城市道路交通安全设施相关问题探讨

王钰平

（山西省忻州市公用事业中心，山西 忻州 034000）

近年来，我国经济得到快速发展，人口不断向城市聚集，机动车辆逐年增多，这对原本已经十分拥堵的城市交通提出了更高挑战，对城市交通设施提出了更高要求。因此，为了维护城市交通秩序，确保安全顺畅，要不断更新城市交通设施，以期更加合理、实用、科学。

道路交通设施在现代城市交通环境中发挥着关键作用，而设置的各种交通设施在应用时，相互之间联系紧密，构成的道路交通网络体系是整个交通体系内不可缺少的一部分，其对改善城市交通环境，促进经济发展都发挥着重要作用。道路交通设施在具体应用期间起到的主要作用就是为人们出行服务，同时，能够为道路交通参与人员提供指示、禁令、警告、视线引导，改善城市交通环境[1]。在进行城市交通设施规划时，要从实际情况出发，做好相应分析工作，科学规划，做好相互配合、协调，能够依据相应规范，选择符合需求的具体位置进行科学设置，保证规模和施工工艺都符合需求。通过对大量城市道路的运营情况来看，设置醒目道路交通设施，能够对车辆驾驶员识别起到一定帮助，可以减少各种交通事故的发生[2]。

2.1 随意设置交通设施

进行交通设施设置目的就是保降低交通事故发生概率，确保交通安全，具体设置过程中要注重设置的合理性、科学性，保证实际设置符合需求。通过对我国城市道路交通设施的实际设置情况来看，其中最大的一项弊端就是设置过于随意，设置不合理。现代城市内人口、车辆不断增多，这样就导致城市交通拥堵越来越严重，因此，为了缓解城市交通压力，在对原交通设施分析基础上，适当增加新的交通设施[3]。从短期来看，这种哪里出现拥堵就在哪里增设交通设施的状况，可以化缓解交通拥堵现象，但从长远来看，难以达到释放城市交通压力的效果。

2.2 施工质量难以达到预期

近几年，我国许多城市都建设了大量道路交通安全设施，因受施工技术、施工材料、自然环境等各种因素影响，加之施工单位制度不完善、监管不到位、执行力落实力不强等，使施工质量难以达到预期。而从具体情况来看，如果道路交通安全设施质量出现问题，势必会导致城市交通发生拥堵，会影响人们出行，情况严重时将会引发安全事故，对人们的生命财产安全造成威胁。因此，为了确保交通安全设施施工质量能够达到预期，从而使其在交通活动中的作用能够得到充分发挥，在施工作业开展时必须严格依据规范进行，保持严谨的作风，切不可违规施工。

2.3 交通安全设施无法满足现代城市规划要求

大量人口涌入城市，会大幅缩小城市可用面积，为了缓解城市土地资源短缺问题，人们想了很多方法，其中较为常见的措施就是开发地下空间，建设高层建筑，同时，在一定程度也加快了对城市周边土地的开发，扩大城市规模，使更多人都能够在城市中生活。在规划城市开发区内的道路时，为了改善城市道路情况，为人们出行提供便利条件，要严格依据交通具体规划，完成相应设计，做好规划工作，保证最终建设的道路能够满足人们应用需求[4]。但是，从现阶段我国城市周围道路具体规划情况来看，在具体规划期间存在不合理情况，主要体现在城市交通设施建设未与城市原道路进行规划，这将会导致城市的这些区域内，交通规划出现混乱现象。通过对我国多数城市的交通情况进行分析可以发现，要引进实用性强的措施，科学设计交通安全设施，做好相应规划工作，实现对城市交通环境的维护，保证交通稳定、顺畅，改善城市交通环境[5]。

2.4 管理城市交通安全设施模式存在差异

从我国城市的整体发展情况来看，城市道路交通安全管理设施建设与城市道路交通情况的规划、设计、建设、管理的综合机制并未形成，交通设施管理工作在实际开展时，由不同部门负责，因此，并未形成统一管理模式。

3.1 依据具体情况科学设置城市道路交通设施

城市道路交通设施是保证道路交通顺畅，方便人们出行，促进城市经济发展的一项重要内容。相关部门在城市道路交通设施建设时，要严格按照相关规定和原则开展，具体设计、施工等各项工作都必须遵循国家标准和相应的原则进行，不能为了降低成本，降低施工难度，私自修改施工方案，只有这样才能发挥出交通设施的作用与功能[6]。例如，对于城市交通中设置的信号灯要严格按照《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB 14886—2006）中的具体要求进行合理布置，具体布置时，要充分考虑城市所在区域气候情况，以及道路车流量，道路情况等各项内容，保证设置合理性，并遵循前瞻性、特殊性、创新性、合理性等原则。城市道路交通标志标线设置的主要目的是为交通参与者提高道路信息，为车辆行驶提供正确引导，保证交通畅通，不会发生错向行驶。根据以上的目的，交通标志标线的设置应遵循以下原则。

3.1.1 真实性

进行标志标线设置时的一项具体目的就是能够通过客观方式反映一定区域内的道路情况，如果受人员、外界因素影响，导致标志信息与交通设计环境存在差异，无法准确反映实际交通环境，会对交通环境造成不良影响，针对这一情况，要及时做出相应调整。

3.1.2 易见性

标志标线设置直接影响交通的安全顺畅，实际设置时，应当具有直观、醒目的特点，简单来说就是通过标志标线直接、明确地将交通信息传递给交通参与者，用视觉上产生的强烈冲击效果引起交通参与者的关注，第一时间“抓住”交通参与者注意力，使交通参与者迅速做出反应，确保行车安全顺畅。

3.1.3 规范性

标志标线作为公共交通信息载体，为了保证所有参与者都能读懂标志标线承载的信息，要采用国家统一规范语言、文字、图形、符号等，且简单明了，易于理解接收，若有生僻字，必须采用汉语拼音注释，禁止随意创造符号、文字，避免人交通参与者读不懂想要表述的信息，影响交通正常运行。

3.1.4 预见性

建设城市道路前，为了确保后续施工作业顺利进行，保证道路质量能够达到预期，需要指派专人进入市政道路施工现场，通过详细调查分析，掌握该区域内的交通情况，并且要预留出标志标线位置，道路竣工后，除了遇到极特殊情况，不得进行调整与改变，这也是相关工作人员在进行城市道路建设期间需要特别注意的一项内容。

3.2 按照城市道路情况实现交通路口渠化

造成现代城市道路交通发生拥堵的原因很多，不仅受人口多，车辆多等因素影响，交通道路交叉口通行混乱也是导致道路交通拥堵的一项关键原因。为了使这一问题得到解决，要指派专人对城市道路情况进行调研，实地勘察交叉路口情况，而且要全面调查分析城市交通流量、峰谷时间、流向等各项内容，做好相应分析工作获取到各项数据，在完成对各项数据内容分析的基础上，针对城市道路交叉口进行适当渠化，而且还要采取合理方式完成对信号控制的科学管理，确保路权分配的科学性，改善城市交通环境[7]。

3.3 科学设置道路交通安全防护设施

道路交通安全防护设施能够直接、有效地阻止人或动物进入城市道路，从而排除横向干扰，以免发生交通事故，出现交通延误等各种不良现象。对于城市道路，要对城市道路进行分析基础上，在路段上设置适当形式的隔离设施，如果在遇到桥、涵、渠等特殊特性地段时，应当在对区域内情况进行合理分析基础上，坚持因地制宜原则，采取适当类型设施，完成设置。设置道路交通安全防护设施要坚持下列原则。

3.3.1 规范性

进行安全防护设施设置时，要依据质量标准选择相应的施工材料，确保材料质量能够达到预期，避免由于材料质量不达标，而影响城市道路交通，同时，具体安装作业时严格按照相应规范进行，确保最终设计的道路协调性能够达到预期。

3.3.2 经济性

对于设置的安全防护来说，要在确保其能够满足应用基础上，适当提高经济性，降低投入成本。

3.3.3 合理性

设置城市道路交通安全防护前，要依据具体情况设计设置方案，而且要针对实际条件，做好相应分析，全面考虑各项内容，在此基础上，结合设施安装的具体情况，优化方案，对方案中的不合理内容进行调整，进而保证最终道路设施设置的合理性，保证其能够满足应用需求。

3.4 管理和养护交通安全设施

管理和养护是确保交通安全设施能够满足应用需求的一项主要方式。一支专业技术过硬、能征善战的施工队伍能够保证工程质量和工期要求，一支专业化管理队伍能够减少由于施工人员能力、安全意识等问题而带来的不良影响。通过提高管理和养护作业效率，确保交通安全设施作用得到合理发挥的基础上，可采取相应措施降低成本投入，提高经济效益[8]。在养护交通安全设施时，为了保证养护效果能够达到预期，需要从以下3 个方面入手。

3.4.1 树立执法理念

交通民警的主要职责是维护道路交通秩序，保障道路的畅通和安全，尽量降低交通事故发生的概率；
及时处理交通违章、交通肇事和对交通事故进行调查；
广泛收集交通信息和民情民意，制定出最适合的交通规则；
对群众进行宣传教育，增强居民的交通安全意识。交通民警无论维护交通秩序、疏导交通环境、处理交通事故，还是设置交通设施、清理道路障碍等各项工作过程中，都必须严格依据国家制定的交通法律法规进行，做到严格执法，热情服务。

3.4.2 构建高素质的管理队伍

交通设施管理是一项复杂的工作，管理工作的成败取决于管理队伍的素质。城市道路交通设施设置与管理的好坏取决于这个城市交警队伍的素质，同时，还受幕后从事道路交通科研人员与监管人员能力和水平的影响，因此，在实际工作中，需要通过他们对道路交通科学理论研究和高新技术开发应用，不断增加交通管理内容，强化交通管理措施，进而实现交通管理的规范化、科学化、现代化。

3.4.3 建设能力过硬的施工队伍

设置道路交通设施工作开展需要落实在每一名施工人员身上，施工人员的能力直接影响施工进度和施工质量。考虑到道路交设施的特殊性，所有参与的施工人员都要具有施工资质，严格按照国家行业标准开展施工作业，因此，要精心挑选施工人员，由具有相应资质的技术人员组成一支专业能力过硬的施工队伍，有其负责相应施工任务，做好施工。

3.5 加强知识普及，做好宣传教育工作

道路交通管理工作分为规划与设计、管理与执法、安全教育与宣传等内容。目前，我国交通管理部门的主要精力放在了管理与执法上，而对其他方面的重视程度不到位。实际情况来看，管理与执法是标，而规划与设计和安全教育与宣传则是本，其中，安全教育与宣传作为一项十分重要的工作，除了在驾校考试时必须学习外，平时的教育宣传少之又少。因此，要改变这一现象，需通过媒体和网络加强对道路交通设施设置的宣传和普及，以适应现代交通的发展需求。公安交通管理部门作为宣传教育的主办单位，在实际工作中可从以下3 个方面入手。

（1）在增加警力基础上，适当增加宣传内容，改善教育方式，更好地完成宣传教育工作。

（2）积极争取政府和媒体的支持，要与媒体、单位、社区、学校等建设良好合作关系，设置固定宣传栏目，将安全教育知识潜移默化地灌输到每个人的大脑，形成正确观念。

（3）成立民间志愿者服务机构，培养一支义务交通安全宣传队伍，由其帮助宣传交通安全知识，形成全社会关心交通安全、重视交通安全的良好氛围。

总而言之，虽然近几年我国交通环境得到了一定程度改善，但是道路交通安全设施还存一些问题有待解决。因此，从具体情况入手，综合考虑道路交通安全设施的规划、建设、管理，加强教育宣传，进一步改善城市交通环境，促进城市经济发展。