职业院校评估自评报告-山东司法警官职业学院

　山 东 司 法 警 官 职 业 学 院 SHANDONG JUDICIAL POLICE VOCATIONAL COLLEGE 高等职业院校评估自评报告 （2018 年）

　二〇一八 年 九 月

　目 录 一、办学基本情况 ....................................- 1 - 二、专业与课程建设情况...............................- 1 - （一）专业建设 ....................................- 1 - （二）课程建设 ....................................- 2 - （三）教材建设 ....................................- 3 - （四）职业技能鉴定与职业资格证书 .................. - 3 - 三、师资队伍建设情况.................................- 4 - 四、实践教学情况 ....................................- 6 - （一）校内实践基地情况 ............................- 6 - （二）校外实习实训基地及顶岗实习情况 .............. - 6 - （三）产学合作情况 ................................- 7 - 五、行业培训情况 ....................................- 8 - （一）创新培训模式 ................................- 8 - （二）创新培训内容 ................................- 9 - （三）壮大优质师资力量 ........................... - 10 - 六、改进计划和发展方向..............................- 10 - （一）继续推进建立“山东司法职业教育联盟” ....... - 11 - （二）建设高素质专业化教师队伍 ................... - 12 - （三）实施学分制改革 ............................. - 13 - （四）建设全覆盖、网络化的质量管理与保证体系 ..... - 15 - （五）提升社会服务能力 ........................... - 19 - （六）全面推进信息化建设 ......................... - 21 - （七）加快建设产学研一体化基地 ................... - 21 - （八）构建司法行政机关人民警察人才培养新机制 ..... - 22 -

　一、办学基本情况 学院建有燕山、明水两个校区，学院占地面积占地 550 亩。根据《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015 年）》，学院专业经过合并、撤销后，2016-2017 学年共设 有法律事务、司法助理、法律文秘、司法警务、刑事执行、 救援技术、司法信息技术、安全防范技术、社区管理与服务、 社区矫正、计算机系统与维护 11个专业。2016年有 10个专 业招生，2017 年 9 个专业招生，2018 年 9 个专业招生。在 校生（2015级、2016级、2017级）共计 5972人，专业平均 学生数 542.91 人；教师总数折算后 337 人（其中专任教师 147人，校内兼课教师折算后 11人），生师比 17.72:1；生 均占地面积 61.40 平方米/生；教学科研及辅助用房 49984 平方米，行政办公用户 9203平方米，生均教学行政用房 9.91 平方米/生；校内实践基地建筑面积 6346平方米；学生宿舍 面积 40469平方米，生均宿舍面积 6.78平方米/生；教学科 研仪器设备值 2268.67 万元，生均教学科研仪器设备值 3798.84元；每百名学生拥有教学用计算机 11.14台。

　对照教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》 中的标准，学院在生师比、生均占地面积、图书、教学行政 用房、学生宿舍面积、每百名学生拥有计算机台数等方面符 合国家要求，能够较好地满足办学需要。

　二、专业与课程建设情况 （一）专业建设 学院主动适应依法治国、建设法治国家的要求，服务于 - 1 -

　平安山东、法治山东，立足司法行政行业开展专业建设，发 挥国控（司法类）专业优势，形成了法律实务类、警务保障 类、司法技术类三个专业群。创新人才培养模式，着力培养 政治坚定、纪律严明、业务精良，具有创新精神和人文素养 的高素质应用型政法人才。学院主持承担了教育部司法行指 委法律事务、司法警务两个专业顶岗实践标准项目建设、司 法警务专业实际教学案例库项目建设，参与了教育部法律文 秘、刑事执行两个国家级专业资源库建设。

　学院在对行业及社会用人需求情况调研的基础上，撤 销、调整、新增部分专业。2016年新增安全防范技术和救援 技术两个专业,2017年新增刑事侦查技术专业，2018年新增 司法信息安全专业，形成法律实务类、警务保障类、司法技 术类 3 个专业群，就业面向基本覆盖了监狱、戒毒、司法局 （所）、公安机关、法院、检察院等政法机关、律师事务所、 基层法律服务所、司法鉴定等法律服务机构，并延伸到社会 大型安保、物业服务、公共服务等企事业单位。学院不断加 大专业调整力度，修订和完善专业人才培养方案。

　目前，各专业招生情况相差较大，专业发展不平衡，今 后要在满足社会需求的前提下，按照教学资源承受能力适时 调整和优化专业结构，做大做强热门、优势专业，带动小微 专业，实现均衡发展。在增设新专业时进一步加强社会需求 调研，以重点专业为龙头，以相关专业为支撑，建设相对科 学的专业群，培养更多高素质应用型人才。

　（二）课程建设 - 2 -

　近年来，学院重视课程体系的建设与改革，加大实践教 学体系建设与实践教学比例，对课程进行整合，为学生多范 围选择、多途径发展提供了保障。本学年课程共有 276门， 其中 A 类课有 35门、B 类课 234门，C 类课程 7 门，分别占 课程总数的 12.68%、84.78%、2.54%，说明学院课程以 B 类 课程为主，突出了职业技能训练，提高了学生的学习兴趣， 保证了学习效率。

　学院重视课程建设，以精品共享资源课程建设为先导， 以微课开发为抓手，逐步推动学院课程的信息化建设水平。

　本学年，参与 2 项国家级职业教育专业教学资源库 9 门课程 的建设，建设 5 门省级精品资源共享课。总体来看，学院课 程建设与管理工作仍需继续推进。

　（三）教材建设 近年来，学院调整了办学思路，规范了教材选用、更新 与订购等制度。本学年自编教材 4 部，并已由中国政法大学 出版社出版发行。选用优质、新版高职高专教材比例达到 58.54%，比去年同期增长 7.29%。

　目前，学院在教材建设方面仍存在较为突出的问题，特 别在校企合作开发教材方面还有很大的差距，需要加大与行 业合作的力度，共同开发实训教材。

　（四）职业技能鉴定与职业资格证书 学院建有亚伟速录技能指定考评中心和职业核心能力 水平认证考评点两个职业技能鉴定机构，并建有普通话培训 测试站。共有 960名应届毕业生在校期间获得建（构）筑物 - 3 -

　消防员职业资格证、速录技能证书等职业资格，获取率达 49.41%。今后学院将继续加大调研力度，积极争取相关政策， 加强技能鉴定站点的建设，鼓励学生获取与专业相适应的职 业资格证书。

　三、师资队伍建设情况 学院始终把师资队伍建设作为事关学院发展的基础性、 关键性和战略性的工作来抓。根据国务院、教育部、省教育 厅关于加强职业教育教学改革文件要求及依法治国、建设法 治国家的总体要求，我院努力造就一支既适应高等职业教育 发展要求又具有法治精神的师德高尚、业务精湛、结构合理、 充满活力的高素质专业化教师队伍，为学院实现快速发展提 供强有力的人才支持。学院建立了一支老、中、青相结合的 专任教师队伍，现有专任教师 147，占有教职工总人数的 65.04%。其中 35岁及以下专任教师 54人，占专任教师总数 的 36.73%；36-45岁教师 65人，占专任教师总数的 44.22%； 46-60 岁 28 人，占专任教师总数的 19.05%。具有高级职称 的专任教师 30 人，占专任教师总数的 20.41%；中级职称教 师 60人，占专任教师总数的 40.82%，初级职称教师 40人， 占专任教师总数的 27.21%，其他 17 人，占专任教师总数的 11.56%。教师队伍的学历学位结构较为合理，具有研究生学 历的教师占专任教师总数的 53.06%，具有硕士及以上学位的 教师占专任教师总数的 73.47%，其中 45 岁以下专任青年教 师中具有硕士研究生学历或硕士及以上学位的教师 88 人， 占专任教师总数的 78.57%；具有“双师型”教师的专任教师 - 4 -

　52人，占专任教师总数的 35.37%。

　我院专任教师队伍中，中青年教师所占比例较大，学历 层次较高，师资队伍的业务素质基础较好，教学和科研发展 能力较强。这是学院长期坚持为教师创造良好的进修条件， 鼓励教师参加各种培训，积极引进高水平人才的成果。由于 中青年教师占专任教师比重较大，所以初、中级职称占教师 队伍的多数，形成了“金字塔形”结构，教师队伍比较年轻， 具有较强的发展潜力，但是也存在教学经验不足、参加实践 较少的问题，今后需要加强培训和锻炼。学院鼓励校内专任 教师通过行业挂职（顶岗）实践、获取相关职业资格、合作 开展科学研究、提供技术服务等途径成为“双师型”教师。

　学院多措并举，优化师资结构。一是通过事业编招考引 进专任教师；通过系统内公开招考，引进经验丰富的行业专 家。二是充分利用国培、省培项目，选派教师参加各类师资 培训，提高教师的教学能力；选派教师参加行业顶岗实践， 进一步提升专任教师的职业能力和社会服务能力。三是通过 参加国内外培训进修、主持或参与重点课题研究、行业兼职 等提升专业带头人的专业理论水平和专业综合质素，提升专 业带头人的教学引领能力。四是重视对青年教师的培训，出 台《山东司法警官职业学院青年教师培养导师制实施办法》， 骨干教师与青年教师结对子，促进青年教师快速成长。五是 从行业企业一线聘请优秀人才担任兼职教师，充实兼职教师 队伍，优化教师结构。近年来，有 2 个教学团队 6 人次在全 国高职院校信息化教学比赛获得二等奖，20余名教师在全省 - 5 -

　各项教学比赛中获奖；1 名教师荣获省级优秀教师称号，6 项成果获省级教学成果奖。

　四、实践教学情况 （一）校内实践基地情况 学院校内实践基地 17 个校内实践基地，保证每个专业 都有相应的实践场所，各个专业都配备了专兼职管理人员， 基本满足全院师生的校内实践教学需要。2017年，为满足司 法警务、刑事执行、救援技术等专业需要，新建消防实训基 地并投入使用。总体来讲，校内实践基地能根据人才培养需 要开展多个项目的实训，使用频率较高。

　因受资金、场地等方面的限制，校内实践基地建设仍存 在较大差距，应结合专业建设和发展需要，加大校企合作力 度，加快校内实践基地建设和实训项目开发，切实提高质量； 其次，校内实践基地在社会服务及行业培训方面的作用发挥 不足，社会使用率较低，有待进一步加强。

　（二）校外实习实训基地及顶岗实习情况 为突出高等职业教育培养高素质应用型人才的要求，我 院近年来依托行业，通过省司法厅及各市地司法局、省监狱 局、省戒毒管理局、公安局，以及各市地法院、检察院、律 师事务所、法律服务所、安保公司、物业管理公司及其他企 事业单位，建立了 59 个以基层政法机关和法律服务机构为 主，以社会企事业单位为辅的校外实习基地，同时在校外实 习实训基地聘请了大量顶岗实习指导教师。各专业能有效利 用校外实习实训基地开展符合专业技能培养要求的实习实 - 6 -

　训项目，顶岗实习率逐步提高。

　本学年，毕业生总数为 1943 人，校外实习基地接待顶 岗实习毕业生 1515人，企业录用顶岗实习毕业生 1161人， 企业录用率 59.75%，顶岗实习对口率 92.43%。与上学年相 比，企业录用率和顶岗实习对口率都有所提升。本学年学院 校外实习基地的建设质量有所提高，产学合作的程度有所加 深，在学生实习住宿、工作补贴、保险等方面有所加强。

　100.00% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% 企业录用率 顶岗实习对口率 2016年 58.76% 91.63% 2017年 59.75% 92.43% 图 1 企业录用率及顶岗实习对口率学年对比 校外实习实训基地接收毕业生数量仍旧偏少，有待进一 步提高。各专业学生的顶岗实习工作进展不够均衡，个别专 业安排比较零散，需要在实习指导、管理及信息反馈等多方 面统筹安排，提高顶岗实习成效。

　（三）产学合作情况 本学年学院订单培养 567人，支持学校兼职教师 284人， 接受顶岗实习学生 1091人，接收毕业生就业 724人。

　通过数据分析，目前与我院产学合作的单位基本能够满 足学院专业建设需要。由于专业发展和调整，对于不符合专 业人才培养方案的课程、教材进行了撤销、删减和合并，所 以校企合作开发课程、教材在数量上较去年有所减少。目前， - 7 -

　各专业已经投入人力、物力，积极与产学合作单位协作开发 符合专业发展需要的新课程、新教材。订单培养以政法干警 招录为主要群体。

　总体来讲，学院在产学合作方面的建设起步较晚，合作 模式比较单一，合作力度和深度有待加强。尤其在接受毕业 生数量、为企业技术服务等方面仍需大力加强。

　五、行业培训情况 学院 2013 年成立培训处、承担行业培训任务以来，一 直把培训作为行业发展人才基地摆在突出位置，着重提高正 规化、专业化、职业化培训质量，坚持“按需施训，务求实 效”原则，统筹安排，精心组织，科学管理，每年较好完成 军转干部培训、警衔晋升培训、新警培训及行业其他业务培 训等任务。2016 年至 2018 年开始承接司法行政系统律师、 司法鉴定、社区矫正、公证等培训，每年培训过万人。

　（一）创新培训模式 首先，建设共建共享的培训联盟，做大做强优势培训资 源。联合培训资源优势院校、监狱戒毒单位、司法行政机关 共同开发培训课题、创新培训手段、遴选培训师资、建设培 训基地。其次，在培训考核上有突破。探索建立符合干部教 育培训特点的师资队伍和学员学习成效的考核评价体系。在 师资队伍考核评价方面，实行校内师资竞争上岗和校外师资 联聘制度，通过课题招标联评、学员满意度评价相结合，确 立考核评价指标，引导激励师资优化配置。在学员学习成效 考核评价方面，实行一课一测，一训一考制度，通过量化赋 - 8 -

　分方式，建立健全理论水平、实践技能、纪律作风等方面的 考核指标评价体系，以考促训，增进实效。通过不断创新培 训模式，确保培训教有过硬师资，学有新鲜资料，练有理想 场地，看有合适项目，考有科学指标。此外，实行正规化、 规范化的警务化管理。严格执行早操、晚自习、晚新闻、早 中晚 4 次点名等一日生活制度，采取量化赋分规范考试考核、 评比表彰和教室、宿舍、课堂、内容、餐厅等管理，推行培 训学员临时党支部管理模式，警务化管理比较正规、到位。

　（二）创新培训内容 针对警衔培训的综合性和不同班次的差异性，突出政治 理论、主要业务、基本技能共性需求，紧跟形势政策任务变 化，紧贴不同班次客观需求，不断调整每期次培训内容，确 保了培训内容的针对性和实效性。在具体内容安排上，主要 是个“6 个加强”，即：加强思想引领内容，重点是学习习 近平新时代中国特色社会主义思想，牢固“四个意识”，坚 定“四个自信”；加强廉政底线内容，重点是中央八项规定 实施细则的学习培训；加强形势政策内容，重点是司法体制 综合配套改革和新旧动能转换方面的培训；加强省厅“三大 工程”内容，重点是目标思路、措施标准的学习培训；加强 特色亮点项目，重点是面向全国的公共法律服务体系建设和 儒家文化岗位实践运用培训；加强内功训练，重点是全国性 先进实务经验（如落实治本安全观经验做法）、应知应会基 本技能的学习训练（如谈话、带工、搜身、清监、突发情况 处置、执法风险防范、监狱舆情危机应对、职务犯罪预防、 - 9 -

　服刑人员常见法律问题处理等）和严格落实省厅《警衔培训 管理规范》的纪律作风强化。

　（三）壮大优质师资力量 按照“3 个三分之一”选配过硬培训师资、建设师资库。

　第一个三分之一，就是按培训师资的三分之一比例，从学院 内部遴选理论水平高、具有实践经验的教师带着课题到行业 一线实践锻炼、实地调研，把课题成果转化到培训课堂。第 二个三分之一，就是全省司法行政系统内的行业一线专家占 到培训师资的三分之一。第三个三分之一，就是从全国范围 内聘请相关知名专家学者到学院担任客座教授，适时为培训 对象做专题讲座，帮助培训学员开阔视野、丰富知识、提升 层次。目前，培训师资库校内教师 39 人、系统行业专家 42 人，系统外专家 24 人，主要是山东大学、省委党校、山东 行政学院、省政法委、省纪委的专家学者。

　六、改进计划和发展方向 全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以服务发 展为宗旨，促进就业为导向，坚持整体设计、重点突破、示 范引领、创新发展的原则，准确定位学院在平安山东、法治 山东建设中的独特地位与作用。立足司法行政行业，以法律 实务类、警务保障类和司法技术类三个专业群建设为重点， 面向社会，服务区域产业转型升级，深入推进产教融合、校 企合作，以司法类国控专业建设为重点，提高政法人才培养 质量，提升技术技能积累与社会服务水平，提升对平安山东、 法治山东建设的贡献度，推动区域产业升级。

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　（一）继续推进建立“山东司法职业教育联盟” 在省教育厅和司法厅的指导下，由山东司法警官职业学 院牵头，联合司法行政系统有关单位、山东省律师协会、山 东省基层法律服务工作者协会、相关企业及有关高校、职业 院校共同组建“山东司法行政职业教育联盟”。成员单位以 全面推进法治山东建设为目标，以整合、共建资源为切入点， 走规模化、集团化办学的路子，不断提高人才培养水平和质 量，形成“政府主导、行业指导、企业参与、学院主体”四 方联动的紧密型校企合作办学体制，不断增强办学活力，实 现集群效应和规模效应，为山东司法行政事业科学发展提供 高素质应用型政法人才支撑和智力支持，从根本上实现培养 方式与社会需求的高度契合。

　学院依托本院特色专业等优势资源，在联盟理事会和指 导委员会的高效运行下，将与司法行政系统有关单位、行业 协会和企业等紧密联系，跨界互动，打造了多个校企合作平 台，创建了校企合作办学新载体。拟建立联盟网站进行资源 平台共享，以理事单位为结点，以彼此之间的合作关系为连 线，整合分散资源，形成职能互补的协同组织。构建坚固紧 密的、可持续发展的信息链、人员链、就业链、技术链，在 技术技能培训、资源共享、人员互派、业务互助等方面开展 广泛的合作。

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　图 2 山东司法职业教育联盟网站应用模型规划 （二）建设高素质专业化教师队伍 坚持从“政治建校”的高度出发，以社会主义核心价值 观为引领，以立德树人为根本，切实提高教师的思想政治、 师德师风水平，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、 充满活力的高素质专业化教师队伍。通过采取“政、校、行、 企”人才双向交流、培训进修等多种形式，建立具有特色的 “双师”素质培养方式，提升专任教师的教学服务能力；依 托学院警务实战训练基地，联合实战技能专家，建立适应“警 学交替、教学练战”人才培养模式的教官团队；引进行业企 业专家担任兼职教师，建立完善各专业群兼职教师资源库； 以“法”、“警”、“技”为特色，加强专业群教学团队建 设，推动教育教学水平整体提升；以名师、大师为引领，发 挥教育与行业共管、行业与学院协同育人优势，把名师工作 室和技能大师工作室建设成为优秀教师的孵化站，专业发展 的加油站，先进成果的推广站，社会服务的辐射站；依托学 院警务实战训练基地，探索与警察职业教育发达国家（地区）

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　的合作机制，实施专项培训，推进教官制建设，加快建成一 支“政治坚定、结构优化、能教善战、充满活力”的一流教 师队伍，为实践“警学交替、教学练战”人才培养模式和服 务平安山东、法治山东提供师资、人才保障。

　（三）实施学分制改革 以学生为中心，建立以选课制为基础，以学分计量制和 学分绩点制为核心，以学业导师制为重要保证，包括免修免 听制、补考重修制、学分互认制等在内的教学管理制度，实 现弹性学制。深化教学、人事、财务、后勤和学生管理制度 改革，营造学生成才和学校发展互动共赢的学分制管理制度 和文化氛围。完善以学分制为核心的教学信息服务体系，提 高教学管理信息化水平，为广大师生提供便捷的信息获取途 径及完备的教学信息服务。通过学生在一定范围内自主选择 课程、自主安排学业进程、自主构建知识体系，为学生成长 提供个性发展平台。

　1.构建柔性化的学分制课程体系 根据学生自身条件、个性发展需求及职业岗位变化实时 开发选修课程，构建“人文素养+专业通识+专业拓展”的柔 性化的课程体系。以专业选修课建设为重点，逐步提高选修 课比例，使选修课学分达到总学分的 30%以上，满足学生多 样化、个性化的学习需求。实施课程分层教学，学生可以根 据自身情况选择适合自己的课程，满足学生不同层次的学习 需求。提高课程开课频率，实现部分课程滚动开课，增加学 生的选择性，满足学生弹性学习需求。

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　2.加强优质课程资源建设 加强优质课程资源建设，逐年增加教师开课的数量，逐 步实现同一门课程可以有不同的教师在多个时段开课，增加 学生学习的选择性。不断提升课程资源的质量，鼓励教师利 用自己的特长建设选修课课程资源，鼓励教师开发精品资源 共享课程、MOOC课程、微课等信息化背景下的课程。学院于 2017年与超星公司合作，引进了超星泛雅网络学习平台，通 过建设线上课程和选修泛雅网络平台优质课程的方式，进一 步提升我院课程资源建设的数量和质量。学生通过在线学习 获得学分，弥补线下教学的不足，给予学生更多个性化的选 择。计划在三年内建成 50 门左右的精品资源共享课程，满 足不同层次的学生专业学习和拓展学习的需求。

　3.完善学分互认制度 进一步完善考核评价方式，实现多种形式的学分互认。

　部分专业尝试将国家职业资格标准融入课程标准，对学生自 主取得的与专业相关的职业资格证书或技能证书可以免修 相应课程，实现学历教育与职业资格证书的学分互认。实施 技能学分的认定，在原单一形式的总学分制下设立技能学 分，以课程单项实训、综合实训、顶岗实习的成绩考核为依 据核定学分，将学生的实践能力纳入学分认定范围。构建创 新创业课程体系，制定相关管理办法将创新创业成果转化为 相应的学分。鼓励学生提高学历层次，对学生通过自考本科 的科目成绩进行确认，并可转化为选修模块学分。提升学生 综合素质，对于学生参与第二课堂、社会实践、公益活动、 - 14 -

　比赛获奖、发明专利等制定相关的学分认定标准，实现第一 课堂、第二课堂、第三课堂（社会课堂）的学分互认。

　4.实施弹性学制 在条件成熟的情况下，逐步实施弹性学制。以 3 年为标 准修业年限，实行弹性学制，学生在校学习时间最短为 2 年， 最长为 5 年。完善有关弹性学制的制度规定，明确学生提前 毕业或延长学习年限的条件、申请程序等实施细则。允许学 生在取得规定的学分后提前毕业，也允许学生延长学习年 限，或中途休学进行创业活动，或辅修其他专业的课程，以 扩大知识面和技能面。

　5.建立适应学分制要求的学生管理工作机制 创新学生管理机制，积极探索警务化管理下以“中队” 建制的学生管理与学分制下以“专业”为核心的教学管理相 结合的管理工作机制，建立由“中队长+学业导师”组成的 学生管理队伍，更好的适应学分制的要求。创新学生激励和 帮扶机制，修订学生评优评奖、家庭经济困难学生资助、心 理健康教育等规章制度，构建适应学分制要求的表彰激励和 帮扶机制。

　（四）建设全覆盖、网络化的质量管理与保证体系 按照现代大学建设理念，以全面质量管理思想为指导， 借鉴和应用先进的质量管理技术，以诊断与改进为手段，促 使高职院校在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立 起完整且相对独立的自我质量保证机制，强化学校各层级管 理系统间的质量依存关系，形成全要素网络化的内部质量保 - 15 -

　证体系。建设“五纵五横一平台”内部质量保证体系，全面 构建学院的质量管理与保证体系，不断提高人才培养质量。

　1.构建覆盖全领域的质量标准体系 依据学院“十三五”规划，构建由学院及各行政部门质 量标准、专业建设质量标准、课程建设质量标准、师资队伍 建设标准、学生全面发展标准等构成的领域宽泛、层次分明、 内容关联、相对独立的质量标准体系，即形成标准链。

　（1）部门岗位标准 重塑学院的质量观，再造学院质量标准，指导、推进学 院的质量保证管理工作。明确行政管理服务部门类事项工作 流程，制定各行政管理服务部门和各系部工作职责、日常工 作行为标准和工作质量标准，强化各层级管理系统的质量依 存关系。

　（2）专业建设质量标准 根据教育部国控（司法类）专业教学标准、省专业教学 标准，制定实施学院专业（群）建设标准、专业人才培养质 量标准、专业教学标准、专业教学团队建设标准、实践教学 建设标准、实训条件建设标准、教学资源建设标准、专业评 价标准、专业预警标准、新专业设置标准、专业建设保障标 准等标准体系。

　（3）课程建设质量标准 依据专业建设目标制定符合司法行政发展和山东经济 社会发展需求的课程标准，制定学院《合格课程建设标准》 《优质课程建设标准》《院级精品资源共享课程、在线开放 - 16 -

　课程建设标准》等文件，明确课程建设发展目标、课程内容 建设标准、教材建设标准、教学资源建设标准、课程教学团 队建设标准，涵盖课程性质、课程目标、课程内容、教学组 织、课程考核、教学团队、教学资源建设等内容。

　在智能网络教学环境下，为了实现课程教学模式和手段 的改革，制定智能网络教学环境下的课堂教学标准，主要包 括课程设计、教学过程、课程考核等教学规范。

　（4）师资队伍建设标准 根据学院师资队伍建设发展规划和目标，建立和完善以 教师个人成长为基础的具有“警”字特色的师资队伍建设标 准，主要包括教师职业道德和行为规范、专兼职教师任职基 本标准、职称评聘标准、专业带头人和骨干教师选拔管理标 准、教学名师和青年技能名师评选标准、教师评价和绩效考 核标准、教学事故认定标准等。

　（5）学生全面发展标准 根据专业人才培养目标，以立德树人、学生德智体美全 面发展为宗旨，培养优秀政法人才为目标，建立和完善学生 全面发展标准，主要包括学院合格学生标准（思想政治素质 标准、文化素质标准、心理健康素质标准、警察素质标准和 社会实践素质标准）、三优（优秀学生、优秀学生干部、优 秀团员）标准、优秀毕业生标准等内容；制定创新创业教育 实施方案，完善学生心理健康教育体系、学生社团建设标准、 困难学生资助保障机制等。

　2.建构“五纵五横”质量保证诊改体系 - 17 -

　以人才培养状态数据采集与管理信息化平台为依托，针 对学校、专业、课程、教师、学生五个主体，从决策指挥、 质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五个维度，构建 五纵五横质量保证诊改体系，对学院内部质量保证体系运行 情况及效果进行自主诊改。

　（1）学院层面质量改进 结合学院实际情况，在充分论证的基础上，计划建设“五 纵五横一平台”内部质量保证体系。“五纵”指决策指挥、 质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五个系统，“五 横”指学校、专业、课程、教师、学生五个层面，“一平台” 指以智能校园管理平台为依托，逐步形成全要素网络化的内 部质量保证体系，并逐步建立学院层面质量改进螺旋。

　（2）专业层面质量改进 各专业教学团队根据专业建设目标和专业建设标准，制 定年度专业建设目标任务，按照实时数据分析、发现问题、 发布预警、诊断整改、提炼经验的工作流程，定期（每年）

　进行专业建设过程质量诊断，不断提升专业建设质量，形成 各专业的质量改进螺旋。

　（3）课程层面质量改进 各课程教学团队根据课程建设目标和课程标准，制定学 期教学计划，按照实时数据分析、发现问题、发布预警、诊 断整改、提炼经验的工作流程，随时和定期（每学期）对教 学实施过程监测、诊断，不断提升课程建设质量，形成各门 课程的质量改进螺旋。

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　（4）教师层面质量改进 每位教师根据师资队伍建设标准和教师发展标准，制定 个人发展目标和计划，按照实时数据分析、组织考核、发现 问题、自我诊断、调整改进的流程，定期进行工作质量诊断， 不断提升工作质量，形成每位教师的质量改进螺旋。

　（5）学生层面质量改进 每位学生根据学生全面发展目标和标准，制定学业发展 目标和规划，通过学生综合素质测评体系，按照素质测评、 实时数据分析、发现问题、诊断整改、学习创新、改进提升 的流程，形成每位学生的质量改进螺旋。

　3.打造现代职业教育质量文化 对质量岗位管理员进行专题培训和年终考核，考核成绩 计入个人绩效。在全院教职员工中开展每年一轮的质量文化 专题教育活动，把职业素养、文化素质、职业能力等要求和 工匠精神等企业质量文化融入到现代职业教育质量文化中， 确立全面质量管理理念，树立质量意识、诊改意识，进行自 主诊改，不断提升质量文化内涵。

　（五）提升社会服务能力 准确定位学院人才培养方向以及其在平安山东、法治山 东建设中的地位和作用，依托司法行政系统，建立集产学研 于一体的司法鉴定科学技术研究所、心理健康示范中心、公 共法律服务中心、社会培训中心等 4 个社会服务的窗口。

　山东司法鉴定科学技术研究所以教学、科研、鉴定、人 才培养“四位一体”为指导思想，拟建成一个具有 6 个研究 - 19 -

　室，1 个司法鉴定中心的司法机构，开展司法鉴定、技术指 导和监督、专业人才培养和培训等业务。通过吸收、引进与 培养并行，建设高水平司法鉴定团队，开展司法鉴定相关业 务，辅以建设层次分明的司法鉴定人才梯队，提高教学科研 能力，通过科研、应用以及学习相结合培养高水平司法鉴定 人才。

　山司警院心理健康示范中心立足学院教育教学工作，针 对司法行政系统，面向社区，服务于学生、教师、监狱（戒 毒）人民警察及特殊人群，进行心理训练，培养良好的心理 品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强克服困难、 经受考验、承受挫折的能力。

　山司警院公共法律服务中心将依托司法行政系统相关 部门，建立集“教学、科研、实训、社会服务”于一体的山 司警院公共法律服务平台，实体平台内设 4 个工作站，连同 公共法律服务专线平台和公共法律服务网络平台，为基层群 众提供一站式、全面、多元的综合法律服务，为我省新旧动 能转化、建设现代经济体系提供法治保障。

　社会培训依托司法行政系统，根据参训学员的不同需求 和背景，建立动态专题培训机制、菜单式培训机制以及综合 性培训机制等多元化培训体系，努力将学院打造成为政法人 才的培养基地、司法行政干警的培训基地、司法行政理论与 实务的研究基地、全省律师培训基地、全省警辅人员培训基 地、全省安全保卫人才培训基地、法治文化和警察文化的培 育与传承基地。

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　（六）全面推进信息化建设 通过深化警院智慧系统建设，打造“网上警院”新式办 学空间，建设共享数据平台、智能应用中心、智慧管理应用， 全面升级基础设施和公共支撑平台保障水平，支持学院教育 教学、管理、服务战略布局。加强教师信息化教学能力的提 升培训，实现专业资源库、精品资源共享课等信息化教学资 源的建设与应用。

　以“互联网+”思维整合司法行政行业优质资源，依托 “智慧山司警院”信息服务设施，建成覆盖行业、高效便捷、 安全可靠的“司法行政网络学院”平台，实现数据整合、资 源共享、内外联动、机制顺畅的科学体系，形成多方参与合 作共赢的办学新模式。

　（七）加快建设产学研一体化基地 贯彻落实《人力资源社会保障部等六部门关于进一步加 强司法行政机关人民警察招录培养工作的意见》等文件精 神，用好用足行业优势和政策优势，理顺管理体制，建立与 司法行政机关人民警察招录培养相协调的机制；深化教学改 革，提高司法行政警察类专业人才培养质量；推行现代学警 制，创新校局（所）双主体育人的人才培养模式；加强师资 建设，建设一支契合专业教学特点的教师队伍；将学院打造 成司法行政机关人民警察培养基地。瞄准司法行政事业与区 域产业转型升级的靶心和突破点，立足行业、依托行业、贴 近行业、引领行业，加强科学研究，实现理论突破创新，为 人才培养、行业培训提供智力支持，建设集“教学、科研、 - 21 -

　培训、社会服务”于一体的科研基地。

　（八）构建司法行政机关人民警察人才培养新机制 贯彻落实《人力资源社会保障部等六部门关于进一步加 强司法行政机关人民警察招录培养工作的意见》等文件精 神，用好用足行业优势和政策优势，理顺管理体制，建立与 司法行政机关人民警察招录培养相协调的新机制。

　根据省公务员主管部门和司法厅的相关政策要求，健全 规范招生程序，坚持从严、择优录取，深入实施招生“阳光” 工程；在充分调研我省司法行政机关警力需求和我院培养能 力的基础上，科学编制招生计划，争取更多的招录指标；在 上级部门的指导下和与外省相关部门沟通协调的基础上，向 其他省辖区内没有司法行政系统所属院校或本地司法行政 系统所属院校不具备相关专业培养条件和能力的省份，投放 适量招生计划；加大司法行政警察类专业招生宣传力度，吸 引优质生源报考；采取资助家庭困难学生学费住宿费、提供 训练服装等方式，增强司法行政机关人民警察专业吸引力； 配合上级有关部门，做好司法行政警察类专业应届毕业生招 录工作；深化教学改革，提高司法行政警察类专业人才培养 质量；推行现代学警制，创新校局（所）双主体育人的人才 培养模式；将学院打造成司法行政机关人民警察培养基地， 为加强新形势下的监狱戒毒工作提供组织保障和人才支持。

　2018年 9 月 26日 - 22 -