2020年党委书记局长班子成员以案促改“四个查一查”自查报告（研讨发言）

领导干部“四个查一查”自查报告 “四个查一查”和“四个专项工作”是肃清流毒和以案促改的重要抓手，对确保工作实效、深化全面从严治党具有重要意义。根据市委《“四个查一查”工作方案》精神和工作要求，我认真学习领会党中央决策部署和总书记重要讲话和指示批示精神，对各方面意见建议认真梳理、列出清单、建立台账，深入剖析存在问题根源，进一步明确了下步整改和努力方向，现将自查有关情况报告如下。

一、对照“四个查一查”查找出的问题及具体表现
（一）深入查一查贯彻落实党中央要求情况方面。平时工作中，虽然能够做到坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。但是还是有不足之处，平时工作中缺乏维护权威办法。主要表现在执行上级少数决策上领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，总觉得自己基层干部干好本职工作就好了，政治纪律和政治规矩只要不踩红线，与党中央保持步调一致就行了，从而忽略了思想上行动上组织上与党中央保持一致，对于维护中央权威和维护总书记核心地位虽比较坚定，但是怎样做、如何帮助分管范围内同志保持政治信仰、维护核心不太会落实，有喊口号、走形式嫌疑。

（二）深入查一查选人用人情况方面。能够坚持组织路线为政治路线服务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以永远在路上的坚定决心和恒心韧劲推动选人用人监督更加科学、管理更加有效。但还存在不容忽视的问题。一是政治“统领”的站位不够高。总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。人社局是隶属组织人事部门的重要机关，讲政治是第一位的要求，对标总书记的指示要求，自己政治“统领”的这根弦绷得还不紧。比如，在贯彻政治标准这第一位的标准上，虽然严格执行区委建立的政治考察的重要内容和政治言行负面清单“双十条”，也在考察考核中进行了运用，但在实际考察中，有些时候混同于党建考察、工作考察，干部思想深处的政治标尺难以考准考实。二是政治辨识能力不够强。从政治上看待问题、分析问题、处理问题的能力还不够，对“低级红、高级黑”有雾里看花的感觉，有时对政治属性的工作当成一般性任务。如对“三大攻坚战”，虽然始终按政治任务来看待，但在干部考虑上导向仍感不够鲜明。三是干部监督职责扛的不够牢。对党员干部的监督力度不够，正风肃纪、反腐祛邪的力度不够，腐败问题虽然得到有效遏制，但仍有一些干部违纪违法，影响很坏。今年我们虽然通过开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理年，查处一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题，其中查处窗口单位干部腐败窝案*起，涉嫌犯罪移送司法机关处理*人，但对如何运用实践好“四种形态”，如何有效切入、采取哪些具体措施、达到什么标准等方面还没有形成系统的思路，与具体工作实践还没有真正做到有机融合。

　　（三）深入查一查干部队伍“转作风”情况方面。虽然能树立以人民为中心的发展理念，注重克服表态多调门高、行动少落实差等突出问题，积极转变工作作风。但从严查摆，仍存在需要改进的方面，具体表现在：一是调研不少但与群众“坐一条板凳”少。自己平时比较注重调查研究，所有乡镇村组已经全部走了一遍，有的甚至还去了几次，但眼睛向下、脚步向下的调研却不多，与群众“坐在一条板凳上”面对面、心贴心交流少，真正蹲在村里几天、解剖麻雀不够。这实际上是官僚主义的表现。二是面上工作投入精力不少但内部管理投入精力少。作为分管副局长，想尽快成为专业化干部，对分管业务工作下的功夫较大，但对机关内部建设做的不够。比如，机关党建还存在“灯下黑”问题，业务与党建“两张皮”问题，这说明自己及时谋划机关党建工作不到位，指导部机关开展思想政治工作不够。比如，在建设模范部门、打造“忠诚干净担当”干部队伍方面无论认识上还是站位上、工作推动上都还有差距，关心干部职工切身利益和家庭困难、进一步营造“家”的氛围还有心到身未到的现象。一是守正不少但担当创新方式少。对工作的方向性、原则性、法规性、政策性看得比较重，能够坚持坚守，但总体上看，自己内心里还是比较保守的，对一些创新做法有时不太容易接受，感到有的创新花里胡哨，甚至有“搞盆景”的嫌疑，由此形成了“基层创新难成气候”的错误观念，认为抓好落实就可以了，对基层原创性、差异性改革探索支持不到位。比如抓好“六稳”“六保”政策措施贯彻落实，对常态化抓好分管部门疫情防控属地责任，落实农民工创业就业等方法举措不多，仅仅局限于开几场招聘会，去企业走访几趟，缺乏深入系统的思考研究，没有积极主动联系各相关部门研究具体细化的思路办法，日常工作中有推推动动、拨拨转转、被动应付现象，主动担当、积极作为解决问题不够及时到位。

　　（四）深入查一查管党治党责任落实情况方面。能够及时跟进学习、深入贯彻中央和省市委关于党要管党、全面从严治党相关决策部署和重要工作安排，推动全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”落实落地。但经过认真反思，还存在如下问题和不足：一是存在对“四个意识”的领会还不够深刻，考虑问题时站在全局的角度上做得不够好，没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识;二是存在“两个责任”履行不够到位的问题，全面从严治党责任和压力传递不够，距离新时代全面从严治党工作的新要求还有一定的差距。在干部教育管理上有时“失之于宽、失之于软”，对一些违规苗头重视不够，缺乏深查细纠的认真态度和较真精神，对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够;三是以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，有时因公务繁忙，没有按时参与所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，有时参加也是为了完成规定动作的任务;四是不能积极、正确地开展批评与自我批评，有时自我批评不认真，互相批评不较真;五是在公务接待中，有“好面子”思想，对自身要求不够严格，有时在公务活动中有打擦边球现象;六是对于廉洁自律若干规定执行不够严，廉洁意识还不够强，主观意识中认为，只要不发生违反廉政建设原则性问题的事情就行，没有真正做到防微杜渐，警钟常鸣等。　　 二、原因剖析
反思存在问题的原因，主要有以下几个方面：
　　一是从政治看问题不够。总书记反复强调，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，善于从政治上谋划、部署、推动工作。在实践中，自己比较注重从政治上看问题，政治忠诚、政治立场都是坚定的，但是有时在分析形势、谋划工作、处理问题中，把握政治因素、落实政治要求、防范政治风险上做得不够，充分考虑政治影响、政治意义、政治效果不够，根子上还是政治站位没有高起来、站上去，在增强政治鉴别力政治敏锐性、提高政治风险化解能力、锤炼政治斗争方法手段上还需要下更大功夫。

　　二是理论功底还不够厚。对新时代中国特色社会主义思想的学习，尽管下了很大功夫，基本上做到了主动学、深入学、反复学、刻苦学，但往往是记住的经典名句多，掌握的立场观点方法少；
阅读的原著原文多，联系实际解决现实问题少，有时还存在“粗学习”“浅理解”的问题，没有做到学思用贯通、知信行统一。比如，对“两个理想”的统一性认识不深刻，没有把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想很好地统一起来，为共产主义奋斗终身的思想基础还不够牢固；
对党的路线体系的认识还不够全面系统，工作中有时没有很好地把政治路线、思想路线、群众路线、组织路线贯通起来把握，自觉不自觉地出现相互脱节的情况。说到底，还是对新时代中国特色社会主义思想深入学习不系统，武装头脑不充分，导致破解一些重点难点问题新招、高招、实招不多。

　　三是担当精神还不够足。自己是敢于说真话、说实话的，有时也得罪了一些干部，但是党性锤炼和革命精神、革命斗志有待进一步强化，居安思危励精图治的忧患意识、永不僵化永不停滞的进取精神需要进一步增强。有时受惰性思维影响，面对新形势新要求，思想上还是有畏难、避事心理，存在求稳心态，还有刚进局机关部门的包袱，没有真正把为民负责的精神与务实重干的态度结合起来。有时受惯性思维影响，认为人社工作政治性、政策性、程序性很强，规定动作多、执行刚性强、创新空间小，因而以创新的理论、思维、方式、机制、载体，积极推进人社工作创新发展还需进一步增强。在具体问题处置上还存在依赖指令、领导批示的情况，有时会心存疑虑，担心把握不准。

　　四是能力本领还不够强。自己来局里刚刚一年，虽然过去在xx代管过人事工作，自己也在努力学习业务知识，但是面对新时代党的建设和组织工作的艰巨任务，有很强的“本领恐慌”紧迫感和危机感。对分管工作中涉及根本建设、基础建设、长远建设的一些重大问题，前瞻性思考、深入研究谋划不够，综合考虑上情与下情、可能与现实、当前与长远、有利条件与不利因素不够，一定程度上影响了工作的质量和效果。破解人社工作突出难题和矛盾、防范化解风险的专业思维、专业素养、专业方法还不足，在成为行家里手、内行领导方面还需持续升级、不断扩容。

　　五是作风锤炼还不够实。自己坚决反对搞“花架子”、耍“官架子”，在内心里对严格执行中央八项规定精神及省委实施细则是坚定支持的，在工作中注重落实xxx书记强调的“五比五不比”要求，有效防止表态多调门高、行动少落实差。但是也存在落实不到位的地方，对一些文件会议，感到可发可不发、可开可不开，又担心若不跟进开会发文就会造成责任缺失，把关不够严，无形中给基层增加了负担。归根结底，还是作风不硬、思想不纯，工作表面化、形式化，没有真正做到“三严三实”“四个铁一般”“五个过硬”，没有坚持用党章党规党纪严格要求自己。

　　三、整改措施
针对以上存在的问题，按照“四个查一查”“四个专项工作”要求，重点从以下几个方面认真改进。

　　一是坚持深学细悟，把新时代中国特色社会主义思想作为终身必修“心学”。要自觉主动学，认真落实“五种学习方式”要求，把点滴的时间用起来，每天学习1小时，每天静下心来研读一篇总书记的重要讲话，推动学习成为一种思想自觉、成为一种生活习惯。要及时跟进学，对于总书记的最新讲话文章，都要第一时间学习领会，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要联系实际学，紧密联系思想实际和工作实际，把解决人社工作中的问题作为着眼点，不搞“两张皮”。要笃信笃行学，学而信、学而行，不断把学习成果转化为坚定的政治立场、科学的工作思路和有效的具体行动。

　　二是坚持对标对表，始终与党中央同心同德、同向同力。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为首要政治任务和根本政治责任。自觉把贯彻落实中央决策部署和省市区委要求作为开展工作的前提，把原则要求具体化为实施方案，把方案转化为具体行动，把行动转化为实际成效。在服务打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推动高质量对外开放、推进扫黑除恶专项斗争等工作上，不讲条件、不打折扣，更加扎实有效地把中央决策部署和省委要求落到实处。发扬斗争精神，通过干部考核考察、干部谈话调研、日常管理监督等，及时发现和纠正各种“低级红”“高级黑”现象，高度警惕形形色色的“伪忠诚”，以正确的认识和行动切实做到“两个维护”。

　　三是坚持忠诚履职，在知重负重中做疾风劲草、当烈火真金。在各项工作中都把争一流、创一流作为主攻目标，在破解难题、解决矛盾中积极作为，不断锤炼与所承担的领导职责相匹配的能力本领，担负起应尽的职责。大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，聚焦大抓基层基础、树牢干部“三个导向”、加强机关党的建设等重要任务、重点工作，聚焦干部管理体制、考准考实政治表现、激励干部担当作为等组织工作面临的难点卡点，积极找方位、领任务、挑担子，做到干一件成一件，力争创新出彩。坚持多到基层调研了解情况，多听群众对干部的评价。统筹规范督查检查考核，努力实现发文开会减少*%以上、对区乡村和厂矿企业学校的督查检查考核减少*%以上的目标任务，真正为基层减负。

　　四是坚持刀刃向内，以勇于自我革命的精神严以律己。自觉按照党的组织原则和新形势下党内政治生活若干准则办事，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，以普通党员身份参加所在党支部的活动，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下。落实谈心谈话制度要求，和分管科室的同志谈心谈话一遍。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，严格执行重大问题请示报告制度，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格管好亲属子女和身边工作人员，在工作生活中不触线、不越线。切实担负起管党治党政治责任，真正做到管事就管人，管人就管思想、管作风，督促分管部门树立新风正气、抵制歪风邪气。