XX区组织工作专题汇报材料

　区组织工作专题汇报材料

　年初以来，×区委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实区委全会和“×党建计划”要求，深入推进党建引领基层治理工作，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。

　一、“四个突出”贯彻落实全会精神。组织召开区委组织部全体人员会议，认真学习区委×届×次全会精神，分析组织工作形势任务，紧紧围绕区委“四个定位”战略布局，统筹谋划组织工作，为“十三五”规划目标顺利收官提供坚强组织保障和人才支撑。

　一是突出提前谋划，做好村（社区）“ 两委” 换届筹备工作。以开展村（社区）“两委”换届为契机，着力推进基层组织建设。把换届工作作为首要政治任务，作为实现“十三五”顺利收官的“保障性工程”抓好抓实。紧紧围绕“好报告、好班子、好风气”目标，坚持早谋划、早部署，精心组织，周密安排，确保各项工作按部就班进行。

　二是突出服务引领，推动基层党建创新。紧紧围绕四项基础制度建设、人才工作、社区“大党委”“两新组织”党建、后进社区整顿、党员队伍管理、项目化管理、党建信息化建设等方面的工作，做到积极谋划、突出重点、强化保障、提质增效。继续深化基层服务型党组织建设“3+1”工作法，着力打造党建工作品牌，推动基层党组织和党员干部更好地服

　务改革、服务发展、服务民生、服务群众。

　三是突出公道正派，严格干部教育管理。积极探索干部管理的新思路、新方法，完善干部选拔任用全程纪实制度、干部职数预审和干部任前档案审核制度；进一步强化干部培训的针对性和实效性，着力提升综合能力素质，打造适应×跨越发展的“五型队伍”；加强干部日常管理，坚持抓早抓小抓预防，推行提醒、函询、谈话“三单”预警和选人用人责任、机构编制责任、经济责任“三责”告知；按照《领导干部个人重大事项报告制度》要求，逐步建立完善科级干部个人有关事项报告及抽查核实制度。

　二、“三个提升”抓实抓牢“三会一课”。在巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中，多措并举，抓实抓牢党支部“三会一课”制度，确保学习教育抓在日常、严在经常。

　一是坚持“ 三个抓牢” ，提升学习教育针对性。抓牢理论基础。结合全区学习教育安排部署，分阶段分重点将《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》第一、二、三卷列入支部全年学习计划，以集中学习的方式夯实理论功底。抓牢学习重点。结合全区实际，重点学好习近平总书记重要讲话和作出的重要批示，从中领会学习党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，切实以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升政治素养。抓牢工作实际。结合全区中心工作，将党员示范岗、在职党员进社区等党员作用发挥与区委打造高质量发展的首创之区既定目标列为支部会议主要议

　题，广泛发动每名党员履职尽责、承诺践诺，在招商引资、基层党建、民生改善等工作中主动作为、走在前列，不断锤炼坚强党性。

　二是落实“ 三个保障” ，提升学习教育主动性。落实组织保障。明确全区各级党组织书记为“三会一课”制度的第一责任人，严格执行党的组织生活制度，全面落实党建工作责任制。落实阵地保障。建立固定学习阵地，明确党组织活动场所按照“三室两栏”标准设置，门牌标识、工作制度规范完备；建立特色活动阵地，把“三会一课”与各党（工）委党员示范岗、菜单式服务、党旗下的邻里情、十五分钟生活服务圈等党建特色品牌服务结合起来，切实做到党内组织生活有载体、有质量；建立信息交流平台，充分利用“互联网+党建”开放性、便捷性、互动性的特点，推动建立网上党支部、网络党小组，同时，积极拓展×党建网群、微信公众平台等信息化载体建设，有效提升党员参与率。落实经费保障。将基层党建工作经费纳入财政预算，做到年初有安排、年终有效果。同时，根据党建工作需要，适时以区拨党费的形式划拨专项经费予以辅助，确保“三会一课”有效开展，见到实效。

　三是强化“ 三个常态” ，提升学习教育实效性。制度执行常态化。全区统一设定每个月的第一个周二为“固定组织生活日”，在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，结合实际开展学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施，真正将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好；按

　照“建党日必开”“年底必开”“有重大决策事项必开”“发展党员必开”的“四个必开”原则召开党员大会，坚持每季度至少召开一次；党小组会议每月至少召开 1 次；党课坚持每半年至少 1 次，确保“三会一课”制度得到有效落实。考核评价常态化。将“三会一课”制度落实情况纳入党员学习教育考核内容，结合党（工）委不定期调阅、季度组工例会、半年党建考核通报排名，为年终党组织书记党建述职提供重要依据。联系指导常态化。建立区、党（工）委、社区领导干部分包联系点，以专家送学、媒体辅学、定期讲学的方式组织开展好基层党支部的“×微党课”和支部专题党课。

　三、“4+4”模式创建党建品牌。×区立足实施“×党建计划”，按照“抓示范促提升”的基层党建工作思路，以党建品牌创建活动为抓手，通过培树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的党建服务品牌，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向，促进党建工作全面晋位升级。“ 目标+ 任务” ，立足实际定方向。积极引导基层党组织围绕品牌核心理念，结合工作实际，按照“五有一高”标准（有名称、有主题、有理念、有内涵、有目标，品牌的群众认可度高），由区委组织部牵头，组织各基层党组织每年创建 5-8 个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”，各党（工）委每年至少培树 1-2 个特点鲜明、生命力强的党建品牌，同时，按照“优、良、一般”三个等次，对区属党（工）委上报的党建工作品牌进行遴选、调整

　和审定，形成党建品牌资源库，力争通过 2-3 年的时间，在全区形成“一办一品牌一社一特色”的党建格局。“ 常规+ 特色” ，把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目，集中力量、全面跟进、包装提质；对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培育，保证品牌的先进性、代表性和示范性。全区先后确定了街道党建品牌×个、社区党建品牌×个、机关党建品牌×个、学校党建品牌×个，打造了一批不同领域党建工作亮点，有力地带动了全区党建工作水平的提升。“ 定责+ 指导” ，明确标准抓落实。坚持把规范化创建方式引入创建工作中，抓好创建工作的选题、申报、实施、督查四个环节，创新“定名称、定人员、定进度、定措施、定责任”的“五定”工作机制，完善“有明确的规范要求、有明确的创建思路、有鲜明的品牌名称、有丰富的活动载体、有深刻的品牌内涵和有广泛的社会影响”的“五有”创建标准，实施“品牌推选、品牌培育、品牌认定、品牌推广”四个创建步骤，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前，已创建优秀党建品牌×个，在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次，其中×等品牌多次被市级以上新闻媒体报道。“ 宣传+推广” ，全面评估保成效。把品牌创建作为破解基层党建工作重难点问题的有力抓手，将品牌创建工作纳入年度目标责任考核，

　细化考核内容，强化考核结果的科学运用。对品牌创建成效进行先期评估，作为基层党组织评先评优重要依据，对确有亮点、初具经验的品牌，利用《×要闻》《×组工》等媒介，全方位宣传、推广品牌的成功经验和成效，建立健全品牌创建工作的指导、考核、激励、保障、总结、创新、推广等制度，形成党建品牌创建的长效机制，并以经验交流会、现场观摩会的形式在全区予以推广，以点带面扩大典型品牌的影响力，打造了一批拿得出、叫得响的党建精品，构建“一办一品牌一社一特色”的基层党建工作新局面。目前，已形成了以“四点半学校”“心灵社工”“预约服务”“菜单式服务”“红色套餐服务”等为代表的特色为民服务体系。

　四、“432”工作法推进后进社区整顿。为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，×区将后进社区整顿与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，创新实施“432”工作法，第×批后进社区整顿工作扎实推进。

　一是实施“ 四位一体”结对帮扶。每个后进社区都安排 1 名区级领导干部、下派 1 名党组织“第一书记”、选派 1 个工作组和 1 个区直单位结对帮扶，形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用，定期调度整顿工作进度，帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职，和社区干部一起，根据存在的问题，研究制定整改措施。各帮扶单位积极发挥部门职能优势，采取切实可行的整顿和帮扶措施，

　帮助解决相关问题。

　二是坚持“ 三步”。

　解决问题。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上，把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式，对后进社区整顿工作进行公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，接受群众监督，认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中，基层党组织先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×余万元、办理惠民实事×件。

　三是推进“ 两项制度” 落实。进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立工作督查组，采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式，对后进社区整顿情况进行督查、指导，及时掌握后进社区整顿工作进展情况，有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评，将评判权真正交给群众，确保了整顿工作的实际效果。

　五、星级创评全面加强“两新”党建。×区以“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，激发“两新”党组织活力、助推“两新”党组织全面升级。

　一是抓机制，明确创星目标。制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标，拟

　将全区“两新”党组织分别评定为“五星级”到“一星级”五个等次，对评定为相应星级的“两新”组织进行授牌和给予党建活动经费奖励，激发“两新”党组织“星级创评”热情，实现“两新”党建工作具体化、长效化。

　二是抓措施，确保活动成效。将星级创评、分类定级活动与市“×党建计划”“两新”组织党建示范化工程有机结合，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，严格按标准细则逐项打分，深入开展创评活动。力争通过3 至 5 年时间，全区“两新”组织党组织有×%以上达到“五星级”标准、有×%以上达到“四星级”标准。同时，培育 2 至 3 个在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。

　三是抓指导，发挥示范带动。以“属地管理为主，多种管理为辅”为原则，对不同星级的“两新”党组织采取相对应的管理指导方式，做到有的放矢、对症下药。对“五星级”“两新”党组织由区委组织部进行重点联系指导，并实行动态式管理，充分发挥示范带动作用，形成以先进带后进、促后进争先进的工作格局，引领全区“两新”党建工作上台阶。

　以下内容供参考：

　2020 年区组织工作要点

　2020 年全区组织工作的总体要求是:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市组织工作会议精神，以开展基层组织建设年活动为重点，围绕中心，服务大局，转变作风，务实求效，全面加强领导班子建设、干部人事制度改革、人才队伍建设、党员队伍建设和自身建设，努力提高组织工作科学化水平，为构建“三大格局”、打好“十大战役”、开展“三大活动”，实现福民强区战略目标提供坚强的组织保证。

　一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神落到实处 1.认真抓好十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的学习贯彻。研究提出组织系统学习贯彻落实的具体措施，制定各级干部学习培训的实施意见，举办专题培训班，采取多种形式，抓好基层党组织和党员干部的学习培训。

　二、以区人大政府政协换届为重点，全力做好换届选举工作 2.做好全国和省人大代表、政协委员的推荐、提名工作。

　3.抓好换届选举工作。按照省、市委关于做好区乡人大、

　政府、政协换届工作的意见和区委要求，精心做好换届选举工作。以换届为契机，加大培养选拔优秀年轻干部的力度，合理使用各年龄段干部，认真选配好女干部、少数民族干部、党外干部。

　4.严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，全面落实“六严”措施，严格执行“5 个严禁、17 个不准和 5个一律”的纪律要求，有效防止拉票贿选等行为，营造风清气正的换届环境。

　三、以培训提高和管理监督为手段，加强领导班子和干部队伍建设 5.加强干部理论学习和培训。抓好中央和省、市干部教育培训精神的贯彻落实。继续推进“科学发展主题培训行动计划”，围绕持续、提升“六加一”攻坚战和区委“三大格局”、“十大战役”、“三大活动”等中心工作开展相关培训。做好干部选调培训工作，加强和完善“流动课堂”培训平台。完善干部学习培训考核评价、登记管理和培训跟踪制度，把干部学习培训情况作为培养、发现、考察、识别干部的重要依据。

　6.加强领导班子思想政治建设。围绕树立“三种形象”(对人民负责、推动工作、清正廉洁)，教育引导各级领导班子和领导干部讲政治、顾大局、守纪律。根据换届后领导班子的新情况新特点，及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设.上来。进一步加强各级领导干部的理论武装和党性教育，模范践行社

　会主义核心价值体系，注重解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的问题，切实做到为民、务实、清廉。加强领导班子民主集中制教育，健全集体领导和分工负责制，完善议事规则和决策程序。

　7.加强干部队伍管理。继续落实领导班子和领导干部的年度考核、民主生活会、谈心谈话、审计等制度，强化干部的日常管理。进一步加强科级后备干部的动态管理，继续选派优秀干部参与到急，难，险、重等中心工作中锻炼，来取多种形式促进年轻干部的成长， 8 加强干部监督工作。进一步贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，实行科级干部选任全程记实和有关事项报告制度，严守程序、严把资格、严格职数，做好县处级领导干部和科级领导干部个人有关事项报告、经济责任审计工作，进一步强化对领导班子和领导干部的经常性监督. 四、以提高选人用人公信度为目标，不断深化干部人事制度改革 9.树立良好用人导向。坚持“五重五不简单”和“两公一程序”，以区委“三大活动”为契机，不断完善干部考评办法，探索实行年度考核、绩效考核、经常性考核、任免考核相结合的考核办法，做到干部考核定性与定量、年度考核与平时考核有机结合，组织评价与群众评价相结合，增强干部考核评价的科学性和真实性。对在“六加一”攻坚战、“十大战役”、“三大活动”和城中

　村(旧城)改造等中心工作中做出突出成绩，并符合干部使用条件的优先提拔重用，树立良好的用人导向。

　10.继续推进干部人事制度改革。探索改进干部任用提名方法，强化运用会议推荐、个别谈话推荐、党组织推荐、领导干部署名推荐等方式，量化确定考察对象。继续在党政正职和重要干部任用中推行全委会票决制。按照市委组织部的要求，推行工作目标承诺制，对新任的乡、办事处党政正职、区直单位正职建立工作目标承诺制度，实行岗位目标责任制管理。

　五、以“基层组织建设年”活动为统领，创新和加强基层组织建设 11.扎实开展“基层组织建设年”活动。按照中央和省委、市委“基层组织建设年”活动要求部署，深入进行全区基层组织建设调查研究，制定活动实施方案，明确任务，突出重点，落实责任制，切实加强组织领导和督查指导，推进活动扎实有序开展。认真做好基层党组织调整、改建和换届选举工作，选好配强党组织班子，尤其是要配强党组织书记，切实发挥基层组织在大项目建设、城中村(旧城)改造等中心工作中的战斗堡垒作用。建立完善工作运行机制，紧密结合各单位实际和中心工作，开展形式多样的活动，不断提高基层党组织的执行力、凝聚力和战斗力。

　12.深入开展创先争优活动。今年创先争优活动要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点，把创先

　争优和基层组织建设年活动融为-体，以创先争优为动力加强基层组织建设.把加强基层组织建设作为公开承诺、领导点评、群众评议各个活动环节和“夺旗争星”、下基层大走访、党员志愿者服务等活动的重要内容。进一步完善领导干部联系点等制度，建立健全创先争优长效机制。继续抓好窗口单位和服务行业的创先争优。认真总结经验，大力选树基层组织建设的先进典型，“七一”前将表彰一批先进基层党组织和先进个人。

　13.创新社区党建品牌。全面推进社区党建组织创新、制度创新、载体创新，深化社区党建“三有四化”。建立与“四位一体”相适应的强有力的社区党委(总支、支部)，与“两级网格”管理模式相适应的全覆盖的社区党组织网络，形成以社区“大党委(总支、支部)”和联管共建为主要形式的区域化党建新格局。积极开展以创建“五好”社区党组织、星级模范楼栋党支部(党小组)和争当社区管理先锋、争做服务群众模范为主要内容的“双创双争”活动。X 月底以前，把 XX 个创新试点社区建成党建示范社区，所有社区都要全面落实党建组织、制度、载体创新要求。通过社区党建创新，切实强化社区党组织凝聚人心、服务群众、优化管理、维护稳定的功能，努力把社区党建打造成全市基层组织建设叫得响的品牌，推出在全省有一定影响的社区党建工作经验。

　14.扎实推进“两新”组织党建。把“两新”组织中党组织建设与探索加强流动党员管理的新方法、新途径结合起来，加大在

　“两新”组织中建立党组织的工作力度，采取单独建、联合建等方式，努力实现全区规模以上非公有制企业和符合建立党组织条件的“两新”组织全部建立党组织，让每一名党员都纳入党组织管理，过上正常的组织生活。以“两培两推”为抓手持续增强企业党建活力。加大典型培育、经验推广和宣传工作力度。

　15.统筹推进其它领域党建。积极适应村改居和旧村改造新形势新任务的要求，在完成乡、村换届的基础上，着力加强农村基层组织领导班子的作风建设，不断提高应对复杂局面的能力，探索建立完善适应新农村特点、体现“四议两公开”工作法的工作运行新机制，促进新农村社区建设。切实发挥大学生村干部作用，促进大学生村干部发展。加强和改进党员干部现代远程教育工作，进一步完善学用机制，积极提供有效服务。以“干部作风转变年”活动为契机，强化机关、事业单位党组织服务中心、建设队伍作用。适应中小学校社会化管理的新形势，切实加强学校党组织建设。在各业树立一批组织制度健全、活动比牧经常、作用发辉明显的基层党组织先进典型。

　16.扎实推进后党组织整顿、认真贯澜落实市委关于进一步加强后进村(社区)整顿工作的意见》，每季度开展一次“两率”(提高群众满意奉、降低群众上访率)测评，根据测评的结果，把群众满意宰低、上访津高、党组织松软散、班子不健全、活动不经常、作用发挥不明显的党组织确定为后进党组织。运用“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的工作方法，开展后进

　党组织的整顿工作。明确责任主体，工农乡、各办事处、产业集聚区党(工)委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，后进党组织书记是具体责任人。组织、政法、信访、民政、房管等部门要各司其职，按照责任分工，做好整顿工作。

　17.做好党员发展管理教育和服务。加大在农民、知识分子、高层次人才、高技能人才和“两新”组织中发展党员的力度，注重将创先争优活动中涌现出来的先进分子吸收入党。制定 2020年全区党员教育培训工作计划，进一步健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。健全党内激励关怀、帮扶机制，做好困难党员和老党员的慰问工作。

　六、以激发人才队伍活力为任务，进一步加强各类人才队伍建设 18.加强对人才工作的宏观指导。继续深入落实《XX 区中长期人才发展规划纲要》，完善人才工作体制机制。适应加快转变经济发展方式的需要，积极推进人才政策创新。

　19.抓好人才的引进、使用、培养和服务。以高层次、高技能人才为重点，突出高层次创新型科技人才和急需紧缺人才的培养开发。积极参与国家“千人计划”、省“百人计划”和中原学者的申报认定工作，落实好市“1211”工程和“520”计划。积极开展行业性拔尖人才的评选活动，选树一批名师名校长、名医名护士。培养引导各类应用性人才和实用性人才有序流动。落实

　好党政领导干部联系优秀人才制度，搭建人才施展才华的服务平台，为各类人才干事创业创造良好环境。

　七、以“三讲三提升”活动为载体，着力加强组织系统自身建设 20.树立组工干部的良好形象。抓好《关于进一步加强组织系统自身建设的意见》的落实，进一步增强组工干部党性观念与素质能力。深入开展“争当„三服务‟标兵、争创„两满意‟部门”、“三讲三提升”和学习李林森先进事迹等活动，严格组工干部的党性要求和标准，弘扬先进组工文化。围绕转变作风公开做出承诺、公开查找问题、公开议政问政、公开群众评议，积极解决基层和群众反映的热点、难点问题。

　21.提高综合能力和工作水平。积极推进学习型机关建设，进一步改进作风、联系群众、增强本领。完善学习制度，做到年初有计划、季度有安排、每月有重点。深入开展岗位练兵，着力提高组工干部能力水平，使组工干部成为本职工作的行家里手。

　22.强化规范管理和廉政建设。进一步深化文明单位创建活动，巩固省级文明单位创建成果。建立健全工作首问负责、限时办结和责任追究等制度。严格执行“十严禁”规定，持续开展党员领导干部廉洁自律专题教育活动，深入推进部内党风廉政建设。