职业教育如何坚持科学发展观

　职业教育如何坚持科学发展观

　2004 年以来，党和国家提出了各项事业坚持科学发展观的重要战略思想，教育部 2005 年职业与成人教育工作也把树立科学发展观作为新时期职业教育发展的重要指导思想。那么，结合实际，职业教育如何坚持科学发展观呢？ 职业教育坚持科学发展观，能够简要地论述为坚持职业教育发展规律，坚持职业教育与经济建设的有机结合，促动职业教育内部诸要素和谐发展，迅速提升职业教育的整体实力和办学效益，为经济建设提供更加优质的职业教育服务。从这个定义出发，我们能够概括地探讨一下其主要内涵。

　一、坚持职业教育与经济和谐发展，构建终身学习社会 职业教育是教育成分中直接服务经济建设的主体和支柱成分。因为职业教育的专业性和技术性，职业教育对经济的服务载体主要有三个：一是人才载体。即通过为企业培养和输送大批具有相当劳动技能的劳动者，提升劳动力素质，降低企业生产成本，来实现间接的促动经济发展的目标。二是技术服务。职业教育利用独有的专业技术智力资源、技术资源和生产实习实践设施，通过开发新产品、研发新技术、直接协助企业实行技术升级改造，提升生产效益，来实现促动经济发展的目标。三是努力构建学习型社会。职业教育能够通过持续持续地为企业职工提供进修、在职培训提升的服务，形成一个企业职工学习——就业——再学习——再提升的学习——生产良性循环过程，达到构建终身学习型社会的目标，为形成国民经济可持续发展和提升提供服务。

　从经济发展的角度说，经济发展最为依赖的因素就是劳动者素质的持续提升。一是在企业生产组织中，掌握一定技术、具有一定生产技能的劳动者，只有持续提升素质，才能持续适合日益提升和更新的生产技术和生产设备的要求。所以，企业职工的培养不可能是一次性的，而必须是终身的。二是企业要达到提升劳动生产率，降低生产成本的目的，最重要的依赖因素，也是职工素质的持续提升。所以，从这个意义上能够说，经济发展是从根本上依赖于职业教育。

　正是这样一种互相促动、互相依赖的关系，决定了要发展经济，必须要发展职业教育的现实，也决定了职业教育与经济良性互动的紧密联系。所以，职业教育的科学发展，离不开与经济、社会的和谐发展。如果把职业教育游离于经济建设之外，就职业教育谈职业教育，那职业教育的科学发展和快速发展就只能是一句空话。

　二、坚持职业教育与普通教育和谐发展，形成合理教育结构 职业教育与普通教育和谐发展是职业教育坚持科学发展观的重要内容。我国普通教育人才培养是金字塔形的结构，总体上还是一种遴选机制，越是高端的人才数量就越少。但是，国家经济结构却与现行的这种普通教育结构正好相反，需求数量最大的是直接从事经济建设活动的一线技能型人才。这种差别用十六大报告中的话说，就是“数以亿计的合格劳动者、数以千万计的专门人才和大批的优

　秀拔尖人才”。这就引发了普通教育与职业教育的一个矛盾，就是如何保持二者科学、合理的比例问题。

　近年来，高校扩招势头迅猛，连带地造成了普通高中招生规模迅速扩张，在很大水准上冲击和影响到职业教育的发展。客观地造成了重普教、轻职教的现实问题。更为严峻的现实后果是，因为这样的机制，导致社会对职业教育冷眼相看，千军万马争过独木桥的现象、片面追求入学率的现象，又死灰复燃再度抬头，也导致在劳动力就业市场中，高级技工年薪超过博士生的不正常现象出现。所以，从这个角度出发，如果不能保持普通教育与职业教育的和谐比例与合理结构，必然会造成人才培养结构的失衡，导致技能型人才出现短缺。所以，协调发展普通教育和职业教育，已经成为教育和经济发展中必须得到解决的重大现实问题。教育要坚持科学的发展观，必须有效统筹好普通教育与职业教育的发展关系，让二者保持在一个科学合理的比例框架之内，共同促动，协调发展。2005 年以来，教育部要求普通高校将工作重心转移到适度发展、提升质量上，也提出了中等职业教育扩大招生规模的目标任务。各地也竞相出台政策，要求严格执行重点高中“三限”政策，以保证中等职业教育有充足的生源，并引导社会重新理解职业教育的重要性，为统筹发展高中阶段教育开了一个好头。

　三、坚持职业教育内部诸要素和谐发展，构建大职业教育体系 外部环境和条件具备了，职业教育内部的诸要素的和谐，就成为科学发展的一个重要问题。职业教育体系庞大，涉及面广，非常规因素多，富有创造性。从专业设置到课程建设、从招生到就业、从学制改革到办学模式改革，千丝万缕的因素汇集到一起，成为职业教育办学效益持续提升的重要制约因素。

　一是办学体制和办学模式的灵活多样，是保证职业教育生命力的重要基础。在新的发展形势下，职业教育必须坚持教育的职业性，办出学校的职业特点。所以，职业教育不能固守传统普通教育的体制和学制特征，只有敢于打破常规，采取灵活的体制，实施多样化的模式，主动适合并与社会和经济发展的要求保持一致，才能满足不同层次学员的学习需求。二是招生与就业要有前瞻性，要与经济发展保持同步。职业教育根据不同专业情况，要保持一个相对稳定的培养周期，培养人才要适合发展中的经济形势。所以，职业教育能否保持与地方经济建设形势相适合的发展速度，是一个十分重要的问题。只有做到既有前瞻性，又有针对性，才能保持职业教育人才培养的持续性。三是专业设置和课程设计有时代性。现代社会知识更新速度快，企业技术改造和升级快，职业学校的教学改革必须要跟上时代的步伐，保持知识、技术的先进性和实用性。专业设置要充分考虑到未来企业的实际和可能需求。四是高职、中职和初职各阶段职业教育要保持和谐发展，逐步建立以高等职业教育为龙头，以中等职业教育为重心，以初等职业教育为补充的职教格局。五是要增强职业教育地区间、校际的联合和合作。在现代和谐发展的社会里，联合和合作已经成为发展的一个主题。在职业教育发展到相当规模前，强弱联合、强强联合、弱弱联合，已经将几乎所有的职业学校连结成了一个大的网络体系。区域间、校际间的联合，能够更加有效地在一个更大的范围内整合教育资源，形成优势互补的职业教育集团化优势，这是职业教育科学发展的必由之路。

　科学发展观是一个相对宏观的概念，内容十分丰富。职业教育坚持科学的发展观，必须把发展作为第一要务，把和谐与可持续发展作为根本指导思想。任何缺乏远见的、不能够和谐发展和可持续发展的思想观点，都不是科学的发展观。抓住职业教育发展的大好机遇，实施快速科学发展，是当前职业教育面临的重要研究课题。