群众路线融入高校新闻舆论工作的路径选择——以电子科技大学为例

陈 伟

(电子科技大学 党委宣传部，四川 成都 611731)

坚持群众路线是中国共产党新闻舆论工作的一贯方针、优良传统和宝贵经验。进入新时代，高校作为承担落实立德树人根本任务的主体，要坚持教育“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”[1]。高校在新闻舆论工作中要把好政治“方向盘”，在“我是谁、为了谁、依靠谁”等问题上具有更为清醒的认识，坚持以人民为中心，以师生为中心，继续践行和弘扬党的群众路线，更好地满足时代要求和回应使命呼唤。

群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，是我们党立足国情，结合中国实际，创造性运用辩证唯物主义和历史唯物主义的智慧结晶，是我们党百年来始终践行和完善发展着的重要方法论。

(一)群众路线的时代内涵

《中国共产党章程》在总纲中明确规定：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”[2]这既是对我们党群众路线的理论概括，也是我们党坚持群众路线的行动指南。

“一切为了群众”，生动反映出我们党的价值取向，无产阶级政党“为绝大多数人谋利益”，中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，践行全心全意为人民服务的宗旨。“一切依靠群众”是党的群众路线的重要遵循，充分彰显出人民群众的主体地位。早在土地革命战争时期，毛泽东就指出，“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”[3]正是在千百万群众的拥护和支持下，中国共产党带领全国各族人民创造出了百年辉煌历史，人民群众无疑是历史的创造者，是党的事业胜利之源。“从群众中来，到群众中去”是贯彻党的群众路线的路径和方法，内含着调查研究、集思广益、尊重群众、实事求是等工作要求，为把党的正确主张变为群众的自觉行动提供了根本遵循。党的百年奋斗历史充分证明，只有坚持党的群众路线，党和国家的事业才会兴旺发达，凡是背离群众路线，党和国家的事业就会遭受挫折。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终强调坚持群众路线的重要性，立足中国国情，不断丰富和完善党的群众路线的时代内涵。习近平总书记指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”[4](P27)同时，他将践行党的群众路线与全心全意为人民服务这一党的根本宗旨结合起来，反复强调要始终把人民立场作为根本立场，谆谆告诫全党：“我们党来自人民、植根人民、服务人民……必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情。”[5]这都充分体现出人民立场是我党的根本政治立场，群众路线是我党的根本工作路线，因此要将党的群众路线融入以人民为中心的发展思想中，落实在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗征程中。

(二)新闻舆论工作践行群众路线的历史脉络

新闻舆论工作是党的工作的重要组成部分，我们党在发展的各个历史阶段，始终坚持在新闻舆论工作中走群众路线，持续不断地为党的新闻舆论工作发展注入新的生机与活力。

一是新民主主义革命时期：以争取人民群众为目标使命。中国共产党依靠人民而生，依靠人民而兴。1943年，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中指出，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”[6]党的八大首次将“群众路线”写入党章，并把“和最广大的人民群众取得最密切的联系”作为我党区别于其他任何政党的三个显著标志之一。

新民主主义革命时期，坚持走群众路线的主要任务是争取革命力量，新闻舆论工作作为最重要的宣传手段，自觉承担起争取最广大人民群众的历史使命。在经历二十余年的不懈探索后，延安时期，在党的领导下，新闻舆论工作从内容到形式再到采编等方方面都进行了彻底改变，以求得最佳宣传效果。1942年，中共中央宣传部下发《为改造党报的通知》，指出必须将党报的主要力量放在宣传贯彻党的方针政策上，配合当前革命斗争与边区建设，进行舆论导向，以发挥党报的战斗性作用。与此同时，作为整风运动的重要组成部分，党中央机关报《解放日报》开始进行改版。《解放日报》在改版后的第一期刊登了《致读者》社论，文章鲜明地提出党报应具有党性、群众性、战斗性和组织性四个品质。其中，对群众性具体解释为：“密切地与群众联系，反映群众的情绪、生活需求和要求，记载他们的可歌可泣的英勇奋斗的事迹，反映他们身受的苦难和惨痛，宣达他们的意见和呼声。”1948年，毛泽东在《对晋绥日报编辑人员的谈话》一文中强调，报刊要最广泛地同群众见面，“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。”[7]这一系列举措有力推动了党的新闻舆论工作密切联系群众、争取群众，把群众的观点反映到党报中，将党的群众路线有机融入党的报刊发展壮大之中，很好地实现了宣传思想、教育群众、争取群众的工作使命。

二是社会主义革命和建设时期：以密切联系群众为政治原则。中国共产党在进行社会主义改造和社会主义建设的过程中，根据国内国际形势的变化，继续发扬坚持群众路线的优良作风。邓小平在中共八大全体会议上，作了《关于修改党的章程的报告》，在阐述群众路线时，他指出，“人民群众必须自己解放自己，……党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手争取和创造自己的幸福生活。……党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取‘从群众中来，到群众中去’的方法。”[8]这为我们党在社会主义建设初期坚持和践行群众路线打下了良好基础。

在新闻舆论工作领域，这一时期践行党的群众路线，具体体现为把密切联系群众提高到政治原则上来。第一，对于重要会议新闻、文件发布，要用适当的通讯、评论等加以解释说明，以方便人民群众了解掌握；
第二，从处理人民来信入手，把发表和答复读者来信作为加强与群众联系的一种方式；
第三，在报纸上开展批评与自我批评，吸引人民群众在报刊上发表意见、提出建议；
第四，将报纸的宣传重点放在正面宣传上来，注意将群众引导到更符合群众自己利益的方向上。

三是改革开放和社会主义现代化建设新时期：坚持以人为本的根本要求。1978年，党的十一届三中全会的召开，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，从此之后，中国共产党带领中国人民开创了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，在改革开放和社会主义现代化建设过程中，创造了一个又一个伟大奇迹，实现了一次又一次历史飞跃。但同时，国际形势的复杂变化，西方国家意识形态的不断渗透，对我们的新闻舆论工作带来了更大的冲击和挑战。

这一时期，新闻舆论工作贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持“为人民服务、为社会主义服务”基本方针，保持密切联系群众的工作作风，为社会主义精神文明建设作出了重要贡献。第一，强调以正面宣传为主，注重弘扬主旋律。大力倡导有利于发扬爱国主义精神、有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。第二，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。把以人为本作为做好新闻舆论工作的根本要求，多报道群众关心的内容，多反映群众的利益诉求。第三，加强调查研究，强调新闻舆论工作者要做到真实地反映生活。要深入到改革开放最前沿、社会主义建设最前沿进行调查研究，了解群众生产生活，建立与群众密切联系的互动机制。第四，加强新闻舆论监督。新闻舆论监督与密切联系群众具有内在统一性，发挥监督作用正是加强与人民群众密切联系的方法手段，也是倾听人民群众心声、表达人民群众呼声、反映人民群众意见建议的重要途径。

四是中国特色社会主义新时代：树立以人民为中心的工作导向。随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会的主要矛盾发生了根本性变化。伴随互联网的飞速发展，世界舆论环境也发生了深刻变化，这对传播好中国声音、讲述好中国故事提出了更高要求。为此，党中央十分重视新闻舆论工作。2013年8月，在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记提出了以人民为中心的工作导向，同时明确了“坚持人民性”的理论内涵：“就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本”[4](P154)。这为新时代新闻舆论工作坚持群众路线提出了新的要求：第一，新闻舆论工作必须要从最广大人民的根本利益出发，丰富人民精神世界，发挥好统一思想、凝聚力量的作用，共筑“人民幸福生活”的美好愿景。第二，要站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，注重激发人民的创造活力，充分发挥人民的监督作用。第三，要深入群众生活实际，抓住人民群众关心的急难愁盼问题，为人民鼓与呼。第四，要具有人民情怀，这是精神力量的内在源头，只有心怀对人民的赤子之情，才能心系人民，讴歌人民，才能更自觉、更主动、更坚定地与人民同呼吸、共命运。

回顾新闻舆论工作坚持群众路线的历史发展脉络，应该说，“坚持群众路线”“全心全意为人民服务”，“密切联系群众”“以人民为中心”，其内在逻辑都是一脉相承的，是党“为人民服务”这一根本宗旨在不同历史时期的集中体现，也是做好新闻舆论工作的本质要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在最高位置，全党上下牢固树立以人民为中心的工作导向，进一步强调了群众路线在新闻舆论工作中的重要地位，彰显出在新闻舆论领域坚持党的群众路线的价值意蕴。

(一)有利于实现党性和人民性的有机统一

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新闻舆论工作作为党的工作的重要组成部分，讲党性是其内在要求，更是其本质属性。党的十八大以来，习近平总书记多次强调：“党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则……坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。”[9]党性原则也是马克思主义新闻观的核心要义，是新时代新闻舆论工作必须坚持和践行的基本原则。“党性和人民性从来都是一致的，统一的”，这一论断深刻体现出党的新闻舆论工作对群众路线的坚守，对人民立场的坚定。从历史逻辑来看，中国共产党在领导中国社会主义革命和建设的各个阶段，牢记党的性质和宗旨，用带给人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感来实现党性和人民性的统一。从理论逻辑来看，马克思主义唯物史观认为，历史是由作为社会主体的人民群众通过物质生产实践创造的，人民群众是创造社会历史的主体，同样，人民群众也是新闻舆论工作的主体。从实践逻辑来看，我们党的媒体工作始终坚持将党性和人民性有机融合，从《解放日报》的改版到新华社与时俱进的发展，新闻舆论工作始终能够做到与人民同呼吸、与时代共进步，不断增强我党意识形态的凝聚力和引领力。进入新时代，继续坚持践行和弘扬党的群众路线，这与我们党的初心和使命相一致，与新闻舆论工作的本质要求相一致。

(二)有利于掌握以人民为中心的立场、观点、方法

以人民为中心作为习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场，体现在新闻舆论工作中，就是要做到：“始终坚持把人民群众放在新闻工作的主体地位，将人民群众作为新闻的主角，以人民群众的满意度作为检验新闻工作得失的根本标准。”[10]一是让人民做主人，将人民群众作为新闻舆论工作的主角，从议题选取、内容制作、评价反馈等各个阶段突显人民群众的主体地位，为人民立言、为人民发声，自觉抵御资本化和娱乐化的侵蚀。二是让人民牢牢掌握意识形态工作领导权，站在“两个一百年奋斗目标”的历史交汇点上，面对错综复杂的国际国内形势，新闻舆论工作要主动为人民代言，敢于在意识形态斗争中发声亮剑，构筑好属于人民群众的新闻舆论阵地。三是形成让人民满意的作风和文风，我们党历来将群众工作方法列为做好新闻舆论工作的基本方法，提倡深入实际、深入一线调查研究，强调用通俗易懂、群众喜闻乐见的语言进行报道。新闻舆论工作坚持以人民为中心的工作导向，就是要继续秉持“离群众越近、离真理越近”的理念，“要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。”[11]

(三)有利于践行人民至上的价值追求

习近平总书记反复强调：“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。”[12]在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记更是明确指出，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”[13]自COVID-19疫情肆虐以来，中国共产党始终坚持“人民至上、生命至上”，党中央用不惜一切代价的勇气和决心向人民交出了一份满意答卷，用实际行动守护着人民的生命权和发展权。“人民至上”是以人民为中心发展理念的集中体现，也是做好党的工作的重要遵循。做好新时代党的新闻舆论工作，一定要将“人民至上”的价值追求贯穿其中，弘扬正能量，加强舆论引导，信息公开透明，主动回应社会关切，在党和人民之间架起一道有效沟通的桥梁，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围，让人民群众紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，这既是新时代新闻舆论工作走群众路线的必然要求，也是群众路线在新闻舆论工作领域的最好实践。

新闻舆论工作是高校党的建设和高等教育事业发展的一项重要工作，特别是在“双一流”大学建设进程中，新闻舆论工作肩负着更加重要的职责与光荣的使命。我国高校坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务、坚持内涵式发展与高质量提升，坚持人才强校战略，坚持文化传承创新，坚持师生为本要义，等等，都离不开新闻舆论工作，更离不开党对新闻舆论工作的坚强领导。当前，高校新闻舆论工作的核心是围绕中心、服务大局，贯彻好党的群众路线，贴近实际、贴近生活、贴近师生，展示好学校形象、讲述好学校故事、表达好师生诉求，并进一步有效发挥新闻舆论工作在提升高校治理能力和办学质量中的作用。那么，如何在新闻舆论工作中坚定贯彻好党的群众路线呢？笔者认为可以选择从以下四条路径发力，以充分发挥高校新闻舆论工作中政策传播、热点引导、信息服务、形象塑造的人才培养功能。

(一)坚持深入师生，发掘新闻报道生命力

新闻报道的源头活水永远来自实践、来自基层、来自群众。新闻工作者只有真正深入基层开展调查研究，才能挖掘出那些“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的鲜活素材。对高校新闻舆论工作而言，就是必须在深入师生中下功夫，在面对面交流中下功夫，在广大师生共同关注的热点上下功夫，在取得师生满意的成效上下功夫。只有深入高校的教学科研实践，深入师生的日常生活，了解师生疾苦、分享师生喜悦、表达师生呼声，才能写出有生命力和影响力的报道，才能在新闻舆论工作中把党性和人民性更好地结合起来。以电子科技大学为例，2019年该校以“电子土豆大学”和“电子捕鱼大学”为关键词连续多次被人民日报、新华网等主流媒体报道，并登上微博热搜。学校官微的两篇稿件：《6天干掉11.5吨！全校师生排队吃土豆，真相感人》《雨再大也挡不住，电子科大首届捕鱼节！》，不经意间把学校打造成了“别人家的大学”，在社会上树立了有担当的大学形象，为学校发展营造了积极的舆论环境。两则新闻的主题分别是“高校精准扶贫”和“高校劳动育人”，在传播正能量、弘扬主旋律的选题上，电子科技大学没有选择传统的表达方式，而是深入学校食堂观察广大师生的生活，从“排队吃土豆”“捕鱼”这样的独特视角切入，挖掘师生普遍关心和喜闻乐见的鲜活素材，打造了有态度、有温度的新闻作品，取得了良好的传播效果。

(二)注重师生呼声，提高新闻价值判断力

“及时反映群众愿望,表达群众要求,把维护、回应、满足人民根本诉求作为新闻活动与实践工作的价值遵循。”[14]对高校新闻舆论工作而言，应当以广大师生关心的核心诉求、讨论的热门话题作为新闻报道的重点。先进人物的典型报道是新闻，广大师生每天关注的热点也是新闻。自2018年以来，电子科技大学专门打造了除官微之外的另一个微信公众号“看成电”，每天早上7点准时为大家推送定制的新闻大餐，以满足师生碎片化时间获取信息的需要。将广大师生关注的热门话题作为重点一直是电子科技大学新闻舆论工作坚持的原则。2018年11月，电子科技大学官方微博推出“成电谜题”话题，分为线上解密、线下寻宝两个部分，把同学们热切关注的大学物理、高等数学考试题以及武侠小说、时政热点等做成谜题，邀请网友参与解密和现场寻宝，以其独特的体验感和参与度获得了师生的普遍好评和社会媒体的广泛关注。从同学们真正关注且呼声最高的热门话题出题，题目从学霸级别的模拟电路专场到诗情画意的诗歌专场，从男生普遍关注的英雄联盟电子竞技到只有女生才分得清的口红色号等，都吸引了大量师生和网友参与解密，策划的这次活动表达了广大师生的诉求，体现了学校新闻工作者想学生所想、爱学生所爱、乐学生所乐的情怀。

(三)善用群众语言，增强新闻作品感染力

新闻传播效果如何，一个很重要的因素便是语言是否具有生动性和贴近性，即语言是否接地气的问题。中国特色社会主义进入新时代，广大新闻工作者以习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述为根本遵循，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，其中的“笔力”就是要进一步改进新闻作品的文风，在文风上要做到“真、短、快、活、强”，通过提升“笔力”，更好地创作精品。高校新闻舆论工作应当运用广大师生喜爱的语言形式，推出广大师生喜闻乐见的作品。例如，电子科技大学官方微信公众号接地气的语言形式使其传播指数排名多年来位居全国高校前列。同时，在党史学习教育系列宣传方面，电子科技大学选题聚焦，简洁明快，如《定了》《答题》《学起来》《打卡》《铭记》《上线》《请听》《追寻》等宣传报道，综合运用文字、图片、音频、视频等报道形式进行宣传，通过线上线下相结合的方式扎实开展党史学习教育。这些“既能体现主流意识形态又能满足群众需要的具象化信息产品”[15]，有力地传承了红色基因，有效地赓续了红色血脉，达到了预期的传播效果，在党史学习教育中充分发挥了高校新闻舆论工作的导向功能、激励功能和凝聚功能。

(四)强化融合传播，提升新闻舆论引导力

当前，在大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术的推动下，新闻传播格局进一步发生了深刻变化，媒体融合更是日新月异，内容生产和传播方式都在不断更迭。从可读到可视、从静态到动态、从一维到多维，充分运用新兴媒体的协同化功能及发挥媒体矩阵合力是高校新闻舆论生产的一个重要方向。2019年5月，在高考前一个月，电子科技大学推出了194秒的短视频《这就是成电》，通过师生历时一年捕捉拍摄的198个画面呈现了电子科技大学是“求实求真、大气大为”的巍巍学府，是锐意攻克“卡脖子”技术的学术殿堂，是清幽秀美的生态校园。短视频回答了广大高考考生和家长最想了解的“什么是成电”的问题，起到了很好的招生宣传效果，也进一步提升了学校的社会影响力和美誉度。在推出该视频的前一天，电子科技大学推出了长幅图解《什么是成电》，采用了一问一答的形式，也是媒体融合传播、矩阵传播的一次探索。《这就是成电》短视频在校内微博、微信公众号、央视频、B站等新媒体平台同步推出，累计阅读量达到250多万次，并被四川电视台等多家媒体转发，得到了在校师生及校友的一致好评，引发了高考学子的强烈共鸣，充分证明了高校新闻舆论工作一定要坚定不移走群众路线，时刻围绕师生、依靠师生、服务师生，才能凝聚师生。

党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事，党中央从党的工作全局出发，立足高地对宣传思想工作重点进行调整[16]。进入新时代，高校要进一步加强新闻舆论工作，营造良好教育发展生态，这不仅直接关系到高等教育事业的改革发展，而且对中国特色社会主义事业全局具有深远影响。群众路线领导方法是基于党的群众观点和党的性质宗旨得以形成的，只要正确实施群众路线领导方法就会形成正确的工作作风[17]，新时代坚持党的群众路线，认真做好群众工作要在思想教育、实践锻炼和监督检查等方面多措并举，树立群众导向[18]。高校新闻舆论工作只有真正坚持群众路线，牢记新闻舆论工作职责使命，坚定政治方向，坚守使命担当，坚持媒体融合，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，才能牢牢掌握高校新闻舆论工作的主动权、主导权、话语权，推进落实立德树人根本任务，全力办好人民满意的大学，为培养中国特色社会主义事业建设者和接班人提供坚强保障。