新能源汽车充电桩项目建议书

　新能源汽车充电桩项目

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　承诺书

　申请人郑重承诺如下：

　“新能源汽车充电桩项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

　公司法人代表签字：

　 xxx 有限责任公司（盖章）

　 xxx 年 xx 月 xx 日

　项目概要

　作为新能源汽车可持续发展的关键因素之一，充电设施建设和完善备受关注。中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的截至 2019 年 4 月的数据显示，中国充电基础设施仍保持高速发展态势。目前全国充电基础设施数量达到 95.3 万台，是全球规模最大的充电设施市场。从竞争格局来看，北上广保有量位居前列，特来电运营设施数量最多。虽然我国充电基础设施规模居世界首位，但充电设施的建设和管理运营仍存在不少问题。目前，各运营商充电设施利用率普遍低于 15%，我国充电设施产业面临充电需求难以满足和设施利用率低的双重压力。

　该新能源汽车充电桩项目计划总投资 22056.17 万元，其中：固定资产投资 15304.79 万元，占项目总投资的 69.39%；流动资金 6751.38万元，占项目总投资的 30.61%。

　达产年营业收入 54776.00 万元，总成本费用 43184.83 万元，税金及附加 403.48 万元，利润总额 11591.17 万元，利税总额 13593.43万元，税后净利润 8693.38 万元，达产年纳税总额 4900.05 万元；达产年投资利润率 52.55%，投资利税率 61.63%，投资回报率 39.41%，全部投资回收期 4.04 年，提供就业职位 934 个。

　坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保

　护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

　报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

　 第一章

　项目承办单位基本情况

　 一、公司概况

　在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。

　本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

　公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据 ISO10012-1 标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的实施意见》以及 xx 省质监局《关于加强全省能源计量工作的通

　知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。

　公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

　二、所属行业基本情况

　作为新能源汽车可持续发展的关键因素之一，充电设施建设和完善备受关注。中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的截至 2019 年 4 月的数据显示，中国充电基础设施仍保持高速发展态势。目前全国充电基础设施数量达到 95.3 万台，是全球规模最大的充电设施市场。从竞争格局来看，北上广保有量位居前列，特来电运营设施数量最多。虽然我国充电基础设施规模居世界首位，但充电设施的建设和管理运营仍存在不少问题。目前，

　各运营商充电设施利用率普遍低于 15%，我国充电设施产业面临充电需求难以满足和设施利用率低的双重压力。

　三、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 投资公司实现营业收入 56636.79 万元，同比增长16.64%（8080.25 万元）。其中，主营业业务新能源汽车充电桩生产及销售收入为 48575.06 万元，占营业总收入的 85.77%。

　 上年度主要经济指标

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　11893.73

　15858.30

　14725.57

　14159.20

　56636.79

　2

　主营业务收入

　10200.76

　13601.02

　12629.52

　12143.76

　48575.06

　2.1

　新能源汽车充电桩(A)

　3366.25

　4488.34

　4167.74

　4007.44

　16029.77

　2.2

　新能源汽车充电桩(B)

　2346.18

　3128.23

　2904.79

　2793.07

　11172.26

　2.3

　新能源汽车充电桩(C)

　1734.13

　2312.17

　2147.02

　2064.44

　8257.76

　2.4

　新能源汽车充电桩(D)

　1224.09

　1632.12

　1515.54

　1457.25

　5829.01

　2.5

　新能源汽车充电桩(E)

　816.06

　1088.08

　1010.36

　971.50

　3886.00

　2.6

　新能源汽车充电桩(F)

　510.04

　680.05

　631.48

　607.19

　2428.75

　2.7

　新能源汽车充电桩(...)

　204.02

　272.02

　252.59

　242.88

　971.50

　3

　其他业务收入

　1692.96

　2257.28

　2096.05

　2015.43

　8061.73

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 11920.37 万元，较去年同期相比增长 2286.75 万元，增长率 23.74%；实现净利润 8940.28 万元，

　较去年同期相比增长 990.78 万元，增长率 12.46%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　56636.79

　完成主营业务收入

　万元

　48575.06

　主营业务收入占比

　 85.77%

　营业收入增长率（同比）

　 16.64%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　8080.25

　利润总额

　万元

　11920.37

　利润总额增长率

　 23.74%

　利润总额增长量

　万元

　2286.75

　净利润

　万元

　8940.28

　净利润增长率

　 12.46%

　净利润增长量

　万元

　990.78

　投资利润率

　 57.81%

　投资回报率

　 43.36%

　财务内部收益率

　 27.78%

　企业总资产

　万元

　50134.96

　流动资产总额占比

　万元

　32.70%

　流动资产总额

　万元

　16395.89

　资产负债率

　 31.76%

　 第二章

　项目技术工艺特点及优势

　 一、技术方案

　（一）技术方案选用方向

　1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

　2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。

　3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

　设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

　4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

　5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

　6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

　（三）工艺技术方案选用原则

　1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

　2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

　（四）工艺技术方案要求

　1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

　2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

　故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

　二、项目工艺技术设计方案

　（一）技术来源及先进性说明

　项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

　（二）项目技术优势分析

　本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

　1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

　2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

　路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

　3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

　4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

　 第三章

　背景及必要性

　 一、新能源汽车充电桩项目背景分析

　作为新能源汽车可持续发展的关键因素之一，充电设施建设和完善备受关注。中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的截至 2019 年4 月的数据显示，中国充电基础设施仍保持高速发展态势。目前全国充电基础设施数量达到 95.3 万台，是全球规模最大的充电设施市场。从竞争格局来看，北上广保有量位居前列，特来电运营设施数量最多。虽然我国充电基础设施规模居世界首位，但充电设施的建设和管理运营仍存在不少问题。目前，各运营商充电设施利用率普遍低于 15%，我国充电设施产业面临充电需求难以满足和设施利用率低的双重压力。

　高速增长：截止 2019 年 4 月，全国充电基础设施累计数量为 95.3万台，同比增加 75.2%

　作为新能源汽车可持续发展的关键因素之一，充电设施建设和完善备受关注。2019 年 5 月 13 日下午，中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布了 2019 年 4 月全国电动汽车充电基础设施运行情况。

　中国电动汽车充电基础设施促进联盟的统计数据显示，2019 年 1-4 月，充电基础设施增量为 14.5 万台，同比增加 47.30%。截至 2019年 4 月，全国充电基础设施累计数量为 95.3 万台，同比增加 75.20%。

　从类型分布情况来看，公共类充电基础设施与随车配建充电设施均实现稳定增长。

　2019 年 1-4 月，随车配建充电设施增量为 8.5 万台，同比增长69.60%；截至 4 月累计达 56.2 万台，同比增长 99.30%。

　2019 年 1-4 月，公共充电基础设施增量为 6 万台，同比增长24.10%；截至 4 月累计达 39.1 万台，同比增长 49.20%。39.1 万台保有量中，交流充电桩 22.3 万台、直流充电桩 16.8 万台、交直流一体充电桩 0.05 万台。

　北上广保有量位居前列，特来电运营设施数量最多

　从区域分布来看，北京、上海、广东、江苏的保有量均超过 4 万台，TOP10 区域保有量均超过 1.2 万台，此外 TOP10 区域公共充电基础设施占比达 75.5%。

　从充电电量区域发展情况来看，中国电动汽车充电基础设施促进联盟的统计数据显示，全国充电电量主要集中在广东、江苏、陕西、四川、山东、福建、湖北、浙江、北京、上海、湖南、河南、山西等

　省份，电量流向主要以公交车为主，乘用车占比同样较高，环卫物流车、出租车等其他类型车辆占比较小。

　2019 年 4 月全国充电总电量约 3.56 亿 kWh，较上月增加 2.8 千万kWh。

　从企业格局来看，截止到 2019 年 4 月，全国充电运营企业所运营充电桩数量超过 1 万台的共有 7 家，分别为：特来电运营 12.8 万台、国网运营 8.8 万台、星星充电运营 7.9 万台、依威能源运营 2.0 万台、上汽安悦运营 1.6 万台、中国普天运营 1.4 万台、深圳车电网运营 1.0万台。这 7 家运营商占总量的 90.9%，其余的运营商占总量的 9.1%。

　问题不少：中国充电设施供需难平衡，各运营商充电设施利用率普遍低于 15%

　虽然我国充电设施得以快速发展，但充电设施的建设和管理运营仍存在不少问题。在中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的《中国充电基础设施发展年度报告 2017-2018 版》中指出，虽然我国充电基础设施规模居世界首位，但仍存在新能源汽车用户反馈充电困难，无法寻找到充电桩等问题；各运营商充电设施利用率普遍低于 15%，充电设施运营处于普遍亏损状态，我国充电设施产业面临充电需求难以满足和设施利用率低的双重压力。

　业内人士介绍，充电设施的建设仍然存在用地难、用电难、供需结构不平衡等问题。而由于一些公共充电桩处于无人值守的状态，加上部分用户不合理使用，导致充电屏幕显示不正常、充电不灵等问题，加剧充电桩利用率不高。中国充电基础设施的发展环境仍有待改善。

　二、鼓励中小企业发展

　从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165 万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫

　不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。2016 年 7 月，工业和信息化部与发展改革委等 11 部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对 50 万中小企业经营管理者和 1000 名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。

　积极创造条件，合理安排必要的场地和设施，充分利用已有的各类园区，打造中小企业创业创新基地，为创业主体获得生产经营场所提供便利。发展新型众创空间，形成线上与线下、孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，为中小企业创业兴业提供低成本、便利化、全要素服务。

　三、宏观经济形势分析

　全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。

　 第四章

　项目建设主要内容和规模

　 （一）用地规模

　该项目总征地面积 52906.44 平方米（折合约 79.32 亩），其中：净用地面积 52906.44 平方米（红线范围折合约 79.32 亩）。项目规划总建筑面积 67720.24 平方米，其中：规划建设主体工程 40692.79 平方米，计容建筑面积 67720.24 平方米；预计建筑工程投资 5035.58 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 165 台（套），设备购置费 4383.70 万元。

　二、产值规模

　项目计划总投资 22056.17 万元；预计年实现营业收入 54776.00万元。

　 第五章

　项目建设地点

　 一、新能源汽车充电桩项目建设选址原则

　为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据新能源汽车充电桩项目选址的一般原则和新能源汽车充电桩项目建设地的实际情况，“新能源汽车充电桩项目”选址应遵循以下原则：

　1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

　2、与新能源汽车充电桩项目建设地的建成区有较方便的联系。

　3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

　4、城市基础设施等配套较为完善。

　5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

　6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

　二、新能源汽车充电桩项目选址方案及土地权属

　（一）新能源汽车充电桩项目选址方案

　1、新能源汽车充电桩项目建设单位通过对新能源汽车充电桩项目拟建场地缜密调研，充分考虑了新能源汽车充电桩项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

　2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的新能源汽车充电桩项目最佳建设地点—新能源汽车充电桩项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为新能源汽车充电桩项目建设提供了良好的投资环境。

　 （二）工程地质条件

　1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，新能源汽车充电桩项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程新能源汽车充电桩项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

　2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程新能源汽车充电桩项目建设。

　三、新能源汽车充电桩项目用地总体要求

　（一）新能源汽车充电桩项目用地控制指标分析

　1、“新能源汽车充电桩项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　2、建设新能源汽车充电桩项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业新能源汽车充电桩项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

　（二）新能源汽车充电桩项目建设条件比选方案

　1、新能源汽车充电桩项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了新能源汽车充电桩项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，新能源汽车充电桩项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的新能源汽车充电桩项目最佳建设地点—新能源汽车充电桩项目建设地，本期工程新能源汽车充电桩项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证新能源汽车充电桩项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设

　施和配套的生活设施为新能源汽车充电桩项目建设提供了良好的投资环境。

　2、由新能源汽车充电桩项目建设单位承办的“新能源汽车充电桩项目”，拟选址在新能源汽车充电桩项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合新能源汽车充电桩项目选址要求。

　（三）新能源汽车充电桩项目用地总体规划方案

　本期工程项目建设规划建筑系数 78.79%，建筑容积率 1.28，建设区域绿化覆盖率 6.85%，固定资产投资强度 192.95 万元/亩。

　（四）新能源汽车充电桩项目节约用地措施

　1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，新能源汽车充电桩项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

　2、在新能源汽车充电桩项目建设过程中，新能源汽车充电桩项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程新能源汽车充电桩项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

　 第六章

　工程方案

　 一、工程设计条件

　新能源汽车充电桩项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程新能源汽车充电桩项目建设。

　二、建筑设计规范和标准

　1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

　2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

　3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

　三、主要材料选用标准要求

　（一）混凝土要求

　根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30 级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。

　（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

　1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要构件为 HPB300。

　2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。

　四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 67720.24 平方米，其中：计容建筑面积 67720.24 平方米，计划建筑工程投资 5035.58 万元，占项目总投资的 22.83%。

　 第七章

　设备选型分析

　 一、设备选型

　（一）设备选型的原则

　1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，

　2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，

　3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

　（二）设备选型方向

　1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

　2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，

　达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

　3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

　4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

　（三）设备配置方案

　该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

　产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。

　根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。

　项目计划购置设备共计 165 台（套），设备购置费 4383.70 万元。

　 第八章

　节能分析

　 一、节能概述

　倡导全民参与，推动全社会树立节能是第一能源、节约就是增加资源的理念，深入开展全民节约行动和节能“进机关、进单位、进企业、进军营、进商超、进宾馆、进学校、进家庭、进社区、进农村”等“十进”活动。

　二、节能法规及标准

　（一）节能法律及法规

　1、《中华人民共和国节约能源法》

　2、《中华人民共和国可再生能源法》

　3、《中华人民共和国电力法》

　4、《中华人民共和国建筑法》

　5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

　6、《中华人民共和国计量法》

　（二）节能标准依据

　1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）

　2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

　3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）

　4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）

　5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）

　6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）

　7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）

　三、项目所在地能源消费及能源供应条件

　1、供水条件：本期工程项目供水由 xx 经济开发区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。

　2、供电条件：本期工程项目电源由 xx 经济开发区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。

　四、能源消费种类和数量分析

　（一）项目用电量测算

　1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。602515.23 千瓦时，折合 74.05 标准煤。

　2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

　公及生活用电情况测算该项目全年用电量 602515.23 千瓦时，折合74.05 标准煤。

　（二）项目用水量测算

　1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

　2、项目实施后总用水量 31847.38 立方米/年，折合 2.72 吨标准煤。

　二、项目预期节能综合评价

　项目位于 xx 经济开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤76.77 吨，节能量折合标煤 19.19 吨，节能率 23.61%。

　 第九章

　总平面布置与运输

　 一、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

　（二）主要工程布置设计要求

　项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

　（三）绿化设计

　投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　（四）辅助工程设计

　1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

　3、投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为 10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电

　设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

　4、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。

　二、运输组成

　（一）运输组成总体设计

　1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

　2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　（二）场内运输

　1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

　2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

　（三）场外运输

　1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。

　2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

　3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

　4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　（四）运输方式

　由于需要考虑新能源汽车充电桩产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

　 第十章

　环境保护、职业安全卫生

　 未来五年，是落实制造强国战略的关键时期，是实现工业绿色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素，推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快推进工业绿色发展，也是推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措，有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。

　一、建设区域环境质量现状

　投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少 40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述

　措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。

　（二）建设期噪声环境 影响防治对策

　尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时

　堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。

　（五）建设期生态环境保护措施

　绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结

　晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入Ⅱ级生化处理系统。通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297）中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对外环境影响可以忽略不计。对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、包装废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角及屑类废物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处置，实现物资的综合利用，不会对周围环境造成影响。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。

　四、项目建设对区域经济的影响

　项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的

　现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

　五、废弃物处理

　投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物料消耗，节约能源，保护环境。

　六、特殊环境影响分析

　施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到 100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地...