评分标准或采购文件需要提供的证明材料。
1）…..
2）….. ▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。
（三）报价文件包括但不限于以下内容 1.投标函（格式见附件）； 2.投标报价明细表（格式见附件）； 3.开标一览表（格式见附件）； 4.中小企业声明函（如有，格式见附件）； 5.残疾人福利性单位声明函（如有，格式见附件）
三、投标文件的语言及计量 （一）投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中
文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（二）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
四、投标报价 （一）投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
（二）投标报价是履行合同的最终价格，应根据采购项目要求包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
（三）投标人的报价不止包含招标文件已所列设备，还须包括完成系统所需要附件、配件、管线、辅助材料等，直至系统具备招标所要求的完整功能，达到使用规范，完成移交。
（四）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
五、投标文件的有效期 （一）自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
（二）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
六、电子投标文件的编制 （一）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式编制电子投标文件并进行关联定位。关联定位规则：一个关联点只能关联一页，不能关联多页；多个关联点可以关联同一页。
▲（二）电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书、投标人资格声明函必须由法定代表人签名并加盖单位公章。
（三）电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
七、投标文件的补充、修改和撤回
供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子投标文件撤回。
八、转包或分包 1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。
4.拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
九、中标服务费的收取 本招标公司根据国家发改委发改办价格[2003]857 号通知和原国家计委计价格[2002]1980 号文件规定的货物招标费率标准收取中标服务费，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标人收取招标服务费。中标人应在本公司发出中标通知书 5 个工作日内向本招标公司支付招标服务费。招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。
第三章
采购内容和技术（服务）要求
一、招标范围 围
2020 年重点完成水利物联感知体系的扩充，根据宁波市智慧水利建设任务部署，本次针对奉化区管辖范围内的 6 类水利工程补充建设 5 个雨量站、8 个水位监测站、8个流量监测、13 路视频监控以及 1 个蒸发监测站，并将现有小流域水雨情站点接入至现有的奉化区水旱灾害防御平台。
根据宁波市智慧水利总体要求，各县市区应按照《宁波市智慧水利基础感知建设标准》于 2021 年底前完成基础感知建设任务。奉化区水利局在满足宁波市建设任务的基础上，根据实际需求，进行点位扩充。所有的基础监测点位将统一接入宁波市水利物联管护平台，实现感知体系统一管理。
本工程建设内容如下表所示：
表 1 基础物联感知建设任务表 序号 工程类别 工程名称 建设任务 雨量 ( 个) 水位( 个) 流量( 个) 视频( 路) 蒸发( 个) 1 大型水库 横山水库
1 2 小（二）型水库 慈觉寺水库 1 1
1(太阳能+4G)
大岙水库 1 1
杜岭水库 1 1
兴化山水库 1 1
1
石井坑水库 1 1
1(太阳能+4G)
王相公水库
1
1
尹家水库
1
周坑岙水库
1(太阳能+4G)
塔里坑水库
1(太阳能+4G)
张岙水库（水位增加、改造）
1
清凉寺水库（水位改造）
1
3 海塘 杨村线山林塘（一线海塘）
1
4 堤防 西坞江口-三江口段左岸堤防
1
西坞小学-江口左岸堤防
1
5 水闸 东江大闸
1 1
红胜海塘 1 号闸
1
序号 工程类别 工程名称 建设任务 雨量 ( 个) 水位( 个) 流量( 个) 视频( 路) 蒸发( 个) 红胜海塘 3 号闸
1
外婆碶闸
2
6 中型泵站 方桥泵站
1
山隍泵
1
西坞泵站
1
善德闸站
1
高楼张闸站
1
小计 5 8 8 13 1 1.1 水位监测系统
本次项目通过应用遥测、通讯、计算机网络技术，完成水库水位信息的实时采集、处理和报送，为参数检验、率定和评定提供完备的数据基础，提高构建模型的准确性和合理性。本次建设的水位监测数据需与省级、市级的同步。
1.2 流量监测系统 根据各闸站现场情况，拟定两类监测方式：
雷达水位计+雷达流速仪+流量积算仪：此类监测方式采用雷达水位计、雷达流速仪分别监测河道水位、表面流速，根据测到的水位、流速以及河道断面，由流量积算仪计算出断面流量，通过 RTU 将水位、流速、流量数据发送至“宁波市物联管控平台”。
流量换算：此类方式主要通过闸站上下游水位数据、闸站工情数据（闸门开度、水泵电流等数据），计算得到流量数据，再通过 RTU 将流量数据发送至“宁波市物联管控平台”。
各站点监测方式见下表：
表 2
2020 年流量监测站点建设方式统计表 序号 号 类别 别 工程名称 安装断面选择 安装位置及方式 式 供电 流量监测方式 1 水闸 东江大闸 闸前 200 米（河宽 70 米）
二码头路桥上 支架安装 太阳能 雷达水位计+雷达流速仪+流量积算仪 2 红胜海塘1 号闸 闸前 800 米（河宽 120 米）
东海泄洪渠大桥上支架安装 太阳能 雷达水位计+雷达流速仪+流量积算仪 3 红胜海塘3 号闸 闸前 5 米（河宽20 米）
闸墩上1米高立杆，横挑 3 米 市电 雷达水位计+雷达流速仪+流量积算仪
4 中型泵站 方桥泵站 闸前 240 米（河宽 27 米）
恒安路桥上支架安装 太阳能 雷达水位计+雷达流速仪+流量积算仪 5 山隍泵
流量换算 6 西坞泵站
流量换算 7 善德闸站
流量换算 8 高楼张闸站
流量换算 1.3 视频监控系统
为了能够实时掌握水库、河道等运行状态，需要建立一个视频监视系统。视频监视系统利用独立的以太网，将分散、独立的图像采集点进行统一监控、统一存储、统一管理、资源共享，所有信号汇集到本区域的安防机箱内汇集，机箱内配置交换机、二合一网络防雷器、开关电源等部件，汇集后的视频信号接入奉化区水利监控平台，供异地的管理部门调用。
1.4 蒸发监测系统
蒸发是流域洪水预报以及水资源分析计算的重要因素之一，在水库库区布设蒸发自动监测站，采集库区蒸发量信息。自动水面蒸发站由数字水面蒸发计、数字雨量计、自动补水装置、采集控制柜、上位机系统和供电系统组成。
1.5 现有水雨情监测数据接入
奉化区前期通过山洪灾害小流域项目建设了一批水雨情监测站，本次项目需配套开发相应的数据接收软件，将本次项目建设的监测站点与现有分散的站点数据统一接入至现有的奉化区智慧水利平台。
二、 建设要求 （1）根据奉化区智慧水利建设要求，本次项目建设的水位、蒸发、流量监测数据必须无缝集成到“奉化区水旱灾害防御平台”、“奉化区水利工程标准化管理平台”及“奉化区水利维修养护物业化管理平台”中，实现站点信息基础 GIS 地图的实时展示、统计查询等功能。
（2）按照宁波市智慧水利基础感知建设要求，本次项目建设的水位、蒸发、流量监测数据必须直发并接入到“宁波水利智能物联管护系统”，并通过“宁波市智慧水利平台”进行综合展示，满足市局考核要求。
（3）本次项目建设的视频监控数据按照《宁波市水利工程视频监控系统建设技术要求》，无缝接入到“宁波市水利视频监控系统”，满足市局的考核要求。
三、主要设备清单及技术参数 序号 名称 单位 数量 技术参数 推荐品牌 2020 年水 利基础物联感知 一 、 水位监测系统 （一）
水位站（新建）
1 遥测数据终端机（含通讯模块）
台 6 1) 接受中心站远程设置和控制指令。实时时钟自动校对和调整功能。可连接多种传感器，包括水位计、雨量计、风向风速仪等各种水文、气象传感器。支持多种通信方式，如 GSM 短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等。太阳能供电，保证在无人值守条件下的长期稳定运行。可灵活配置的模块化结构，以适应各种不同的需求。支持浙江省水利防汛通信平台，支持水利内网； 2) ★符合 SL651-2014《水文数据监测通信规约》； 3) 遥测终端机必须有显示屏和按键，可以现场手动设置各种运行模式和参数； 4) 全面支持 4G 全网通通信功能，向下兼容 3G/2G 通信模式，支持三大运营商。同时根据现场的网络情况，提供灵活的频段锁定功能，保证现场网络通信的可靠； 5) ★符合 SL180-2015《水文自动测报系统系统设备遥测终端机》； 6) ★静态值守电流≤0.3mA； 语润、弘泰、天禹
1 7) ★工作电流≤25mA； 8) 实时时钟自动校对和调整功能； 9) 可连接多种传感器，包括水位计、雨量计、风向风速仪等各种水文、气象传感器； 10) 支持多种通信方式，如 GSM 短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等； 11) 太阳能供电，保证在无人值守条件下的长期稳定运行； 12) 可灵活配置的模块化结构，以适应各种不同的需求； 13) 工作温度：-10℃至+55℃； 14) 工作湿度：0-95%，不结露； 15) 平均无故障工作时间：≥50000h； 16) 通信模块：与遥测终端机相匹配，可集成在遥测终端内，符合《水文遥测通信专用组件通用技术条件》DB33/T816-2010 标准。
2 雷达水位计 台 6 量程：30m 精度：≤3mm 分辨率：1mm 工作温度：-40℃～75℃ 供电电压：6-30VDC 数据接口：RS-485,MODBUS 协议 ★产品依据 JJG971-2002 液位计检定规程校准，出具校准证书 ★获得水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检测报告 海川博通、弘泰、精波 3 雨量计 台 5 精度≤0.5mm 南水、金水华禹、伟思 4 太阳能供电系统 项 6 供电系统含 2 个 12W 太阳能板、2 个12V/20AH 电池、电源控制、线路接线 与遥测系统配套 5 安装套件 项 6 专用室外箱室外箱，太阳能板支架、线缆等安装附件 与遥测系统配套 6 立杆 套 6 根据现场情况定制 与系统配套 7 配套设施 项 6 配套设施，包括混凝土基础制作，根据实际情况而定 与系统配套 8 安装辅材 套 6 设备箱、直流断路器、直流电源防雷器、导线、冷压端子、线槽、端子排等 与系统配套 9 通讯卡(2G) 张/年 6
电信、移动、联通 （二）
清凉寺水库水位改造 1 遥测数据终端机（含通讯模台 1 1) 接受中心站远程设置和控制指令。实时时钟自动校对和调整功能。可连接语润、弘泰、天禹
2 块）
多种传感器，包括水位计、雨量计、风向风速仪等各种水文、气象传感器。支持多种通信方式，如 GSM 短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等。太阳能供电，保证在无人值守条件下的长期稳定运行。可灵活配置的模块化结构，以适应各种不同的需求。支持浙江省水利防汛通信平台，支持水利内网； 2) ★符合 SL651-2014《水文数据监测通信规约》； 3) 遥测终端机必须有显示屏和按键，可以现场手动设置各种运行模式和参数； 4) 全面支持 4G 全网通通信功能，向下兼容 3G/2G 通信模式，支持三大运营商。同时根据现场的网络情况，提供灵活的频段锁定功能，保证现场网络通信的可靠； 5) ★符合 SL180-2015《水文自动测报系统系统设备遥测终端机》； 6) ★静态值守电流≤0.3mA； 7) ★工作电流≤25mA； 8) 实时时钟自动校对和调整功能； 9) 可连接多种传感器，包括水位计、雨量计、风向风速仪等各种水文、气象传感器； 10) 支持多种通信方式，如 GSM 短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等； 11) 太阳能供电，保证在无人值守条件下的长期稳定运行； 12) 可灵活配置的模块化结构，以适应各种不同的需求； 13) 工作温度：-10℃至+55℃； 14) 工作湿度：0-95%，不结露； 15) 平均无故障工作时间：≥50000h； 16) 通信模块：与遥测终端机相匹配，可集成在遥测终端内，符合《水文遥测通信专用组件通用技术条件》DB33/T816-2010 标准。
2 引桥 米 10 定制 与系统配套 3 安装套件 项 1 专用室外箱室外箱，太阳能板支架、线缆等安装附件 与遥测系统配套 4 立杆 套 1 根据现场情况定制 与系统配套 5 配套设施 项 1 配套设施，包括混凝土基础制作，根据 与系统配套
3 实际情况而定 6 安装辅材 套 1 设备箱、直流断路器、直流电源防雷器、导线、冷压端子、线槽、端子排等 与系统配套 （三）
张岙水库水位改造 1 雷达水位计 台 1 量程：30m 精度：≤3mm 分辨率：1mm 工作温度：-40℃～75℃ 供电电压：6-30VDC 数据接口：RS-485,MODBUS 协议 ★产品依据 JJG971-2002 液位计检定规程校准，出具校准证书 ★获得水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检测报告 海川博通、弘泰、精波 2 太阳能供电系统 项 1 供电系统含 2 个 12W 太阳能板、2 个12V/20AH 电池、电源控制、线路接线 与遥测系统配套 3 安装套件 项 1 专用室外箱室外箱，太阳能板支架、线缆等安装附件 与遥测系统配套 4 立杆 套 1 根据现场情况定制 与系统配套 5 配套设施 项 1 配套设施，包括混凝土基础制作，根据实际情况而定 与系统配套 6 安装辅材 套 1 设备箱、直流断路器、直流电源防雷器、导线、冷压端子、线槽、端子排等 与系统配套 二、流量监测系统 （一）
新建流量站点(4 个：东江大闸、红胜海塘 1 号闸、红胜海塘 3 号闸及方桥泵站）
1 雷达水位计 台 4 量程：30m 精度：≤3mm 分辨率：1mm 工作温度：-40℃～75℃ 供电电压：6-30VDC 数据接口：RS-485,MODBUS 协议 ★产品依据 JJG971-2002 液位计检定规程校准，出具校准证书 ★获得水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检测报告 海川博通、弘泰、精波 2 雷达流速仪 台 6 1、供电电压：直流 7-28V； 2、工业级设备，符合室外恶劣环境使用； 3、测速范围：0.2-10m/s； 4、测速精度：±0.02 m； 5、分辨力：0.01m/s； ★本产品依据 ZNYJZX-ZY-05-2016《电波流速仪校准方法》并出具校准报告 ★获得水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检测报告 海川博通、弘泰、精波
4 3 流量积算仪 台 4 1、供电电压：直流 7-14V； 2、工业级设备，符合室外恶劣环境使用； 3、通讯接口 RS485 Modbus； 4、支持矩形断面、梯形断面及不规则断面的尺寸数据录入； 海川博通、弘泰、精波 4 RTU 遥测终端 台 4 工业级品质 工作温度：-30
～ +70℃ 存储温度：-40
～ +85℃ 湿度：≤95%(+40℃时 电路板采用当前最先进的沉金工艺。
电源电压范围广，内部采用工业级开关型稳压芯片，可适应外部直流 9—36V 的宽供电范围，有效解决测控现场的电源转换问题。
多个 IO 口，共引出了四个模拟量输入端口，四个开关量输入输出端口，和一个RS485 端口。
内部防雷抗浪涌处理，防雷、抗电磁干扰：符合 GB/T 17626 标准。
★定时采集、触发采集闸位、电流、电压等数据，同时具有远程查询本地历史数据功能。
★两种方式实现本地配置，一种 PC 端通过蓝牙串口快速配置，一种可以通过液晶触屏手动操作。
弘泰、精伦、云鹰 5 一体化集成机箱 套 4 含集成机箱、太阳能控制器、蓄电池、太阳能板和辅材 定制 6 流量率定 项 4 测量设备：走航式 ADCP。
技术要求：保证在高水位和常规水位的条件下分别对流量进行率定；能快速响应测流要求，当出现高水位时 12 小时内进行测流，并将率定成果分析成率定报告 测流设备要求：
测量范围-距离：0.06 米至 30 米
测量范围-流速：±20 米/秒 分辨率：0.001 米/秒 测流结果精度要求：观测与关系率定应符合《SL537-2011 水工建筑物与堰槽测流规范》的相关要求；实测流量系数与关系线的偏差，应符合三类站要求，即关系线中上部±10%，关系线下部±15%。
定制 7 高程测量 项 4 RTK 水准零点测量 定制 8 通信费 项/年 4
电信、移动、
5 联通 9 设备安装支架、立杆、线缆等 项 4 根据现场情况定制 定制 （ 二）
流量率定及数据接入（4 个点：山隍泵、西坞泵站、善德闸站及高楼张闸站）
1 RTU 遥测终端 台 4 工业级品质 工作温度：-30
～ +70℃ 存储温度：-40
～ +85℃ 湿度：≤95%(+40℃时 电路板采用当前最先进的沉金工艺。
电源电压范围广，内部采用工业级开关型稳压芯片，可适应外部直流 9—36V 的宽供电范围，有效解决测控现场的电源转换问题。
多个 IO 口，共引出了四个模拟量输入端口，四个开关量输入输出端口，和一个RS485 端口。
内部防雷抗浪涌处理，防雷、抗电磁干扰：符合 GB/T 17626 标准。
★定时采集、触发采集闸位、电流、电压等数据，同时具有远程查询本地历史数据功能。
★两种方式实现本地配置，一种 PC 端通过蓝牙串口快速配置，一种可以通过液晶触屏手动操作。
弘泰、精伦、云鹰 2 流量监测软件 项 4 1、从泵站自动化设备读取闸泵工情和水位数据； 2、根据闸门上下游水位和闸门开度，自动判别流态，并根据相应的流量公式和流量系数，计算流量 ★3、具有水情监测系统计算机软件著作权登记证书。（提供证明材料并加盖原厂公章，无证书按照负偏离处理）
弘泰、精伦、云鹰 3 流量率定 项 4 测量设备：走航式 ADCP。
技术要求：保证在高水位和常规水位的条件下分别对流量进行率定；能快速响应测流要求，当出现高水位时 12 小时内进行测流，并将率定成果分析成率定报告 测流设备要求：
测量范围-距离：0.06 米至 30 米
测量范围-流速：±20 米/秒 分辨率：0.001 米/秒 测流结果精度要求：观测与关系率定应符合《SL537-2011 水工建筑物与堰槽测定制
6 流规范》的相关要求；实测流量系数与关系线的偏差，应符合三类站要求，即关系线中上部±10%，关系线下部±15%。
4 通信费 项/年 4
电信、移动、联通 三、视频监控系统 1 摄像机 台 9 200万像素星光级8寸白光网络高清高速智能球机 图像传感器:1/1.8＂ progressive scan CMOS 分辨率及帧率:主码流
50Hz: 50fps (1920×1080) ;60Hz: 60fps (1920×1080) 视频压缩:H.265/H.264/MJPEG 白光照射距离:100 米 焦距:5.9-135.7mm，23 倍光学 Smart 图像增强:120dB 超宽动态、透雾、强光抑制、电子防抖 水平及垂直范围:水平 360°；垂直-20°-90°（自动翻转）
水平速度:水平键控速度：0.1°-210°/s,速度可设;水平预置点速度：280°/s 垂直速度:垂直键控速度：0.1°-150°/s,速度可设;垂直预置点速度：250°/s 音频输入/输出:1 路音频输入；1 路音频输出 报警输入/输出:7 路报警输入；2 路报警输出 ★具备双路视频融合功能。同一镜头内具有 2 个 Sensor 传感器，一个 Sensor 传感器采集黑白信息，一个 Sensor 传感器采集色彩信息，球机对采集后的视频信息进行融合（以公安部检验报告为准并加盖原厂公章）。
★支持最低照度可达彩色 0.0002Lux，黑白 0.0001Lux（以公安部检验报告为准并加盖原厂公章）
★室外球机应具备较好防护性能，支持IP67；具备较好的电磁兼容性，支持空气放电 20KV，接触放电 10KV，15KV 防浪涌（以公安部检验报告为准并加盖原厂公章）
★可识别不低于 170 种车辆品牌，车辆品牌识别白天准确率大于 98%，晚上准确率大于 97%。（公安部检验报告证明海康、天地伟业、宇视
7 并加盖原厂公章）
2 低功耗摄像机 台 4 200 万像素 6 寸红外 4G 网络低功耗智能球机 支持宽幅电压：10.8-18V 设备运行最大功耗低 22W；休眠模式功耗低至 0.7W；不开红外，不 PT 转动，预览功耗低至 6W 支持时段触发休眠模式 支持定时预置位抓图唤醒 支持国网 B 接口、I1 协议 满足南网输电线路规约 支持 4G（移动、联通，电信）网络传输，兼容 3G/2G（移动、联通、电信）
图像传感器:1/2.8” progressive scan CMOS 最低照度:彩色：0.05Lux @ (F1.6，AGC ON)；黑白：0.01Lux @(F1.6，AGC ON) ；0 Lux with IR 分辨率及帧率:主码流 50Hz:25fps (1920×1080);60Hz: 30fps(1920×1080) 视频压缩:H.265/H.264/MJPEG 红外照射距离:150 米 焦距:5-200mm，40 倍光学 ★动态范围不小于 106dB，照度适应范围不小于 120dB，宽动态能力综合得分不小于 120（以公安部型式检验报告为准）
★具备休眠功能，当开启休眠模式时，可设置休眠的开始时间、结束时间及唤醒间隔时间；休眠模式下的功耗≤1W ★具备远程唤醒功能，可通过 IE 浏览器将休眠模式转换为非休眠正常模式 ★具备工作模式切换功能，具有休眠模式、定时拍照模式、实时视频模式及 24小时全天候运行模式，且可通过 IE 浏览器进行远程切换 ★具备电源信息采集功能，可将外接太阳能电池板的电源电压，电量百分比等电源信息进行采集，且可在视频及抓拍图片上进行信息叠加。
海康、天地伟业、宇视 3 风光互补套件（含电池、逆变器、安装配件等）
套 4 1、高性能免维护风光互补专用胶体电池，12V，200AH/块 -20℃-60℃温度范围内使用； 2、200AH 蓄电池地埋箱防水,防腐蚀,电海康、天地伟业、宇视
8 池恒温； 3、包含防雷保护系统，过压保护系统，断路保护...
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