北口镇2020年信访工作总结

　北 口镇 2019 9 年信访工作总结

　 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系到群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷重点，为我市社会稳定做了应作的工作。

　一、9 2019 年信访工作基本情况

　(一)、我镇共接待群众来信 2 件、个访 7 人次， 集体访 6 批次200 人次。

　(二).荆州市长热线 56 件。

　(三)、湖北省阳光信访系统 47 件。

　(四)、镇“领导干部大接访”活动接访 50 件。

　二、9 2019 年信访件的主要特点: :

　从信访总量看较往年显著上升，从形式上看电话访和网络访有明显上升趋势，从涉访内容看没有突出的社会矛盾问题。

　三、主要工作

　(一)强化信访制度的落实 根据《信访条例)，结合我镇实际，进一步加强了对信访工作的 管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到“四个到位"， 即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位、引导群众正确上访，有效地规范了信

　访秩序；二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，把矛盾解决在基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防；三是强化信访督查，矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。

　 (二)提高认识，加强领导，镇委、镇政府高度重视信访，年初调整了信访领导小组，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工 作任务，提出了具体的工作要求，为信访工作的开展提供了有效的组 织保证。

　（三）坚持排查，防微杜渐。坚持每月一次对信访隐患的排查，针对排查出来的信访问题，进行了认真的分析，制定了针对性措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定。

　（四）领导接访，取信于民。一是根据上级要求开展了“镇领 导干部大接访”活动。在领导接访过程中采取了预约登记、领导接访 带案下访、联合办理重点案件、督査督办等工作方式，确保信访渠道 的畅通和复杂疑难信访案件的解决。二是加强舆论引导，营造良好氛 围。在开展大接访活动以来领导高度重视，提出信访工作不仅是信访 部门的事，而是全镇的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定

　人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层 和信访问题化解在初始阶段。领导接访，解决上访群众提出的实际问 题，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府 的公信力，体现了人民政府为人民办好事、办实事的宗旨。

　四、工作中存在的主要问题

　今年以来，我镇的信访工作取得了一定的成绩，但是，按照上级 的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的 领导对信访工作重视不够，责任心不强；信访问题的预测预警和报告 机制有待完善；党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传 有待加强。这些在今后的工作中一定加以改进。

　五、今后的工作打算

　（一）进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础 上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，为构建 和谐北做出积极的贡献。

　（二）在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作贵任 制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首 问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督 办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件 使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重 访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

　（三）进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上

　化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在 内部、消灭在萌芽状态。

　（四）加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。

　（五）注重搜集和整理群众反映的社情民意，并进行综合分析 预测和报告。

　北口镇信访办 2019 年 12 月 28 日

　北 口镇 9 2019 年信访工作计划

　为将我镇信访工作与维护农村社会稳定相结合，力争把矛盾化解 在基层、处理在萌芽状态。现根据上级有关文件精神，结合我镇实际， 特制定本工作计划：

　一、指导思想

　按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，认真总结 信访工作经验，深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题， 既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序，把问 题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

　二、工作目标

　引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访， 服务全镇改革发展稳定大局，服务广大人民群众，完善层级管理机制 完善信访工作联动机制，坚持领导接待日制度、公开承诺制度，强化 信访工作的领导责任。

　三、工作措施

　根据市委、政府的要求，正确处理好“改革、发展、稳定”的关 系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把北口镇建设成 为最稳定、最安全、最和谐的平安镇，让群众满意。

　（－）高度重视，建立健全机构。

　为切实加强对信访维稳工作的领导。成立一支由党政一把手亲自

　挂帅，由司法、派出所、综治办、镇辖各单位主要负责人及各村（社 区）党支部书记为成员的信访维稳工作领导小组，组成强大的信访维 稳组织网络，从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社区都要相应 地健全信访维稳机构，形成由党支部书记负总责，镇村两级干部共同 参与的工作格局。镇领导小组下设办公室在镇信访办，确定专人负责 办公室的日常工作。做到组织保障到位、人员配备到位、机构建立到 位、措施落实到位，确保我镇信访维稳工作有序推进。

　（二）多措并举，扎实推进全镇信访维稳工作。

　一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访 的问题。各村（社区）和各个部门要认真开展对所辖区域所涉及的矛 盾纠纷的排查化解工作，每半个月上报一次矛盾纠纷的排查化解情 况。以各村（社区）成立的人民调解委员会化解基层矛盾纠纷，坚持 小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则，切实把好基 层第一道关，力求把矛盾纠纷化解在最基层。在镇级，司法所切实发 挥作用，坚持做好矛盾纠纷的调解；镇信访办坚持把接待来信来访与 化解矛盾相结合，凡是能自己处理的事情，做到不推、不拖，立即就 地处理，不能马上处理的，也给来访人一个满意的答复，并协调所涉 及的相关部门去办理，做到让来访群众满意；镇党政领导，凡是当天 没有值班接待日的，都积极深入下去，查访群众的热点、难点问题亲自上门与群众交心谈心，了解群众的疾苦，联络群众感情，帮助群 众排忧解难，化解矛盾纠纷和热、难点问题，尽量减少不必要的上访 行为的发生。镇派出所要认真整顿社会治安秩序，管片民警要深入下

　去，和镇村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的处理，查访上访人员的思想 动态，防止越级上访行为的发生。其他各个部门要切实发挥部门的职 能作用，为群众办实事、好事，缓解矛盾纠纷问题。全镇各级各部门 要齐抓共管，保持平稳的信访态势。

　二是落实包案责任，坚持办案与监控相结合。凡是市转办案、自 查案、接访案，都要按要求落实包案领导，并按照上级规定的要求限 期抓好案件的查访和办理工作，做到件件有答复、事事有回音，满足 群众的要求。各包案领导要切实深入实际，下访、接访、约访当事人 了解当事人的思想动态，一手抓案件的办理，一手抓人员的监控，在 解决问题的同时，也要防止非正常上访行为的发生。同时，措施跟上， 设置监控防线，坚持一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟 通制度。

　三是加强信息沟通，健全预警预报机制。每逢重要时段，全镇干 部要坚持每日 24 小时开机，随时保持信息畅通，对关机的行为视为 脱岗处理，凡是因为关机造成严重后果的，将追究相关人员的责任； 各个监控点必须始终保持信息的通畅，遇到紧急情况必须马上报， 采取应急措施，实施跟踪和监控。驻村干部为一级设防，在信访人的 居住地范围内实施监控，与信访人零距离接触，随时掌握动态情况；各交通要道口设置二级设防，一旦发现信访人走出本村范围，要实施 跟踪监控，并向上级报告；车站等地为第三级设防，对即将要外出本 镇的信访人，要实施就地拦访，劝其回家，把问题处理在当地；对已 经发现外出本市的信访人，立即采取紧急措施，动用车辆和人员，摸

　清信访人去处，实施追踪处理，直到把信访人成功接回，把问题解决 在当地。

　四是进一步明确责任，健全制度。始终坚持大接访、大下访、约 访工作不放松，持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解，值班接待 日工作常抓不解。措施进一步落实，责任进一步明确。在镇级，始终 坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、联系 村（社区）领导对所联系的村（社区）负责，在村（社区），党支部 书记是第一责任人，有监控对象的干部要对所监控的人负责，层层落 实责任制，签订责任书，确保责任明确，跟踪监控到位、案件办理到 位。

　 北口镇信访工作领导小组办公室 2019 年 12 月 28 日