2022年在全区人才工作会议上讲话

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在全区人才工作会议上讲话6篇

第一篇: 在全区人才工作会议上讲话

 

在全区经济工作会议上的讲话

 

 

　

同志们：

　　这次全区经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，分析总结2007年的经济工作，研究部署2008年度的经济工作任务，动员全区上下以党的十七大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，克难奋进，全面推进ＸＸ经济社会又好又快发展。刚才，友斌同志作了一个全面、务实、可操作性很强的报告，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见：

　　一、审时度势，增强加快发展的紧迫感和责任感

　　时势造英雄，识时务者为俊杰，审时度势是做好各项工作的基础和前提。科学地分析形势，准确地判断形势，才能有效地把握形势。跳出ＸＸ看ＸＸ，正所谓“横看成岭侧成峰”，在以时间为轴的四维空间中，在与兄弟县市的纵横比较之中，我们才能找准ＸＸ的坐标，总结成功的经验，明确努力的方向，确定奋斗的目标。在不同的参照系中，ＸＸ经济社会发展呈现出不同的特征：

　　自己与自己比，经济社会发展成就显著，形势喜人。建区以来，全区上下认真实施“项目立区、工业强区、科教兴区、三产活区”战略，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，主要经济指标连年增长。特别是2007年以来，全区干部群众，紧紧围绕区三次党代会和三届一次人代会提出的“两个高于”、“两个进位”、“两个提高”的工作目标，坚定不移地抓招商引资和项目建设，锲而不舍地推进产业结构调整，统筹兼顾地抓好协调发展，坚持不懈地优化经济发展环境，经济社会发展呈现出“六增”的良好态势：一是区域经济发展增速。全区实现现价地区生产总值33.5亿元，按可比价格同比增长15%；
规模以上工业实现增加值5.74亿元，增长53.79%；
财政收入2.6亿元，增长25.8%；
其中地方一般预算收入1.19亿元，增长22.5%；
社会消费品零售总额28.01亿元，增长27.3%。二是经济结构调整增优。纺织服装、医药化工、农产品加工、机械电子、新型建材等五大产业集群初具雏形，蔬菜产业化发展、奶牛牧场化养殖扎实推进，十条专业街市建设取得明显进展，物流产业有了新的发展。二、三产业对全区经济增长的贡献率分别达到52%和44%，城市经济特色鲜明。三是经济运行质效增长。全区财政收入增长速度高于地区生产总值增长速度10.8个百分点。税收占一般预算收入的比重同比增长5.9个百分点。年税收过千万的企业发展到4户，年税收过300万元的企业发展到5户。四是经济发展后劲增强。完成全社会固定资产投资18.04亿元，同比增长75.2%。招商引资签约项目120个，协议投资规模37亿元，其中工业项目25个。ＸＸ工业园“两纵六横”路网全部硬化，基础设施进一步完善，全年有16个项目落户。五是城乡居民双双增收。全区城镇居民可支配收入达到9872元，同比增长2054元。农民人均纯收入达到4119元，同比增长605元。六是各项社会事业增进。启动和实施了新型农村合作医疗制度，参合率达到93%，建立了3个社区卫生服务中心和4个社区卫生服务站。加快推进了科技开发、科普、社区建设、农村公路建设和安全饮水工作以及社会保障、社会救助等工作。

　　与当今时代比，我区经济发展层次不高，形势催人。当今时代经济发展突飞猛进，科技进步日新月异。改革开放以来，东部地区抢抓机遇，乘势而上，实现了经济社会跨越式发展，全国已经有9个省实现地区生产总值过万亿元大关，一部分地区率先实现现代化。而我们受多种因素影响，发展步子迈得不大，与先进地区的发展差距越拉越大。当前，全区经济发展主要存在六个方面的不足：一是区域经济发展水平不高。从总量来看，?2007年，全国百强县之首的江阴市实现地区生产总值1160亿元，是我区的34.6倍，第100强的三河市实现地区生产总值200亿元，也是我们的9倍。从人均来看，2007年度，全区人均生产总值只有1580美元(按现行汇率折算)，只相当于全国百强县第二强昆山市的7.6%，而全国早在2007年9月人均生产总值就突破2000美元。二是工业经济发展的步伐不快。自己与自己比，工业是长足发展，但与全国先进地区相比，工业仍然比较落后。从产业集群看，东部地区每个县都有几个支柱产业，有几个主导产业集群，每个产业集群的产能都在十几亿甚至几十亿以上，烟台经济开发区2006年完成生产总值1350亿，而我们现在5个产业集群还处于起步阶段，最大的集群产出规模也只勉强达到10个亿。

　　从骨干企业看，先进发达地区每个县至少有几个知名品牌，有几户上市公司，有几户年产值过10亿的当家企业，而我区达到亿元规模的企业也只有6户，过10亿元的企业实现零的突破任重道远。从工业在生产总值中所占的份额看，工业化中期阶段，第二产业所占比重应该达到45%左右，我区工业增加值在地区生产总值中只占三分之一，工业仍然“腿短”。三是第三产业发展层次不高。信息服务、金融保险主要由国有控股企业垄断经营，区属第三产业中，商贸服务业一枝独秀，旅游休闲、物流等现代服务业态还处于萌芽状态。四是现代农业推进不快。东部地区三次产业齐头并进发展，山东寿光蔬菜面积达到80万亩，浙江萧山蔬菜复种面积达到47.5万亩，萧山有318家农产品加工龙头企业，其中有市级以上龙头企业48户，有亿元以上生产规模龙头企业20户，有农村专业合作社103家，在区外建有蔬菜基地217万亩。我区的蔬菜产业化发展进展缓慢，新建基地，特别是连片基地、标准化生产基地与年初目标仍有一定差距。五是核心竞争能力不强。企业科技含量不高，自主创新能力不强，参与市场竞争的能力较弱。六是持续发展的动力不足。沿海地区已全面进入产业结构调整升级阶段，拉动经济发展的主要力量已由依靠投资转向为依靠科技进步，经济发展方向已由加工制造业转向信息、金融等现代服务业，产业发展重点已由传统产业转向高新技术产业、新型工业，内涵式扩大再生产成为主流。而我区仍处于依靠增加投资拉动发展的外延发展层次，加快发展又受资金、土地、资源、环境等因素影响，受到多方面因素的制约。

　　与兄弟县市比，总体发展态势喜忧参半，形势逼人。从全省76个县市区来看，2006年，县平地区生产总值50.88亿元，其中生产总值过100亿元的有8个、过50亿元的有30个，地区生产总值增长最快的县达到29.6%，全省财政收入过10亿元的县市区有5个，一般预算收入过2亿元的县市达到20个，规模以上工业过20亿元的有12个。我区虽然在全省排名中处于中等偏上水平，但我区关系到经济社会发展成就的指标远远低于先进地区的水平，基础水平和发展速度的差距，拉开了县域经济间的发展距离，一些原与我们基础条件相当的县市进入综合考评前列。从与我们基本情况相同的7个市辖区来看，我区发展形势不容乐观。2006年，夷陵区、曾都区进入县域经济前十强，咸安区进入全省县域经济发展第一方阵。2007年，这些市辖区在总量较大的情况仍然保持了较快的增长速度，2007年元到11月，曾都区实现规模以上工业增加值43.64亿元，同比增长21.4%；
夷陵区实现规模以上工业增加值27.14亿元，同比增长26.8%；
曾都区固定资产投资达到47亿元，孝南区固定资产投资达到37亿元，襄阳区固定资产投资达到23亿元，咸安区的固定资产投资也比我们高2亿元；
ＸＸ区财政收入在7个市辖区中总量倒数第二，增速位居第三，处于中游水平；
一般预算收入绝对值略高于孝南，但增幅要低13个百分点；
税收收入增幅虽然位居前列，但绝对值处于最低水平。从黄冈市内11个兄弟县市区看，2007年元到11月，我区实现工业增加值只有4.8亿元，在全市排第7位，仅相当于一个上市公司的产出水平；
全口径财政收入总量在全市排第8名，增幅排第10名；
一般预算收入绝对值排第8位，增幅排第7位；
城镇固定资产投资增幅和绝对值都排在第3名，但投资因素主要以社会投资、城市基础设施建设投资为主，大幅拉动经济增长的产业化投资项目不多，与各兄弟县市工业园区遍地开花、工业项目星罗棋布、经济发展如火如荼的态势相比，显得比较单薄。

　　与群众要求比，财政保障能力比较薄弱，形势急人。近几年来，中央相继出台了一系列惠民政策，也给予了相当大的政策支持，但对地方财政配套保障也提出了更高的要求；
与此同时，区委、区政府每年要就解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题、为城乡居民办实事，也需要投入大量的财力；
还有公务员的津补贴兑现等问题，都需要财政保障。由于财力薄弱，一些应该解决的问题，有的只是部分解决，或者是分步解决，一些想办的事情也是心有余而力不足。

　　当前，全国各地正在全面贯彻落实党的十七大制订的各项战略部署，经济社会发展进入了一个新的阶段。特别是连续五年的全省县域经济工作会议和全市2007年度连续四次县域经济工作会议，各县市之间新一轮竞争迅猛展开，各地都憋足了加快发展的干劲。如果我们“心无大境界、目无大追求、没有大目标、缺乏大举措”，如果四平八稳、按部就班，就会陷入逆水行舟、不进则退、慢进亦退的困局。在新的形势下，我们要切实增强忧患意识、争先进位意识、科学发展意识和以人为本意识，一刻也不观望，一刻也不停顿，牢牢树立争先进位的思想，努力争创新业绩，实现大跨越。

　　二、顺势而为，抢抓千载难逢的发展机遇

　　天下大势，浩浩荡荡，顺之者昌。善战者，求之于势。古往今来，凡是有所建树的人，都是善于因势利导、乘势而动，顺势而为的人。先进地区之所以先进，关键是在关键的发展阶段抓住了机遇，欠发达地区之所以落后，也正是因为在关键时候错失了机遇。机遇总是亲睐有准备的人。智者发掘机遇，强者抢抓机遇，能者运用机遇。当前，我们面临着千载难逢的历史性机遇，机不可失，时不再来，我们一定要抢抓机遇，乘势而上，因势利导，顺势而为。

　　要着力把握好政策机遇。政策和策略是党的生命线，也是区域经济发展的重要环境和保证。中央经济工作会议提出了2008年度经济工作的指导思想和目标任务，就加强和改善宏观调控，推动科学发展，促进社会和谐提出了四条指导原则，安排了八个方面的工作任务，基本要求是“好中求快”、“稳中求进”、“紧中求活”。从现象上看，这是一个紧缩的宏观调控政策。但透过现象看本质，可以看出宏观调控的主要任务是“两个防止”，基本内容是“控总量、稳物价、调结构、促平衡”，落脚点是“进”、是“活”，“保持经济平稳较快发展的好势头”，并不是不要发展，也不是一刀切。相反，在宏观调控新的背景下，有很多难得的政策性机遇，主要表现在以下几个方面：一是支持中西部地区发展的机遇。中央经济会议精神指出，“要继续推进国家区域发展总体战略，健全市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素有序流动和引导产业合理布局，提高区域发展协调性。东部地区产业向中西部地区产业转移，有利于促进中西部地区的发展”，中央财政支出“要向中西部地区倾斜”。这是我们实施中部崛起战略，继07年国家调整加工产业政策以来，加快承接东部地区产业转移的又一次机遇。二是加快发展现代农业的机遇。

　　中央经济工作会议指出，“要按照统筹城乡经济社会发展一体化新格局的要求，加大统筹城乡发展力度，巩固完善强化支农惠农政策。突出抓好农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，着力解决农村民生问题”，2008年，“中央政府建设投资规模增加，重点用于支持改善农村生产生活条件、节能减排、生态环保、自主创新、社会事业领域项目，以及重大基础设施建设”，这是我们加快现代农业的机遇。三是有加快改善民生的机遇。中央经济工作会议指出，“财政支出要进一步调整和优化结构，主要是较大幅度地增加社会保障、医疗卫生、教育、节能减排、住房保障等方面的支出，重点提高对农村、欠发达地区和城市中低收入居民的公共服务水平。要用好2007年财政超收收入，使用原则是集中财力办关系民生的大事、办机制性制度性建设方面的事，重点用于“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、公共文化服务体系建设等支出，并向中西部地区倾斜”。这也是我们上争文化、教育、卫生、科技工作项目，推进社会保障体系建设，加强节能减排和环境保护工作，化解农村义务教育债务和国有粮食企业财务挂帐等历史遗留问题的一次难得机遇。此外，还有推进产业结构调整、增强自主创新能力、扩大对外开放的规模和水平等方面的政策机遇。

　　要着力把握好武汉城市圈两型社会建设机遇。2007年11月，中央批准武汉城市圈为“两型社会建设”综合改革试验区，这是继上海浦东、天津滨海新区、成渝地区之后，中央批准的第四批综合改革试验区。获批这样的改革试验区，是中央赋予湖北的光荣使命，也是圈内城市发展的重大战略机遇。2007年12月，省政府原则通过了《武汉城市圈2020年发展规划纲要》。依托武汉城市圈两型社会建设，我们有以下几个方面的发展机遇：一是有进入武汉城市圈核心增长极的机遇。武汉城市圈规划将武汉—黄冈—鄂州—黄石作为未来武汉城市圈内拉动经济发展的核心增长极，黄冈是武汉城市圈内版图面积最大、人口最多的城市，有幸列入核心增长极，将对黄冈经济发展产生巨大推动作用，ＸＸ区是武汉城市圈八个周边城市中离武汉市区最近的城区，在城市圈核心增长极建设过程中占有天时地利之便，近水楼台必先得月。二是有武汉城市圈统筹发展“八同”的机遇。武汉城市圈建设规划中，提出按照“八同”的发展模式，即规划同筹、交通同网、信息同享、金融同城、市场同体、产业同链、科技同兴、环保同治，推进武汉和周边八个城市一体化。其中在产业同链布局中，规划到2020年武汉城市圈要建成10大产业链、发展50个产业集群，重点建设7大特色产业带。在规划发展的7大产业带中，黄冈在高新技术产业带、纺织服装产业带、农产品加工产业带以及汽车零部件产业带等4个产业带建设中榜上有名，这是武汉城市圈两型社会建设拉动黄冈发展高含金量机遇。三是有建设黄冈特大城市的机遇。武汉城市圈规划指出，到2020年将黄冈建设成为城市圈内包括武汉在内的5个特大城市之一。ＸＸ是全市唯一的城区，在特大城市建设中，我们既要唱主角，也是主要受惠者。融入武汉城市圈，ＸＸ将是大武汉的一部分。鄂州葛店开发区的企业可以冠名“武汉”，我们也可以打武汉牌发展自己。要以敢为天下先的改革勇气和气魄，以求真务实的精神，主动融入并全力参与武汉城市圈“两型社会建设”。

　　要着力营造机遇。智者发挥机遇，智者创造机遇。古今中外，成功者在于借势，失败者在于失势。势是人造的，而不全是天上掉下来的。一是要多讲优势。优势和劣势是一个并存的概念，但在发展这个问题上，必须要多讲优势。正如看人看长处越看越长、看短处越看越短一样，多看优势，就会多一份信心，多一份干劲，多一点主观能动性；
相反，劣势看多了，就会多一份悲观，多一份气馁，多一些安于现状、不思进取的状态。前些年，我们提出用黄冈的资源来招商，现在提出用武汉的资源来招商。这就是看优势，讲优势，用优势。第二，要善于化劣势为优势。优势和劣势不是绝对的，在一定条件下可以化相互转化。优势利用不好被别人利用了，就成了你的劣势，善于扬长避短，劣势就会越来越小，并转化为优势。第三，是要善于借势。关键是要借广大干部群众强烈的发展愿望之势，将天时、地利、人和融为一体，将有限优势升华为无限优势，将眼前优势转化为长远优势，将一次性优势转化为持续优势。优势就是潜力，是我们必须始终把握好的机遇。

　　把握机遇，关键是要利用机遇，将机遇转化为资源，转化为促进区域经济又好又快发展的现实生产力。机遇面前人人平等，谁认识早、行动快，谁就能掌握主动权，赢得快速发展。反之，谁见事迟，慢一拍，谁就会坐失良机，贻误发展。机遇难得易失。面对当前千载难逢的发展机遇，我们要树立争先进位的雄心壮志；
要有一股子气、有一股气劲，敢于直面来自周边地区竞争的压力，中流击水，迎难而上；
要善于用科学发展观来指导发展，在妥善处理好速度与结构、质量、效益关系的基础上，多上有质量、有效益、符合国家产业政策，符合节能、节地、环保要求的项目，尽可能地加快发展，能发展多快就发展多快。友斌同志在主题报告中提出了2008年的经济工作目标任务，是一个积极的目标，是一个有为的目标，也是我们需要抢抓机遇才能实现的目标，目标核心是率先进入全省第一方阵，这是我们的经济任务，也是我区的政治任务。各地各部门一定要围绕这个目标，抢抓机遇，团结拼搏，确保完成和超额完成这个目标任务。

　　三、乘势而上，加快推进区域经济跨越式发展

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是改革开放30周年纪念之年，是实施“十一五”规划的承启之年，是武汉城市圈“两型社会建设”综合配套改革试验区的开局之年，是我区首次提出率先进入“全省第一方阵”计划目标的第一年。做好今年的经济工作，继续保持经济社会发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心，全面建设小康ＸＸ具有重要意义。要坚持好中求快、稳中求进、紧中求活，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，“突出快，追求好”，推动全区经济又好又快发展。“突出快”就是要把迅速壮大经济实力放在首要位置，在现有基础上，最大限度地提高增长速度，力争投入多增长一些、规模壮大一些、积累快速一些；
“追求好”，就是在保持经济快速增长的同时，注重落实科学发展观的要求。今年的经济社会发展任务相当繁重，必须要紧扣科学发展、和谐发展这个主题，精心谋划，统筹兼顾，抓住特色，突出重点，狠抓以下几个方面的工作：

　　(一)高举工业大旗，实现工业跨越式发展

　　工业是先进生产力的代表，是城市化的基矗。工业活，则满盘活。要始终高举工业发展大旗，坚持实施“工业强区”战略不动摇，按照全市“六个一百”工程的总体部署，走好新型工业化之路，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，确保全年新增规模工业20户以上，工业经济在促进区域经济发展中起到主导作用。一是要扶优扶强，壮大骨干企业群体。骨干企业是工业发展的龙头，是一个地方经济发展的品牌，也是一个地方可持续发展的支撑。企业规模越大，存续周期越长。中小企业的平均寿命只有7年左右，而大型企业的寿命则可达几十年，上百年，甚至是几百年，经久不衰，绵延不息。培育一户骨干企业，其功效远远大于发展一批骨干企业，要始终将培养骨干企业作为我们的重中之重。要积极做好引进山西亚鑫煤化工公司工作的工作，争取尽早在ＸＸ落户，兴建年产200万吨焦炭生产线，培育ＸＸ工业支柱。要促进领导力量、服务力量、资金力量向重点企业倾斜，加快扶持现有6户亿元企业，使其向2亿元、5亿元、10亿元的方向发展。大力支持现有规模企业做大做强，加快推进工业园区企业建设，尽快建成投产。

　　二是要突出特色，培育特色产业集群。产业集群是一个地方经济综合竞争力的重要体现，是支撑一个地方经济发展的脊梁。要按照武汉城市圈“八同”发展构想和7条产业带的部署，依托现有产业基础，着力发展纺织服装、医药化工、农产品加工、汽配电子及新型建材产业，力争尽快达到10亿元的生产规模。要以骨干企业为龙头，以产权重组和外包生产为纽带，推进集群发展，接长加粗扭紧产业带，发挥协同效应，增强整体竞争能力。三是要促进技术进步，增强企业自主创新能力。认真落实鼓励企业自主创新的各项政策，引导企业引进高新技术，坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化。支持企业建立技术开发中心，与大中专院校、科研单位建立产学研协作关系，特别是要利用黄冈经济技术开发区建设高新技术基地的机遇，配套发展科技型项目，力争2008年新增2户以上高科技企业。四是要坚持人才兴企，深挖企业内部发展潜力。坚持以人为本，更新用人观念，最大限度地挖掘人力资源，发掘企业各个层面的积极性。要加强企业文化建设，培育企业核心价值观念，增强企业的凝聚力。加强企业家队伍建设，提高企业管理水平。加快职业技能培训，为企业发展提供高素质的劳动大军。

　　(二)坚持产业化方向，坚持不懈地推进蔬菜产业化

　　中央和省市经济工作会议再次强调，必须要把解决“三农”问题作为全党的重中之重，任何时候都不能放松；
今年各项支农的力度只能加大，不能削弱。我们要从全局和战略的高度，更加关注农村、关心农民、支持农业，坚持现代农业的发展方向，加快农业产业化进程，促进农村可持续发展。一是要加强龙头企业建设。龙头企业是连接小生产与大市场的“桥梁”，是提高农产品附加值、促进农民增收的“火车头”。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的观念，加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业，促进农产品加工增值。支持永通食品公司做大做强，加快推进康尔达食品公司建设，确保今年建成投产，发挥好在农业产业化中的龙头作用。要围绕ＸＸ农业产业化重点，支持培育蔬菜、生猪、水产加工企业，力争2008年再新建3-5户农产品加工企业。二是要加快招商引资和培育种养大户。农业的出路在于产业化，种植业的出路在于集约化。要认真研究落实推进农村承包土地流转政策，采取合同约束和有偿租赁方式，促进农村土地向老板转移、向种养大户集中。要采取对外引进、对内培育等多种形式，发展种养大户，推进蔬菜规模化种植。三是要加快农业基础设施建设。要积极上争农业综合开发项目，争取国家政策支持，加强农业基础设施建设，改善排涝灌溉条件，推进农业标准化生产，建成一批有机农产品生产基地，提升市场竞争能力。四是要加强农业技术培训。采取专家培训、现场培训、科技普及等活动，培育新型农民，提高农民劳动技能。五是要认真落实好各项惠农政策。支持发展农村专业化合作组织，完善农村社会化服务体系。

　　(三)突出重点产业，积极发展现代服务业

　　加快发展现代服务业，是推进新型工业化的内在要求，是经济社会协调发展规律的使然。党的十七大提出了促进经济增长方式实现“三个转变”的要求，发展现代服务业面临新的机遇。ＸＸ作为武汉城市圈的一个重要组团，作为中等城的唯一城区，发展现代服务业有很大空间。我们要坚持实施“三产活区”战略，将发展现代服务业放在突出重要的位置，精心打造经济发展新亮点。一是发展商贸骨干企业，做大做强商贸零售产业。大力实施“万村千乡”市场工程，支持黄商集团发展城区消费，连锁外埠消费，链接农村消费，打造商贸连锁企业品牌，巩固其在鄂东商贸企业中的龙头地位。认真贯彻落实国家支持现代服务业的发展政策，促进七一商场、武商ＸＸ量贩店加快发展。二是发展现代物流业，完善城市市场功能。物流发达的城市，才是人气旺盛的城市，才是充满活力的城市。要加快推进黄商物流产业园、黄冈物流中心建设，构建区域性物流体系。加快推进唐家渡码头建设，提高交通运输能力。三是发展房地产业，促进城市开发。房地产业是城市经济的重要产业，是拉动经济增长的动力之一。发展房地产业，有利于改变城市面貌，改善城乡群众的生活条件，促进社会可协调发展。要围绕城区建设开发规划，适度引进开发商，推进老城改造，推进城市可持续发展。四是发展文化旅游产业，满足市民多样化的生活需求。充分挖掘ＸＸ丰富的东坡文化、红色文化、乡土文化资源，培育文化市场主体，推进文化产业化发展。要积极参与红色旅游线路建设，挖掘陈潭秋故居、李四光纪念馆等文化资源，构建大旅游格局。大力开发东坡赤壁、安国寺、白潭湖等文化旅游资源，发展ＸＸ一日游、乡村休闲旅游等产业。

　　(四)集中优势兵力，全力打好招商引资、园区建设、项目建设攻坚战

　　发展是硬道理，投入是硬举措。要坚持从源头抓起的发展思路，集中领导、集中精力、集中财力，从打基础、管长远的事情做起，着力打造大平台，新建大项目，促进大发展。一是全力打好招商引资攻坚战。要转变为招商而招商的理念，把招商引资同建设骨干企业、培育支柱产业、调整产业结构结合起来，努力提高招商引资的质效。要推进招商引资工作升级，促进由被动招商向主动招商转变，由粗放招商向集约招商转变，由无序招商向有序招商转变。要围绕新型工业化、农业产业化、现代服务业、旅游景点建设和老城区开发，着手准备一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的储备项目，做好开发前期工作，做到招之能来，来之能建，引进一个，成功一个，见效一个。要围绕武汉城市圈产业规划招商，主动融入，无缝对接。继续实行招商引资“321”目标管理机制，大员上阵，专班招商，确保招商引资规模再上新台阶。

　　二是要全力打好项目建设攻坚战。认真研究国家建设投资政策，做到有的放矢，着力争取改善农村生产生活条件、节能减排、生态保护等国家政策重点支持的基础设施项目，特别是要争取和实施ＸＸ工业园路口工业区、火车站经济开发区污水处理厂建设，促进区域经济可持续发展。围绕解决当前制约我区经济社会发展的薄弱环节和存在的突出问题上争项目，重点争取和实施白潭湖泵站改造、幸福水库整险加固、老城堤整险加固以及县乡公路建设改造项目，改善基础设施条件。围绕改善民生，重点争取社会保障、医疗卫生、教育、住房保障和农村安全饮水、新能源建设、通村通组项目，进一步改善城乡居民的生产生活条件。积极配合和全力支持ＸＸ火车站“三改二”项目建设。着力推进项目可持续发展，做到申报一批、嫁接一批、引进一批、更新改造一批，升级一批、新上一批、盘活一批，通过建设一批打基础、管长远的项目，促进经济可持续发展。三是要全力打好园区建设攻坚战。园区是各类生产要素的聚集地和经济发展的增长极，是承接招商引资的主要载体。按照项目立园、产业兴园、集结建园的思路，抓紧做好ＸＸ工业园禹王工业区的建设规划工作，以园区开发推进经济可持续发展。提高园区市场化运作水平，拓宽基础设施建设投融资渠道，将园区基础设施建设与项目进度结合好，做到规划一片、配套完善一片、开发投产一片，增强园区产业集聚效应。进一步完善ＸＸ工业园路口工业区基础设施配套，促进园区企业加快建设进度，确保早投产、早见效。以基础设施建设为突破口，加快推进火车站经济开发区建设，确保今年有实质性变化，积极参与东西湖工业园区建设，努力将各园区建设成为支撑区域经济发展的重要力量。

　　(五)抓住主要矛盾，积极化解土地、资金等瓶颈制约

　　矛盾是推动事物发展的动力。矛盾存在于一切事物发展过程中，任何事物发展过程中都自始至终存在着矛盾。抓住主要矛盾，着力化解主要矛盾，是一项重要的工作方法。中央经济工作会议提出了“好中求快”、“稳中求进”、“紧中求活”的发展方针，其中的“好”、“稳”、“紧”是经济发展的约束性条件，国家为此将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，元旦刚过，央行就上调存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点，存款准备金率累计达到15%，创近十年的新高，宏观紧缩政策初见端倪。我们要认真分析宏观调控政策，化消极因素为积极因素，着力化解土地、资金、生态等可能制约我区经济社会发展的主要矛盾。一是要着力化解土地瓶颈制约。加快做好ＸＸ工业园禹王工业区的规划工作，力促市政府组织修编城市建设规划，将其用地性质变更为城市建设用地，扩大用地规模。切实做好招商引资项目落户评估工作，提高项目投资强度，提高土地利用效率。加快推进园区项目建设，促进园区项目早动工、快建设、早投产、早达产。

　　大力推进园区项目重组，引进有实力的老板、有较强竞争力的项目，重组那些投资规模不大、科技含量不高、生命力不强的项目，盘活有限的土地资源。加快推进中心村建设，提高村镇土地利用效率，依法置换项目用地。认真贯彻落实市委、市政府加快发展村级经济的意见，利用村、社区发展集体经济的土地兴办工业项目。二是着力化解资金瓶颈制约。主要是运用市场机制，通过市场配置资源，解决企业的融资难题。进一步优化经济发展环境，鼓励和支持全民创业，引导民间资金投入经济发展项目，增加区域资本总量。采取股份制、股份合作制方式，促进民间资本集结，壮大单个资本规模，增强市场主体的竞争能力。加快推进信用ＸＸ建设，引导企业争创信用单位，争取商业银行的信用支持。充分发挥中小企业协会、企业家协会的作用，在政府支持下，组织中小企业组建信用担保公司，通过自保、互保、放大贷款等方式扩大融资规模。积极利用市级金融担保平台，更好地发挥在园区基础设施建设融资方面的积极作用。加强企业资金管理，加速资金周转，提高利用效率。争抢深圳开办创业板和海外融资上市机遇，引导有条件的企业上市融资。三是要着力化解生态环境制约。把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，认真贯彻落实节能减排各项政策，建立健全以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局，促进经济社会可持续发展。把经济发展与生态文明建设有机结合起来，把节约资源、保护环境放在工业化的突出位置，严把项目准入关，推进清洁生产，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。

　　(六)坚持以人为本，着力改善民生

　　改善民生是落实科学发展观的客观要求，是发展的根本目的。要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，在经济发展的基础上，加快推进社会建设，着力改善民生状况，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一是要千方百计扩大就业。多渠道开发就业岗位，大力发展就业容量大的产业，采取政府指导就业、社会中介就业、自主创业就业、加强培训就业、支持下岗职工再就业等方式，促进就业和再就业工作，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。突出抓好城镇“零就业家庭”的就业服务工作，解决弱势群体的就业困难。二是大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业。进一步完善义务教育经费保障机制，提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准和农村中小学公用经费标准。健全覆盖城乡的职业教育和培训网络，促进职业教育加快发展。深化城市“社区大家乐”和农村“村村乐”等群众性的文化演出活动，丰富城乡居民的精神文化生活。巩固新农合改革成果，逐步提高保障标准，加快推进城市社区卫生建设，切实解决群众看病难、看病贵的问题。积极推进全民健身运动开展。三是加快建设覆盖城乡的社会保障体系。依法推进基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险扩面征缴。四是加强安全生产和卫生监管等工作。强化安全生产主体责任，层层落实安全生产责任制，防止重特大事故发生。加大食品安全专项整治力度，强化食品、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众的健康安全。加快廉租住房和经济适用房建设，解决住房困难户的实际住房困难。加强社会治安综合治理，推进平安ＸＸ建设，依法防范和打击各种违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。五是切实加强社区建设。按照共驻共建共享的原则，推进社区民主管理，共建和谐社区。

　　四、振奋精神，狠抓各项工作落实

　　今年，我区各项工作任务繁重而又艰巨，要完成既定的各项工作目标，必须要始终坚持加快发展不动摇，咬紧目标不放松，狠抓落实不懈怠，充分激发各地各部门的积极性，以超常的工作理念开拓创新，以强有力的工作举措克难攻坚，以只争朝夕的干劲，全力推进ＸＸ经济社会跨越式发展。

　　一是要保持奋发有为的精神状态。业在人创，事在人为，有志者，事竞成。面对今年繁重的工作任务，面对各地竞相发展的逼人态势，各级、各部门和广大党员干部都要进一步增强机遇意识和忧患意识，敢于正视困难，勇于面对困难，善于克服困难，化压力为动力，始终保持奋发向上的精神状态，以更加昂扬的斗志，更加饱满的工作热情，扎实抓好每项工作落实。要坚持与时俱进，开拓创新，深入学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，坚定发展信心。要抓住机遇，乘势而上，把中央政策与ＸＸ实际结合起来，把贯彻中央精神与创造性地开展工作结合起来，把克服困难和发挥优势结合起来，把一些看起来不可能的事情变成可能，把难以实现的目标变成现实，争取各项工作取得更大的突破。

　　二是坚持从一抓起，任务到人，责任上肩。继续推行经济目标、招商引资、重大项目领导包保制度和跟踪服务制度，坚持一个项目、一名领导、一个专班、一个责任制，一抓到底，实行项目化管理、项目化推进，做到项目工作目标化、目标任务责任化，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。通过分任务、压担子，把压力转化为工作动力，把区委、区政府推进经济发展的目标、任务、举措，变成每个领导干部的思想，成为广大干部群众的奋斗方向和自觉追求，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，坚持不懈，谋发展，抓发展，促发展。

　　三是要转变作风，狠抓落实。落实就是发展。抓落实是推进各项工作的关键环节，是各级、各部门领导干部的重要职责，要在落实中检验作风，考察干部，选拔人才。要巩固作风整顿年的成果，弘扬求真务实的工作作风，说实话，办实事，求实效。要努力营造良好的干事环境，不让那些想干事、能干事、干成事的干部吃亏。要改进抓落实的方法，严格抓落实的标准，采取量化分解督查的办法，不断增强抓落实的效果，以成就论英雄，以效益求发展，全面推进经济社会又好又快发展。

　　同志们，乘风再唱大江东去，泼墨又书精彩华章。在新的一年里，机遇与挑战并存，压力与动力同在。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用科学发展观统揽工作全局，振奋精神，求真务实，开拓创新，为加快推进龙头ＸＸ、活力ＸＸ、和谐ＸＸ建设而努力奋斗。

　　谢谢大家。

  

第二篇: 在全区人才工作会议上讲话

在全区低保工作会议上的讲话

　　同志们：
　　今天我们召开这次会议，目的是为了认真贯彻落实市政府城市居民最低生活保障工作会议精神，研究部署全区城市居民最低生活保障提标扩面工作。刚才，马局长传达了提高大庆市城市居民最低生活保障水平的若干意见，刘局长宣读了低保联席会议制度等相关文，希望大家认真学习文内容，领会精神实质，继续积极探索，狠抓落实。下面，我就进一步推进低保提标扩面工作，简单地谈三个问题。
　　一、统一思想，提高认识，增强做好低保工作的责任感和紧迫感。
　　自1998年我区建立城市居民最低生活保障制度以来，在区委、区政府的高度重视和各相关部门的积极努力下，我区城市居民最低生活保障工作取得了较大进展。按照上级有关要求先后3次对最低生活保障进行了提标扩面，到今年月底，全区共有低保对象1928户，491人次受到救助，得到实惠。随着经济的快速发展，国计民生、社会稳定等等都对低保工作提出了新的要求，迫切需要我们进一步提高对低保工作重要地位和重要作用的认识。
　　第一，切实做好低保工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的核心是始终代表中国最广大人民的根本利益，始终保持党与人民群众的血肉联系。提高和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现和社会主义制度的本质要求，也是贯彻“三个代表”重要思想的要求。低保工作与人民群众的利益息息相关，涉及下岗失业人员、困难企业职工、无收入的城市居民等城市贫困群众的基本生活。把这项工作做好了，把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表最广大人民群众根本利益最直接、最具体的体现。
　　第二，做好低保工作，是维护发展稳定大局的需要。改革、发展、稳定是一个有机的整体，通过改革，不断完善、丰富和发展市场经济体制，推动经济社会的发展。经济社会发展了，人民生活水平提高了，自然也就实现了国泰民安，政通人和。反过来讲社会的稳定又会为发展创造良好的环境。如果这些事关群众安居乐业的基本问题、基本利益不解决，累积起来就会形成社会大矛盾，到时再来重视，就会积重难返，付出巨大的社会稳定成本。我们经常讲，市场经济是无情的，市场经济的竞争不相信“眼泪”，但政府和社会不能不关心群众，不能不思考和解决群众的“眼泪”问题，如果没有和经济社会发展相适应的社会保障制度，那么这个市场经济体制是残缺的，是不成熟的，也是不可能持久的，就很可能形成比较大的社会不稳定因素，从而阻碍我们改革发展的步伐。
　　第三，做好低保工作，是转变政府职能的外在体现。我们的政府是为人民服务的，服务的内容很多，最突出的是要发展社会事业，提高人民生活水平，实现社会公正和共同富裕，缩小贫富差距，促进人与人之间的和谐。市场经济条下政府的基本职能就是公共管理、公共服务，这其中十分重要的内容之一就是要完善社会保障体系。GDP不应该仅仅是一个冷冰冰的抽象数字，而应该是能够让绝大多数人实实在在感受得到的福利和实惠。政府要为老百姓办实事，低保的提标扩面就是最大的实事，老百姓就是低保最大的受益者。提高执政能力，转变政府职能，就应当真正把老百姓的日常生产生活、衣食住行作为大事来办，要真正做到心系群众，关注民生。
　　总之，低保工作不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。我们必须从讲政治的高度充分认识做好低保工作的重要意义，进一步提高对低保工作重要性的认识，增强做好这次提标扩面工作的责任感和紧迫感。
　　二、突出重点，规范管理，进一步提升低保工作水平。
　　为贯彻落实庆政发〔XX〕号文精神，下一步低保工作要把重点转移到提高城市居民最低生活保障水平上来，当前，要集中精力抓紧抓好以下几项工作。
　　 一要钻研业务，做好政策宣传。认真学习领会文精神，联系实际工作，在进楼入户调查统计的同时，积极宣传新的政策标准做到家喻户晓。我在这里强调，政策宣传一定要到位，不然会给今后的工作带来相当大的困难。低保是一项涉及人民群众切身利益的大事，提标扩面是党和政府的一项惠民政策，要让特困群体了解政府的政策，感受政府的关爱，同时也要防止少数长期以来躺在低保上的“懒汉”，因新政策的实施而造成的上访和无理取闹，这就要求工作人员在吃透上级精神的基础上，当好政府的政策解说员，尤其是《大庆市政府关于印发提高大庆市城市居民最低生活保障水平的若干意见的通知》第一项第四条低保对象就业实行渐退救助、第三项第三条建立低保家庭收入申报制度及第六条低保审核与就业服务衔接制度等等，涉及重大责任的各条款，一定要反复解释、耐心说明，避免将来在工作中因新旧政策混淆或不清而引发新的矛盾。
　　二要完善制度，加强规范管理。实现低保工作的规范管理，就要着力在完善制度、规范操作、强化管理、沟通协商、监督检查等几个方面下功夫。要按照文精神，迅速组建社区低保民主评议组织，严格执行政府相关部门低保工作联席会议制度、低保家庭月收申报制度、低保对象劳动就业区域性行业认定制度、低保对象人户分离异地受理制度、低保审核与就业服务衔接制度和低保监督举报查实奖励制度，做到应保尽保与动态管理并举，提标扩面与严格把关并行。在保障对象的评定和保障金的发放上，要坚持做到公平、公正、公开、合理,坚决杜绝各种形式的暗箱操作等违规现象的发生。
　　三要研究新情况，解决新问题。这次提标扩面后，我们将面临一些新的情况和问题，如：全区城市低保对象从
　　人迅速增加到
　　人，加重了工作量；
救助政策的调整，加大了认定的难度；
随着村改社区的推进，城镇居民增加，不仅加大了就业压力，同时也给低保工作提出了新的题；
辖区企业经济效益较差，下岗、失业职工增多，一部分群众的生活将面临更多的困难，给低保工作带来更大的压力。这些新情况和新问题，都对低保工作提出了新的更高要求，为此，我们要充分认识加强低保工作对经济社会发展的重大作用，对促进就业、再就业的积极作用，经常研究低保工作出现的新情况，及时解决工作中的实际困难和问题，增强信心，积极应对，推动低保工作深入健康地发展。
　　三、加强领导，通力合作，把低保各项工作落到实处。
　　关注民生是政府的基本职责，各相关部门一把手要从执政为民的高度认识最低生活保障工作的重要性，端正思想，树立协作意识，以全面的发展观、科学的政绩观指导低保工作。
　　一要树立正确的政绩观，抓实抓好低保工作。我区的低保对象比较多，占全市低保总人数的2/3，这次提标扩面任务很重，时间紧迫，各相关部门要切实加强对低保工作的领导，把提标扩面工作作为一项政治任务抓好、抓实。要实行一把手负责制，层层落实责任，主要领导要亲自掌握情况，吃透政策，部署工作，解决问题。分管领导要集中精力抓，做到胸中有规划、眼中有全局，手上有典型，确保这次提标扩面工作的全面落实，健康推进，把这关系相当一部分群众基本生活需求、体现党的宗旨的事情办好。
　　二是要明确职责，通力协作。民政部门作为主管部门，要制定政策、统筹规划、加强指导、督促检查，主动与各有关部门进行协调和沟通，做好低保的组织实施工作。财政部门要及时筹措资金，保证低保资金按时足额到位，加强对资金的监督管理，保障专款专用；
劳动保障部门要配合做好“三条保障线”中下岗职工基本生活保障、失业保险与城市居民最低生活保障的衔接工作；
建设、劳动和社会保障、卫生、教育、司法等相关部门要积极认真落实低保对象住房、医疗、子女教育、水、电等方面的社会救助政策，要广泛动员社会各方面力量参与低保工作，逐步形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，共同推进低保工作。对于因弄虚作假或工作失误造成“骗保”、“漏保”等情况，导致特困群体“保命钱”挪作他用，或引发群众上访，影响社会稳定的，要追究相关部门领导和工作人员的责任。
　　三要转变作风，增强服务意识。许多低保对象特别是下岗职工为国家建设和社会发展做出过贡献，政府和社会理应对这部分困难群体给予更多的关心和帮助。从事低保工作的同志，特别是与困难群众面对面做工作的街道及社区干部，一定要严格执行《大庆市城市居民最低生活保障条例》和省、市有关政策规定，进一步转变思想观念，改进工作作风，带着深厚的感情去工作，要像关心自己的亲人那样去关心和帮助他们，满腔热情地为他们服务，把党和政府的关心和温暖送给每一个困难群众，激励那些有劳动能力的困难群体积极争取就业，在政府和社会的关心和扶持下努力通过自己的劳动增加收入，改善家庭生活状况；
激励他们爱护社区、关心社会，为维护社会稳定，为经济建设和社会发展努力贡献自己的一份力量。各相关部门要深怀爱民之心，恪守为民之责，以对人民高度负责的态度，把城市低保的各项工作落到实处。
　　同志们，低保工作关系到改革发展稳定大局，关系到广大人民群众的切身利益，我们一定要以高度的责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，努力把这项体现党和政府关爱人民群众的好事做好，让百姓放心，让群众满意。

　　

第三篇: 在全区人才工作会议上讲话

在全区征兵工作会议上的讲话

　　同志们：
　　刚才，XX副部长传达了成都市征兵工作会议精神，XX部长总结了XX年征兵工作，对XX年征兵工作进行了具体部署，讲得很全面，也很到位，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就做好今年夏秋季征兵工作，讲三点意见。
　　一、充分认清形势，自觉强化责任担当
　　征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分，是部队战斗力生成的源头工程。强国梦，首先是强军梦！近代以来中华民族一次次受到列强欺凌的历史一再反复告诫我们：落后就要挨打！没有强大的军队，没有牢固的国防，就不会有一个国家、一个民族的真正崛起。当前，我国国家安全面临着非常复杂的国际国内环境。从国外形势看，美国为了遏制我国崛起频频出招，加快推行亚太“再平衡”战略，周边一些国家觊觎我国海洋利益借机挑衅滋扰，我国维护国家主权安全和发展利益的压力进一步增大；
西方国家无视我国主权，公然支持台独势力、破坏港澳稳定，“东突”、“藏独”等各种敌对势力渗透，破坏活动加剧，对国家安全和社会稳定构成严重现实威胁。从国内形势看，我国改革攻坚期的深层次矛盾和问题日益凸现，民族宗教问题突出，恐怖活动猖獗，重大群体性事件、自然灾害和社会安全事故时有发生；
长期和平环境和市场经济的深入发展，价值取向的多元化、利益诉求的多样化，使得一些青年急于发财致富找出路，而不想从军报国尽义务；
宁可看“厂门”，不愿守“国门”，“当兵冷”、“征兵难”的问题已非常现实地摆在我们面前。为此，我们一定要自觉站在实现“强军梦”、“强国梦”的高度，充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性，坚决执行上级征兵命令，全力以赴抓好征兵工作，确保高标准、高质量完成征兵任务。
　　二、采取有效措施，不断提高兵员质量
　　征兵工作的核心是保证新兵质量，这是检验征兵工作成效的关键。各级各部门要坚持把兵员质量作为征兵工作的核心，严格执行政策规定，采取有效措施，把征兵体检、政审各个环节抓实、抓好。一要营造良好氛围。要坚持政府主导、宣传部门主抓、兵役机关配合和院校、乡镇具体实施的原则，充分利用络、电视、报刊、电台、手机等各种媒体手段，向广大适龄青年和家长宣传征兵政策、开展爱国主义教育、传播宣扬全军优秀士兵模范和先进事迹，切实做到电视上有影像、报纸上有版面、广播中有声音、主要街道路口LED显示屏上有滚动信息。要走向一线，走村入户，把征兵宣传摆到适龄应征青年的家门口，使征兵政策法规和标准条件深入人心，家喻户晓，进一步增强全民国防观念，为征兵工作奠定牢固的思想舆论基础。二要严格标准条件。今年，国家出台了新的体检标准规定，标准更实，要求更细，在认真参加上级培训的基础上，我们要搞好本级业务知识学习，掌握要点精髓，严格遵照执行，做征兵工作的“明白人”。公安机关要严格政治考核，防止将政治不合格、有劣迹的青年送到部队。卫生部门要抽调责任心强、专业水平高的医务人员组成体检队伍，科学规范实施检查，防止把身体不符合条件，特别是患有传染病、精神病、慢性病等身体不合格的青年征入部队。教育部门要充分利用教育信息系统，开展上学历核对和查验工作，确保文化程度符合要求，严防假学历、冒名顶替等问题的发生。三要完成大学生征集比例。征集大学生入伍是贯彻落实习主席强军目标的重要举措，是建设“能打仗、打胜仗”军队的战略选择。今年省上给成都市下达的大学生的征集比例是不低于50%，任务非常艰巨。为此，各级各部门特别是教育部门和各高校，要用好用足鼓励政策措施，充分发挥好大学班主任和辅导员的作用，采取多种形式将激励政策传达给全体在校生和毕业生，激励更多的高学历青年投身军营，为提高全区大学生参军比例提供坚强保证。
　　三、加强统筹协调，抓好征兵工作落实
　　进入第三季度，全区稳增长、促发展等工作任务十分繁重，但征兵工作是一项严肃的政治任务，也是军地各级各部门的共同责任。各级各部门必须科学筹划，主动作为，精心组织，加强上下互动，横向交流，形成合力，确保征兵各项工作落到实处、取得实效。一要加强组织领导。各镇政府要发挥主导作用，坚持把征兵工作摆上重要议事日程，从人力、财力、物力上对征兵工作给予支持和保障。主要领导要亲自过问征兵工作，专武部长和高校分管领导要亲自抓，及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题。要进一步完善和落实征兵工作责任制，把工作任务落实到具体岗位、具体人员，明确时间节点，做到一级抓一级、层层抓落实，对不履行征兵工作职责，完不成征兵任务，造成不良后果的，要将“板子”打到具体人身上，严肃追究相关责任。二要搞好协调配合。各级各部门要在区政府的统一领导下，把征兵工作作为份内任务，协调一致、齐心协力做好相关工作。征兵办要认真搞好计划协调和组织实施，充分调动各方面的积极因素为征兵工作服务。公安、卫生部门要抽调思想作风好、工作责任心强、工作经验丰富的同志参加征兵工作，严把政治考核和体检关。宣传、文化、劳动、教育等部门要和兵役机关一道，研究制定有关措施办法，搞好兵员征集工作。民政部门要抓好优抚安置政策的落实，解决应征青年及其家庭的后顾之忧。交通部门要为运送新兵提供方便，保证新兵能够按时安全顺利送达。三要严肃征兵纪律。征兵工作中的不正之风危害极大，它不仅严重影响部队战斗力，而且有损政府和军队的形象。各级各部门要结合正在开展的“三严三实”教育活动，切实强化廉洁意识，认真落实各项政策法规，秉公办事，自觉抵制不正之风。要坚持征兵工作责任制，按照分级负责和“谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”的原则，实行按级负责、按职负责、责任到人，确保各个环节不出纰漏。要严格执行廉洁征兵制度规定，规范征兵工作程序，规范征兵工作人员行为，确保实现无责任退兵、无违规违纪、无告状、无遗留问题的“四无”标准。要建立完备有效的监督制约机制，向社会公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单，主动接受纪检监察、群众监督、新闻媒体监督。对借征兵之机，故意刁难推诿，拖延不办，吃拿卡要，甚至收受应征青年和家长勒索钱物的部门和个人，一经查实，要坚决查处，决不姑息迁就。
　　同志们，今年我区征兵工作即将全面展开，各级领导和机关要精心组织，扎实工作，以公正、廉洁、优质征兵的良好形象取信于群众，圆满完成年度征兵任务，努力为国防和军队建设作出应有的贡献！
　　谢谢大家！
　　

第四篇: 在全区人才工作会议上讲话

在全区城市工作会议上的讲话

同志们：

经区委、区政府研究，今天，我们召开全区城市工作会议，主要目的是传达贯彻中央、全市城市工作会议精神，并对全区下一步开展城市工作进行总体部署。党的十八大以来，中央就深入推进新型城镇化、统筹城市发展作出了一系列重要部署，继xx年首次召开中央城镇化工作会议之后，去年年底又召开了中央城市工作会议，对城市工作提出了“一个尊重、五个统筹”的总要求。今年2月25日，市委、市政府召开全市城市工作会议，省委常委、市委书记龚建华同志立足中央城市工作会议精神，立足省委对城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”总体任务，立足**市情实际和“六个**”的奋斗目标，全面系统地剖析了在抓城市工作中需要处理好的“十大关系”，郭安市长也提出了“五项原则，七项工作”。龚书记和郭市长的重要讲话，为我区未来城市工作的开展指明了方向，拓展了思路，提供了根据，各级各部门必须认真领会，并在工作中加以贯彻落实。

刚才，**、**同志分别就今年城市建设、管理、创建、惠民便民利民工作进行了总体部署；
**镇、**街道、区城管委、区住建局的主要负责同志也分别作了表态发言。城市工作是一项全面性、系统性的工作，考验的是“众人划桨开大船”，希望全区各级干部，尤其是城市建设、城市管理的部门，要做好分内事，耕好责任田。同时，为了精简会议数量、提高工作效率，考虑到我们在年后已经先后召开了全区开放型经济会议和全区城市工作会议，基本涵盖了全区三级干部会议的内容，经区委、区政府研究决定，今年不再召开全区三级干部会议，会上一并下发了项目推进、旧城改造、惠民便民利民工程、民生实事、目标绩效管理考核和表扬的文件，请各级各部门统筹推进，抓好贯彻落实。

习近平 __指出，做好城市工作，关键是要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。市委也提出实现“三个文明”“六个**”的目标。对照市委目标，**区作为**市传统的产业大区强区，在助推**实现“三个文明”“六个**”目标的伟大征程中理应作出更大贡献，争取更大成绩。但由于客观原因，时至今日，我区依然处于半城半乡、亦城亦乡现状，城市发展模式还没有完全告别“老郊区时代”，城市化步伐不快、不均、不优，历史欠账多、群众意见大的问题还仍然比较突出。这些问题可以归纳为：一是城市化率不够高。目前，我区的实际城市化率约70%，数字上看不算低，但结合我区主城区地位来看，城乡二元结构依然突出。特别是罗家镇60平方公里的18个村，还是带有浓厚的农村色彩，说明我区城市化工作还有很大的潜力可挖。二是城市经济转型慢。镇村经济是构成**区发展的重要组成部分，在我区经济结构中，“低小散”的村级产业依然比重不小，缺乏“高大上”的产业支柱和龙头企业，没有很好的把土地资源充分转化为经济效益，影响了城市产业结构的升级，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象档次低。尽管近几年我区在城市建管方面投入了很大的力度，通过旧改棚改、引进项目、惠民实事，使得城市整体形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生实事推进不快、基础配套设施建设滞后、城市标志性建筑缺乏等因素影响，城市整体的形象、品味、档次还不够高，与新城区的差距不但没有缩小，反而在拉大。

对此，区委、区政府将认真贯彻中央省市城市工作精神，把其作为加快实现我区“重振雄风、再创辉煌、率先小康”宏伟目标的重要路径，继续坚持“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的发展定位，着力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运营，努力建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。

下面，就贯彻落实好全市城市工作会议，我讲四个方面的意见：

推进城市工作，我们既要立足当前，大力实施旧城改造、基础设施提升、平台建设，多做还欠账、打基础、利长远的工作；
又要着眼长远，把推进城市工作放到“十三五”规划中去谋划、去推进，统筹规划、建设、管理三大环节，进一步优化城市空间布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品质综合环境，加快构筑城乡一体化协调发展格局，努力走出一条具有时代特征、自身特色的城市化路子，把**区建设成为城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。因此，要按照城乡一体和宜居宜业的定位，以塑造特色、张扬个性为灵魂，努力在放大优势、差别发展中提高建设水准。一要突出文化特色。城市文化是区域发展的灵魂，是构建城市特色的“基因”。**区历史悠久，底蕴丰厚，素有“**历史文化六个发源地”之美誉。我们要充分挖掘**区文化特有的丰富内涵和多彩的表现手段，把文化延续于城市的文脉，熔铸于城市的精神，彰显于城市的形象，努力构筑**区特有的文化特色，使城市文化在经营中增值，在经营中发展，在经营中升华，着力培育具有鲜明个性特色的城市形象。宣传部、文广局、住建局等部门要组织专门班子、专门队伍，聘请专门的专家，来研究挖掘塑造**区的城市文化特点，让我们拥有属于自己的城区文化，让全省、全市人民感觉到**区的突出点，让我们的干部群众对外有东西可去推介和宣传。全区上下务必要认识到城市工作是一项全区性、系统性工作，城市文化特色现在没打造起来不等于以后也打造不起来，关键是我们要去研究、去塑造、去挖掘、去宣传。二要突出生态特色。围绕生态观光、水系风景、城市景观的开发，依托**、天香园生态园林区、艾溪湖、瑶湖等生态系统，稳步提升城区生态功能，全力打造生态文明建设“**样板”。要对照“十三五”规划纲要，着力加快打造天香园5A级旅游景区，加快启动幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步区的生态居住主题公园建设，建设城市鸟道和现代滨湖休闲带，凸显我区城市的生态特色。三要突出亮点特色。要提升城市品位，必须打造一批城市亮点，展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和形象项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达商业广场、华润置地等一批城市综合体项目，将其打造成为拿得出手的精品工程，在城东地区迅速屹立起一批“高大上”的地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对**特色街区、何兴特色街区等一批特色性街区的改造提升工作，帮助其改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的亮化，通过抓好路灯、道路、绿化等工程建设，积极推行大树增绿、鲜花增韵、灯光增彩等绿化、美化、亮化效果，带动城区整体形象的档次提升，打造属于**区的“黄金地带”和“不夜城”。四要突出产业特色。一个城市的综合实力水平不仅要看外在形象的“面子”，也要看产业实力的“里子”。要紧盯我区产业优势和产业发展方向，重点围绕针织服装创意、LED光电、电子信息、电子商务几个方向，招大引强，走出一条与其他兄弟县区产业错位发展的特色道路。在城市产业发展中，我们要进一步推动“互联网+”融合发展，进一步完善电商发展扶持政策，整合区域内村级产业大楼、旧厂房等丰富的平台载体资源，加速电商企业在我区“扎堆”。同时，要更加注重第三产业的升级发展，尤其是生产性和生活性服务业“扎堆”**区显得尤为重要，在短期内尽量提升第二、第三产业的比重，彰显我们的城市经济。

龚书记在讲话中指出，城市工作要统筹兼顾好“十大关系”，这是我区未来城市建设必须牢牢对照的根本遵循。近几年来，通过人财物资源的持续投入，我区主城区的品味形象有了明显提升，但对比其他兄弟县区，出行难、停车难、教育不均衡、就医不均衡等民生短板依然没有从根本上得到解决，与我区的大区地位极不相符。对此，我们要重点围绕这些短板、欠账问题，切实走出老郊区时代的传统思维束缚，进一步加大投入，对症下药，注重集约高效，统筹地上地下，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，全力建设宜居宜业的高品质现代中心城区。一是要以旧改棚改焕发城市新形象。紧紧围绕中央城市工作会议提出2020年基本完成棚户区改造的目标，抢抓全市“大投入、大建设、大发展”的重大机遇，充分利用好**市旧城改造在拆迁安置、运作模式等方面的有力政策，加快推进旧城改造步伐。当前，要确保迅速完成工人新村、火车站东广场南侧规划路、沈桥漆村、南镇村等去年启动项目的扫尾攻坚任务。同时，要对《**区xx年推进旧城改造工作实施方案》文件中明确的辛家庵村、梁万村、京川村等16个约107.17万平方米的xx年旧改棚改项目超前谋划，积极加强与市级部门的沟通协调，确保项目早启动、早完成，并提前做好安置房规划设计工作，对安置房项目优先供地、优先征迁、优先拨付资金，确保改一片、成一片，尽快扫除掉城市疮疤。二是要以平台建设加速产城大融合。科学利用好改造腾出的每一寸土地，积极争取市级政策权限、资金支持，立足昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”载体，落实招商引资“六个跟踪”，积极开展产业大招商、项目大建设，合理规划，突出特色，在主城区打造一批特色商业街区，引进一批与城市业态、百姓生活息息相关的商贸综合体项目，提升区域的人气和商气。同时，坚持二产“不能丢”，要做大做强昌东工业园区，加快罗家产城融合新区打造，推进“五大园中园”建设，积极引进一批有利于带动产业转型升级的龙头企业，打造产业链条和产业集群。从近期看，特别是要抓好区委常委会上确定的10个重大重点项目建设，依靠产业项目建设为城市建设强筋壮骨，实现产业发展到哪里、城市配套功能就延伸覆盖到哪里，构建以产兴城、以城带产、产城融合的城市发展新格局。目前，十大项目从总体推进情况看很不平衡，这里面有领导工作力量摆布的不平衡，有各地推进工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，请各位分管领导、各地的 __认真研究，加速推进。三是要以功能配套增强聚合力。基础设施决定着城市的承载能力和功能品质，这也是**区当前城市建设工作中存在的短板之一。要 __根治“拉链马路”“城里看海”等“城市病”问题，关键是要进一步加大投入力度，把地上地下的建设综合起来，把城市建设与民生实事工程统筹结合起来，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。地上方面，重点是要加速推进罗家地区“两横三纵”、幸福渠流域起步区“四横七纵”及一批市管道路的新改扩建工程，分别启动义坊路、创业路、尤氨路、罗成路、谢佛路等5条道路的综合改造和江大南路、御景城路、民富路、铁路八村中心路等4条道路的综合提升工作，打通断头路，拉开城市框架格局，并重点抓好一批街道街景综合整治、绿地小游园、垃圾中转站、立体停车场项目的建设，围绕打造教育优质均衡发展和15分钟医疗服务圈的目标，高起点、高水平建设好一批优质一流的学校、医院，进一步织密教育、医疗、文化等机构和设施的分布。地下方面，要坚持管线先行，配合市政职能部门，按照适度超前的原则，科学推进水、电、气等管网设施的合理布局，并加大地下空间、人防设施的建设和管理，确保建立起一套功能完善、能量充足、运转高效的配套设施体系。

城市建设三分在建、七分在管。尽管**成功获评“全国文明城市”“国家森林城市”等殊荣，我区也荣获了“突出贡献奖”，但并不意味着我区城市管理工作可以以此自足。龚书记反复指出，创建成功只是万里长征走完的第一步，如果不能形成有效管用的长效机制，那么到手的奖牌也会得而复失。从现状看，当前我区城市管理工作还存在诸多重点难点问题，例如，城中村卫生环境“脏乱差”，群众文明意识淡薄，农村生态环境污染严重，公众安全感形势长期严峻，等等，都是摆在我们面前的一道道难题、一个个坎，尤其是农村的卫生管理，我多次强调城市农村要统筹一体化，各个乡镇也在控规区域之内，没有理由不把环境卫生工作做好。对此，必须进一步理顺管理机制，推动管理工作的长效化、市场化、法治化、社会化、一体化。一是要推动城市管理的长效化。要把长效机制作为抓城市管理工作的根本法宝，不断加以完善和巩固，要进一步发挥好区综管办的统筹协调作用，围绕我区城市管理提质升级工作方案，进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制，持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁，全力整治占道摊点、“六小”店面、垃圾广告、农贸市场、“五车六乱”、工地围挡等难点问题，重点抓好城乡插花地带和农村卫生管理。不断加大执法重心下移，加强全区城市管理数字化平台建设，成立工作队伍，落实管理基金，完善监督问责办法，建立完备的管理体系，确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市场化。城市管理水平的高低，决定于市民群众和社会单位参与的程度，由政府一家包揽的管理模式已不能适应城市发展需要。近几年来，我区加大了对社会服务的购买力度，全区主次干道外包实现机械化清扫全覆盖，事实证明效果很好，未来还要进一步大胆运用服务外包手段，对绿化养护一体化管理、“牛皮癣”清理、摊点管理等工作，通过公开招标委托给具有资质的企业和社会单位，要建立城市业主委员会和物业管理公司，在昌东工业园区、民营科技园尝试城市管理市场化运作模式，加快城市基础设施管养市场化步伐，变政府一家唱“独角戏”为多方力量参与的“大合唱”。三是要坚持城市管理的法治化。**区作为城乡二元结构十分突出的城区，违章违法建设一直屡禁不止，近年来，区委、区政府铁腕整治违章建筑虽然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就会出现反弹的局面。前不久，罗家镇多个村庄趁春节特殊节点，出现大面积违章搭建，教训十分深刻。违章建筑屡禁不止，表现在下边、在群众，但根子在上边、在干部，特别是少数胆大妄为的村干部。区里将坚持按照文件规定，对顶风而上、拒不整改说明情况的，坚决立案调查，涉及干部的，触犯哪一条、按哪一条处理。今后要逐个区域、逐个类型清理整治在建和已建成的违法建筑。具体工作中，要讲究工作方法，坚持全面部署、属地管理、区域突破的原则，对于村庄、个人建设的违法建筑，首先由村庄发动群众在限定时间内自行拆除，到期后不拆的，由所在镇、街道、园区负责整治；
对影响较大，镇街园区组织拆除确有困难的，由区级组织大规模集中拆除。整治行动中，不管涉及哪个部门，不管事关什么“背景”的人，都要敢于碰硬、严格执法，决不允许出现“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。四是要提升城市管理的社会化。近几年，随着**区城市骨架不断拉大，建成区面积不断增加，大量村民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民，但不可否认，部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面，与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此，要牢固树立“人民城市人民管”的理念，用好用足“兴家风、淳民风、正社风”的载体，通过宣传教育引导的方式，将相关法律法规、管理标准教给群众，把公序良俗、邻里公约普及开来，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，引导市民有序参与到城市的共管共建中来，让其切实感受到城市管理带来的实际利好，变“要我遵守”为“我要遵守”，促使其自发培养起文明的习惯，逐步积蓄起文明的力量，让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。五是要推进城市管理的一体化。前不久，龚书记再次对全市卫生环境进行了实地暗访，这体现了市委、市政府抓城市管理工作的坚定决心。近段时期，我区主城区城市卫生环境大体得到了保持，但在部分农村地区却出现了局部反弹。为此，我们在抓城市管理工作过程中务必要把农村卫生环境治理一并纳入进来，大力推进城市综合管理城乡统筹推进工作，特别是要把握好城市与农村管理侧重点和方式的不同，通过统筹环境卫生整治、绿化整治、垃圾清运整治，加大投入力度、问题整改力度、监管考核力度等，最终使城市与农村都能实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标。

要做好城市工作，加快推进城市化，必然遇到方方面面的瓶颈制约，必须靠改革创新解难题、破瓶颈、求突破，为做好城市工作提供保障，为加快城市化进程提供持久动力。最核心的要解决三个方面的问题：一是多点发力，解决好“钱从哪里来”的问题。区财政属“吃饭”财政，我们不能用挤占干部群众工资的做法去建设城市，但是城市建设又是重要民生工程、发展工程，必须规划好、建设好，钱从哪来？在新常态下，要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式，综合运用土地资本、地域空间及其它经济要素，尽快建立多元、可持续的投入机制，更要利用好市里近年对城区加大投入力度的有利机遇。一方面要争取金融支持。当前，国家的政策导向是引导金融机构支持棚户区改造、公共设施建设，各地也有不少利用国开行平台贷款的例子，去年，我们也利用了北京银行贷款进行路网建设。因此，要开动脑筋、积极争取，包装好项目，充分利用金融机构贷款支持，做好城市建设开发工作。另一方面要吸引社会投资。探索利用财政资金的导向作用和杠杆效应，吸引社会资本参与经营性市政基础设施建设。比如**花城广场把“最贵”的地留出来做公园，上面做水景、下面掏空做商业空间和交通空间，形成20多万平米地下商业区，既美化了市区环境，又增加了商业、交通设施。希望大家改变“不给钱不办事，给多少钱办多少事”的观念，创新投融资机制，在垃圾处理、污水治理、路网建设等方面，灵活运用PPP等模式，引导社会资本参与城市建设，来解决我区发展资金不足的问题，来解决城乡统筹发展不均衡的问题。二是多管齐下，解决好“人往哪里去”的问题。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。中央、省、市明确要求“推进农业转移人口市民化”，这是城市化发展的大势所趋。当前，我区还有不少城中村，虽然通过户籍制度改革已经成为纸面上的“市民”，但要真正实现农民的市民化，做到安居乐业，还需要从两个方面下功夫：首先，要加快推进安置房配套设施建设。目前，我区已建成安置社区周边配套布点不够健全，给农民带来诸如出行、教育、就业等衍生问题。为此，要通过完善社区生活配套功能和条件优势增强征地拆迁农民的归属感。一方面，在安置房布点的时候要充分考虑群众生产、生活、就业、教育等的便利性，完善安置小区内外的功能布点，实现安置点和城市之间的功能互补、服务配套协调发展。另一方面，要创新安置社区服务，拓展并延伸安置、社区服务中心在健康医疗、居民养老、教育培训、休闲娱乐等方面的服务功能，全面提升社区服务的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快农民思想观念、生活行为方式转变。城中村改造后，要通过大力开展社区文化、社区教育、社区服务、发挥原村级党员的先锋模范作用等途径，逐步从思想观念、行为方式方面把城中村居民的传统农村生活方式转变为现代化城市生活方式。三是要统筹兼顾，解决好“民生怎么办”的问题。城市是人的城市，人的需要是城市发展的基本动力和终极目的。城市工作应该坚持以人为本，处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。过去一年，区委、区政府顺应群众要求，扎实推进115个百项惠民便民利民工程和10大惠民实事，解决了一批事关群众切身利益的难题。不仅打造了**何兴特色街区和创业路街头绿地小游园等一批精品工程、亮点工程，提升了城市品味，实现了“锦上添花”，而且通过实施立体停车场建设、背街小巷路灯亮化、集贸市场改造、社区环境综合整治等工程，解决了市民生产生活中的很多现实问题，收到了“雪中送炭”的良好效果。应该说，这两方面的工作都是卓有成效的，人民群众都是充分肯定的。下一步要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”做好民生工作，真正让城市发展惠及人民群

内容仅供参考

第五篇: 在全区人才工作会议上讲话

抢抓机遇 凝心聚力　　

全力推进全区水利事业跨越式发展　　

--在全区水利工作会议上的讲话　　

 

同志们：　　

我们召开这次全区水利工作会议，主要任务是传达学习XXXX年国家、省、市水利工作会议精神，深入贯彻落实各级农村工作会议精神和关于水利改革发展的决策部署，分析当前面临的新形势，研究部署XXXX年水利重点工作，强化工作措施，动员全区水利系统上下迅速掀起水利改革发展新高潮。刚才，还表彰了一批水利工作先进集体和个人。在此，我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！同时也希望受表彰的同志在今后的工作中，再接再厉、再创佳绩、再立新功。下面，就如何抓好今年的水利工作，讲以下几点意见。　　

一、抢抓政策机遇，XXXX年全区水务工作取得显著成效　　

XXXX年是我区水利发展史上具有里程碑意义的一年。区委、区政府重视程度、市局支持力度、水利投资强度、水利发展速度前所未有。中央1号文件、中央水利工作会议，明确了新时期水利改革发展的总体要求、目标任务和工作重点。在区委、区政府的正确领导下，在全区水利系统广大干部职工的共同努力下，全年共争取落实各类水利投资1871万元，完成了四处饮水安全工程，解决了4个村5843人饮水不安全问题；
完成了中小河流治理项目红土梁沙河堤防工程，治理河道总长度6km；
完成了**区**镇野麻村高林坝提灌工程，发展灌溉面积3120亩，并通过市级验收；
投资7995.19万元的甘肃省**市矿山环境治理重点项目**滩供水工程进展顺利。各项指标圆满完成。抗旱防汛工作措施有力，水利工程管理工作不断加强，水利普查工作稳步推进，水政水资源管理工作进一步加强，机关作风建设不断深化。在总结工作的同时，我们也应该清醒地认识到，我区的水利发展状况、工作水平跟区委、区政府和人民群众的要求相比还存在很大的差距。我区地处甘肃中部干旱地区，干旱少雨，水资源供需矛盾十分突出;水利基础设施薄弱与防洪安全矛盾依然存在;用水方式粗放，水资源浪费严重，节水型社会建设任务艰巨;水生态脆弱、水土流失等问题仍然突出;部分工程配套资金没有按时到位，影响了工程进展速度;基层水利队伍建设亟需加强;水利干部队伍在工作作风、勤政廉政、服务意识等方面还有很多不足的地方;水利工程设施建设管理亟需加强，工程招投标、资金管理、项目验收等工作比较粗放;重建轻管现象比较突出，对工程后期管护和运行机制建设重视不够。对这些问题，我们都要高度重视，迎难而上，抓住重点，尽快加以解决。　　

第六篇: 在全区人才工作会议上讲话

在全区道路春运工作会议上的讲话
在20xx年全区道路春运工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
20xx年春运即将开始，为了做好春运各项工作，今天，我们在这里召开20xx年全区道路春运工作会议，传达交通运输部上周在××召开的全国道路春运工作座谈会精神，分析研究影响20xx年道路春运的因素和我区及周边省、市道路运输客流的基本特点，部署我区20xx年道路春运工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。自治区交通运输厅领导对这次会议非常重视，周一农副厅长亲自到会，并就如何做好春运工作作了重要讲话，下面，我代表自治区道路运输管理局就如何认真贯彻落实周副厅长重要讲话，做好20xx年道路春运工作谈三点意见：一、
20xx年全国道路春运工作座谈会精神
1月6日，20xx年全国道路春运工作座谈会在我区××召开，这是交通运输部道路运输司成立以来的首个全国春运会议，也是自治区交通运输厅组建以来在我区召开的第一个全国性行业会议，意义非

同寻常，充分体现了交通运输部和自治区交通运输厅对我区道路运输尤其是对道路春运工作的高度关心、重视和支持！交通运输部道路运输司李刚司长、徐亚华副司长，各省、自治区、直辖市运管部门领导参加会议。同时还邀请了××、××、××等春运重点地区的交通运输厅分管厅领导参加，我区各市运管处长列席了会议。自治区交通运输厅潘巍厅长出席了会议并作热情致辞。
与会代表介绍了各省份春运工作准备情况及存在问题、相关对策建议。据预计，20xx年春运期间，全国道路客运量将达22.7亿人次，比去年同期增长7.5%；
全国城市公交客流总量将达80亿人次，日均2亿人次，比去年同期增长10%。
据分析，今年春运主要特点表现在客流量将保持高位增长、重点地区运输压力较大、中短途运输任务繁重、铁路客运专线对同向省际道路客运影响较大、城市公共交通保障任务艰巨、运输安全压力较大等。春节前将出现民工流、探亲流与旅游流叠加的情况，流向、流量集中，运输压力较大。特别是劳动力输出较多的省份，节后农民工返城客流增幅明显，并将集中爆发。交通运输部道路运输司李刚司长要求，各地要从政治和战略全局的高度，充分认识做好春运工作的重要性，落实措施，落实责任，重点做好六个方面的工作，确保道路春运工作安全平稳有序。

一是切实加强领导，责任落实到位。各级交通运输部门和道路运输管理机构要结合本地实际，科学分析今年春运面临的新形势、新任务，切实加强领导，健全工作机制，完善并落实运输组织、__、应急保障等管理制度和政策措施。
二是加强运力调度，运输组织有力。各级交通运输部门和运输企业要针对今年春运期间的出行需求和客流特点，加强运力准备，完善运输组织，保障春运期间运力充足，调度有序。
三是加强督促检查，__有效。各级交通运输主管部门和运输企业要进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产责任和行业__责任，严密防范各类生产安全事故。
四是落实应急措施，保障重点运输。各级道路运输管理机构要针对今年的重点区域客流和重要物资运输特点，进一步完善应急预案，落实应急备用运力，确保一旦出现紧急情况，能够有效应对、处置得当。
五是加强市场监管，维护市场秩序。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要保持对运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查和暗访，严格执法，文明执法，切实维护运输市场秩序。

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