向巡视组一行汇报材料

　 向巡视组一行汇报材料

　 大河口乡位于多伦县城东23.5公里处，总面积为1057平方公里，辖九个行政村、66个村民小组、3053户、11778人，耕地面积11.45万亩、有林面积32万亩、可利用天然草场面积98万亩、累计实现退耕还林15.6万亩、围栏封育36万亩、开发水浇地2.5万亩。辖11个基层党支部，有党员 392人，预备党员28名，少数民族党员73人，占党员总数的18.6%，女党员58人，占党员总数的14.8%，35岁以下党员107人，占党员总数的 27.3%，36—45岁党员94人，占党员总数的23.9%，46—54岁党员82人，占20.9%，55—59岁党员37人占9.4%，在职职工党员 67人，占党员总数的17.1%，大专以上学历53名，中专学历的党员31名，高中学历党员77名，初中及以下学历的党员231名。

　 一、加强组织领导，认真谋划，做好各项准备工作

　 为有序、健康、平稳的抓好我乡新一届党委换届选举工作，我乡党委、政府高度重视，认真学习，县委第十三届四次全委（扩大）会议和区、盟、县近期召开的有关抓好换届选举工作的会议精神，着手落实此项工作。一是加强学习、宣传。3月25日我乡组织召开乡、村干部大会对3月17日，3月24日盟、县换届选举工作会议精神进行了学习宣传，做到知晓率达到“三个”百分百。特别是认真组织学习了盟委白书记、县委赵书记的讲话精神，要求各级干部要加强领导、精心组织扎实做好乡镇党委换届工作，使全乡干部认识到从今年开始全国省、市、县、乡四级党委要集中换届，做好换届工作，选好配强一支朝气蓬勃、干事敬业、为民负责、清正廉洁的党委班子，是顺利实现“十二五”规划的根本保证。要求各级一定要精心组织，周密安排做好换届选举工作。二是认真开展摸底工作。入春以来我们结合春季工作深入各村对全乡党员进行了全面的摸底调查，确保选好党代表。三是提前着手组织形成一个好的党委工作报告。结合人代会的召开我乡已经对5年来全乡各方面的工作进行了全面的回顾，认真找差距、找不足，提出了努力方向。对今后五年的主要工作制定了目标和任务，在此基础上我乡将进一步认真总结、超前谋划，形成一个符合全乡实际、科学性强、操作性强，老百姓听得懂、看得懂的报告。四是筹备好党代会。我们将认真按照程序开好换届选举工作，不搞创新、不重不漏开好本届会议。

　 二、全力做到“四个”结合

　 （一）是把换届选举同创先争优活动结合起来。我乡本着深抓创先争优活动推动换届工作，通过抓好换届促进创先争优活动的思路，继续深化“活动”的开展，在去年对一批先进基层党组织、个人、卫生文明户、“两优一先”进行表彰评比的基础上，将继续深化争创“五个好”党组织、“五带头”党员等创争活动，进一步形成学先进、赶先进、争先进的氛围。

　 （二）是把换届选举同中心工作结合起来

　 今年是“十二五”开局之年，按照我乡“生态为本、林草为业、养牛富民、规模发展”总体发展思路，今年农牧业总产值要达到1.6亿元，人均纯收入达到 7000元。结合换届工作我们各级干部深入各村广泛宣传动员、开展各项工作。目前春播工作：15.6万亩退耕还林补植、补造工作和4万亩樟子松种植工作以及部分农牧业基础建设项目均相继展开，结合春耕工作不断推进我乡蔬菜、脱毒马铃薯、玉米、优质牧草种植，奶牛、肉牛养殖“六大”支柱产业优化升级。社会事业也有条不紊的推进。投资9800万元大元牛业、投资7000万元安快物流园区、投资3000万元的褐煤干燥项目已经相继动工,做到了中心工作和换届选举两不误、两促进。

　 （三）是把换届选举工作同全县第三届社会主义新农村建设现场会的召开结合起来。按照我县统一部署，多伦县第三届新农村建设现场会将在今年的8月份在我乡召开，我乡结合此次换届工作精心制定了《大河口乡迎接2011年多伦县新农村建设现场会工作方案》成立了5个推进组，确定了30个参观点，现在正在对30个参观点进行重点筛选，重点参观项目将与各村工作实绩挂钩，使党委的整体工作体现在让群众摸得着、看得见的实际工作中，体现在增加收入、保障民生、促进和谐中。

　 （四）是把换届选举工作同组织建设、制度建设结合起来。为进一步增强换届选举工作的组织性、纪律性，确保换届选举工作充分体现民主集中制的原则，同时通过换届选举推动全乡组织工作和制度建设迈上一个新台阶。我们结合此次换届选举进一步加强组织工作和制度建设，4月中旬圆满召开了第一届八次人代会，依法补选出两位新班子成员，会后对班子成员分工进行了调整，并结合党代表的选举、党委报告的撰写等工作，党委班子候选成员及时深入到各村进行党委换届的宣传动员、党员摸底调查。对各支部“三级联创”、“党员承诺制”、“双链双推”、“双定三创”等活动的开展情况进行督促、指导。对“3421”工作模式（即：三必访是：入户家访、定期接访、集中约访。村“两委”班子成员和党员必须每半年至少深入到农户家中一次进行入户家访。村支部书记、副书记、村委主任、副主任每周必须在办公室至少集中一天时间集中接待来访的群众。村“两委”班子成员特别是支部书记、村委会主任必须随时约定时间集中约访与15户以上或整个村民小组的村民进行集中谈话。

　四道会议是：凡是村里的重大事项决策，都先由村党支部提议，再交村“两委”商议，然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议，形成提议→商议→审议→决议的一个完善的决策循环链条。二公示是：凡是村里的一些重大决定或重大活动，与农民利益相联系的事情，必须在实施前进行公示，广泛征求群众意见，实施后也要公示，接受群众监督。一反馈是定期上报下发《群众意见办理反馈书》。）落实情况；村级干部“早9晚5”工作制（要求村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任、计生村长、会计、监委会主任轮流值班，每天上午九点到下午五点到村办公室上班，解决农民群众的生产生活问题。）执行情况进行了检查；对乡科级领导带班值班制（每天保证乡政府有至少1名科级领导带班值班解决群众的来信来访、文件处理等事宜）、工作回头看制（要求乡村干部在做完一件工作后都要详细记录在工作手册中，对工作中存在的问题和不足及时进行纠正）乡村干部工作“五不出口”（即： 绝不允许从干部口中说出：“我不管，爱找谁找谁”、“不服，愿哪告去哪告去”、“活该自找的，哪来哪去”、“我不知道，你找别人去”、“没法办，等着去” ）等制度进行了进一步的完善，这些创造性的、切合实际的制度建设有效化解了一些历史遗留问题和群众、党员在生产生活、换届选举当中出现的问题，进一步强化了党的领导，密切个党群干群关系，党的基层组织的战斗力、凝聚力不断增强。通过这些工作制度、工作模式的落实有力推进了党委换届工作的顺利开展，我们也将通过党委换届工作进一步推动我乡的基层组织的战斗力、凝聚力，形成用制度管人、用制度管事的良好的工作局面。

　 三、依法有序开展换届选举前的各项工作

　 3月24日组织乡党政主要领导及相关人员参加了全县乡镇党委换届工作会议，26日乡党委组织全体干部、部分村党支部书记、村委会主任、党员在县委组织部、县纪委的统一部署下分别对本届党委委员、纪委委员进行了民主测评，采取无记名投票的方式，提出了新一届党委委员、纪委委员推荐人选。4月初，经乡党委反复酝酿上报了党委委员、纪检委员推荐名单。4月15-16日乡党委书记带队和部分班子组成的工作组深入到九个行政村对各村党员情况进行摸底调查，目前全乡党员中有56名外出党员，协助村支部与能够联系到的外出党员进行了联系，传达了此次换届选举工作的有关精神，广泛征求了他们的意见和建议，同时与各村班子成员、党员签订了承诺书并组织召开了座谈会，对各村党建经济工作的开展情况进行了总结，详细了解了各村今后党建经济工作的发展思路，确保形成一个好的党委工作报告。18日上报了关于召开党员代表大会的请示。19日召开了换届选举动员大会，会上落实了换届工作领导小组，下发了换届选举方案和代表名额、结构比例表，对换届工作进行了详细部署，接受了组织部、纪检委对两委侯选人的测评和谈话。各选举单位也成立了相应的组织机构，按照25％差额比例全乡确定了115 名候选人，经乡党委审核后进行了批复，26日各选举单位对候选人进行了张榜公布、5月1日各选举单位按照程序选出正式代表91名。其中支委以上乡干部46 人，占50.5%；先进人物23人，占25.2%；知识分子和专业技术人员6人，占6.6%；在代表总数中，妇女代表21人，占23.1%；45岁以下人员55人，占60.4%；少数民族人员18人，占19.8%。

　 四、严格落实风清气正的工作氛围

　 我乡的此次换届受到了县委有关部门和乡党委的高度重视，县委赵书记、县政府霍县长、县委组织部、纪检监察局、县换届选举指导组多次深入我乡对此次换届选举工作的开展情况进行指导、检查同时还专题召开会议传达了中组发（2010）21号文件“关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知”精神，我乡也认真把文件精神进行了细致的传达，特别是在组织召开对上届党委、纪委进行民主测评和今年党委换届推荐干部过程中，我乡党委、政府、领导班子成员、干部严格按照“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的要求来开展工作。同时乡党委要求必须把严肃换届纪律保证换届风清气正贯穿于此次换届的始终、要确保换届选举工作的依法、公开、公正、透明，更要把严肃纪律保证风清气正贯穿到今后各项工作的始终，使乡党委、政府的各项工作在阳光下运行。

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