平安工地”建设实施方案

　“ 平安工地 ” 建设实施方案

　为进一步推进 2018 年“平安工地”创建活动，落实安全生产主体责任，加强安全生产工作，提升安全管理水平，确保 2018 年创建省级“平安工地”成功，特制定此建设实施方案。

　一、指导思想

　深刻学习领会党的十九大对交通强国和安全生产的战略部署、习近平总书记对安全生产工作的系列批示指示精神，坚决落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”，以“平安工地”创建为抓手，突出风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，扎实推动安全生产工作标准化、规范化、信息化，不断提升安全生产管理水平。

　二、创建目标

　 从业人员安全意识增强，企业安全生产主体责任有效落实，安全生产风险管理体系和隐患排查治理体系有效运行，杜绝较大事故、遏制一般事故、力争全标段不发生安全责任事故，确保 2018 年创建省级“平安工地”成功。

　三、重点工作

　我们按照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准(2016 版)》要求，认真做好项目部安全生产日常工作的基础上，并重点做好以下六方面工作。

　 ( ( 一) )

　健全制度责任体系

　 1、进一步完善安全生产管理制度，建立针对性和操作性强、科学规范的安全生产管理制度，确保“时间、地点、人物、工作内容、工作流程”五要素齐全。

　 2、进一步完善安全生产责任体系，重新签订 2018 年安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人员，并做好安全生产责任落实情况的考核工作。

　( ( 二) )

　加强 人机动态 管理

　1、按规定配备专职安全员（安全生产管理人员）2 名，各班组负责人为兼职安全员。

　 2、对所有进场人员按编码规则实名登记，做到信息齐全，并实行动态管理。

　3、对特殊工种持证情况进行查验（如：电工、电焊工、装载机、挖掘机等），确保特殊工种持有效资格证书上岗。

　 4、继续对机械（船舶）设备、机具按编码规则建立登记台账，对装载机、挖掘机、船舶等按规定办理使用登记手续，实行“一机一档”管理。

　( ( 三) )

　落实双重预防机制

　 1、按规定开展施工安全风险评估，依据评估结论完善施工组织

　设计、专项施工方案；施工作业区域根据施工安全风险辨识结果，确定不同风险等级的管理要求，合理分区布设。

　 2、按照编制的专项施工方案应符合“图表化”要求，完善专项施工方案，表为统计，以图为主，图中标明尺寸、材质、数量、相对位置等，并根据工程推进情况分阶段设计，覆盖施工全过程。

　 3、做好专项施工方案实施前开展安全生产条件自我检查验收: 对技术交底、人机持证、个体防护、标识标牌、安全措施、应急设施等进行检查；对人员上下安全通道、模板作业平台等临时设施及临时用电等进行验收。

　 4、按要求完善项目综合应急预案、施工合同段的专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，准备在 6-7 月份组织 1 次防洪防汛应急演练。

　 ( ( 四) )

　认真 开展 自我 考核

　 1、按照项目部管理制度，定期组织开展安全大检查，做到有检查方案、有存在问题、有评价分析、有整改提高、有奖励处罚，确保查出的隐患整改“五到位”。

　 2、按照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》十四大项内容每月进行“平安工地”自我考核评价。

　 ( ( 五) )

　规范现场安全管理

　1、积极开展施工安全标准化建设，推进危险作业机械化、自动化，推行安全防护设备设施工具化、定型化、装配化，实施首件安全防护设施示范制。

　 2、项目部做到办公、生产、生活区分别合理设置并封闭管理；活动板房有合格证书，满足安全使用要求，并有验收记录。

　 3、现场临时用电按照临时用电组织设计布设，“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”设置规范，电线架空(入地埋设)、接地、防雷符合规范。配电箱上锁、有防水设施、有责任铭牌等。

　（六）加强安全文化建设

　1、项目部对新进场人员进行“三级教育”，并完成安全知识试题；参加安全技术交底及应急知识的学习，逐步提升从业人员素质，实现班组管理规范化。

　 2、丰富安全培训交底形式，根据项目实际建造“安全体验馆”等，丰富安全教育形式。

　 3、积极开展现场安全文化建设，在驻地、拌合站及施工现场分别设置“八牌一图”；在拌合站设置“安全文化长廊”、“班前讲评台”、宣传标牌等，突出企业文化和项目安全文化的融合。

　 四、工作要求

　 ( ( 一) )

　高度重视，加强领导

　项目部要高度重视“平安工地”建设活动，切实加强领导，周密部署，并对 2018 年“平安工地”创建活动实施方案进行梳理，把活动落实到实施过程，营造良好的安全氛围，积极参与省级“平安工地”创建。

　 ( ( 二) )

　落实责任，力求实效

　项目部要落实安全生产主体责任，以建立健全安全生产规章制度为抓手，以规范安全生产管理行为为重点，强化施工现场各项安全防护措施的落实。

　( ( 三) )

　加强宣传，统筹推进

　项目部要大力开展“平安工地”建设活动宣传贯彻，重点对现场参建管理人员、作业人员进行分类教育，管理人员以宣传政策和管理要求为主，作业人员以提高安全意识和操作技能为重。要牢固树立施工企业承担安全生产主体责任的意识，有效发挥“平安工地”建设活动最大成效。项目部将“平安工地”建设活动与落实施工企业安全生产主体责任专项行动、“安全生产月”、“夏季安全百日赛”等专项活动紧密结合起来，综合部署、统筹推进。

　（四）

　加强考核，常抓不懈

　项目部对“平安工地”建设活动进行指导和检查，对各部门、班组负责人进行考核。对在活动中走过场、工作措施不得力班组，予以坚决纠正，问题严重的予以通报批评、行政处罚，发生责任事故的严肃查处。

　（五）做好总结，及时申报

　项目部将“平安工地”建设活动全过程进行认真总结，将拟申报省级“平安工地”项目部名称上报通扬线海安段航道整治工程项目办，敬请项目办邀请市质监处来航道 4 标进行考核评估（初歩验收），根据考核评估反馈情况，进行整改，确保 2018 年创建省级“平安工地”成功。