黑龙江省委党校（行政学院）扭住“四个关键”提升决策咨询质效

　黑龙江省委党校（行政学院）扭住“四个关键”提升决策咨询质效

　 本报讯 近年来，黑龙江省委党校（行政学院）高度重视决策咨询工作，积极探索提升咨政研究质效的路径与方法，紧紧扭住 4 个关键环节，不断推动校（院）咨政服务迈上新台阶。

　 抓智库团队建设，提升决策咨询研究的组织化程度。团队是开展高水平决策咨询研究的重要依托。校（院）主要从 3 个方面加强决策咨询研究的团队化、组织化建设：一是建立首席专家工作室，由首席专家牵头，积极承担教学专题开发、承接重大调研项目、参与重大咨询工作，通过名师名家的示范引领，有效带动团队发展提升。目前，共评选首席专家 6 人，建立首席专家工作室 6个。二是组建教研创新团队，由学科带头人组织开展本学科领域教学、科研和决策咨询集体攻关，指导培养本学科青年教研人才梯队，履行好指导帮助青年教师的工作职责。目前评选学科带头人 19 人，组建教研创新团队19 个。三是各教研部门依托本学科研究专长，成立教研部专属智库，把决策咨询工作作为硬任务来抓，制定以结果为导向的考核和奖励标准，积极引导教研人员有组

　织、有计划地开展决策咨询研究。

　 抓调研平台建设，畅通决策咨询研究第一手资料获取渠道。调研是决策咨询研究的重要支撑。校（院）高度重视调研渠道建设，一是利用全省党校系统智库联盟夯实调研基础。专家工作室、教研创新团队结合自身年度任务，选取系统调研课题中的相关选题，与市（地）党校教研人员成立联合调研组，共同攻关，并建立长期合作关系，为日后的调研工作打好基础。二是利用外请兼职教师开辟调研路径。校（院）外请教师涵盖优秀领导干部、成功企业家、优秀专家、基层一线优秀干部，拥有丰富的实践经验和调研资源，可以为教研人员的社会调研提供很大便利。目前，校（院）专家工作室、教研创新团队已经与 13 位外请兼职教师全部完成对接，多个团队已开展实地调研。三是充分利用学员这一独特优势资源拓展调研空间。学员来自各个领域，具有丰富的一线实践经验，掌握最真实的情况。为充分利用学员资源，校（院）出台了《黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）充分发挥学员资源优势加强决策咨询研究的实施办法》，通过个别访谈、座谈交流、学员论坛、问卷调研等形式对在校学员进行调研，同时通过与学员及所在单位开展合作研究，深入学员工作领域开展调研。

　 抓内刊品质建设，打造决策咨询研究品牌。内刊是

　决策咨询成果报送的重要载体，只有集中精力打磨优质稿件，多出精品力作，才能获得党委和政府的信任，发挥好咨政作用。为此，校（院）主要采取了三方面举措：一是建立多元化稿源支撑机制。通过设立年度“校（院）调研课题”；在重要时点开展“系列专项研究”；不定期发布《决策咨询选题指南》，引导教研人员围绕党和国家中心工作，省委省政府重大决策部署、社会热点难点问题开展决策咨询研究，涵养优质稿源。二是建立决策咨询成果专家团队打磨机制。组织校内外多位专家学者及富有实践经验的相关职能部门的同志对拟呈报的决策咨询报告进行集体打磨，从题目凝练、问题挖掘、原因分析、逻辑结构、对策可操作性等方面提出详尽参考意见。三是建立内刊精准报送机制。采取“普送+专送”方式。普送主要通过机要交换方式报送，对于指向性强、时效性强的决咨成果则采取专送方式直呈相关领导。上述举措有效提升了决咨报告质量，大幅提高了省级及以上领导签批率和省委、省政府采用率，切实把内刊打造成了省委省政府“想要看、能看懂、信得过、用得上、叫得住”的咨政载体。

　 抓决策咨询培训，提升教研人员咨政研究综合能力。专家培训是提升教研人员专业素养、夯实能力基础最重要的途径之一。校（院）高度重视咨政研究培训工作，

　2019 年举办了“全省党校系统智库骨干培训班”，邀请数名国内知名专家来校讲授智库建设和研究报告撰写技巧要点等内容。本年度，校（院）又举办了为期两天的提升决策咨询报告写作能力培训班，精心选择培训专家，邀请了省委办公厅、省委政研室、省政府研究室等职能部门领导，就如何围绕省委省政府中心工作抓选题、怎样为政府决策咨询当好“参谋”、专报信息的撰写技巧等方面作了深入讲解；还邀请了多位在决策咨询研究领域深耕多年、多次获国家和省领导批示的知名专家，重点围绕决咨选题的切入角度、决咨报告撰写的方法与技巧、如何做深做实调查研究等内容进行了经验分享，培训收效好。

　 经过实施上述举措，校（院）的决策咨询工作取得了长足进步。2018 年以来，近 50 篇决咨报告获省部级及以上领导签批和采用，其中，国家领导人签批和国家级采用各 2 篇、省委书记签批 7 篇、省长签批 2 篇。尤其是在疫情期间，校（院）开展了“新冠肺炎疫情对我省经济社会影响及应对措施”系列专项研究，形成了 18 篇研究报告，其中 12 篇获得省级领导签批，为黑龙江统筹疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。今后，校（院）将继续向建设特色新型高端智库迈进，力争发挥更大作用。