202,,年全区领导干部会议讲话稿

　202__ 年 全区领导干部会议讲话 稿

　 今天召开全区领导干部会议，主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神，回顾总结前三季度全区经济社会发展情况，安排部署第四季度工作，动员全区上下进一步拉高标杆，振奋精神，全力冲刺四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。稍后 X 书记还要作重要讲话，我先总结安排一下具体工作。

　今年以来，全区上下按照区委、区政府部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。一是经济运行稳中向好。前三季度，全区地区生产总值预计完成 X 亿元，同比增长 X%。1-9 月份，规模以上工业增加值完成 X 亿元，同比增长 X%，增速全市排名第 X；固定资产投资完成 X 亿元，同比增长 X%，增速全市排名第 X；社会消费品零售总额完成 X 亿元，同比增长 X%；全区一般公共预算收入完成 X 亿元，同比增长 X%。主要经济指标保持持续较快增长。二是项目建设有序推进。前 X 季度，全区 X 个产业重点项目完成投资 X 亿元，占年度计划 X%。X 高新、X 振动等 X 个项目竣工投产，X 纺织高端纺纱智能生产线、深圳精智智能车库生产线等 X 个新建项目开工建设，X 广场、X 大厦等 X 个服务业重点项目顺利推进，为我区可持续发展提供了有力支撑。特别是 XX 开发渐入佳

　境，中轴步行街一期工程建设全面展开。三是转型升级步伐加快。强力实施“X”工业发展行动计划，五大园区建设有序推进，高新技术产业园入驻企业 X 家，X 家企业已经投产。静脉产业园、高端装备产业园、循环经济产业园建设已经启动，首批项目开工建设。X 软件等 X 家企业被认定为国家高新技术企业，万里路桥荣获市级科技进步一等奖。四是改革开放卓有成效。“放管服”改革全面推进，公车改革圆满完成，三级河长体制逐步建立，区城市综合执法局挂牌成立。开放招商结出硕果，X 科技与 X 集团签署了合作备忘录，中铁联运物流园、中国科技城中航 XX 产业园等重大招商项目正在积极推进。1-9 月份，全区实际利用外资 X 万美元，实际利用省外资金 X 亿元；签约项目 X 个，合同利用资金 X 亿元，履约率达到 X%，开工率 X%，招商成效前所未有。五是城市提质成效明显。深入实施百城建设提质工程，开工项目X 个，完成投资 X 亿元，在全市考核中位居中心城区组第 X名。棚户区改造实现突破，X 安置房已经建成，总计目前已经建成安置房 X 套，可安置群众 X 多户，全部回迁后，困扰我区多年的群众回迁安置问题将得到基本解决。扎实开展中心城区重点区域综合整治，X 沿线拆迁取得阶段性成果。六是民生民本持续改善。持续推进民生 X 工程，全民体质监测站、X 家社区生鲜便利店改造提升、X 个老旧庭院改造、X 条背街小巷提升改造等 X 项民生事项提前完成。社会大局保持

　稳定，公共安全感指数位列全市前茅、全省前列。七是重点工作亮点纷呈。经过全区上下的共同努力，完成了创建国家生态园林城市和全国文明城市届满复审迎检工作，为全市创建工作增光添彩。强力开展污染治理攻坚，列入省台账的 X家“散乱污”企业全部取缔到位，PM10 年均浓度位居市辖区组第 X 名，X 地表水出口达标率均实现 X%。社区、养老、基层党建、家庭医生签约服务等工作走在全市乃至全省前列。这些都为我们完成全年目标任务，实现“五个 X”奋斗目标奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！

　四季度是我们完成今年、谋划明年，收官“十三五”、开局“十四五”的关键时期。我们要拉高标杆，持续求进，力争在完成今年目标任务上争先进位，在新的发展竞争中走在前列。

　一、精准发力，克难攻坚，确保完成全年目标任务 区委、区政府年初确定的目标任务，是我们向全区人民做出的庄严承诺，要不讲条件、不找借口、不畏困难，坚决完成。各级各部门都要对前三季度的工作进行一次“回头看”，对照承担的目标任务，查找工作中的差距和短板，针对存在的问题，采取有力措施，尽快填平补齐，努力创造佳绩。就全区来讲，要努力做到以下四点：

　一要力争各项考评指标争先进位。按照市里出台的考评

　办法，年底要对 X 项指标进行考核排名。在 X 月 X 日召开的全市领导干部会议上，通报了各县（市、区）相关指标和工作排名情况。对这些考评指标，区委、区政府的要求，一是必须完成，二是目前排名靠前的规模以上工业增加值、固定资产投资等指标要保持全市先进位次、不能下滑，三是目前排名第 X 位及 X 位以后的指标，要达到全市平均水平，力争进入全市前 X 位。落实以上要求，要把握好两点：一是经济主管部门要加强对经济运行的监测分析，对每项指标要逐项逐月分析研判，提前搞好对接衔接，坚决防止考评指标增速和排名前高后低。二是要紧盯排名靠后的指标。前三季度，我区房地产销售面积、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、进出口、重点项目投资完成比例等 X 项指标排名全市第 X 位；房地产开发投资增速倒数第 X 位，这是我们的差距所在。对这些指标，要查找落后原因，制定赶超措施，迅速扭转被动局面。做到这一点很不容易，比如财政收入，前 9 个月我区增速并不低，是 X%，但是 X 增速都在 X%以上，而且增速逐月提高，年底面临很大的压力，各个县市区都会在指标增速上下很大功夫，竞争压力非常大。我们要达到全市平均水平，光财政收入这一项，增速就必须达到 X%以上，这就需要财政、税务和各办事处加倍努力。再比如，对房地产开发投资增速和房地产销售面积，对房地产开发投资增速排名全市倒数第二，这说明我们在土地出让、房地产项目建

　设上数目比较少，供出的土地比较少。要解决这个问题，一方面要加快在建房地产项目建设，帮助具备预售条件的楼盘加快办理相关手续，盘活问题楼盘，多渠道增加房地产投资和销售面积；另一方面，要抓住当前房地产市场需求旺盛的机遇，加快土地收储出让。这是一项关系全局的重大举措，前期，张书记专门听取了相关部门的汇报，承担这项任务的相关办事处和区直部门务必加大工作力度，按时完成土地清表出让任务。

　二要加快滞后项目建设进度。重点抓好前期未开工项目和进度滞后于市定节点的重大专项，对 XX 高新制药药品生产线及检测中心等未开工项目，分包县级领导要深入一线，加强督导协调，环保、国土、规划等部门和相关办事处要做好征地拆迁、手续办理等前期工作，力争尽快开工建设。对列入全市 X 个重大专项的静脉产业园项目，要加强汇报对接，尽快完成天健热电异地迁建项目和 XX 装配式建筑项目土地、规划等前期手续办理，尽快进入实质建设阶段；要千方百计启动 XX 项目建设，为后续项目落地创造条件。

　三要确保实现环境治理目标。按照省市要求，今年我区要确保 PM10 年均浓度降到 102 微克/立方米以下，PM2.5 年均浓度降到63微克/立方米以下,全年空气优良天数达到207天。前两项指标目前已动态达标，但是截止 9 月底，空气优良天数还差 X 天。进入冬季后，受静稳天气和取暖等多种因

　素影响，完成任务的难度很大。国庆节前，中央专门召开了京津冀地区环境治理专项工作会议，明确提出了新的目标，就是从今年 10 月份到明年 3 月份，PM2.5 平均浓度要求要同比下降 10%以上，重污染天气要同比下降 15%以上。这是一项新的要求，这给环境治理提出了更高要求。环境治理不达标，年底实行一票否决。对此，各单位要高度重视，按照“百日攻坚”的要求，扎实推进工地扬尘治理、车辆分流、监测点油烟整治、“散乱污”企业淘汰治理等专项整治行动，全面落实好施工工地“六个 100％”扬尘治理措施，扎实做好秸秆禁烧、燃煤替代、烟花爆竹禁燃禁放、重污染天气应急管控等各项工作，确保全面完成环境污染治理攻坚任务。要持续抓好水污染治理，确保出口水断面水质达标。

　四要坚决兑现惠民承诺。对慢于市定节点的 X 及其附小项目，由区教体局和 X 办事处负责，规划、国土部门配合，尽快完成拆迁清表、规划报批等工作，确保 11 月份开工建设；对 XX 建设等 X 项进展缓慢的民生项目，分包县级领导和牵头部门、责任单位，要不讲条件、克服困难，真抓实做，确保年底前完成各项民生项目建设任务。需要强调的是，完成全面目标任务，要充分发挥企业和企业家的作用，全区上下要认真落实中共中央国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》，全方位保护和激励企业家创新创业。各位企业家要大力弘扬爱国

　敬业、遵纪守法、艰苦奋斗的精神，弘扬创新发展、专注品质、追求卓越的精神，弘扬履行职责、敢于担当、服务社会的精神，努力为建设“五个 X”多做贡献。

　二、抓住关键，积极作为，着力打造 X 工作亮点 对一个地方、一个单位来说，完成任务是基本要求，要出彩就要抓住重点、打造亮点。结合我区实际，四季度，我们要着力在四个方面下功夫、出亮点。

　（一）要在 XX 建设上下功夫、出亮点。目前，我国人均可支配收入已突破 X 万元，旅游业发展已进入大众化时代。根据媒体公布的数据，今年双节期间，全国旅游市场接待旅客 X 亿人次，旅游收入达到 X 亿元；具体到我市，鄢陵县接待游客达到 X 万人次，X 接待游客达到 X 万人次，旅游业正在迎来一个大发展时代，我们的 XX 建设是恰逢其时。在全市领导干部会议上，武书记明确提出 XX 建设 X 步行街年底要开街，明年全市“两会”期间，要组织全市人大代表、政协委员到 XX 现场观摩。国庆期间，我和指挥部几位同志专程到 XX 古镇进行考察学习，XX 古镇从开工到一期建成对外开放，仅仅用了 1 年半的时间，创造了一个 XX 速度、一个奇迹，得到了市委、市政府主要领导同志的肯定。我们要向XX 学习，以更大的决心和毅力，全力推进 XX 建设。要继续坚持日晨会、周例会和联席会议等工作制度，强力推进 XX建设。X 办事处和工商、税务、公安等部门要形成合力，严

　厉打击阻工等行为，切实保证施工环境。扎实做好中轴步行街房屋租赁、招商等工作，为年底开街创造条件。要科学谋划 XX 明年建设项目，及早做好前期工作，加快解决遗留问题，使 XX 尽快出形象、成规模、见实效。

　（二）要在城建提质上下功夫、出亮点。重点抓好四件事：一要高标准筹备全省“全域创建、百城提质”现场会。全省“百城提质、全域创建”现场会将在 XX 召开，区委、区政府“两办”要按照全市城市社区规范化建设工作现场会的标准，认真制定筹备方案。对 X 等观摩点要精心打造，确保到时出形象、出效果。要认真做好观摩线路周边的市容市貌、建筑工地、环境卫生等综合整治工作，集中展现我区良好的城市建设和管理水平。二要高标准推进棚户区改造。对XX 已建成的安置房项目，要抓紧组织群众回迁；对区投资公司参与的 XX 社区等棚改项目，要抓紧解决遗留问题，理顺关系，加快建设进度；对 XX 棚户区改造，要抓紧研究确定改造方案，尽早启动。三要善始善终搞好天宝路沿线拆迁。经过两个多月的强力攻坚，天宝路沿线一期拆迁已大头落地。对剩余的 XX 户未签约户，办事处要成立专班，一户一策，强力攻坚，务求全胜。对已签约房屋、场院，要加快附属物清表和土地整理进度，做到场光地净，尽快达到出让条件。四要深入开展“美丽社区”建设。XX 日，市里专门用一天时间在 XX 召开了关于改善人居环境 建设美丽乡村的现场

　会，对美丽乡村建设进行了安排部署。由城管局和农水局牵头，抓紧制定《进一步改善社区人居环境 建设美丽社区的实施意见》及配套方案，着力打造一批达标社区、示范社区、美丽社区，让社区净起来、绿起来、美起来。在城区，要重点抓好“四改一增”工程，“四改一增”工程就是改造“老庭院、老厂院、老市场、老街道”和增加停车位这是市里的一项重要部署，要结合美丽社区建设，由百城提质办牵头，组织住建交通等相关主管部门参与，尽快制定方案，摸清底数，明确目标任务，尽快启动实施。对涉农社区，要选好试点，对照“三无一规范一眼净”的要求，突出村庄和镇区，突出垃圾和污水处理，扎实开展“乡村清洁”百日行动，确保年底前实现全域净化。

　（三）要在开放招商上下功夫、出亮点。积极参加市里四季度组织的 XX 等地集中招商活动及东盟（曼谷）中国进出口商品博览会，商务局、产业集聚区等部门要提前做好准备，务求招商实效。对 XX 等重点招商项目要加强对接，跟踪问效，力争项目尽快取得实质性进展。区商务局要对今年以来已签约但尚未落地项目，逐一拉出单子，建立台账，加强对接，切实提高履约率、开工率、资金到位率。

　（四）要在项目建设上下功夫、出亮点。明年三、四月份全市要举行产业集聚区、服务业“两区”建设观摩活动和百城建设提质工程重点项目观摩活动。各分包项目县级领

　导、责任单位主要负责同志要高度重视，亲力亲为，确保形象进度。产业项目方面，前期已谋划了几个项目，建立了台账，要坚持重点项目周例会制度，对拟观摩项目，要及早准备，主动服务。目前未开工项目，要做实做细前期工作，尽快开工；在建项目，要倒排工期，建立台账，全力推进。百城建设提质工程重点项目，要按照 X 书记提出的“五个有利于”标准，认真筛选谋划，抢抓进入冬季前施工的有利时机，加快施工进度，确保明年观摩时达到形象进度。区纪委监察局、区委区政府督查室、重点项目办要全程介入，按照工作台账对项目进展情况加强督导。

　三、吃透精神，科学谋划，牢牢把握明年工作主动权 四季度是承前启后、谋划明年的关键时期，各级各部门要立足实际，着眼长远，积极主动搞好明年工作谋划，争取各项工作的主动。要紧扣工业和服务业转型发展、百城提质、棚户区改造、民生工程等事关全区大局的重点工作，抢抓机遇，拉高标杆，深入谋划明年的重要指标、重点项目、重大专项，为全区经济社会发展增添后劲。要加强对国家、省政策动态的学习研究，善于从重大战略、重大规划、重大政策、重大工程中捕捉机遇。各部门的工作谋划，要在 10 月底前基本谋划到位，近期，区委、区政府要分口听取各单位明年工作谋划情况，大家要及早做好准备。各部门要加强对上级对口部门沟通协调，千方百计争取省、市政策、资金、试点、

　项目，为我区今后发展争取更多支持、创造有利条件。

　在全市领导干部会议上，X 书记对“XX 型干部”的特质进行了总结概括：就是牢记“四个意识”，做到“四讲四有”，弘扬“三不相信”精神，具有拼劲、狠劲和韧劲，践行“严细实”工作作风，坚持“科学化、具体化、精细化”工作方法的过硬干部队伍。作为 X 区的各位党员领导干部，要持续发扬“三股劲”和“三不相信”精神，把心思凝聚到想干事上，把胆识体现到敢干事上，把目标锁定到干成事上；对每项工作、每一件事，做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手。要持续践行“严细实”的工作作风，崇尚实干，少说多做，以严的态度、严的纪律、严的标准、严的措施，把各项工作抓得更紧、更细、更实。要坚持“科学化、具体化、精细化”的工作方法，推动各项工作在具体中求突破，在具体中求深入，在具体中求落实。要深入开展干部作风建设“双提双强”专项治理活动，真正解决好我区干部队伍中存在的“动力不足、执行不力、责任缺失、履职缺位”等问题，振奋精神、真抓实干，圆满完成全年各项目标任务，奋力开创我区各项事业发展新局面！

　公文写作材料：〔功夫〕

　1.“三道功夫”强化自身建设

　在提升专业能力上下功夫 在加强文化建设上下功夫 2.下足三道功夫，加强建筑业统计工作 一是认真指导，夯实业务水平 二是提前规划，加强审核验收 三是部门联动，强化协同配合 3.下足“三道功夫”，稳推“两项任务” 下足“政策把握”功夫 下足“规范程序”功夫 下足“客观公正”功夫 4.年轻干部要练好“三个功夫” 沉下身子，加强学习、积累经验、增长才干 静下心神，当老实人、讲老实话、做老实事 耐住清贫、积累经验、磨砺本领、勇于担当 5.以“三个功夫”提升学习效果 学习要下苦功夫 学习要下真功夫 学习要下细功夫 6.下足“三道功夫”加强乡村人居环境整治 一是清洁行动下“狠”功夫 二是日常监督下“细”功夫 三是宣传引导下“深”功夫

　7.练好“三道功”，提升办案水平 多措并举，在拓宽案件来源上下功夫 完善机制，在指导基层办案上下功夫 善用谋略，在突破疑难案件上下功夫 8.“三下功夫”提升作风建设 在责任意识上下功夫 在聚焦问题上下功夫 在解决问题上下功夫。

　9.提升代表履职能力要注重“四个下功夫” 在提升能力素质上下功夫 在完善制度机制上下功夫 在围绕中心工作上下功夫 在讲求工作实效上下功夫 10.做好“三道功夫”，推动纪检监察信访工作提质增效 “理论学习+以干代训”提升业务水平 “开门接访+走访下访”拓宽线索渠道 “跟踪督办+追责问责”压实信访责任 11.下三道“硬功夫”全力构建“三不”体系 雷霆手段，增强不敢腐的威慑力 多项并举，扎牢不能腐的铁“笼子” 加强学习，扎好不想腐的“强心针” 12.“三道功夫”筑牢拒腐防变“三道”墙

　坚持财务审查制度，在“小”字上下功夫，守住“初”字这道墙 坚持警示教育制度，在“畏“字上下功夫，守住“廉”字这道墙 坚持谈心谈话制度，在“爱”字上下功夫，守住“净”字这道墙 13.“三道功夫”狠刹“谢师宴”“升学宴”歪风 加强宣传教育 开展廉政谈话 强化监督检查 14.三道“绣花”功夫推进创文常态长效 “门前三包”有效巩固创文成果 “路长机制”营造文明有序环境 “十项措施”促进创文常态长效 15.以三道“绣花功夫”探治城新路 从“不可能”到“必须成” 从“点对点”到“组合拳” 从“管今天”到“治未来” 16.“三个硬功夫”提高党校教学水平 党校姓党：在政治上过硬下功夫 研机析理：在理论上过硬下功夫 谋道求术：在业务上过硬下功夫

　17.下足“三个功夫”推进矛盾纠纷化解“落地见效” 以“稳”为纲，在健全协调机制上下足功夫 以“优”为先，在打造调解特色上下足功夫 以“合”为要，在融合多元调解上下足功夫 18.“三个下功夫”扎实推进主题教育 在“细”处上下功夫 在“深”处上下功夫 在“实”处上下功夫 19.坚持“三个下功夫” 确保疫情防控工作落地落实 在强化责任上下功夫，确保疫情防控“纵到底、横到边” 在落细落实上下功夫，确保防控、教学“两手抓、两手硬” 在工作督导上下功夫，确保引导、督导“双保障、双促进” 20.防微杜渐 领导干部应下好“三道功夫”、筑牢“三道防线” 修身克己，筑牢身体防线 警钟长鸣，筑牢思想防线 不忘初心，筑牢权力防线 21.下足三个功夫、驰而不息加强作风建设 在严肃工作纪律上下功夫 在提振干事热情上下功夫

　在加强监督检查上下功夫 22.下足“三个功夫” 拓宽问题线索收集渠道 在信访举报上下足功夫 在日常监督上下足功夫 在横向协作上下足功夫 23.下好“三个功夫”，抓细抓实禁毒工作 在“管”字上下功夫，落实主体责任 在“防”字上下功夫，保持高压态势 在“育”字上下功夫，营造良好氛围 24.“三下功夫”提升基层便民服务水平 在基础设施上下“真功夫” 在精准赋权上下“硬功夫” 在服务保障上下“实功夫” 25.在“细、实”上下功夫 在“优、新”上做文章 三方发力强保障，在“实”字上狠下功夫 三管齐下树形象，在“优”字上做足文章 三措并举建机制，在“新”字上找准落点 26.压实责任，迅速行动，确保“三城联创”工作扎实开展 要在加强城建管理上下功夫 要在夯实基层基础上下功夫 要在发挥群众作用上下功夫

　27.四个“下功夫”抓实民生监督工作 在深化机制上下功夫 在强化学习上下功夫 在强化宣传上下功夫 在完善奖惩上下功夫 28.狠下功夫抓好案件查办工作 一是在拓宽案源上下功夫 二是在谈话安全上下功夫 三是在文书规范上下功夫 四是在警示教育上下功夫 29.用“绣花”功夫谋篇布局 非公党建大有看头 狠抓“组建”这个“点”，红色覆盖更广 连好“管理”这条“线”，发展合力更强 强化“统筹”这个“面”，组织堡垒更牢 发挥“作用”这个“体”，党建扶贫更实 筑牢“保障”这个“维”，干事激情更足 30.下“十个功夫”，做好年终道路交通安全管理工作 做好年底考核——要在厘清标准和解决问题上下功夫 做好“三城同创”——要在整治混乱和规范秩序上下功夫 农村交通管理——要在难点突破和完善系统上下功夫 净化行车秩序——要在严查重处和常态整治上下功夫

　风险隐患排查——要在问题清零和安全防护上下功夫 恶劣天气管控——要在应急处置和应急救援上下功夫 加强宣传教育——要在习惯养成和宣传效果上下功夫 做好重点工作——要在科技强警和注重实效上下功夫 “放管服”改革——要在便民利民和热情服务上下功夫 加强队伍管理——要在问题整改和完善制度上下功夫