会计基础工作面临新形势

　 会计基础工作面临的新形势《规范》的颁布使许多单位认识到会计基础工作规范化的重要性，把会计基础工作与改善企业管理，建立现代企业制度结合起来，努力做好会计基础工作的规范化，提高会计工作的水平，使会计基础工作在企业经营管理中发挥日渐重要的作用。但是随着企业经营管理方式的变化，尤其是经济、法规、信息技术的发展，使会计基础工作受到很大的影响，这无疑给会计基础工作的规范化提出新的挑战。6.1.3.1经济管理环境的新变化经济环境是会计工作产生和发展的土壤，经济环境的变化对会计工作产生着根本性的影响，不但影响着会计模式、会计方法的发展，而且不断推动着会计理论及会计实务的发展及变化。因此我们要根据经济活动的变化完善会计基础工作，但是我国的市场经济发展的还不成熟，我国的经济体制仍处于计划经济向市场经济转型的过渡时期，这一时期经济发展呈现很多特点。（1）经济体制改革已初见成效，经济规模及发展水平有了很大提高。改革开放以来我国的经济环境发生了翻天复地的变化，由原来的计划经济体制转变为市场经济体制，原来的计划经济体制下的会计模式已经不能适应新形势的要求。随着企业规模和经济活动的不断扩大，各种经济关系变得更加复杂，经济内容不断丰富，从而需要更加全面的会计工作提供更加全面的会计信息。经济现象的复杂化，需要会计基础工作丰富更多的内容，对不同的经济现象进行记录和报告，为宏观经济管理和微观的经营管理提供有用的信息。（2）企业组织形式多样化，发展水平参差不齐。现在的经济结构是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，企业的组织形式多种多样。不同的企业组织形式要求的会计核算形式和内容不同，从而要求的会计基础工作内容不同。这就要求会计基础工作随之变化发展。使会计基础工作规范化面临新的挑战。（3）随着全球经济一体化的进程不断加快，会计工作日趋国际化，对会计信息披露的要求也有了提高，由于我国目前市场经济制度还不够完善，因此使用者对会计信息的关注与发达国家存在一定差别。如何真实可靠地反映企业财务状况、经营成果和现金流量的信息，满足投资人和债权人的需求，这也是我国会计基础工作面临的一大挑战。6.1.3.2法律制度环境的新变化要维护社会秩序正常运行，离不开法律体系的监督和强制作用，会计界也不例外。制订会计准则，规范会计行为是保障国家经济在正常轨道上发展的有力措施。但是随着会计环境的变化，会计实务的变化是发展的、无限的、具体的、分散的，因此法律法规准则制度的内容并不能揽尽所有会计实务的规范，不能完全有效地对应于所有的会计实务，所以法规制度本身要根据会计实务的不断发展而发展、补充和完善，以更好地指导会计工作。会计规范体系和会计实务并不是孤立的，而是一个系统的相互促进的两个方面。1996年颁布的《会计基础工作规范》是在总结1993年修改的《会计法》、1984年颁布的《会计人员工作规则》及其他会计基础工作规章制度实施情况的基础上制订的。但随着法规制度环境的变迁，《规范》的修改和完善势在必行。由于经济环境的需要1999年再次修改《会计法》，《会计法》的修订不仅对会计基础工作提出了更高的要求，而且也为会计人员更好的做好本职工作提供了法律上的指引和保障。随着《会计法》的修订，《规范》的内容也应该在《会计法》的指导下作出相应的修改，以期更好地指导全国的会计基础工作。6.1.3.3信息系统的新变化1981年8月在长春召开的“财务、会计、成本应用电子计算机专题讨论会”上，把计算机在会计工作中的应用简称为“会计电算化”。计算机会计信息系统（简称AIS）是随着计算机的应用而发展起来的，早期的会计信息系统即我们通常所指的会计电算化。会计电算化把人们从繁重的手工劳动中解脱出来，使会计核算的效率更高，为整个管理信息系统的现代化奠定了基础。20世纪70年代，我国将计算机应用于会计工作，实现了会计数据处理的电算化。我国的会计信息系统经历了漫长的发展历程，早期的会计电算化，只是将计算机应用于单个的会计业务处理上，处理程序非常简单，没有专门的数据库。会计信息系统是一个不断发展和完善的系统。随着经济环境的发展，很多单位的业务形式发生了变化，新的业务形式对会计信息系统提出新的要求。随着计算机技术的发展，使会计电算化向更高程度发展提供了技术保障。会计电算化开始向系统化的方向发展，出现的各种数据库系统可以对会计信息进行系统的分类和分析，输出对管理者有用的会计信息，为管理者提供决策方案。早期的会计信息系统主要用于提高财务部门的工作水平，是独立于其他信息系统的，属于部门级的会计信息系统。由于财务部门在企业中的特殊地位，要实现企业整体信息化必须打破会计信息系统的独立性，实现会计信息共享。使会计信息系统与企业其他业务系统紧密结合，形成企业级的会计信息系统。经济环境及技术环境的发展使企业间的联系更加紧密，业务往来更加频繁，面向企业内部的会计信息化已不能适应经济环境的发展，互联网技术的发展使面向企业间的会计信息化成为可能。会计信息系统的发展历程如下图6-1-1所示：图6-1-1会计信息系统发展的阶段虽然我国的会计信息化整体已经实现了面向企业间的会计信息系统阶段，但是由于各个企业的发展程度参差不齐，每个单位会计信息化所处的阶段也不一样。不同阶段的会计信息化对会计会计基础工作的要求也不一样，我国的会计基础工作规范应该考虑到这一实际情况，对每一阶段的会计基础工作有区别性的规范，不能一概而论。