[创先争优活动实施方案]开展创先争优活动方案

　 **县专探卫生院创先争优活动

　实施方案

　根据卫生局党委、乡党委部署和要求，为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的建设，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，努力实现卫生院科学发展，经院支部会议研究，决定在全院党员中深入开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）。现结合卫生院工作实际，制定本实施方案如下：

　     一、指导思想

　      认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“深化卫生改革、保障人民健康”这一主题，重点围绕落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、构建和谐医患关系、加强支部建设等任务来开展活动，切实加强卫生院党支部和党员队伍建设，努力使党支部的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现，为不断开创我乡卫生工作新局面提供坚强保障。

　二、基本原则：

　一围绕中心、服务大局。坚持紧紧围绕卫生院工作中心开展活动，以推动卫生院又好又快发展的成果来检验活动成效。二统筹兼顾、分类指导。根据单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计活动载体，分类提出具体要求。三选树标兵、典型引路。注重挖掘、提炼和总结先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，推动活动深入开展。四立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，做好结合文章，杜绝搞形式和走过场，防止活动与工作“两张皮”，坚持有始有终，狠抓过程管理，确保活动落到实处，群众满意。

　三、主要标准：

　（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能自觉学习党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，认真贯彻新时期卫生工作方针，医药卫生体制改革政策和省市县委重大决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，充满活力，有改革创新精神。领导班子团结协作，坚强有力，充分发挥政治核心作用，具有较强的凝聚力战斗力。坚持“两手抓、两手硬”，能围绕卫生事业发展创造性的开展党建工作。二是党员队伍好。党员能够立足本职工作，自觉履行党员义务，增强党性修养，积极投身改革开放、加快发展、促进和谐等工作。不断提高政治业务素质，在创先争优活动中积极踊跃，广大党员干部的先锋模范作用发挥明显，在群众中有一定的威信。逐步优化党员队伍结构，一线科室技术骨干要有一定数量的党员，并能充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织能充分发挥作用，学习、工作、管理和监督制度切实可行，健全完善。促进卫生事业发展的体制机制得到健全，规章制度完善，管理措施到位，党务、政务公开，办事高效，工作运转协调规范，相互促进，共同提高。不断探索新形势下党建工作的新方法、新思路、新途径、新举措。四是工作业绩好。能紧紧围绕中心工作创造性的开展党的建设，发挥党组织政治核心作用。本单位各项工作成绩显著，围绕县委、县政府中心工作，业绩突出；围绕医药卫生体制改革措施得力，成效明显。圆满完成年度工作任务，较上年有新的提高和突破。精神文明建设不断加强，党员干部的精神状态良好，作风明显转变，群众反映强烈的热点、难点问题及时得到处理，无越级上访事件发生。五是群众反映好。领导班子公道正派，重大决策无失误，能够依法办事、尊重群众，作风和实绩令群众满意。领导班子诚心诚意为职工谋利益、办实事，基层党组织在职工中有较高威信，党员在群众中、在社会上有良好形象。党员干部服务意识强、服务措施实、服务质量高，群众比较满意。

　（二）优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，提高科学发展能力；认真学习医药卫生领域新知识、新技能，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。各级各类行政管理人员要公平公正办事、踏踏实实做人，自觉维护公共利益和群众正当权益；医疗卫生技术人员要以保障人民群众健康为最高标准，想患者之所想、急患者之所急，努力成为广大患者的知心人、贴心人。要切实帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，认真纠正行业不正之风。敢于同医药购销领域商业贿赂、收受患者红包、乱检查滥用药等不良风气、违纪违法行为作斗争。

　    四、程序步骤

　  第一阶段：动员部署（2010年5月18日—

　5月25日）。认真做好动员工作，作出总体安排部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。加强调研研究，摸清底数，掌握情况，认真听取党员群众对开展创先争优活动的意见和建设，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。要紧密结合学习实践活动整改落实后续工作，制定开展创先争优活动的实施方案，广大党员要提出参加活动的具体打算，并采取适应方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督，并认真抓好落实。

　第二阶段：全面推进（2010年5月26日—2012年4月）。以建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标，深化内容、丰富形式，扎实开展党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新等活动，全面开展创先争优活动。

　第三阶段：深化提升（2012年5月）。主要围绕应届党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

　第四阶段：总结完善（2012年6月—7月）。回顾医院创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。院党支部将及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，积极倡树典型，营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为医院又好又快发展提供坚实的组织保障。

　    五、具体要求

　     开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，实施分类指导。要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人，引导党员立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋，积极向先进人物学习，作“恪尽职守、践行宗旨”、“热爱事业、无私奉献”、 “热心服务、奉献社会”、“诚实守信、创业兴业”、“奉献社区、促进和谐”等方面的先锋，增强活动的实践性和实效性。

　     一是围绕中心，与推动科学发展相结合。要着眼推动卫生事业发展和服务社会大局，围绕中心抓创争、抓好创争促发展，在服务中心、配合中心上做文章，不断增强创先争优活动的生机和活力。积极引导党员在加快发展干事创业上创先争优，在推进单位建设上创先争优，在优化发展环境上创先争优，在改善民生促进和谐上创先争优，在服务人民群众上创先争优，让“恪尽职守、心系群众、淡泊名利、无私奉献”的时代精神深深根植于基层广大党员干部的心中。通过与身边典型比觉悟、比业务、比作风、比奉献，查不足、找差距、挖根源、明方向，切实把争先创优活动激发出来的热情和干劲，转化为推动科学发展的强大动力。

　     二是服务群众，与促进社会和谐相结合。创先争优活动以服务群众、促进社会和谐为出发点和落脚点，以群众是否满意作为检验标准。要把深入开展创先争优活动与“两好一满意”活动结合起来，与年度重点工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的问题给合起来，与民主评议党员结合起来，与党员的思想和工作实际相结合，进一步密切党群干群关系。要不断深化“讲党性、重品行、做表率”活动，引导党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生，树立为民、务实、高效、清廉的支部形象。要围绕和谐行业建设抓服务，以“质量好、服务好，群众满意”为目标，进一步深化“两好一满意”活动，引导广大医务工作党员树立为民利民、廉洁行医的服务理念，不断提高技术、改进作风，构建和谐医患关系，为群众提供优质、安全、高效、价廉的医疗卫生服务。要围绕和谐社会组织建设抓服务，深入开展“诚信、公正、高效、优质服务”、“维护公平正义，共建和谐医院”、“讲三德、比贡献、做表率”等党建主题实践活动，不断强化社会组织的社会责任和公德意识，服务经济社会又好又快发展。

　     三是立足实际，与推动党建工作创新相结合。立足卫生院实际、紧密结合党员特点开展活动，确保深入扎实、有声有色。要把改革创新贯穿始终，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，贴近单位实际，确定鲜明、具体、实在的争创主题，保证目标看得见，工作能落实。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，精心设计活动载体，创新活动方式和内容，用工作的实际成果来检验活动成效。要以创先争优活动统筹推进党的建设其他经常性工作，加强党支部建设，推动基层党建工作重点任务落实和党建工作创新发展。要坚持突出重点，进一步抓好纵向延伸，横向拓展，质上提高，机制创新，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。要认真研究推进措施，加快实施进度，尽快落到实处、见到成效，努力打造立得住、叫得响、推得开的基层党建创新成果。

　    六、组织领导

　     卫生院支部高度重视“创先争优”活动，成立“创先争优”活动领导小组，领导小组负责活动具体组织、协调、督促和考评等工作，认真落实卫生系统“创先争优”活动三项制度，确保职责明确、措施得力、取得实效。要按照上级部署，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，扎实推进活动；要注重舆论引导，加强对活动的宣传力度。充分发挥院宣传栏等载体的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央和省、市、县、乡党委关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、创建目标、方法步骤等，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，用身边典型教育引导身边人，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气，营造开展创先争优活动的良好氛围。要通过宣传活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，展示卫生系统新时期党风建设的整体风采和共产党员的时代风貌。

　**县专探卫生院

　2010年5月18日