限塑禁塑需源头治理论生态文明建设

　 限塑禁塑需源头治理论生态文明建设

　　限塑的侧重点不应该放在“限用”上，而应该把功夫下在“限产”上，从需求侧着手限塑，远不如从供给侧调整来得直接有效。

　　限塑禁塑已经是社会共识，但长期以来不仅一直面临落地难问题，还越“限”越多。比如垃圾袋超市里免费可取的连卷袋，快递外卖的塑料外包装使用量更是有增无减。升级版“限塑令”能否带来“减塑”行动力升级，如何推动限塑禁塑真正落地？备受民众关注。

　　限塑的侧重点不应该放在“限用”上，而应该把功夫下在“限产”上。从源头断水，肯定比在下游修坝聪明。用经济杠杆管住生产厂家，自然市面上就少了塑料制品。很明显，从需求侧着手限塑，远不如从供给侧调整来得直接有效。限塑政策虽然规定禁止生产销售使用超薄塑料袋，但缺少从源头上减少和遏制塑料袋生产的具体措施，部分小作坊投机钻营，暗地里继续生产，集贸市场销售不合格塑料袋的流动小商贩一直频繁活动，导致禁而不止，“白色污染”不降反升。

　　立法禁塑势在必行。早在2015年，吉林省就开始禁止生产销售提供一次性不可降解塑料购物袋塑料餐具，成为全国首个全面禁塑的省份。既然有了试点，已经运行了四五年，就应该进行全面评估，在完善替代品保供措施的基础上，全国范围内立法禁塑。加大监管和惩罚力度，严禁各地生产销售和使用一次性不可降解塑料制品，对顶风生产的，发现一起严惩一起。除了加大监管生产源头之外，不妨把违规生产销售和使用一次性不可降解塑料制品的企业个人的相关违法行为纳入社会信用体系，加大惩罚力度，倒逼其遵规守法。

　　所谓源头治理，首选是管住生产厂家。限塑是政府行为，不能仅靠商家行为自觉。政府职能部门在塑料制品生产的审批监控执法环节中把住关口，市场上自然就没了不合格塑料制品。除了堵死源头之外，还可通过政府补贴，对使用环保袋给予一定奖励，鼓励更多人回归购物备袋的习惯。

　　塑料制品大行其道，也说明市场缺乏具有竞争优势的替代品。现在使用的环保袋，大都又贵又沉，与塑料袋相比，没有性价比优势，缺乏竞争力。研发物美价廉的环保袋，也应作为源头治理的重要方面。作为过渡手段，鉴于可降解塑料制品价格比传统塑料袋价格要贵得多，政府应出台鼓励政策，给环保袋生产企业一定补贴，把环保袋的价格降下来，让限塑令落地落实。