控辍保学方案d

　 2012年红沙梁乡中小学控辍保学工作方案

　 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，认真贯彻执行新的《义务教育法》的精神，现将《2012年度红沙梁中小学控辍保学工作方案》印发给你们，请按要求贯彻执行。

　指导思想

　控辍保学，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童少年接受完义务教育，是巩固提高“双高普九”成果，实现“对县督导”，全面推进素质教育，提高劳动者素质，实现社会主义新农村建设目标的紧迫任务。各中小学校要高度重视控辍保学工作，坚持依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍整体思路，积极动员和组织各方面力量共同参与控辍保学工作，形成切实可行的工作方案，齐抓共管，常抓不懈，努力把全区中小学生辍学率降到国家规定的控制线以下。

　工作目标

　2012年全区初中学生平均年辍学率控制在2%以下，小学年辍学率在0.2%以下。

　主要措施

　思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：

　依法控辍：

　各中小学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传新《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

　每年3月和9月为控辍保学活动月，“控辍月”期间应有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行新《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。

　要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。

　学校要协助各镇街政府对辍学生家长或监护人及时发出“动员辍学生返校通知书”，对未按规定返校的应及时报告镇街政府实施行政处罚或追究法律责任。

　要坚持以流入地政府为主以公办学校为主的原则，妥善解决流动人口子女就学工作。

　管理控辍

　各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班级，实施控辍岗位目标责任，校长与老师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

　为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，区教育局将在市教育行政部门的支持下，进一步对全区各初中控辍保学实行抽检制度。

　进一步完善辍学生报告制度。在学校，实行班级学生出、缺席情况汇报制度，并通过当日学生出、缺席公示栏公示全校，全区各初中每月向区教育局上报辍学情况统计表。

　进一步完善中小学学籍管理制度。区教育局建立统一学籍管理制度，建立健全学生学籍卡和规范的学生休退学、转出转入手续，各中小学要建立规范的学生学籍档案资料，并要利用现代化手段使之管理科学化，区教育局每学期对各个学校学籍管理情况检查一次，并记入目标考核档案。

　区教育局在全区各中学开展创建无辍校活动，要求各中小学在校内开展创建无辍班活动，区将定期予以总结、表彰，宣传典型经验。

　实行控辍保学追究责任制度。区教育局对各中小学校校长控辍工作不力的，将追究责任；对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以报批评，直至免职。

　教改控辍

　各中小学校要进一步完善教育教学管理措施，以进城就业务工农民工子女为重点，以初中为难点，搞好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。

　继续坚持小学毕业升学对口直升制度，实施小学负责把毕业生组织到初中报名交接的做法。

　“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，帮教耐心。

　加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

　各校应按计划开足所有课程，教改有计划目标、有措施行为，教改思想科学可行。

　各校领导教师应主动转变教育观念，因地制宜抓好在校生的职业技能教育。要坚持农村为当地经济建设和社会发展服务的宗旨，积极推进农村教育综合改革，开好劳动技术等课程，对在校学生进行全员的职业技术教育，让学生留得住。

　扶贫控辍

　各校要有组织领导、有行动措施、有扶助目标，积极筹措资金保证贫困失学的学生上学所必要的各种费用。

　认真贯彻国家义务教育关于“两免一补”和省市“一费制”文件，以身作则坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好市区两级政府投放的扶困助学资金。

　考核办法

　坚持公正、公平、公开的原则，结合我区中小学的教育教学评估进行。

　实地考核评价时，采取听取学校领导汇报，查阅有关的学籍资料，普查人数，进行认定学校的控辍工作指标实现情况。

　二〇一二年八月二十五日

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