【福建煤监局成立一年多来全省煤矿安全生产成效显现】福建全省地图

　　1月24日国务院安委办主任、国家安监总局局长李毅中在全国安全生产会议上指出：“2006年全国大多数地区安全生产得到加强，安全形势相对好转。河北、辽宁、内蒙古、河南、福建、新疆6省区煤矿百万吨死亡率下降幅度超过50％。”充分肯定了福建省2006年煤矿安全所取得的成绩。
　　福建煤矿安全监察局挂牌成立一年多来，创新工作机制，以坚决打好整顿关闭为龙头，以治理水害和顶板事故为重点，以积极推进煤炭资源整合抓手，各项工作有序推进，全省煤矿安全形势成效显现：2006年1-12月，全省煤矿共发生各类事故与去年同期相比，起数下降了44.87%，死亡人数下降了47.37%，百万吨死亡率下降3.19。
　　福建省煤矿地质条件差、乡镇煤矿是从小煤窑发展起来，安全投入严重不足，历史欠帐多，办矿起点低、安全基础十分薄弱，煤矿安全监察工作难度大。福建煤矿安全监察局成立后，立足福建实际，及时下发了《2006年福建煤矿安全监察工作要点》，提出“抓两头带中间、分类指导、整体推进、监察与服务并重”的工作思路，努力实现“三下降，一杜绝”（即事故起数下降、事故死亡人数下降、煤矿百万吨死亡率下降，杜绝10人以上死亡事故）的总体工作目标。同时，编制了《福建煤矿安全监察局2006年煤矿安全执法监察计划》，做到任务明确，重点突出，按计划组织监察，全年累计监察、检查煤炭管理企业、生产矿井168井次，查出影响矿井安全生产的隐患1360条，对2处矿井做出停产整顿的决定。
　　切实抓好煤矿整顿关闭工作。坚决贯彻执行国家和省政府关于煤矿整顿关闭工作的总体规划和要求，在2005年全省累计关闭不具备安全生产条件的煤矿33家的基础上，2006年继续淘汰关闭矿井36家，目前关闭工作已全部落实到位；2007年，我省计划淘汰关闭矿井29家，并且争取提早完成。积极推进资源有效整合。根据国家11部委要求和省政府《关于促进煤炭工业健康发展的实施意见》，联合省经贸委、省国土资源厅、省工商局、省安监局等有关部门，结合福建省煤层薄、地质结构复杂的自然特点和省内煤矿规模小、数量多、水平低的历史状况，全力推进煤炭资源整合工作。以规模大、技术装备水平高的矿井为主体整合其他矿井，以大型煤矿企业整合小煤矿，引导我省煤炭工业走一条健康发展之路。突出抓住矿井水害、顶板事故、“一通三防”等薄弱环节和雨季、台风等重点时期，有效做好事故隐患排查和整改工作，确保事故总量下降和人民群众生命财产安全。2006年两次较强台风和雨季期间，全省共有213个井次煤矿停止生产，撤出井下作业人员23000余人次，全年全省没有因台风和强降雨发生煤矿死亡事故。
　　建立健全抓落实的督查机制，强化督办工作。截止去年年底，该局共收到国家安监总局、国家煤监局和福建省委、省政府领导批示件35件，办理办结34件，正在调查落实1件，领导批示件办结反馈率为100%，做到件件有落实，件件有报告。