高职院校1+X书证融通课程体系构建研究——以三亚航空旅游职业学院民航运输专业为例

王晓丽，李 超，樊伟伟

(三亚航空旅游职业学院 民航运输学院， 海南 三亚 572000)

2019年，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+X证书)制度试点工作。到目前为止，已陆续分四批进行试点建设。现代交通运输业是十个建设领域之一，其中民航交通运输业作为分支机构已在第三批审核通过并开始试点建设。“X”证书在建设过程中的要素之一是如何将X证书融入到“1”的建设过程，实现互融互通，成为专业课程建设过程中的重中之重。如何寻找融入点、采用何种融入方法、如何进行融入考评及融入效能分析成为书证融通专业课程体系建设的关键所在，本文以三亚航空旅游职业学院的民航运输专业为例展开探讨。

(一)顺应国家职业教育改革发展方向的必然要求

2018年11月14日，习近平总书记主持中央全面深化改革委员会第五次会议提出，要把职业教育摆在更加突出的位置，要完善职业教育和培训体系，要深化办学体制改革和育人机制改革，要鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育[1]。2019年4月4日，在全国深化职业教育改革电视电话会议上，李克强总理提出，要加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，完善人才评价激励机制，持续推进职业技能提升行动，让更多有志青年成长为能工巧匠。孙春兰副总理也指出，要稳妥推进1+X证书制度试点工作，在深化复合型技术技能人才培养培训模式的同时，强化技能评价，体现职业教育的类型属性。

同时，各类指导方案、实施措施相继出台，2019年1月24日，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，提出在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作[2]，同年4月3日，国家发展改革委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》，同年4月4日，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局等四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，同年4月23日，人力资源社会保障部 教育部联合印发《职业技能等级证书监督管理办法(试行)》的通知。各类方案、办法从教学设计到具体实施、从产业需求到学校培养，从保障措施到具体执行等方面均给予了广度、深度及力度的支持。

(二)满足民航业急需的高素质技术技能型人才的迫切需要

民航业是以高新技术装备起来的现代化运输方式，具有快捷性、舒适性、机动性、安全性和国际性的特点，对旅客运输的占有率不断提高，已成长为旅客运输的主力之一，特别是长途客运和国际运输是最主要的运输方式[3]。改革开放40年来，民航从业人员从数万人发展到100多万人。截至目前，民用机场达260个，通用机场290个，预计到2030年通用机场将建成2000个以上，全国2800个县每个县都有一个通用机场。中国航线数量位居全世界第二，各大民用航空、通用航空的数量也在逐年增加，民航发展态势持续向好。随之，民航业对技术技能人才的需求也越来越紧迫，民航职业教育的重要地位和作用越来越凸显。解决为谁培养、如何培养、培养成效已成为各类民航高职院校所需首要考虑和解决的问题，1+X证书制度的实施，为学校人才培养模式指明了方向和提供了动力。

(三)助推“三教”改革，提升专业内涵建设的内在动力

1+X证书制度是鼓励学生在获取学历证书的同时积极考取若干职业技能等级证书，“X”是在与“1”结合的基础上，对“1”的内容进行拓展、延伸和强化。因此，如何制定人才培养方案、如何构建课程体系、如何培养师资队伍、如何选编教材以及采用何种教学模式和方法即成为“X”是否能融入“1”的建设过程中的关键。教师方面，《国家职业教育改革实施方案》提出：“职业院校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘。”改变了唯学历的聘任原则，对教师的实践技能、业界经历、职业素养和职业能力提出了更高的要求，也要求教师既是专业带头人、骨干教师，也是培训师。教材方面，教材是知识的传授媒体，对知识传播起着主要作用。内容是教材的核心，将新方法、新观点、新技术、新规范、新工艺等纳入教材，是在“X”证书推广过程中必然执行的内容之一，也会促使校本教材、讲义、统编教材修订以及教学资源库内容的调整和完善。教法方面，证书制度已改变了传统课堂教和学的模式，助推了行业、企业参与到课堂教学中，在掌握原理的同时更侧重技能生成，教学过程中也能有效将学校课堂规范与企业、培训机构的培训方法有机结合，帮助学生更快理解和掌握。

(一)为职业教育人才培养和社会需求有效衔接起到了桥梁纽带作用

1+X证书制度完善了职业教育体系，搭建了职业技能培养和提高的平台，改进了职业教育教学和评价体系，调动了行业、企业和社会评价组织多方力量参与课程体系建设。学历培养与职业技能考试的相融合，使行业用人标准与学校培养目标、课程建设标准与技术技能专业考核标准、行业岗位考核评价标准与专业课程培养评价标准恰当对接，推动学校又从专业群着眼，强化专业建设的同时持续优化课程体系，确保了对学生各方面的培养做实、打牢。

(二)为学生职业可持续发展打下坚实的基础

“X”证书是在对接国际标准、国际认证的前提下，在职业能力等级标准与国家资历框架标准保持一致的情况下产生的，直接对接产业需求和学习者的发展需要。前沿的技术技能标准、恰当的培养方法加之学习者的学习诉求，使人才培养成效更高，所培养的学生在职业素质、职业能力方面能更专、更精，在易于服务社会和行业发展需求、促进就业的同时对学生的继续深造也打下了良好的基础。

(三)为深化产教融合、助力校企合作起到推波助澜作用

“X”证书制度有效打破了职业教育脱节经济发展建设，打破了专业转型滞后经济转型，打破了学生就业错位企业用人，打破了校企间利益、信息、文化的脱节等弊端。《建设产教融合型企业实施办法(试行)》等各类保障措施，助推了产教融合、校企合作的深入开展。专业课程体系的重组和重构也将教育链、人才链和产业链有机衔接起来，促进了行业人力资源的供给侧与需求侧有效、合理、全方位对接，在实现学校、企业和学生三方共赢的前提下，满足了社会和行业建设快速发展的迫切需要。

(一)明确构建要点、确定构建模式

书证融通是指将体现人的个性化、社会化水平的学历证书与体现产业、企业和职业岗位综合职业能力水平程度的若干种职业技能等级证书相互衔接及融通。1+X证书的等级序列分初、中、高三个等级，证书等级内容、课堂教学内容、企业应用技能的对接，是书证内容有效融通的关键。学历教育的课程设置、资源条件、师资供给、制度保障、政策支持、评价标准均是影响、制约书证融通的要素。1+X证书制度建设目标的顺利实现，要求专业教学标准必须要进行重组和重新修订。民航运输专业1+X书证融通课程体系的构建，从教学设计落笔、综合筹划、分步实施。学校成立了1+X证书实施工作团队，下设若干含行业、企业专家和骨干教师在内的专业建设团队，从政策导向、行业标准、行业需求的角度，根据证书等级标准将其融入到专业课程设置中，在保障措施和质量评价方面同步给予支持。民航运输专业1+X书证融通课程体系构建过程如图1所示。

(二)确定融通内容，实现“X”证书内容与专业人才培养标准的精准对接

“1”与“X”的内在逻辑关系决定了专业课程体系教学标准必须与职业技能等级评价标准相对接，即将“X”的不同等级、不同内容层次、不同规范要求的职业技能标准分别对应到相应学历层次、学习阶段、专业课程体系建设标准中，形成适合该层次、该阶段、该专业的人才培养方案[4]。

图1 民航运输专业1+X书证融通体系构建

1.四融通实现培养标准对接

专业课程体系建设标准与职业技能等级标准的精准对接，是一个复杂的综合性过程，“四融通”的保驾护航起到至关重要的作用。第一，思想融通。1+X证书制度有效执行，教师要突破传统地位观念，做到“上讲台能讲理论，下现场能当师傅”，要认真学习新时代职业教育思想，也要准确把握高职教育不同层次育人特点，更要根据专业特点积极主动与企业行业联系、到企业挂职学习，彻底实现教师职业教育思想的再解放，将教师、培训师、企业员工多重身份融合，从思想上一以贯之，恰当融通。第二，师资融通。对学生不同等级职业技能的培养，需要教师具有企业行业技术专家、员工同等的技术技能水平，保障学历教育和培训任务顺利完成。校企可通过双向优选、共建共育、双向扶持、协同管理等方式培养优秀师资队伍。第三，资源融通。“X”证书的培训环境是完全仿真模拟或真实工作场景。民航运输专业采用了自建、合建、外引、任务支援的方式完成了实训场地建设。建有海南省高技能培训示范基地，海南省高校特色实验(实训)教学示范中心，用于校内实践训练；
合建了含美兰机场、凤凰机场、海南航空、厦门航空在内的三十余家校外实训基地，用于现场实操；
将销售公司等引入学校，用于真实场景现场融入式教学；
为服务区域经济阶段性发展需要，将部分实践场地移入各类国际、国内会议保障现场，实现教学相长、服务自贸，一举两得功效。如已连续11年参加博鳌亚洲论坛安检保障工作，多次承担泛珠三角经济论坛、G20峰会等大型会议活动安保工作。第四，考评融通。科学的评价指标能有效检验专业教学质量和培训效果。通过对学生道德品质、学习态度、努力行为、职业规范等对学生进行定性评价；
通过对学生证书考取数量、技术技能掌握程度、专业内容岗位对接度、职业技能考核内容融入教学内容的比率等进行定量评价；
通过定性、定量评价的结果对比，实现课程考核和培训证书考核结果的互认互通。

2.同步同向“X”培训内容与专业课程教学内容

“X”证书的培训内容与专业课程在内容安排、师资配比、学习场地调配、考核评价方式等方面都进行了不同深度、广度融合，但现行学习资源配置方式、学制管理模式、学习组织方式使学生在校学习时间显得十分有限和紧促，这要求专业课程教学内容与1+X培训内容必须同步同向推进。一方面能合理利用师资和教学场地、缩短培训时间，另一方面加速学生对知识、技能的掌握，如将民航旅客地面服务培训中飞机载重与平衡章节内容统筹提炼，作为一门独立课程安排在人才培养方案中，可实现课程内容学习和“X”证书培训内容同步同向进行，取得事半功倍效果。

3.互通互认“X”证书考核与对应课程考核结果

“X”证书职业技能等级标准与相应专业教学标准的对接，“X”证书培训内容与专业课程教学内容的融合，“X”证书培训组织与专业教学的相统一，为“X”证书的职业技能考核同步于课程考试提供了基础和条件。课程考核可依据“X”证书考核内容进行命题，做到提前复习、巩固，在满足课程修读的同时完成了证书考核的提前备考，一方面加深了课程内容的理解和掌握，提高证书通过率，另一方面也能实现校内、校际间相互的学分认定、积累和转换，从而获得相关课程内容的免修资格，实现“X”证书考核与对应课程考核结果的互通互认。

(三)明晰融通关键要素，分层次、按步骤进行课程体系构建

1.构建民航运输专业模块化“书证融通”课程体系

在1+X证书制度的设计中，“1”是基础、是根本，“X”是对“1”的强化、补充和提高，因此“X”的内容应在现有专业课程教学体系的基础上进行思考和统筹安排。民航运输专业“书证融通”课程体系的构建是在准确分析专业学生应具备的基本素质和职业素质的基础上，在细化岗位工作内容的前提下，以工作岗位技能需求为导向，注重学生岗位职业能力培养，将“X”证书考试内容与职业岗位知识技能需求、专业课程教学有机融合。

构建“书证融通”课程体系。采取了工作过程模块化的课程设计方法，即通过分析工作岗位要求，分解工作任务、归纳工作要点、学习领域转换等几个步骤完成。分析工作岗位要求即根据工作岗位特征，对典型工作任务进行分解。如从客票销售这项任务中分解出需要掌握的工作技能，然后对工作要点进行归纳总结出填开客票能力，处理退、改、签能力，计算机订座业务操作能力，良好的沟通服务能力，特殊情况的处置能力，以及结算能力等，最后通过具体课程，如国内、国际客票销售，计算机订座业务，民航服务心理学，民航客票销售综合实训等完成学习转化。专业技能模块分解及课程设置，具体如图2所示。

图2 专业技能模块分解及课程设置

2.互融互通民航运输专业“X”证书考试内容与课程设置

采用任务分解模块化的方式重构课程体系后，再将专业教学标准、“X”证书考核内容和岗位所需知识技能有机融合。在确定模块课程设置的同时，明确“书证融通”中每门课程所对应的“X”证书，表1列出了民航运输专业基础课和专业核心课对应的“X”证书内容(以中级为例)。

表1 课程设置与“X”证书考试内容对照表(中级为例)

3.构建民航运输专业“X”证书考评安排与教学计划简表

按照先基础、后提高逐层递进、深入的原则进行课程安排，形成从简单到复杂、从单项到综合、从校内模拟到校外顶岗实训的课程顺序，使课程内容前后贯通，学生的能力逐步提高。表2为民航运输专业教学计划简表(部分)。

表2 民航运输专业教学计划简表(部分)