环评报告,-,海口万拓环保服务有限公司废矿物油回收转运项目

　建设项目环境影响报告表 （报批稿）

　项目名称：废矿物油回收转运扩建项目

　 建设单位(盖章):海口万拓环保服务有限公司

　 编制日期：2020 年 9 月 国家环境保护部制

　《建设项目环境影响报告表》编制说明

　 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

　1. 项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。

　2. 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

　3. 行业类别──按国标填写。

　4. 总投资──指项目投资总额。

　5. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

　6. 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

　7. 预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

　8. 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

　一、建设项目基本情况 项目名称 废矿物油回收转运扩建项目 建设单位 海口万拓环保服务有限公司 法人代表 杨家佑 联系人 翁开恒 通讯地址 海口市龙华区龙昆南路西侧南航路北侧金龙洲别墅 C 栋 联系电话 18889146611 传 真 / 邮政编码 571899

　建设地点 海口市江东新区桂林洋经济开发区兴洋四横路 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建□ 改扩建☑ 技改□ 行业类别 G5949 其他危险品仓储 占地面积 1280m 2

　绿化面积 -- 总投资（万元）

　200 环保投资（万元）

　35 环保投资占总投资比例 17.5% 评价经费 / 预计投产日期 2020 年 11 月 一、项目背景 海口万拓环保服务有限公司废矿物油回收转运项目于 2010 年 11 月在海口桂林洋经济开发区租用晶利特种玻璃钢厂厂房进行建设，并取得原海口市环境保护局出具的环评批复（海环审字【2010】1122 号），并于 2012 年 8 月通过竣工环境保护验收并取得验收批复（海环审字【2012】995 号）。随着社会的发展，危险固废的规模化、专业化的收集、贮存，正是社会发展和环境保护的需要。

　为了响应政府的号召和抓住市场机遇，海口万拓环保服务有限公司投资 200 万元利用租用晶利特种玻璃钢厂的现有场地进行储存规模扩建（不新增用地），配套建设 HW08 类废矿物油及含油废弃物（废机油格、废抹布、废油管等同类废物）的收集、储存，预计年回收转运废矿物油 8000 吨、含油废弃物 300 吨。

　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关法律法规的规定，该建设项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 版，2018 修订），本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“180 仓储（不含油库、气库、煤炭储存）有毒、有害及危险品的仓储、物流配送”类项目，因此项目需编制环境影响评价报告表。为此，建设单位委托海南琼州环境评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后立即展开了评价工作，在

　进行现场踏勘、广泛收集已有资料的基础上，依据国家有关环境影响评价技术规范编制了本环境影响报告表。

　二、评价等级及范围 1、大气环境 依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3 节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A 推荐模型中的AERSCREEN 模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。

　（1）Pmax 及 D10%的确定 按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中的有关规定，分别计算污染物的最大地面质量浓度占标率（Pi），及第 i 个污染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D 10% ，其中P i 定义为：

　P i ＝（C i /Co i ）×100% 式中：P i ——第i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； C i ——采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m 3 ； Co i ——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m 3 ；

　（2）评价等级判别表 评价等级按照表1-1 的分级判据进行划分。

　表 表 1-1 大气环境影响评价工作等级判定依据 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥10% 二级 1%≤Pmax＜10% 三级 Pmax＜1% （3）估算模式选用参数表 评价采用的 AERSCREEN 估算模型主要预测参数见下表所示。

　表 表 1-2 估算模型参数表 参数 取值 城市农村/选项 城市/农村 城市 人口数(城市人口数) 66500 最高环境温度 38.2°C 最低环境温度 6.1 °C 土地利用类型 城市 区域湿度条件 潮湿

　是否考虑地形 考虑地形 是 地形数据分辨率(m) 90 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟 否 岸线距离/km / 岸线方向/ o

　/ （4）主要污染源估算模型计算结果 采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018 ）中推荐的估算模型（AERSCREEN）进行估算，本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果见表 1-3。

　表 表 1-3 各预测估算因子估算结果 污染源名称 评价因子 评价标准(μg/m³) Cmax(μg/m³) Pmax(%) D10%(m) 桶装车间 NMHC 2000.0 19.61 0.98 / 其余储罐车间 NMHC 2000.0 8.57 0.43 / 2 号 3 号储罐车间 NMHC 2000.0 8.18 0.41 / 1 号储罐车间 NMHC 2000.0 7.32 0.37 / 有组织排气筒 NMHC 2000.0 0.48 0.02 / 根据估算模式计算结果，本项目 Pmax 最大值出现为桶装排放的 NMHCPmax 值为 0.98%，Cmax 为 19.61μg/m³，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。根据导则要求评价等级为三级，无需设置评价范围，仅简单分析。

　2、地表水环境 项目生产废水及生活污水均处理后排入桂林洋经济开发区污水处理厂集中处理。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），确定本项目地表水评价等级为三级 B。

　3、声环境 本项目所在区域属于声环境功能 3 类区，依据《环境影响评价技术导则•声环境》（HJ2.4-2009），确定声环境影响评价等级为三级，进行简要评价。

　4、地下水环境 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，本项目为“154 仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”属于Ⅰ类项目。因本项目为扩建项目，经实际现场勘查，项目油品主要储存在卧式储油罐和 1m 3 的环保桶中，均为地上架设；固废储存于围堰槽中，设置地面设置防渗区。储油罐采用台架支撑，油罐与地面有 20~30cm 距离。1m 3 环保桶放置于可移动的架子中，与地面有约有 10cm 距离。且储油区均做了混凝土+防渗漆防渗（存在破

　损情况，拟重做防渗），设有围堰，导流沟等。如发生泄漏，可立即发现，立即处理，切断了影响地下水的途径，不会对地下水造成影响。因此本次地下水评价不设置评价等级及评价范围仅进行进行简单分析。

　5、土壤 根据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A，本项目属于“交通运输仓储邮政业”类别，废矿物油回收与暂存项目，属于污染影响型，II 类项目。本项目占地面积为 1280m 2 ，项目占地规模为小型（≤5hm 2 ），本项目所在地位于桂林洋产业园区。因此判定本项目周边土壤环境为不敏感，判定评价为三级。

　表 1-4

　 污染影响型敏感程度分级表 敏感程度 判别依据 敏感 建设项目周边存在耕地、园地牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标 较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 不敏感 其他情况 表 1-5

　 污染影响型评价工作等级划分表

　占地规模 评价工作 等级 敏感程度 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — — 注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作。

　2）评价范围 本项目评价范围为项目占地范围内以及厂界 0.05km 范围内； 6、环境风险 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：

　Q= q 1 /Q 1 + q 2 /Q 2 +……+q n /Q n

　式中：q 1 ，q 2 ，…，q n —每种危险物质的最大存在总量，t；

　Q 1 ，Q 2 ，…，Q n —每种危险物质的临界量，t。

　当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。

　当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100 本项目所涉及的危险物质为需暂存的废矿物油。根据查阅《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中附录 B，油类物质的序号为 381，临界量为 2500t，本项目最大储存量150t。则项目 Q 值计算见表 1-6。

　表 表 1-6

　Q 值计算结果表 危险物质 类别 最大贮存量（t ）

　临界量（t ）

　Q 值 油类物质 易燃液体 150 2500 0.06 根据以上分析，项目 Q 值为 0.06，属于 Q＜1，确定本项目环境风险潜势为Ⅰ。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）本项目环境风险部分仅做出简单分析。

　三 、工程概况 1 、项目地理位置 项目位于海口江东新区桂林洋经济开发区兴洋四横路北侧，地处东经 110°28′10.990″，北纬 19°58′33.469″。地理位置图见附图 1。

　2、 、 现有工程概况 海口万拓环保服务有限公司废矿物油回收转运项目位于海口市桂林洋经济开发区兴洋四横路北侧，租用晶利特种玻璃钢厂空置厂房作为项目用房，该厂房为一栋三层建筑，项目使用一层作为厂房，2-3 层暂时空置，占地面积约为 280m 2 。现有工程配套收集、储存、运输系统，主要进行废矿物油的统一回收、暂存（不涉及处置），年收集储存运输废矿物油 1000t，最后交由梁山德润能源有限公司进行处置，以达到安全、可靠地利用该部分可资源化的废弃物的目的。

　表 表 1-7 现有工程组成表 名称 单项工程名称 内容 规模 主体工程 废矿物油暂存区 位于车间内，建筑面积 245m 2 ，地面防渗处理。废矿物油（带防渗密封容器）直接暂存，直接转移。底部采用水泥防渗，上部两层环氧树脂 车间内放置1m 3 环保桶30个，PE 材质，转运规模为1000t/a，设计最大贮存量为 25.5t、30m 3 （按最大容量的 80%考虑），完全满足。

　辅助工程 办公区 35m 2

　办公、休息 环保工程 废水

　生活污水排入市政管网后进入桂林洋污水处理厂 废气 储罐产生的非甲烷总烃通过排放风扇后外排

　固废 生活垃圾经垃圾收集桶收集后由当地环卫部门统一清运。

　危废 危废暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位安全处置 风险 1 个消防水池、1 个消防沙池 公用工程 供水 市政供水管网供给 供电 市政电网供给 排水 项目采用雨污分流。雨水通过项目区雨水管道排入市政雨水管网。

　3 、改扩建工程概况及生产规模 扩建工程为在原厂区内进行扩建，占地面积为 1000m 2 ，配套建设收集、暂存系统，主要将汽车 4S 店、汽车维修厂等产生的废矿物油及含油废弃物统一回收、暂存（不涉及处置），最后交由梁山德润能源有限公司处理。年周转废矿物油 7000 吨、含油废弃物 300 吨。

　项目主要涉及到工程内容包括：内部地面改造、设施安装、事故应急池和沟建设及地面防腐防渗工程，不涉及构筑物建设工程。

　扩建后将原环保桶统一放置东侧的车间中，原厂房放置 5 个 11m 3 的固定顶储罐，扩建后新增 1m 3 环保桶 90 个，固定顶储罐 8 个，其中 2 个为 20m 3 ，1 个为 30m 3 ，5 个为 11m 3 ；含油废弃物存放于 4 个围堰槽中（尺寸分别为 4×4×1.2、3×5×1.2、3×5×1.2、3×2×1.2），实现新增年周转废矿物油 7000 吨、含油废弃物 300 吨的能力。

　表 表 1-8 项目组成表 名称 单项工程名称 内容 规模 主体工程 废矿物油暂存区 位于车间内，建筑面积 470m 2 ，地面防渗处理。废矿物油（带防渗密封容器）直接暂存，直接转移。底部采用水泥防渗，地坪拟铺 2mm 的 HDPE材料作防渗层，最后铺设 2mm 环氧树脂进行防腐，渗透系数≤1×10 -10 cm/s。

　车间内放置 1m 3 环保桶90 个；卧式储罐 8 个，分别为2个20m 3 ，1个30m 3 ，5 个 11m 3 ，4 个固废收集槽，年周转废机油为7000t/a、含油废弃物 300 t/a。设计最大贮存量为废矿物油 150t（215m 3 ）、含油废弃物 1.5t（按最大容量的 80%考虑），完全满足。

　辅助工程 办公区 依托原办公室 办公、休息 环保工程 废水

　生活污水排入市政管网后进入桂林洋污水处理厂，车轮清洗废水经导流沟流进隔油池处理后排入市政管网后进入桂林洋污水处理厂

　废气 储罐产生的非甲烷总烃通过设置集气罩加管道收集经两级活性炭处理后通过 20m 排气筒外排 固废 生活垃圾经垃圾收集桶收集后由当地环卫部门统一清运。

　危废 危废暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位安全处置 风险 导流沟，3 个储罐围堰区分别为 61.78m 3 、49.95m 3 和 200m 3 ，目前厂区设有 3 个事故应急池分别为 2.61m 3 、1m 3 、1m 3

　公用工程 供水 市政供水管网供给 供 市政电网供给 排水 项目采用雨污分流。雨水通过项目区雨水管道排入市政雨水管网。

　4 、项目改建前后工程对比一览表 表 表 1-9 项目 改建前后工程对比一览表 序号 项目 单位 扩建前 扩建内容 扩建后全厂 1 主体工程 总占地面积 m 2

　280 1000

　1280

　2 总建筑面积 m 2

　280 470 750 3 储油罐 个 车间内放置 1m 3环保桶 30 个，年周转量 1000t 新增环保桶 90 个，每个 1m 3 ；固定顶储罐 8 个，分别为 2 个20m 3 ，1 个 30m 3 ，5个 11m 3 ；4 个含油废弃物收集槽；年周转量废矿物油 7000t、含油废弃物 300t。

　车间内放置 1m 3 环保桶 120 个，固定顶储罐8个，分别为2个20m 3 ，1 个 30m 3 ，5 个 11m 3 。4 个含油废弃物收集槽；年周转量废矿物油8000t 、 含 油 废 弃 物300t。

　4 辅助工程 办公区 m 2

　35 依托原有 35 10 环保工程 三级隔油池 个 1 依托原有 1 11 化粪池 个 1 依托原有 1 12 事故应急池 个 1 个为 2.6m 3

　已新增 2 个分别1m 3 、1m 3 ，容积不满足事故储存要求。要求将 3 个事故应急池进行加大分别为 10m 3 、5m 3 、5m 3

　全厂事故应急池 3 个，容积共 20m 3

　全厂事故应急有效收水容积为事故应急池容积+ 围堰内有效容共 积，共 352m 3

　13 消防沙池 个 1 新增 1 个 2 14 消防水池 个 1 依托原有 1 15 导流沟、围堰 / 厂区内设有导流沟，收集清洗装卸区处滴漏油时的清洗废增设车间内的导流沟，厂区内设有导流沟连接装卸区处的围堰，收集清洗装卸车间内设有导流沟，收集泄露油品后进入集油井；厂区内设有导流沟，厂区内设有导流沟

　水后进入三级隔油池处理后排入市政管网 区处围堰中滴漏油时的车轮清洗废水后进入三级隔油池处理后排入市政管网 连接装卸区处的围堰，收集清洗装卸区处围堰中滴漏油时的 车轮清洗废水后进入三级隔油池处理后排入市政管网 16 雨污水管网 / 项目采用雨污分流。雨水通过项目区雨水管道排入市政雨水管网。

　依托原有 项目采用雨污分流。雨水通过项目区雨水管道排入市政雨水管网。

　17 公用工程 供电工程 / 项目现有供水供电系统完备，人员在编 6 人 依托原有供电、供水系统，新增人员 14人 扩建后劳动定员 20人，原有供水供电规模可满足改建后要求，员工人数可满足改建后站内需要 18 供水工程

　19 员工

　5 、主要设备 表 表 1-10 主要设备一览表 序号 名称 数量 备注 1 卧式储罐 8 个 其中 2 个为 20m 3 ，1 个为 30m 3 、5个 11m 3

　2 环保桶 90 个 1m 3

　3 机油提升泵 10 个 / 4 运输车辆 1 辆 / 6、 、 产品方案 （1）废矿物油储存方案 扩建项目年收集、暂存废矿物油 7000 吨；含油废弃物 300 吨，厂内仓库面积为 715m 2 ，贮存场所内的最大贮存量为废矿物油 150t、含油废弃物 1.5t，废矿物油 5 天转运 3 次，年周转216 次。项目储存方案见表 1-11。

　表 表 1-11 本项目废油储存情况一览表 序号 名称 危废代码 物态 最大储存量（t）

　年周转量 （t）

　周转次数 1 其他生产、销售、 使用过中产生的废矿物油及含油废物 HW08 液态 150 7000 216 次 900-249-08 固态 1.5 300 注：废矿物油最大充装系数为 80%，废矿物油密度以 0.9t/m 3

　核算，容量为 1m 3 ，共 90 个。

　（2）收集废物的主要特性 表 表 1-12

　废矿物油主要成分 成分 油类 水分 杂质（金属屑末、灰尘、纤维物质等）

　比例（%）

　≥98.5 ≤0.5 ≤1 废矿物油的理化性质和危险特性见表 1-13。

　表 表 1-13 废矿物油的理化性质及危险特性 标识 中文名 机油、润滑油 英文名 Lubricating oil;Lu be oil 理 化性质 形状 油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味 溶解性 不溶于水 相对密度（水=1）

　<1 燃 烧爆 炸危 险性 燃烧性 易燃 闪点（℃）

　76 爆炸极限（%）

　无资料 引燃温度（℃）

　248 危险特性 遇明火、高燃可燃 灭火方法 消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服、在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、沙土 燃烧产物 一氧化碳、二氧化碳 稳定性 稳定 毒 性及 健康 危害 急性毒性 LD 50 （mg/kg，大鼠经口 健康危害 侵入途径：吸入、食入； 急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重引起油脂性肺炎。

　慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。

　急救 皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗； 眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水冲洗，就医； 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止。立即进行人口呼吸，就医 防护 工程控制：密闭操作，注意通风； 呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。

　紧急事态抢救或撤离时，应佩戴空气呼吸器； 眼睛防护；戴化学安全防护眼镜； 身体防护：穿防毒物渗透工作服； 手防护：戴橡胶耐油手套 其他：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。

　泄 露处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。

　建议应急处理人员戴自给正式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

　小量泄漏：用砂土或其他不燃材料吸附或吸收。

　大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场处置。

　储运 储存于阴凉、通风库房。远离火种、热源。应与氧化剂分开存放，切记混储。配套相应数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄露、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与氧化剂、食用化学品等混装混运。运输车辆必须彻底清洗、消毒，否则不得装运其他物品。公路运输时要按规定路线行驶。

　（3）收集、运输 ①收集对象 废矿物油、少量含油废弃物主要来源于海南省各个机动车维修点及 4S 店中产生的废矿物油。

　①服务对象 本项目的服务范围主要为海南省内的汽车 4S 店、汽车修理厂和机修厂等。

　②废矿物油收集方式 主要收集点放置空的废矿物油储油桶，便于收集点的废矿物油存放。储油桶须粘贴符合GB18597 中附录 A 所要求的危险废物标签。

　回收车辆为海南汇盈物流有限公司的专用危险货物运输车辆，根据各收集点至项目厂房距离，车辆保洁由危险货物运输资质单位自行清洁。

　各收集点独立经营，本项目不涉及收集点的运营及管理等，收集点环境影响不在本次评价范围内。

　③废矿物油运输 废矿物油收集及储存属于废旧物资回收暂存项目，本项目仅对进场的废矿物油进行装卸，入场的废矿物油均存放在环保桶或储油罐内密封储存，运输出场时，使用机油提升泵将环保桶或储油罐中的废矿物油抽运至外运专用危险货物车辆上。运输由萍乡市申捷物流有限公司负责，使用专用危险货物运输车辆运送。

　④废矿物油去向 本项目不涉及废矿物油后续的深加工，废矿物油出售给具有相应资质的单位梁山德润能源有限公司进行处理，废矿物油从项目厂房至有资质单位的运输工作由萍乡市申捷物流有限公司负责。

　建设现已与梁山德润能源有限公司签订了“危险废物委托处置合同”（具体见附件），达到安全、可靠地利用该部分可资源化的废弃物的目的。该公司经验范围为：废油回收、加工、销售。该公司已取得危险废物经营许可证（具体见附件），经营危险废物类别为 HW08 废矿物油与含矿物油废弃物。该公司年可处理处置废矿物油能力为 30000t，能接纳本公司废油处

　置要求。

　项目实施后，应根据《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）及《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局第 5 号令）相关要求，按时填报转移计划及转移联单，建立收集、转移台账，相关材料定期报送移出地、接受地环境保护行政主管部门，不得违规转移。

　7 、公用工程 （1）给水工程 本项目用水主要为生活用水和车轮清洗用水。项目生活用水由市政自来水厂供给，车轮清洗用水由自建水井供给。

　（2）排水工程 生活用水：生活污水经化粪池处理后排入市政管网，最后进入桂林洋污水处理厂。

　生产用水：本项目暂存废矿物油的仓库不涉及清洗，仅对装卸区内车轮沾到油料时的轮胎进行清洗，故车轮清洗废水经导流沟后进入三级隔油池处理后排入市政管网。

　（3）供电：本项目电源为市政供电。

　（4）消防：厂区内保证充足的消防水源。室外消火栓用水量：30L/s。满足建筑消防上的要求。按照《建筑灭火器配置设计规范》中的有关规定，本建筑室内全面配置干粉灭火器。本项目生产建筑物为单层，设置干粉或泡沫灭火器。

　8 、劳动定员 和工作制度 本项目劳动定员 2 人，均不在厂区食宿，年工作天数为 300 天，每天工作 12 小时，24 小时巡护。

　9、 、 项目 建设必要性分析 海口万拓环保服务有限公司服务于海口市内多家企业单位，因省内危废运营资质单位有限，建设单位---海口万拓环保服务有限公司在全市废矿物油收集转运方面有着举足轻重的地位，本项目规模的扩建也为海口市众多项目的投产运营提供必要条件。

　10、 、 产业 、规划 相符性分析 （ （1 ）与国家产业政策相符性分析 本项目为区域废矿物油收集、贮存、转运项目，项目仅对废矿物油及含油废物进行收集、贮存、转运，不进行加工再生。属于《产业政策调整指导目录（2019年本）》中“鼓励类”“四十二、其他服务业”“7、再生资源回收利用网络体系建设”，为鼓励类项目；不属于限制类、淘

　汰类项目，因此该项目的建设符合国家产业政策要求。本项目不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》中限制项目，因此本项目符合海南地方产业政策。

　（ （2 ）与类 《海口市总体规划（空间类 2015-2030 ）》（海口市“一张蓝图”）

　的相符性分析 析 根据《海口市总体规划（空间类 2015-2030）》查询，项目选址于桂林洋工业园区，属于工业园用地（见附图 6），属于允许建设区的现状建设用地，根据项目用地使用证明，项目用地类型为工业用地，因此，项目建设与《海口市总体规划（空间类 2015-2030）》（海口市“一张蓝图”）是相符的。

　（ （3 ）与 《 海口 江东新区总体规划（ （2018-2035）

　）

　》的 相符性 根据《海口江东新区总体规划（2018-2035）》中，项目规划用地类型为综合产业用地（见附图 7），本项目主要用途为废矿物油暂存项目，符合用地规划。因此，本项目符合《海口江东新区总体规划（2018-2035）》的要求。

　（ （4 ）与 《 海口 江东 新区总体规划（ （2018-2035 ）环境影响报告书 》 的 相符性 根据《海口江东新区总体规划（2018-2035）环境影响报告书》中 9.4 准入章节的内容：生态环境准入清单编制以现有法律法规为基础，以江东新区生态环境特征为前提，以改善新区生态环境质量为导向，从 空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用四方面提出管控要求，建立环境准入负面清单。

　① 空间布局约束要求：对于国际离岸创新创业团、国际综合服务组团、临空经济区等主要产业聚集区，开发建设活动应避免降低管控单元质量；同时针对降低新区四大组团基本均为生产、生活和生态融合的特征，提出优化三生空间布局等方面的要求。

　本项目选址于江东新区桂林洋工业园区内，属于国际离岸创新创业团，且项目租赁晶利特种玻璃钢厂现有厂房进行内部装修建设，无新增土建工程，不涉及空间约束地区-陆域生态保护红线区、海域生态保护红线区及一般生态空间区域，符合空间布局约束要求。

　② 污染物排放管控：明确区域大气、水污染物允许排放量；对于现状污染源。包括工业污染源、生活污染源、农业污染源等，明确污染物削减要求或限期达标要求；对于新增污染源提出严格的污染物防控要求或限制准入条件；对环境质量现状超标地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，提出依法不予审批其环评文件等环境管理特别措施。

　本项目为仓储项目，仅暂存废矿物油挥发产生少量有机废气及员工生活污水，对周边环

　境影响较小，符合新区污染物排放管控要求。

　③ 环境风险防控：对于区域内现状环境风险源，主要包括美兰国际机场油库、海南美亚实业有限公司航空煤油储罐以及海南罗牛山食品集团液氨储罐，提出编制环境风险应急预案和加强风险防范能力建设等要求；对于涉及环境风险源的新建项目，提出禁止准入要求或限制准入条件；对于污染地块，提出治理修复及再次开发利用等方面要求。

　经环境风险分析章节，本项目环境风险主要为矿物油泄漏风险。针对泄漏风险可能造成的环境污染，本项目地面做防渗处理，且设置导流沟将泄漏矿物油进行收集避免外溢。符合江东新区环境风险防控要求。

　④ 资源利用要求：明确区域的水、土地、能源等资源的可开发利用总量；针对江东新区产业发展规划，提出规划产业的用水效率、单位产值能耗等限制准入要求；对于现状产业，提出提高用水重复率等方面的要求。

　本项目不涉及资源开发利用，符合资源利用要求。

　⑤ 国际离岸创新创业组团产业定位：1.打造深化改革开发试验区的创新区，依托桂林洋经济开发区，以创新驱动加快产业升级，推动新旧动能转换。2.导入新兴产业，加强与空港方向的产业联系。

　本项目为国际离岸创新创业组团发展依托桂林洋经济开发区内的现状企业，本次项目扩建仅为更新布局进行的规模扩建，不涉及新增用地及土建工程。经核查《海口江东新区总体规划（2018-2035）环境影响报告书》中：“表 9.4-1 江东新区生态环境准入清单”，本项目仓储类不属于国际离岸创新创业组团的限制类及禁止类产业，且不属于“3.对不符合区域产业发展定位的现有牲畜屠宰、饲料加工、家具制造、化学药品制造、中成药生产、水泥制造、特种玻璃制造、皮鞋制造、印刷和记录媒介复制业、纸和纸板容器制造等企业限期关闭退出。”因此本项目符合国际离岸创新创业组团的产业要求。

　综上，本项目建设不属于《海口江东新区总体规划（2018-2035）环境影响报告书》的管控限制类、禁止类，为允许类现状企业。

　（ （5厅 ）与海南省生态环境厅 《关于海口 江东 新区总体规划（ （2018-2035 ）环境影响报告书审查意见的函 》 （琼环函[2020]198 号 号 ）

　相符性 《关于海口江东新区总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函》（琼环函[2020]198 号）：“四、对《规划》优化调整和实施过程中加强生态环境保护的意见--（四）落实环境管控要求，加强环境准入管理：对于国际离岸创新创业团、国际综合服务组团、临

　空经济区等主要产业聚集区，严格按照管控单元环境准入要求，加强产业准入管理，支持航空制造、现代物流、食品加工、金融服务、总部经济、文化创意等产业发展，禁止新建与江东新区产业发展定位不符的项目，有序引导现有高污染、高能耗以及不符合区域功能定位的行业企业有序退出。”本项目位于海南省海口市桂林洋工业园区内，属于海口海口江东新区总体规划中的国际离岸创新创业组团。

　本次建设单位仅对废矿物的储存规模在 现状厂区 范围内进行扩建，不属于新建项目 ，不新增 永久性构筑物 ，且不属于高污染、高能耗项目。同时对配套相关收集处理环保设施进行有效的更新、完善，达到增产减污、以新带老的目的，符合审查意见对现状企业的要求。

　本项目建设单位--海口万拓环保服务有限公司做出承诺，其积极配合政府对海口江东新区国际离岸创新创业组团的建设，未来需要本项目退出用地时，本项目将无条件配合工作。

　综上，本项目位于海南省海口市江东新区桂林洋工业园区内，项目周边无自然保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等敏感区域，因此项目所处区域没有制约项目建设的特别环境要素，项目对周边的环境敏感点影响较小，因此项目选址是可行的。

　11 、与《海南省生态红线管理规定》符合性分析 根据海南省省级生态保护红线发布系统（详见附图 4），本项目用地不涉及 I 类生态保护红线、II 类生态保护红线区域，项目距离最近生态红线保护区约为 5640m。因此，本项目建设与《海南省生态保护红线管理规定》是相符合的。

　12 、项目选址合理性与技术政策符合性 分析 按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单中危险废物贮存设施的选址与设计原则，其符合性分析详见下表。

　表 表1-14 拟建项目与《危险废物贮存污染控制标准》符合性分析 序号 选址条件 拟建项目指标 符合性分析 1 地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内 拟建项目所在地地震基本烈度为Ⅵ度，属于一般地震区域。

　符合 2 设施底部必须高于地下水最高水位。

　本项目为地面暂存，设施高度均高于地下水最高水位。

　符合 3 应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据 项目运营期间有少量废气排放经过妥善处理后，对周边环境影响较小。

　符合 4 应避免建在溶洞区或遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影拟建项目所在地未见溶洞、洪水、滑坡、泥石流、潮汐等现象发生。

　符合

　响的地区。

　5 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。

　拟建项目周边无危险品仓库，厂房在高压输电线路防护区域以外。

　符合 6 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。

　本项目所在区域常年主导风向东北风，项目区位于居民区的年最大风频的下风向。

　符合 7 基础必须防渗，防渗层为至少1m 厚粘土层(渗透系数10 -7 cm/s)，或2mm 厚高密度聚乙烯，或至少2m 厚的其它人工材料，渗透系数≤10 -10 cm/s。

　地坪拟铺2mm的HDPE材料作防渗层，最后铺设2mm环氧树脂进行防腐，渗透系数≤1×10 -10 cm/s。

　符合 8 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。

　必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。

　地拟铺2mm 的HDPE材料和环氧树脂进行防腐，与废矿物油的相容的；项目设置了应急池收集泄露物质，设置了活性炭吸附装置吸附非甲烷总烃。

　符合 9 设施内要有安全照明设施和观察窗口。

　用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

　地坪拟铺2mm 的HDPE材料作防渗层，最后铺设2mm环氧树脂进行防腐，为耐腐蚀的地面。

　符合 10 应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

　项目储油罐设置3个高1.5m左右的围堰，有效容积分别为61.78m 3 、49.95m 3 、200m 3 ，大于总储量的五分之一 符合 拟建项目拟选厂址周围无自然保护区，风景名胜区等环境敏感区。项目周边200m范围内无地表水域，无水源保护区。项目所在厂房满足选址的要求。

　（2）本项目与相关技术规范的符合性分析 ①本项目与《危险废物污染防治技术政策》的符合性分析 根据国家环保部环发[2001]199 号发布的《危险废物污染防治技术政策》，本项目与其符合性分析如下：

　表 表1-15 拟建项目与《危险废物污染防治技术政策》符合性分析 项目 规范要求 核对本工程具体情况 符合性分析 危险废物减量化 企业应积极采用低废、少废、无废工艺； 危险废物禁止采用《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中明令淘汰的技术工艺和设备 本项目主要对危险废物（废矿物油及含油废物）进行暂存，不进行加工 符合 危险废物收集和运输 危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分类收集 本项目对进厂的废矿物油进行检验后储存于环保桶或专门的储罐内，含油废物经分拣存放于围堰槽中 符合 装运危险废物的容器应根据危险废物的 本项目对于废矿物油采取专业

　不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方 的储罐、环保桶进行储存，不易破损、变形和老化在容器上贴有标签，对储罐按照规范要求设置围堰等应急措施 危险废物 贮存设施 要求 应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨措施 本工程在储罐区等装置处均设置有堵截泄漏的裙脚，采用坚固防渗的材料建造，并采取隔离设施、报警装置和相应的防风、防晒、防雨措施 符合 基础防渗层为粘土层的，其厚度应在1 米以上，渗透系数应小于10 -7 cm/s； 基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于 10 -10 cm/s 本工程采用高密度环氧树脂防腐防渗措施，建设符合技术规范要求的基础防渗层 符合 须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置 在储罐区设置有泄漏液体收集装置围堰等 符合 用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙； 本工程生产区、储罐区均对地面进行了耐腐蚀硬化，同时地面均无裂隙 符合 贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备 本项目在厂区按照要求设置了符合规范要求的消防设备 符合 危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施以及关闭等须遵循《危险废物贮存污染控制标准》的规定。

　本项目的选址、设计、运行、管理均符合《危险废物贮存污染控制标准》的相关规定 符合 根据上表，本项目的建设与《危险废物污染防治技术政策》是相符合的。

　②本项目与《废矿物油回收利用污染控制技术规范》的符合性分析 根据国家发布的《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607-2011），本项目与其符合性分析如下：

　表 表1-16 拟建项目与《废矿物油回收利用污染控制技术规范》符合性分析 序号 规范要求 核对本工程具体情况 符合性分析 1 废矿物油贮存污染控制应符合GB18597 中的相关规定 本工程按照废矿物油贮存污染控制符合GB18597 中的相关规定 符合 2 废矿物油贮存设施的设计、建设除符合危险废物贮存设计原则外，还应符合有关消防和危险品贮存设计规范 本工程按照有关消防和危险品贮存的设计规范进行建设，并符合安评的相关要求 符合 3 废矿物油贮存设施应远离火源，并避免高温和阳光直射 本工程废矿物油采用专业的储罐进行储存，远离火源。

　符合 4 废矿物油应使用专用设施贮存，贮存前应 本工程采用专用的储罐进行贮存在 符合

　进行检验，不应与不相容的废物混合，实行分类存放 进厂时均进行了专业的检验 5 废矿物油贮存设施内地面应作防渗处理，并建设废矿物油收集和导流系统，用于收集不慎泄露的废矿物油 本项目储罐区均作了地面防渗处理，在储罐区设置了围堰及导流沟 符合 6 废矿物油容器盛装液体废矿物油时，应留有足够的膨胀余量，预留容积应不少于总容积的5% 本工程废矿物油的盛装均按照规范进行盛装 符合 7 已盛装废矿物油的容器应密封，贮油油罐应设置呼吸孔，防止气体膨胀，并安装防护罩，防止杂质落入 本工程油罐均设置了呼吸孔及防护罩 符合 8 废矿物油产生单位和废矿物油经营单位应建立环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或专（兼）职人员，负责监督废矿物油收集、贮存、运输、利用和处置过程中的环境保护及相关管理工作 建立环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或专（兼）职人 符合 9 废矿物油经营单位应按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》建立污染预防机制和环境污染事故应急预案制度 扩建完成后及时根据《危险废物经营单位编制应急预案指南》修改污染预防机制和环境污染事故应急预案制度 符合 根据上表，本项目的建设与《废矿物油回收利用污染控制技术政策》是相符合。

　12 、总平面布置合理性分析 本项目租用闲置厂房，厂房内设置办公区、贮存区、装卸区等。

　项目区废油储存区和办公区分开隔离设置。储存区仅设置一个出入口，储存区内呈微负压状态，通过抽风系统将储存区内废气沿排气管道排入到设置在仓库内的废气处理系统处理后引至楼顶排放，由于储存区和办公区以及仓库的出入口是分开设置的，因此储存区产生的废气不会对办公区造成影响。

　装卸区位于储存区门口处，便于装卸货物，且装卸处设有围堰便于收集装卸时的滴油漏油，事故应急池分别设置在厂房西侧、环保桶储存车间的西北侧、20m 3 储罐车间的西南侧，便于发生事故时消防废水等能及时排入事故池。废气处理系统设置在气体排放口处，并设置安全防护栏及报警，事故应急池加盖密封，并采取了防腐防渗措施，地坪拟铺2mm的HDPE材料作防渗层，最后铺设2mm环氧树脂进行防腐，为耐腐蚀的地面。因此，评价认为拟建项目总平面布局是合理的。

　与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

　1、环保手续情况 2010 年 11 月，取得原海口市环境保护局《关于海口万拓环保服务有限公司废矿物油回收

　转运项目环境影响报告表的批复》（海环审字[2010]1122 号 ）；2012 年 8 月取得原海口市环境保护局《关于万拓废矿物油回收转运项目竣工环境保护验收意见的函》（海环审字[2012]995号）；2017 年 6 月完成海口万拓环保服务有限公司突发环境事件应急预案。

　2、现项目区概况 截止本次环评现场踏勘，部分改扩建工程内容已经完成。厂区占地面积 1280m 2 ，共设置有 4 间车间，车间内放置环保桶 120 个，固定顶储罐 3 个（其中 2 个为 20m 3 ，1 个 30m 3 ），配套设有收集、储存措施，主要进行废矿物油的统一回收、暂存（不涉及处置）。

　 图 图 1-1 项目生产工艺流程图 3、现项目区污染源强情况 （1）废气 本项目在废矿物油收集、贮存、转运过程中，有一定的挥发性有机物排放，主要成分为非甲烷总烃，经核算原项目废气产生量为 76.14kg/a(0.0087kg/h)。目前厂区通过设置排风扇、加强车间通风等措施处理项目区废气。建设单位委托海南三艾尔环境监测技术有限公司于2019 年 10 月 21 日至 22 日对项目厂区的非甲烷总烃进行了检测。检测结果见下表。

　表 表 1-17

　无组织废气检测结果

　单位：mg/m 3

　检测项目 监测时间 检测结果 最大值 评价标准 结果评价 G1 上风向 参 照点

　G2 下风向 监 控点 G3 下风向 监 控点 G3 下风向 监 控点 非甲烷总烃 2019.10.21第一次 1.03 1.07 1.12 1.10 1.12 4.0 达标 2019.10.21第二次 1.05 1.08 1.10 1.08 1.10 达标 2019.10.21第三次 1.03 1.08 1.10 1.08 1.12 达标 2019.10.21第四次 1.02 1.09 1.07 1.07 1.09 达标 2019.10.22第一次 1.02 1.07 1.14 1.05 1.14 达标 2019.10.22第二次 1.06 1.08 1.08 1.13 1.13 达标 工业企业回 收废矿物油 专 用 运 输车、容器收集运输 泵输送至专用容器内暂存 废矿物油处理资质单位 委托资质 单位运输 泵 输 送至 专 槽罐车中 委托资质 单位运输

　2019.10.22第三次

　1.02 1.07 1.12 1.06 1.12 达标

　2019.10.22第四次

　0.91 1.08 1.11 1.08 1.11 达标

　监测结果表明：该项目厂界上风向的非甲烷总烃最大浓度为 1.06mg/m 3 ，下风向的非甲烷总烃最大浓度为 1.14mg/m 3 ，非甲烷总烃排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中的表 2“新污染源大气污染物排放限值”无组织排放监控浓度限值要求。

　（2）废水 项目区厂区废水主要为员工的生活污水。厂内原有职工 6 人，用水量为 0.48m 3 /d，144m 3 /a；生活污水产生量为 0.41m 3 /d，123m 3 /a。主要污染物排放浓度 COD 250mg/L、BOD 5 150 mg/L、SS 80mg/L、NH 3 -N 15mg/L；污染物排放量分别为 COD 0.031t/a、BOD 5 0.018t/a、SS 0.01t/a、NH 3 -N 0.002t/a。生活废水经化粪池处理后由桂林洋污水厂集中处理。建设单位委托海南三艾尔环境监测技术有限公司于 2019 年 10 月 21 日至 22 日对项目区化粪池出水进行了检测，其检测结果见下表。

　表 表 1-18 厂区化粪池中的水的监测结果 检测点位 采样日期 检测项目 检测结果 结果平均值 值 标准限值 值 达标评价 价 1 次 2 次 3 次 4 次 化粪池出口处 2019.10.21 pH 值（无量纲）

　7.12 7.19 7.00 7.23 7.00~7.23 6.5~9.5 达标 化学需氧量 10 6 9 12 9 500 达标 氨氮 0.599 0.669 0.535 0.520 0.581 45 达标

　总磷 0.14 0.16 0.14 0.13 0.14 8 达标

　悬浮物 4L 4L

　4L

　4L

　4L

　400

　达标

　五日化学需氧量 3.6 2.4 3.3 4.0 3.3 350 达标

　2019.10.22 pH 值（无量纲）

　7.05 6.97 7.13 7.16 6.97~7.16 6.5~9.5 达标

　化学需氧量 9 6 12 11 10 500 达标

　氨氮 0.554 0.628 0.669 0.592 0.612 45 达标

　总磷 0.14 0.13 0.16 0.17 0.15 8 达标

　悬浮物 4L 4L

　4L

　4L

　4L

　400 达标

　五日化学需氧量 3.4 2.2 3.9 3.8 3.3 350 达标 注：检测结果低于检出限的测试结果时，用“最低检出限（数值）+L”表示 监测结果表明：项目化粪池中的废水 pH 值的范围 7.00~7.23 之间，COD 的日均浓度为9mg/L，氨氮的日均浓度 0.581mg/L，总磷的日均浓度 0.14mg/L ，悬浮物未检出，BOD 5 的日均浓度 3.3 mg/L。氨氮和总磷达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的B 等级标准，其余各项指标均达到了《污水综合排放标准》（GB8978-1996）标准 4 中的三级标准要求。

　（3）噪声

　项目营运期不对回收暂存的废矿物油进行加工和处置，因此产生的噪声主要为油泵、车间通风排气系统、运输车辆和装卸过程产生的噪声。根据海南中科环境检测有限公司 2020 年4 月 26 日、27 日对项目区厂界噪声进行了检测，检测结果见下表。

　 表 表 1-19 噪声检测结果一览表 检测点/位置 检 测 日 期 及 结 果 04 月 26 日 04 月 27 日 昼间 夜间 昼间 夜间 F1 厂界西侧 50 46 49 47 F2 厂界南侧 51 47 50 48 根据现状监测，项目的厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。

　（4）固体废物 该项目固体废物主要为废抹布，废弃劳保用品以及工作人员生活垃圾，废抹布、废弃劳保用品、废油桶交由资质单位处置，工作人员生活垃圾经收集后由环卫部门统一清运处理，做到日产日清，对环境影响不大。

　表 表 1-20 污染物源强一览表 序号 类别 污染物 排放量（t/a）

　1 废气 非甲烷总烃 0.029 2 废水 COD Cr

　0.031 3 BOD 5

　0.018 4 SS 0.010 5 NH 3 -N 0.002 6 固废 生活垃圾、废含油抹布、劳保手套 0 4、现项目厂区环保措施排查 表 表 1-21 现项目环保措施排查一览表 序号 类别 现有措施 整改措施 1 废气 目前厂房车间内已设有排气扇，加强车间通风等措施处理项目区...